Разрешение на строительство полигона ТКО

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 5 января 2016 г. № 7 «О проведении в Российской Федерации Года экологии»:

1. Утвердить прилагаемый план основных мероприятий по проведению в 2017 году в Российской Федерации Года экологии (далее — план) .

2. Федеральным органам исполнительной власти, ответственным за реализацию мероприятий, предусмотренных планом, осуществлять их финансовое обеспечение в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующим федеральным органам исполнительной власти в федеральном бюджете на 2016 и 2017 годы.

3. Минкомсвязи России оказывать содействие в освещении в государственных средствах массовой информации проведения в Российской Федерации Года экологии.

органам государственной власти субъектов Российской Федерации принять участие в реализации плана, а также осуществить разработку и утверждение регионального плана мероприятий по проведению в 2017 году в Российской Федерации Года экологии в каждом субъекте Российской Федерации;

Рекультивация полигона ТКО «Царево»

иным заинтересованным организациям принять участие в мероприятиях, предусмотренных планом, за счет привлечения внебюджетных источников.

Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев

УТВЕРЖДЕН распоряжением Правительства Российской Федерацииот 2 июня 2016 г. № 1082-р

Источник: government.ru

Утверждены правила проектирования, эксплуатации и рекультивации полигонов для ТКО

Утвержден новый свод правил «Полигоны для твердых коммунальных отходов. Проектирование, эксплуатация и рекультивация». Документом устанавливаются требования к размещению, устройству, эксплуатации и рекультивацииполигонов твердых коммунальных отходов, а также требования пожарной безопасности.

В частности, при проектировании, строительстве, реконструкции, консервации, прекращении эксплуатации и рекультивации полигонов ТКО должны учитываться климатогеографические и почвенные особенности, геологические и гидрологические условия местности.

Площадь участка, отводимого под полигон ТКО, рассчитывается из условия срока его эксплуатации не более 25 лет.Полигоны ТКО подразделяются по мощности и способу захоронения отходов.

Территория полигона ТКО должна быть разделена на производственную и вспомогательную (хозяйственную) зоны.

Производственная зона может включать технологические участки, определенные заданием на проектирование, в том числе: участок хранения, сортировки, измельчения, брикетирования, компостирования, захоронения и термического уничтожения.

Вспомогательная (хозяйственная) зона предназначена дляразмещения административно-бытового корпуса, контрольно-пропускногопункта совместно с пунктом стационарного радиометрического контроля;гаража и площадки с навесами и мастерскими для стоянки и ремонтамашин и механизмов; склада горюче-смазочных материалов; складов дляхранения энергоресурсов, строительных материалов, спецодежды,хозяйственного инвентаря и др.; объектов электроснабжения и другихсооружений. Территория вспомогательной (хозяйственной) зоны должна иметьтвердое покрытие, освещение и въезд со стороны полигона.Вспомогательную (хозяйственную) зону следует проектировать научастке полигона ТКО, граничащим с подъездной дорогой.

В 2024 году завершится строительство полигона ТКО в Новгородском районе

Проектируемую мощность полигона необходимо рассчитывать с учетом объема принимаемых ТКО, срока эксплуатации полигона, степени уплотнения ТКО.

Полигон ТКО должен быть оборудован дренажной системой (перехватывающие обводные каналы), обеспечивающей эффективный сбор и отвод фильтрата. Конструкция дренажной системы должна обеспечивать возможность ее промывки (прочистки) в период эксплуатации, а также обеспечивать возможность доступа для контроля за ее работоспособностью. Территория полигона должна быть огорожена.

Свод правил разработан Центром методологии нормирования и стандартизации в строительстве (АО «ЦНС»). Прошёл эксертизу ТК 465 «Строительство» и ФАУ «ФЦС». Документ зарегистрирован Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) в феврале 2018 года.

Источник: www.minstroyrf.gov.ru

Полная характеристика полигона ТБО

Назначение полигонов твердых отходов заключается в защите окружающей среды от продуктов разложения твердых коммунальных отходов (ТКО). В настоящее время понятие ТКО объединяет твердые бытовые и твердые муниципальные отходы.

Полигон, согласно требованиям, указанных в Своде правил СП 320.1325800.2017 «Полигоны для твёрдых коммунальных отходов — Проектирование, эксплуатация и рекультивация», должен располагаться на площади, основанием которой являются глина и тяжелые суглинки, либо необходимо создание водонепроницаемого основания. Средняя площадь полигона может составлять от 50 до 300 гектар.

Высота складирования отходов не должна превышать 60 метров от основания. Полигоны ТКО имеют слоистое строение (рис. 1). При этом производится постоянное уплотнение свалочных масс в ходе послойного заполнения карты полигона.

Рис. 1. Слоистое строение полигона ТКО и выделяемые газы

Верхние слои свалочных масс выделяют «кислотные газы» (оксиды азота, диоксиды серы и углерода), а также пыль (в т.ч., биологическую). Глубокие слои выделяют биогаз (свалочный газ), в составе которого содержатся метан (40-75%) и диоксид углерода (30-45%), а также азота диоксид до 16%, серы диоксид до 13%, сероводород до 5%, диметилбензол (ксилол) до 8%, формальдегид до 17%. Помимо этого, свалочный газ может содержать большое количество токсических органических соединений, являющихся к тому же источником неприятного запаха. Из одной тонны ТКО образуется примерно 4-5 м? свалочного газа.

Кстати!

Особую актуальность обретает раздельный сбор. С 1 января 2019 года в России стартовала «мусорная реформа», которая предусматривает существенные изменения правил обращения с твердыми коммунальными отходами. Теперь за обращение с отходами отвечает региональный оператор, а в платежных квитанциях россиян появится отдельная строка с платой за вывоз мусора, которая будет рассчитываться по тарифам.

При скоплениях свалочного газа образуются пожаро- и взрывоопасные условия как на самих полигонах размещения отходов, так и в близлежащих зданиях и сооружениях. При самовозгораниях или несанкционированных поджогах отходов образуются токсичные вещества, в том числе, диоксины, являющиеся суперэкотоксикантами. Известны также много случаев отравлений при техобслуживании заглубленных инженерных коммуникаций неподалеку от полигонов размещения отходов. Наравне со свалочным газом, еще одним основным источником загрязнения окружающей среды при размещении отходов на полигоне является, так называемый, фильтрат – это сложная и неоднородная по химическому составу жидкость, возникающая в результате инфильтрации атмосферных осадков глубь полигона размещения отходов и концентрирующаяся в его основании (рис. 2).

Рис. 2. Выделение фильтрата из тела полигона

Положение усугубляется тем, что помимо пищевых отходов, бумажно-картонных изделий, стеклянной, пластиковой и металлической тары, населением выбрасываются вместе с ними отходы, содержащие опасные вещества: ртутьсодержащие лампы и термометры, лекарственные препараты с истекшим сроком годности, батарейки, содержащие токсичные тяжелые металлы, упаковка и тара, загрязненные лаками, красками и прочими ядохимикатами.

2. Как происходит захоронение твердых отходов?

С целью минимизации загрязняемых территорий захоронение мусора проводится по картовому методу. Как правило, каждый полигон разбивается на отдельные участки, которые эксплуатируются в течение 5-7 лет. Такая технология дает возможность поэтапно проводить природоохранные действия, не дожидаясь при этом завершения срока использования. На первых стадиях захоронения отходов производится подготовки площадки (карты) и размещение на ней ТКО. Но при этом большая площадь земельных угодий надолго выводится из хозяйственного оборота.

После прекращения эксплуатации полигона и многолетней выдержки в укрытом состоянии для полного разложения ТКО производится рекультивация и возврат земельного участка в хозяйственный оборот. Тело полигона укрывают слоем земли или рекультивационного покрытия и проводят комплекс агротехнических мероприятий, результатом которых служит готовность восстановленной почвы к использованию.

Размещение отходов на полигоне достаточно легкореализуемый и, на первый взгляд, дешевый способ по сравнению с другими, но выделение вредных веществ в атмосферный воздух от разлагающихся отходов наносит немалый вред окружающей среде. Выбросы при сжигании мусора могут оказаться в разы токсичнее и в большем количестве, по сравнению с полигоном. С другой стороны, существует немало способов минимизировать вредное воздействие на окружающую среду, как от полигонов, так и от мусоросжигательных заводов, и даже можно извлечь выгоду от данных методов при раздельном сборе в ходе обезвреживании и утилизации отходов, а также при извлечении энергии из биогаза, выделяемого из свалочных масс на полигонах.

Порядок учета и нормирования выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, включая выбросы вредных веществ, возникающих при обращении с отходами, устанавливается Федеральным законом от 4 мая 1999 года №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха». Закон также устанавливает правовые основы охраны атмосферного воздуха и направлен на реализацию конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о ее состоянии

3. Полигон ТКО как источник загрязнения почвы, поверхностных и подземных вод

Современный полигон ТКО – это сложный комплекс инженерных сооружений, включающий ограждение, водоотводные каналы, рабочую карту, емкости для сбора фильтрата, площадку для компоста, комплекс по сортировке отходов и административные помещения (рис. 3).

Рис. 3. Предприятие по размещению ТКО

Если Вашему предприятию требуется помощь в любых вопросах, касающихся отходов и мусора, обращайтесь к специалистам ЭкоПромЦентра — +7 (812) 425-61-45

Источник: ecopromcentr.ru

Разработка, строительство и лицензия на деятельность полигона ТБО (ТКО)

В МО было зарегистрировано 210 полигонов и свалок, часть из которых не эксплуатируется. 43 из них имели статус официальных, многие полуофициальны, но только два полигона были построены по специально разработанным проектам. Почти во всех случаях свалки возникали стихийно, без учета экологических требований, в отработанных карьерах.

На территории Москвы запрещено размещать полигоны ТБО.

Ограничены лимиты приема мусора и на крупнейших полигонах Московской области «Тимохово» (Ногинский район), «Хметьево» (Солнечногорский район) и «Дмитровский» (Дмитровский район).

В настоящее время на территории Московской области действует 37 захоронений ТБО, куда ежегодно свозится около 7 млн т мусора.

Кроме этого имеется более 1,5 тысяч несанкционированных свалок, подлежащих ликвидации. Наиболее крупные, в большинстве районов, образуются, как правило, в отработанных карьерах и оврагах. Они оказывают пагубное влияние на экологию Московской Области.

Бытовые отходы и строительный мусор из Москвы вывозятся на объекты захоронения, находящиеся в Московской области.

Из полигонов, принимающих московские ТБО, на сегодняшний день действуют только: «Хметьево» (Солнечногорский район) и «Дмитровский» (Дмитровский район) и Тимохово .

Полигоны для отходов в России

Счётная палата РФ посчитала, что ежегодно в стране производится 90 млрд. отходов. Под утилизацию мусора отведено 4 миллиона Га. Каждый год к этой площади добавляется ещё 0,4 миллиона Га. Каждый следующий год страна производит на 5 млрд. тонн мусора больше. Из общей массы на ТБО приходится только 2%.

Всё остальное это энергетические и промышленные отходы.

Не лучше дело обстоит и с переработкой. Всего из ТБО перерабатывают только 5%, из ТПО – 40%. Утилизацией мусора в России занимаются:

• 40 мусоросжигательных заводов;
• 253 перерабатывающих предприятия;
• 53 комплекса, занимающихся сортировкой.

На территории страны функционирует 15 000 санкционированных полигонов и 17 000 несанкционированных свалок. Оборудованных и соответствующих требованиям полигонов всего 1 000.

Описанная выше ситуация говорит о том, что Россия должна немедленно начать решение вопроса. В противном случае страна может превратиться в гигантскую свалку с непригодной для жизни средой.

Хметьево

Полигон ТБО «Хметьево» расположен в Солнечногорском районе Московской области, в 65 км от Москвы и занимает часть выработанного Мансуровского гравийно-галечного карьера. Предназначен для захоронения бытового мусора Москвы, Солнечногорска и Солнечногорского района.

Общая площадь полигона составляет 79,4 га, в том числе: 53,23 га из земель Солнечногорского опытного лесхоза, 20,4 га – из земель запаса, 5,76 га – земли поселений). В настоящее время западная часть – 26,17 га представляет собой закрытую часть полигона, на которой проводились захоронения ТБО в период с 1980 по 1990 гг.. Старые захоронения покрыты грунтом толщиной 1 м. Установленный лимит захоронений отходов составляет 1,1 млн. тонн в год и загрязненных грунтов 295 тысяч т в год.

Рекультивация полигона

На этапе постройки разрабатывается план по рекультивации. Любой из этих объектов имеет ограниченный срок деятельности. После полной эксплуатации сооружение выходит из строя.

Рекультивация означает сохранение параметров земельных участков для дальнейшего использования в области хозяйственной деятельности после устранения ТБО. Мусор обезвреживают, делают его неопасным для людей и окружающей среды.

Рекультивация проводится в два этапа:

• технический – сбор мусора, его обезвреживание, устранение фильтрата;
• биологический – подготовка почвы для засаживания растений.

Щербинка (Закрыт)

Полигон ТБО «Щербинка» расположен в Домодедовском районе Московской области в 3 км к востоку от г. Подольска. Площадь – 123,45 га. Возник стихийно в 1950-х годах на месте отработанных песчаных карьеров, находящихся в 400-600 м от правого берега реки Пахры. Экранирование основания перед началом эксплуатации не проводилось.

Наряду с твердыми бытовыми отходами на объекте складировались радиоактивные отходы (отработанный лопаритовый концентрат) Подольского химико-металлургического завода. В 1988 г. был закрыт.

Что включает в себя ТКО

В соответствии с приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 №242, твердым коммунальным отходам дан код 7 30 000 00 00 0.

К данной группе относятся:

1. Мусор из жилых помещений.
2. Отходы от уборки территории городских и сельских поселений, относящиеся к ТКО.
3. Растительный мусор, полученный в результате уборки цветника, газона и пр. в населенном пункте.
4. Отходы от офисных и бытовых помещений предприятий, организаций.
5. Мусор и смет от уборки железнодорожных, автомобильных вокзалов; аэропортов, терминалов; портов; станций метро; любого общественного транспорта.
6. Отходы при предоставлении услуг оптовой и розничной торговли, относящиеся к твердым коммунальным отходам.
7. Мусор, образованный в местах временного проживания (гостиницы); помещениях, в которых предоставляются социальные услуги (почта, больница и т.д.).
8. Отходы, полученные в результате предоставления услуг в сферах: развлечения, образования, ухода за внешним видом и пр.

Требования к организации мусорных полигонов

Помимо 2-х законодательных актов, указанных выше, существует множество документов СанПиН и СНиП, регламентирующих устройство и деятельность санкционированных свалок. Основные требования этих документов такие:

1. На въезде в объекты должны располагаться контрольно-дезинфицирующие зоны, представляющие собой ванны из железобетона, наполненные жидкостью для мытья колёс выезжающих транспортных средств.
2. На территории объекта должна быть оборудована эффективная система пожаротушения, призванная предотвратить возгорания хранящихся отходов.
3. Свалка должна быть огорожена ограждением высотой не менее 1,8 м.
4. Площадь объекта должна быть разделена на отдельные территории. Допускается эксплуатация каждого отдельного участка не более 7 лет.
5. Грунт размещения мусоросвалки должен состоять или тяжёлых суглинков или плотной глины. Если нет возможности разместить объект в подобном месте, необходимо предварительно произвести отсыпку водонепроницаемой поверхности, чтобы была обеспечена гидроизоляция свалки.
6. Размещение вдали от жилых застроек и наличие собственной санитарно-защитной зоны. Законодательные акты содержат перечень объектов, вблизи которых категорически запрещено создавать полигоны твёрдых бытовых отходов.
7. У организации, занимающейся устройством полигонов, должна быть соответствующая лицензия и проект предполагаемого объекта или объектов.

Ресурсы ООО «Винтранс»

Вывоз строительного мусора и ТБО на полигоны Москвы осуществляем спецтехникой МАЗ, КамАЗ, «Мерседес-Бенц» и «Скания». Вся техника содержится в исправном состоянии: проводим ТО в установленные сроки, дополнительно каждый день механики проверяют на исправность. Собственные ресурсы спецтранспорта позволяют нам контролировать своевременность вывоза мусора на полигоны и содержать технику в надлежащем виде.

Для накопления, вывоза строительных отходов и бытового мусора мы предлагаем взять в аренду бункеры и контейнеры:

• Бункер-лодочка 8 м3 вмещает в себя до пяти тонн мусора. Это самый популярный вариант для вывоза на полигон строительных материалов после косметического ремонта, пищевых отходов из заведений общественного питания, бытового негабаритного мусора.
• Контейнер 20 м3 — вывоз строительного мусора и КГО на полигон.
• Контейнер 40 м3 — вывоз строительного мусора из крупных промзон, и строительных площадок.

Если вы не знаете, какой контейнер арендовать, чтобы заказать вывоз строительного мусора на полигон из вашего объекта, позвоните нашему оператору. После нескольких уточняющих вопросов, он подберет оптимальную вместительность, рассчитает цены и внесет адрес в маршрутный лист водителя, если вас устроит озвученная цена перевозки отходов и время подачи машины.

Мусорная реформа продолжается

Мусорная реформа была разработана еще в 2014 году, но, из-за сложности изменений, вступила в силу лишь в начале 2019 года. Законом №89-ФЗ введены новые правила обращения с ТКО – твердыми коммунальными отходами (термин появился впервые в данном документе, в отличие от ТБО), утверждены уполномоченные организации-исполнители и иная система оплаты за услугу.

Основные тезисы Мусорной реформы:

1. Раздельный сбор отходов для упрощения их переработки и получения вторсырья.
2. На конкурсной основе для каждого региона осуществляется выбор одной компании-оператора, ответственной за обращение с ТКО.
3. Изменение тарифа по вывозу мусора, что даст возможность направлять полученные от населения средства на строительство современных заводов по переработке/утилизации отходов. А в будущем приведет сокращению количества свалок.

Согласно принятым изменениям (ФЗ №503), с 1.01.2019 ответственность за обращение с мусором переходит на субъекты Федерации. Теперь регионы выбирают, где оборудовать полигоны для хранения остатков человеческой жизнедеятельности, продумывают механизмы сбора, схемы вывоза, накопления и переработки ТКО и пр.

Правила приема отходов

Работа любого полигона ТБО регламентируется также внутренними инструкциями, среди которых – правила приема мусора для складирования и хранения. Дело в том, что обычный полигон бытовых отходов не имеет права принимать опасный мусор, например ртутные лампы, медотходы, радиоактивные материалы, промышленный мусор и так далее.

Если объект работает в соответствии со всеми правилами и нормами, то «запрещенный» мусор обнаруживается еще на этапе разгрузки, и в этом случае работники могут отказаться принять опасный груз.

Прием мусора на хранение осуществляется по договору, который заключается с предприятием, ответственным за сбор и вывоз отходов. Как правило, фирма-заказчик получает специальные талоны на разные виды мусора, а каждый водитель мусоровоза после взвешивания привезенного груза подписывает акт сдачи отходов.

Требования и правила к вывозу и обращению с ТКО

В ст. 1 ФЗ №89 в понятие «обращение с отходами» объединены: сбор, накопление, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, размещение ТКО.

Новые правила разграничили сферы ответственности:

1. Органы местного самоуправления населенных пунктов обязаны:

• обеспечить специальные площадки накопления твердых коммунальных отходов;
• разработать схемы размещения данных площадок и осуществить ведение реестра мест накопления мусора в соответствии с правилами, утвержденными Правительством РФ (4 ст. 13.4 ФЗ №89).

1. Управляющая организация (УК, ТСЖ) обязана следить за чистотой площадок накопления ТКО и мусоропроводов.
2. Региональный оператор должен оборудовать каждый двор несколькими контейнерами для «сухого» и «мокрого» мусора. Если возможность размещения емкостей для сбора ТКО отсутствует (например в частном секторе), граждане вправе договориться с оператором о безконтейнерном вывозе отбросов. В таком случае компания должна предоставить потребителю специальные пакеты для складывания отходов (Правила обращения с ТКО, п. 10).

Юрист и эксперт сайта мусорная-реформа.рф

Региональный оператор отвечает за обращение с остатками человеческой жизнедеятельности с момента их выгрузки из контейнера в мусоровоз. Машины должны быть оснащены GPS маячками и датчиками веса, чтобы можно было вести контроль над передвижением отходов от контейнера до места утилизации. Данная мера направлена на снижение объемов мусорных захоронений и появления новых несанкционированных свалок.

Согласно статистике, 50% отходов может быть переработано. Остальной мусор подлежит утилизации или захоронению на свалках. Места размещения полигонов выбираются администрацией региона с обязательным согласованием с населением. Таким образом, в ближайшие годы ожидается снижение объема накоплений ТКО и уменьшение количества мусорных полигонов, разбросанных по всей территории РФ.

Источник: musoreco.ru