Разрешение на строительство линейного объекта перечень документов

Разрешение на размещение объекта

Для размещения объектов на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, необходимо получение специального разрешения. Оформить его могут физические, юридические лица и индивидуальные предприниматели. Заниматься данным вопросом можно как самостоятельно, так и через уполномоченного представителя. В большинстве случаев проходить процедуру оформления разрешения на размещение объекта рекомендуется с помощью опытных экспертов. Они подготовят все необходимые документы, решат спорные вопросы при взаимодействии с государственными органами, помогут избежать дорогостоящих ошибок.

Что нужно сделать для получения разрешения?

Чтобы пройти процедуру оформления, необходимо выполнить следующие действия:

1. Изучить требования законодательства и ознакомиться с перечнем ситуаций, когда не требуется получать разрешение на размещение объекта. Если вы не нашли ваш случай в списке исключений, то нужно приступать к следующему пункту.
2. Подготовить пакет документов. Важно учесть, что некоторые из них подаются только в формате оригиналов, а для других допускается использование нотариально заверенных копий.
3. Составить заявление. В нем нужно указать основание для размещения объекта, кадастровый номер земельного участка и его точные координаты. Также желательно сообщить подробные характеристики конструкций, которые планируется устанавливать.
4. Провести экспертизу проекта. Она требуется для некоторых категорий объектов, указанных в законодательных актах.
5. Подать пакет документов в местную администрацию. После рассмотрения вашего заявления муниципальный орган выносит положительное или отрицательное решение. В случае необоснованного отказа заявитель имеет право обращаться в суд для обжалования.

Какие требуются документы?

Перечень документации зависит от назначения и специфики объекта. К обязательным, согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, относятся:

Перечень документов для разрешения на строительство

• письменное заявление от имени застройщика;
• документы, подтверждающие право владения или использования земельного участка;
• положительные результаты экспертизы проектной документации;
• согласование специалистов-экологов в ситуациях, предусмотренных ч. 6 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ;
• документ, который разрешает отклонение от предельно допустимых параметров при выполнении строительно-монтажных или реконструкционных работ (при необходимости);
• градостроительный план земельного участка;
• схема участка, где указываются конкретные места размещения объектов, с учетом подъездных путей и проходов, а также участков, через которые нужно проехать или пройти, чтобы попасть к строящемуся зданию или сооружению;
• пояснительная записка с описанием строительно-монтажных работ;
• схемы основных архитектурных решений;
• документы с описанием имеющихся на объекте видов инженерного оборудования;
• сводный план по расположению инженерно-технических систем, необходимых для ресурсоснабжения объекта с указанием точек подключения к этим сетям;
• общий проект организации строительных работ;
• план проведения полного или частичного демонтажа уже имеющихся на земельном участке объектов;
• технологический регламент по вывозу строительных отходов для утилизации.

Возможные сложности

Во многих случаях органы муниципальной власти отказывают заявителям в получении разрешения на размещение объекта. Отказ обычно приходит в течение трех дней с момента подачи заявки. Произойти это может по следующим причинам:

Частые ошибки при подготовке документов для получения разрешения на строительство. #ЦССдлябизнеса

• документы оформлены не надлежащим образом или направлены в ненадлежащий орган;
• заявление не содержит всей предусмотренной требованиями законов информации;
• отсутствуют обязательные документы;
• после размещения объекта земельный участок нельзя будет использовать в соответствии с ВРИ;
• возводимые конструкции отсутствуют в перечне объектов, допустимых для размещения;
• часть земельного участка находится в собственности у другого лица;
• схема границ территории не отвечает проекту или другим документам;
• объект нарушает строительные, пожарные, санитарные или иные нормы;
• территория уже зарезервирована под государственные или муниципальные нужды;
• размещение объекта может ограничить доступ к землям общего пользования.

Часто отказ связан с недостаточным объемом сведений о характеристиках объекта, отсутствием необходимых согласований и экспертиз.

Компания INFOSTROY MOSREG помогает в получении разрешения на размещение объекта на муниципальных земельных участках. У нас работают опытные юристы, кадастровые инженеры и другие эксперты. Мы обеспечиваем решение самых сложных вопросов, защищаем интересы заказчика при взаимодействии с федеральными и местными органами власти, судами всех инстанций. Оказываем поддержку клиентам не только из Москвы, но и из других регионов страны.

Источник

Документы

Начать строительство капитальных объектов просто так не выйдет. Потребуется для начала оформить разрешение на проведение соответствующих работ.

Но получить «зеленый свет» выйдет только после предоставления в уполномоченные органы полного перечня документов на оформление разрешения.

Что нужно для того, чтобы получить разрешение на строительство частного жилого дома на участке, какие документы необходимы для выдачи согласия?

Какие бумаги необходимы для выдачи разрешения на строительство?

В соответствии с п. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ при обращении в уполномоченные органы для оформления разрешения на строительство необходимы следующие документы:

• заявление о выдаче разрешения;
• правоустанавливающие документы на участок;
• схема расположения земельного участка;
• градостроительный план надела;
• результаты инженерных изысканий, а также: пояснительная записка, схема планировки участка, проект организации строительства;
• заключение экспертизы проектной документации;
• разрешение на отклонение от предельных параметров;
• согласие всех сособственников объекта недвижимости при его реконструкции; (в отдельных случаях).

Указанный выше перечень документов является стандартным. Список может быть расширен при определенных обстоятельствах. К примеру, потребуется документ об объектах культурного наследия, если в результате строительства будут затрагиваться конструктивные и иные характеристики надежности подобной недвижимости.

Пункт 7 статьи 51 ГрК РФ содержит полный перечень документов, необходимых для получения разрешения на строительство частного дома. Уполномоченные органы не вправе требовать дополнительные сведения.

Что входит в понятие пакета правоустанавливающих документов на землю?

Правоустанавливающие документы – бумаги, подтверждающие права собственности застройщика на земельный участок, где планируется проведение строительных работ.

В их перечень входит:

• свидетельство, подтверждающее приобретение участка по праву наследования – выдается нотариусом, открывшим наследственное дело;
• акт о приватизации надела и/или жилых помещений – оформляется в местной администрации;
• решение об установлении публичного сервитута – можно получить в органах местного самоуправления;
• договора и иные сделки в отношении недвижимого имущества, будь то: дарения, купли-продажи, мены и т.п.;
• иные документы, которые предусмотрены позициями федерального законодательства, подтверждающие наличие, возникновение, ограничение или переход прав собственности на объект недвижимости.

Если права собственности на надел зарегистрированы в Росреестре, он вправе не предоставлять правоустанавливающие документы. В таком случае необходимая информация запрашивается органом, уполномоченным выдавать разрешение на строительство.

Нужна ли топографическая съемка?

Топографическая съемка – это один из важнейших элементов геодезических исследований, без которого не выйдет построить:

• жилой дом;
• хозяйственную постройку;
• дорогу для транспортных средств;
• инженерную систему и т.п.

Суть съемки проста – это процесс переноса информации о наделе на бумажный или электронный носитель с соблюдением утвержденного перечня обозначений и нормативов.

При этом отмечаются не только границы участков, но также указываются данные о расположенных в пределах определенной площади объектах:

• постройки (капитальные и некапитальные);
• дороги;
• деревья;
• подземные коммуникации;
• а также особенности рельефа местности.

Вся эта информация отражается на соответствующем плане, на котором расстояния и размеры объектов указываются с использованием условных знаков.

Топосъемка – это обязательный этап для формирования полного пакета проектной документации, поэтому без нее не выйдет получить разрешение на строительство.

Что такое градостроительный план, проект планировки и межевания земельного участка?

Градостроительный план территории (ГПЗУ) носит исключительно информационный характер, однако без него невозможно приступить к строительным/реконструкционным работам в отношении капитальных объектов.

В содержании документа отражаются ответы на ряд ключевых вопросов:

• план застройки прилегающих участков;
• наличие/отсутствие коммуникационных систем на территории, а также их размещение;
• расположение строений с учетом требований пожарной безопасности и санитарно-экологических норм;
• близость к наделу различных объектов, которые могут содержать потенциальную опасность для будущих жильцов;
• наличие/отсутствие смежных сервитутов;
• возможность возведения постройки с заявленными характеристиками;
• и ряд иных важных сведений.

ГПЗУ выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка после получения запроса от застройщика на протяжении двух недель. Обработка заявления не подразумевает взыскания платы.

• кадастровый паспорт на участок;
• топографический план;
• ситуационный план;
• специальные технические условия;
• проект межевания.

Сведения, указанные в градостроительном плане, могут быть использованы для получения разрешения на строительства на протяжении трех лет с даты оформления. По истечении данного срока придется приобретать новый ГПЗУ.

Нужен ли проект? Проект планировки и межевания земельного участка обязателен, если необходимо провести реконструкцию или возвести линейный объект. Таким образом можно исключить возможные претензии от собственников соседних территорий.

Чтобы получить проект, нужно:

1. Получить постановление Комитета по градостроительству и архитектуре (КГА), в соответствии с которым разрешается строительство на конкретном участке. Для этого потребуется подать заявление в КГА и дождаться удовлетворения запроса в форме отдельного постановления, к которому прилагается техническое задание на разработку проекта.
2. Направить соответствующий запрос в местную администрацию, приложив ранее полученные документы. Также нужно донести схему расположения линейного объекта.
3. Дождаться, пока глава администрации не издаст постановление о подготовке документации. При этом назначается сотрудник, основная обязанность которого – обеспечить выполнение проекта.
4. Принять участие в публичных слушаниях. На них приглашаются все лица, проживающие на указанном участке, а также граждане, чьи законные интересы могут быть затронуты в рамках строительства по заявленному проекту. Финансирование разработки осуществляется за счет бюджетных средств, однако законодательство подразумевает возможность привлечения денег заинтересованных лиц. Срок действия ППиМТ составляет 3 года.
5. По итогам слушания составляется протокол, который выступает в качестве основания для утверждения проекта. Принятое местной администрацией решение подлежит публикации в местной газете и на официальном сайте муниципалитета. При вынесении положительного вердикта по прошествии 11 месяцев уполномоченные сотрудники обязаны предоставить готовый проект.

Проект можно подготовить самостоятельно с привлечением нужных специалистов. Таким образом можно значительно сократить сроки подготовки, но тогда возрастут финансовые траты (к примеру, минимальная стоимость за проект в провинциальных городках составляет 25 тысяч рублей).

Что входит в список проектной документации?

Проектная документация содержит материалы в текстовом виде и форме карт/схем, которые определяют архитектурные, функциональные, инженерные и технические решения для строительных работ/реконструкции объектов капитального строительства (дома).

Подготовкой данной информации может заняться застройщик или привлеченное физическое/юридическое лицо на основании договора/доверенности.

• пояснительная записка; ;
• архитектурные решения;
• сведения об инженерном оборудовании;
• проект организации строительства/реконструкции объектов капитального строительства;
• список мер по обеспечению доступ лиц с группой инвалидности к объектам: культуры, спорта, отдыха, общепита, торговли и т.п.

В соответствии со ст. 48 ГрК РФ подготовка проектной документации, которая связана с работами, несущими риск для безопасности граждан, могут быть выполнены только ИП или юрлицами с лицензией о допуске к подобным работам.

Эскизный проект частного жилого дома

Что еще надо, чтобы получить разрешение? Дополнительно для получения разрешения на строительство потребуется эскизный проект, который составляется на основании градостроительного плана.

В эскизе отражается, как будет выглядеть дом:

• фасадное оформление;
• цветовая гамма;
• геометрия строения;
• растительные посадки и т.п.

Заказать эскизное проектирование можно в специализированной компании, оформив техническое задание, где нужно указать требования, которым должен соответствовать строительный объект.

Когда требуется разрешение на отклонение от предельных параметров?

Параметры строительства на земельных участках определены градостроительными требованиями. Если застройщик планирует работы, которые не соответствуют утвержденным нормам, ему необходимо получить соответствующее разрешение.

Сделать это можно только при наличии оснований, закрепленных в ст. 40 ГрК РФ:

• размер территории менее установленных минимальных размеров участка;
• конфигурация, геологические, технические или иные параметры неблагоприятны для проведения работ.

Для получения разрешения необходимо обратиться в комиссию в местной администрацию с соответствующим заявлением. При разработке проекта решения проводятся публичные слушания заинтересованных лиц. Расходы при этом должен покрывать застройщик.

На основании результатов общественных обсуждений главой местной администрации выносится вердикт о выдаче разрешения. Максимальное отклонение допускается не более чем на 10%.

Получить разрешение не выйдет, если планируется возведение объектов капитального строительства на приаэродромной территории.

Что входит в сведения об инженерном оборудовании?

Раздел проектной документации с информацией об инженерном оборудовании включает в себя следующие подразделы:

Данные сведения обязательны для подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения с учетом предъявляемых требований и проводимых мероприятий. Получить документ можно в специализированной фирме.

Что представляет собой заключение экспертизы проектной документации?

В ст. 49 ГрК РФ определена необходимость в экспертизе проектной документации. Для получения заключения застройщику нужно направить материалы либо в местную администрацию, либо в коммерческую организацию.

Нет необходимости в экспертизе в отношении ряда объектов капитального строительства:

• объекты ИЖС;
• жилые дома, соответствующие ряду требований: не больше трех этажей, количество блоков меньше 10, расположен на отдельном наделе, имеет выход на общую территорию, при строительстве не привлечены бюджетные средства;
• отдельно стоящие капитальные объекты, если: меньше двух этажей, общая площадь не превышает 1,5 тысячи квадратных метров, не предназначены для проживания граждан;
• буровые скважины.

Если указанные выше объекты относятся к объектам массового пребывания граждан, экспертиза является обязательной.

Что еще надо, если заключение получено в негосударственной комиссии?

В ситуации, когда заключение экспертизы проектной документации получено в негосударственном органе, дополнительно необходимо предоставить копию свидетельства об аккредитации юридического лица, куда обратился застройщик.

Всегда ли нужно согласие собственников на реконструкцию дома?

Пункт 6 статьи 51 ГрК РФ указывает, что для проведения реконструкции объекта капитального строительства требуется согласие каждого из правообладателей, оформленное в письменном виде.

В содержании документа нужно указать:

• ФИО и паспортные данные правообладателя;
• ФИО и паспортные данные инициатора работ;
• факт ознакомления с особенностями реконструкции и последствиями;
• адрес нотариуса, где был заверен документ;
• подпись правообладателя и дата оформления.

Согласие собственника на реконструкцию объекта в обязательном порядке должно быть нотариально заверено.

Как оформить доверенность?

Застройщик вправе передать полномочия по оформлению проектной документации и разрешения на строительство физическим или юридическим лицам.

Для этого потребуется составить доверенность, в содержании которой важно указать:

• данные о лице, выдавшем доверенность: наименование организации, место нахождения, ОГРН, ИНН, должность и ФИО руководителя;
• данные о лице, получившем доверенность: наименование организации/ФИО гражданина, паспортные реквизиты;
• данные о нотариусе, заверившем доверенность;
• подпись каждой из сторон.

Также в тексте документа указывается, какие именно передаются полномочия. К примеру:

• подготовка проектной документации;
• получение градостроительного плана;
• подача документов на выдачу заключения экспертизы;
• подача документов на получение разрешения и т.п.

Доверенность на получение разрешения на строительства в обязательном порядке подлежит нотариальному заверению.

Какие возможны сложности?

При сборе документов для получения разрешения на строительство стоит учитывать возможные осложнения:

• сроки оформления документов могут достигать несколько месяце;
• нужно быть готовым к значительным финансовым тратам;
• обращаясь в компанию для получения нужных материалов, важно учитывать репутацию фирмы.

Каждое обращение в госведомство стоит проводить только после тщательной проверки всех документов – даже несущественная неточность может стать причиной отказа в удовлетворении заявления.

Заключение

Процесс сбора документов для получения разрешения на строительство можно назвать длительным и финансово затратным. Поэтому важно заранее подготовиться к потенциальным осложнениям, изучив возможные риски.

Однако большей части подводных камней процедур можно избежать, тщательно изучив регламент и требования, предъявляемые к документам.

Источник

Какие документы необходимы для разрешения строительства

Для осуществления строительства на законных основаниях, за исключением случаев, предусмотренных частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса, необходимо получить разрешение на строительство.

Разрешение на строительство является документом, подтверждающим соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ) или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающим застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.

В связи с этим возникает вопрос, какие документы необходимы для разрешения на строительство?

Действующим Градостроительным кодексом предусматриваются различные перечни необходимых документов для индивидуального жилищного строительства и капитального строительства. Это связано с тем, что в первом случае строительство может осуществляться без проекта, в то время, как для капитального строительства разработка проектной документации обязательна.

Индивидуальное жилищное строительство

Рассмотрим, какие документы необходимы для разрешения на строительство индивидуальных жилых домов.

Прежде всего, к заявлению на выдачу разрешения на строительство необходимо приложить правоустанавливающие документы на земельный участок.

Вторым документом является градостроительный план земельного участка. Он содержит основные требования и ограничения, распространяющиеся на данный участок согласно действующим градостроительным нормам. Градостроительный план должен выдаваться уполномоченными органами власти, но на практике подготовкой этого документа, чаще всего, занимается сам застройщик и представляет его в уполномоченные органы власти на утверждение.

Третий документ — это схема планировочной организации участка. Этот документ разрабатывается на основании действующих нормативно-правовых документов и градостроительных норм. На этом плане должно быть обозначено место размещения объекта строительства в границах земельного участка.

Капитальное строительство

Чтобы получить разрешение на строительство объектов капстроительства или реконструкции, помимо перечисленных выше правоустанавливающих документов на земельный участок и градостроительного плана, необходимо предоставить ряд других документов.

Прежде всего, это материалы, содержащиеся в проектной документации:

• пояснительная записка;
• схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостротельным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия ;
• схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
• схемы, отображающие архитектурные решения;
• сведенья об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
• проект организации строительства объекта капитального строительства;
• проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей.

Обязательным документом является положительное заключение экспертизы проектной документации. Если для объекта строительства статьей 49 ГрК РФ предусмотрена государственная экологическая экспертиза проектной документации, положительное заключение подаются вместе с заявлением.

Если застройщик получил разрешение на отклонение от допустимых параметров разрешенного строительства или реконструкции, такое разрешение необходимо прилагать к заявлению на получение разрешения на строительство.

При осуществлении реконструкции объекта, у которого имеется несколько правообладателей, к заявлению прилагается их согласие.

Более детально требования к предоставляемым документам изложены в части 7 статьи 51 ГрК РФ. В этой же статье, в части 10, указывается, что недопустимо требовать другие документы при оформлении разрешения на строительство, но разрешено подавать эти документы в электронной форме.

Источник