Оформление разрешения на строительство
Разрешение на строительство (РНС) – важнейший первостепенный документ, необходимый для осуществления проекта любого объекта капитального строительства. Данный документ подтверждает соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дает застройщику право на строительство или реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт.
Стоимость оформления РНС
Разрешение необходимо получать в органах местного самоуправления по месту нахождения земельного участка;
Данным вопросом занимается отдел архитектуры;
Подача документов проходит через МФЦ.
Документы, необходимые для получения разрешения:
Правоустанавливающие на земельный участок;
Положительное заключение экспертизы проектной документации;
Заявление, оформленное по утвержденному образцу.
Причины отказа в разрешении:
Отсутствие необходимых документов;
Несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка.
В течение 10 дней с момента направления заявления проводится проверка представленных документов, и выдается разрешение на строительство. Срок его действия определятся на основании календарного графика строительства, разработанного в ПОС, но, в случае необходимости, его всегда можно продлить, заполнив заявление установленного образца. Разрешение на строительство закрепится за земельным участком. Даже если вы продадите участок другому лицу, срок действия РНС сохраняется.
Специалисты компании «SMGengineering» окажут вам помощь в оформлении документов для разрешения на строительство, что существенно снизит процент возможного отказа.
Миссия компании: Минимизация затрат и рисков строительных проектов.
Наши принципы: гибкость, прозрачность и открытость. Мы заинтересованы в росте промышленного потенциала РФ, поэтому готовы снижать цены на проекты, развивающие региональную экономику и производство.
Какие документы нужны для разрешения на строительство частного дома?
Оговоримся сразу: возведение дома потребует больших усилий не только в плане строительства. Понадобится масса документации, которую нужно получать в особом порядке и предъявлять в соответствующих инстанциях. Фактически есть возможность начать строить дом без законного урегулирования и уже потом признать такое строительство легальным через суд, однако мы так делать не советуем (да и законодательство РФ тоже). Лучше оформить всю нужную документацию и потом со спокойной душой заниматься строительством дома. Какие бумаги понадобятся конкретно – читайте далее.
В каких случаях разрешение не нужно?
С 2018 года стало важным такое понятие, как индивидуальное жилое строительство – ИЖС (т.е. возведение дома не выше трех этажей или 20 метров, который не делится на отдельные объекты). Порядок одобрения его изменился: теперь нужно в определенных случаях уведомлять администрацию о строительстве, а не получать соответствующее разрешение. Однако сначала поговорим о ситуациях, когда никакого разрешения на строительство не нужно вообще.
Согласно статье 51 Градостроительного Кодекса РФ это:
- возведение вспомогательных и хозяйственных построек;
- возведение построек, которые не относятся к объектам капитального строительства;
- ремонт или несущественная реконструкция частного дома;
- возведение гаража не для использования в предпринимательской деятельности;
- строительство на участке, предоставленном для садовой (дачной) деятельности.
Однако все это не означает возведения без правил: при строительстве обязательно должны соблюдаться санитарно-эпидемиологические требования (СанПиН) и прочие нормы. Только тогда к нему не будет претензий.
Список необходимых документов
После изменений в законодательстве в 2018 году получить разрешение на строительство дома стало проще. Говоря официальным языком, на участках ИЖС и СНТ для начала стройки нужно сделать уведомление местной администрации о планах возведения здания. Без официального ответного уведомления приступать к стройке нельзя.
Заявление на получение разрешения нужно подать в МФЦ или администрацию населенного пункта, где будет проходить строительство. Для подачи запроса в уведомлении указывают:
- данные о застройщике: ФИО, место проживания и паспортные данные;
- адрес и кадастровый номер земельного участка, на котором планируется строительство;
- документы, подтверждающие право владения или пользования участком;
- данные о виде разрешенного использования земель;
- метраж здания, включая отступы от границ участка;
- подтверждение, что будущий дом будет неделимым (на квартиры);
- контактные данные заявителя для связи и направления ответа.
В дополнение потребуется предоставить копию удостоверения личности заявителя и документы о собственности на земельный участок. Если стройка планируется на территории исторического поселения, то нужно добавить описание внешнего вида строения.
Возможно дополнительное согласование разрешения, если земли расположены на особых территориях – вблизи аэродромов, атомных станций, гидротехнических сооружений и так далее. Полный перечень указан в п.5 ст. 51 ГК РФ. При рассмотрении уведомления административные органы укажут, если рядом есть такие объекты, и дадут соответствующие рекомендации.
Если планируемая постройка не попадает под условия уведомления и требует получения стандартного разрешения, пакет документов будет расширен. Дополнительно понадобятся:
- проект и экспертиза на него;
- градостроительный план участка (ГПЗУ);
- сведения инженерных изысканий – качестве и плотности грунта и залегании грунтовых вод;
- схема планировочной организации (СПОЗУ), на которых будет видно расположение дома относительно границ участка и соседних строений;
- выписка из правил землепользования и застройки (если участок попадает под действие градостроительных регламентов)
Документы для оформления земельного участка
Есть два типа земель, на которых разрешены постройки: те, которые относятся к населенным пунктам, и те, что имеют сельскохозяйственное назначение. Для последних есть ряд ограничений (например, с/х угодья). К участкам, на которых разрешено строительство индивидуальных домов, относятся:
- непосредственно для этого предназначенные (ИЖС);
- пригодные для личного подсобного хозяйства;
- земли на территории населенных пунктов;
- наделы для садоводства.
Чтобы зарегистрировать участок земли, понадобятся следующие документы:
- регистрационное заявление, в котором нужно обозначить цель использования – частное строительство;
- копию паспорта владельца;
- документы, на основании которых возникло право собственности – договор купли-продажи, дарения, свидетельство о праве наследования;
- план участка, заверенный кадастровой службой.
Подать документы можно лично или через доверителя, в том числе фирмы, которые подготовят все необходимое за плату.
Проект дома и паспорт
Если разрешение на строительство нужно получить по полной схеме, а не по упрощенной, понадобится также и проект дома. Это чертеж здания с планом помещений, выполненный в соответствии со строительными и санитарными нормами. Его можно сделать самостоятельно, найти готовый в интернете или заказать в специальной строительной фирме. Если заказчик выбрал конкретного застройщика для возведения дома, проект часто делают в подарок. В среднем его стоимость начинается от 20 тысяч рублей.
Еще один документ – технический паспорт на дом. Он включает полную информацию о строении: описание, этажность, площадь, цель и год постройки. Также в нем отражают схему здания с указанием несущих конструкций, инженерных коммуникаций и проемов. Паспорт содержит экспликацию внутренних помещений дома, сведения о проведенных перепланировках и реконструкциях и данные об инвентаризационной стоимости объекта.
Он необходим при любых имущественных вопросах по дому. Для оформления следует обратиться в БТИ по месту жительства. Подать заявку можно лично или через «Госуслуги». В заявлении нужно указать цель подготовки паспорта и приложить чек, подтверждающий оплату госпошлины (она составляет около 2 тысяч рублей).
После подачи документов специалист БТИ приедет на осмотр дома, в результате которого и будет подготовлен паспорт. Срок оформления обычно не превышает двух недель.
Порядок получения разрешения
Что нужно сделать для подачи уведомления о начале строительства:
- Собрать документы, которые необходимы для заполнения заявления и подтверждения личности и прав владения.
- Подготовить уведомление по форме, которая утверждена приказом Минстроя России от 19.09.2018 г. № 591/пр (приложение №1).
- Направить документы на рассмотрение лично, в МФЦ, через почтовое отделение или на сайте «Госуслуги».
- Дождаться ответа. Рассмотрение поданных документов занимает до семи дней.
Срок действия полученного разрешения – 10 лет. При смене владельца участка оно сохраняет свою силу, и направлять новое уведомление не нужно. Дополнительные согласования понадобятся, если характеристики здания в процессе строительства или до его начала были изменены.
Если на строительство требуется полное разрешение, а не уведомление, нужно:
- Подготовить проект будущего дома.
- Провести государственную экспертизу проектной документации.
- Подать документы в администрацию. Срок рассмотрения здесь больше и составляет 30 дней.
- После завершения строительства нужно получить разрешение на эксплуатацию, подав соответствующее заявление.
- Провести регистрацию в Росреестре.
После окончания возведения дома снова подается уведомление в администрацию о завершении строительства.
Прекращение разрешения
В некоторых случаях можно досрочно прекратить действие разрешения или уведомления о строительстве частного дома. Условия для этого перечислены в пункте 21.1 статьи 51 ГК РФ. Причиной может стать:
- изъятие земель в пользу нужд государства или муниципалитета;
- принудительное прекращение прав владения земельным участком;
- расторжение договоров, которые наделяли правом пользования землей (например, аренда);
- отказ от права на собственность участка;
- предписание уполномоченного органа из-за несоответствия разрешения действующим ограничениям вблизи аэродромов.
Что будет, если построить без разрешения?
До вступления в силу изменений о введении уведомления вместо получения полного разрешения часто встречалась ситуация, когда дом возводился без согласования с соответствующими органами. После завершения строительства собственник участка готовил документы и подавал их на рассмотрение, чтобы узаконить здание. Действие так называемой «дачной амнистии» продлили Федеральным Законом от 02.08.2019 г. № 267-ФЗ. Теперь срок, в который можно признать строение официально постфактум, истекает 1 марта 2021 года.
Чтобы узаконить жилой дом по условиям «дачной амнистии» и получить разрешение на строительство, нужно подать на рассмотрение:
- документы на право владения участком;
- копии паспорта собственника земли;
- заявление;
- ГПЗУ;
- СПОЗУ.
Дом, возведенный без разрешения, считается незаконной и потенциально опасной постройкой, потому что сделан без соответствующего согласования и проекта. Легализовать постройку также можно через суд, но если во время рассмотрения выявят нарушения границ участков, проблемы с присоединением инженерных коммуникаций или несоблюдения расстояний, решение будет отрицательным. В таком случае здание могут предписать снести. Все расходы понесет владелец земельного участка.
Итак, подытожим. Для строительства частного дома понадобится подготовить ряд документов. Если участок попадает под действие статьи 51.1 ГК РФ (участок под ИЖС или садовые дома) – достаточно упрощенной формы разрешения на строительство – уведомления местной администрации. При этом для его получения не нужно готовить проект и проводить экспертизу.
Срок легализации самовольных построек истекает в марте 2021 года, при этом отказов в узаконивании становится больше. Поэтому своевременное получение всех разрешений – залог спокойной стройки. С этим помогут специалисты АН «Трансферт»: мы проконсультируем по всем вопросам.
Источник