Разрешение на строительство причала на реке

Стоит задача запроектировать и построить причал для маломерных лодок. Объект не является опасным производственным объектом.

Имеется земельный участок, граница участка проходит по краю 20 метровой полосы от уреза воды.

На этапе получения Исходно-разрешительной документации (ИРД) мы столкнулись со следующими проблемами:

1. Местная администрация не выделяет в аренду 20-ти метровую полосу до уреза воды, в которой должен начинаться пирс, уходящий далее в воду, мотивируя это решение тем, что 20ти метровая полоса, является зоной общего пользования и любое сооружение будет ограничивать доступ к воде в этом месте.

2. Поскольку участок не выделяется, получить на него градостроительный план не возможно.

3. Без градостроительного плана не получить разрешение на строительство и ввести объект в эксплуатацию согласно Градостроительного кодекса РФ.

ВОПРОС №1 : Каким образом надо решать эту проблему и как доказать местной администрации со ссылкой на законодательные нормы чтобы они выделили землю и дали градплан, разрешающий проектирование пирса на данном земельном участке?

Надёжный пирс(причал) своими руками

4. Водные ресурсы принадлежать государству а не местной администрации и они не могут выдавать градпланы на проектирвоание сооружений на воде.

5. Следовательно они не могут и выдавать разрешение на строительство в воде и вводить объект в эксплуатацию.

ВОПРОС №2: Кто выдает разрешение на проектирование причала/пирса на воде? Или можно проектировать без этого разрешения, тогда в соотвествии с каким законом и статьей?

ВОПРОС №3: Кто выдает разрешение на строительство пирса в воде и в последствии вводит объект в эксплуатацию?

6. Без ИРД не возможно подать проект на согласование в госэкспертизу, даже если он будет разработан без градплана.

7. Выделение акватории под строительство пирса выдает Министрерство природных ресурсов. В составе заявки на выделение водного участка, указываются установленные координаты участка и согласованный в госэкспертизе проект.

8. В градкодексе не нашел информации об обязательном согласовании данных объектов (пирсов, волнорезов небольших) в госэксертизе.
Более того объекты на воде не могут согласовывать местные отделения главгосэкспертизы, а только Москва.

ВОПРОС №4:
Какие экспертизы кроме Росрыболовства, решающего вопрос о размещении объекта надо проходить при проектировании пирса? В соотв. с какими нормативными документами?

Спасибо большое заранее всем, кто примет участие в обсуждении данной проблемы.

Мда. Плавать можно, а причаливаться нельзя.
В этом же случае можно же расценить лодку, как объект, находящийся в пределах водоохранной зоны. А т.к. это зона общего пользования, и, соответственно корыто посудина, мешает общему пользованию. то. причаливать низя ни в коем случае.

я нашел информацию что разрешение на строительство водного объекта выдает специальное бассейновое управление. Оно же согласовывает проектную документацию.

УПОР НА КОМФОРТ | ГОЛОДОВКА | Project Zomboid 41.78 #45

Покрайней мере в Москве это делает МОБВУ — Московско-Окское-Бассейновое Водное Управление.
По северо-западу видимо Невско-Ладожского бассейновое управление.
Ими выдается разрешение на строительство водных объектов на территории акватории. Т.е. надо идти туда видимо сначала, в их представительство и уже решать как начинать работы сначала. И потом все равно водный объект нельзя получить в собственность согласно водному кодексу, не смотря на закрепленное право собственности в градостроительном кодексе. получаешь договор на водопользование и решение о предоставлении водного объекта в пользование, но это не аренда.

вот что нашел в сети:

В соответствии со ст. 11 ВК РФ предоставление водных объектов в пользование осуществляется на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование. Предоставление водного объекта на основании одного из указанных документов зависит от цели использования такого объекта.

Как правило, права на водные объекты приобретаются для последующего использования таких объектов в рекреационных целях, что может включать организацию спорта, туризма, отдыха, в том числе обустройство пляжей, строительство необходимых для этого сооружений и т.п.

Исходя из указанного и в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 11 ВК РФ, использование акватории водных объектов, в том числе для рекреационных целей, осуществляется на основании договора водопользования.

При этом согласно ст. 50 ВК РФ под использованием водных объектов для рекреационных целей понимается отдых, туризм, спорт, а также проектирование, размещение, строительство, реконструкция, эксплуатация зданий, строений, сооружений для указанных целей, в том числе для обустройства пляжей.

Таким образом, для использования водного объекта в соответствии с указанными целями, необходимо заключить договор водопользования.

По договору водопользования одна сторона — орган власти, полномочный на предоставление водного объекта в пользование, обязуется предоставить другой стороне — водопользователю водный объект или его часть в пользование за плату.

Согласно п. 1 ст. 16 ВК РФ договор водопользования заключается в соответствии с гражданским законодательством, если иное не предусмотрено ВК РФ.

П. 2 ст. 16 ВК РФ и п. 1 Постановления Правительства РФ от 14.04.2007 № 230 «О договоре водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, и о проведении аукциона» предусмотрено, что право на заключение договора водопользования в части использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей, приобретается на аукционе в следующих случаях:

если договором водопользования предусматриваются разметка границ акватории водного объекта, размещение на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также в случаях, предусматривающих иное обустройство акватории водного объекта, в соответствии с водным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

если имеется несколько претендентов на заключение такого договора.

В случае, если проведение аукциона для предоставления водного объекта в пользование не требуется, то заключение договора водопользования осуществляется в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.03.2008 № 165.

В случае, если проведение аукциона необходимо, то заключение договора водопользования осуществляется в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14.04.2007 № 230.

Вместе с тем, если использование водного объекта предполагает также осуществление таких мероприятий как, например:

размещение стационарных и (или) плавучих платформ и искусственных островов;

размещение и строительство гидротехнических сооружений (в том числе мелиоративных систем), мостов, подводных и подземных переходов, а также трубопроводов, подводных линий связи, других линейных объектов, подводных коммуникаций;

проведение дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов;

организованного отдыха детей, ветеранов, граждан пожилого возраста, инвалидов,

то для этого необходимо принятие решения о предоставлении водного объекта в пользование.

Подготовка и принятие решения о предоставлении водного объекта в пользование осуществляются в соответствии с правилами, утвержденными постановлением Правительства от 30.12.2006 № 844.

Я в понедельник это проверю.

Но все равно остается вопрос с береговой полосой, на которой надо строить, но которую не выделяют местные администрации ссылаясь на водный кодекс, который похоже противоречит градостроительному в этом вопросе.
потому что согласно постановлению Правительства РФ от 12.03.2008 № 165, определяющим процедуру заключения договора на водопользование в составе документов прилагаемых к заявке ст.7 п.Г прилагается:
г) документ о предоставлении в пользование земельного участка, необходимого для осуществления водопользования;

а его блин ну ни как не хотят выделять

а также вводом водного объекта в эксплуатацию. Какова его процедура?

и необходимостью согласования в госэкспертизе и критериями по которым это согласование будет обязательно.

Источник: forum.dwg.ru

Согласование строительства причала

Добрый день! У нас коттеджный поселок на берегу Истринского водохранилища, соответсвенно, согласно законодательству есть зона, между берегом водоема и поселком, которая к поселку не относится и на территории которой действуют соответствующие ограничения. Хотим построить причал, в связи с чем вопрос:

1) Что нужно с точки зрения разрешительных документов для этого, чтобы в случае проверки причал не снесли?

2) Нужен в части п.1 договор аренды/водопользования или необходимо решение органов власти? Если второе, то каких в нашем случай (района, области, федерального центра)?

3) Есть ли разница с точки зрения получения разрешения на создание причала будет ли он плавучий или же капитальный?

Согласно ст. 11 Водного кодекса РФ

Статья 11. Предоставление водных объектов в пользование на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование

2. На основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи, водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для:
…
3) строительства причалов, судоподъемных и судоремонтных сооружений;

По вопросу оформления разрешения на строительство причала, вам необходимо обратиться в Московско-Окское БВУ

107140 г. Москва ул. В.Красносельская д.17 А, стр 1 Б

После сдачи комплекта документов на причал, который включает в себя сведения о технических параметрах причала, графические материалы, проектно-сметную документацию и т.п. решение орган принимает в течение 30 дней.

Какие могут быть особенности прохождения данной процедуры и наиболее частые причины отказа, чтобы иметь возможность подготовиться?

Поле получения разрешения есть ли какие-то периодические проверки и получения повторных согласований, либо при отсутствии отхождения от согласованных документов разрешение действует «вечно»?

Есть ли процедура оформления данного причала после его строительства в соответсвии с согласованной документацией?

И, все-таки, есть ли какие-то послабления и преимущества в согласовании плавучего (не капитального) причала?

Какие могут быть особенности прохождения данной процедуры и наиболее частые причины отказа, чтобы иметь возможность подготовиться? Поле получения разрешения есть ли какие-то периодические проверки и получения повторных согласований, либо при отсутствии отхождения от согласованных документов разрешение действует «вечно»? Есть ли процедура оформления данного причала после его строительства в соответсвии с согласованной документацией? И, все-таки, есть ли какие-то послабления и преимущества в согласовании плавучего (не капитального) причала?
Евнений

Евгений, смотрите, мой коллега прав, сначала вам необходимо заключить договор пользования береговой полосой (20 м) смотрите начало процитированной мной статьи ВК «На основании решений о предоставлении водных объектов в пользование. «

Если заключите договор, отказ может быть только из-за ошибок в технической документации.

Соответственно, после получения разрешения оно будет действовать на срок договора, больше никаких разрешений продлять не потребуется, только договор пользования.

Капитальный или некапитальный причал — различия только в сметно-проектной документации, больше никаких «послаблений» нет.

В соответствии с Водным Кодексом

Статья 11. Предоставление водных объектов в пользование на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование
2. На основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи, водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для:
3) строительства причалов, судоподъемных и судоремонтных сооружений;
4. Предоставление водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, или частей таких водных объектов в пользование на основании договоров водопользования или решений о предоставлении водных объектов в пользование осуществляется соответственно исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления в пределах их полномочий в соответствии со статьями 24 — 27 настоящего Кодекса.
Статья 12. Договор водопользования

1. По договору водопользования одна сторона — исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные частью 4 статьи 11 настоящего Кодекса, обязуется предоставить другой стороне — водопользователю водный объект или его часть в пользование за плату.

То есть за договором аренды Вам нужно обратится в т от орган в чьём ведении находится водохранилище

3) Есть ли разница с точки зрения получения разрешения на создание причала будет ли он плавучий или же капитальный?
Евнений

Смотря какой будете строить. Если забивать сваи или другим способом прочно связывать с землёй, то капитальный.

Вам нужно договор аренды сначала на водопользование заключить.

Строительство причала или иного объекта берегоукрепления производится на основании решения компетентного органа о предоставлении водного объекта в пользование (п. 3 ч. 2 ст. 11 Водного кодекса РФ).
Такие объекты в соответствии с п. 1 ст. 130 ГК РФ являются недвижимым имуществом, поскольку они прочно связаны с землей (в том числе с дном водного объекта) и их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно.
Строительство причала или объекта берегоукрепления, являющегося гидротехническим сооружением, возведение которого связано с изменением дна и берега водного объекта (п. 7 ч. 2), производится на основании решения компетентного органа о предоставлении водного объекта в пользование (п. п. 3 и 7 ч. 2 ст. 11 Водного кодекса РФ)

Источник: pravoved.ru

Разрешение на строительство причала

Разрешения на строительство причала необходимы на основании статьи 11 Водного кодекса РФ и Постановления Правительства РФ № 844 от 30.12.2006 . Использование акватории без этого документа – административное правонарушение. Причалы для маломерного судна бывают стационарами и плавучими. От типа сооружения зависит процедура получения разрешения на строительство.

Разрешение на строительство стационарных причалов для маломерных судов

Выбрав место для пирса, предварительно сделайте запрос ВБУ с просьбой предоставить сведения о водном объекте из Государственного водного реестра: так вы исключите возможные ограничения на строительство.

Для выдачи разрешения на возведение, обратитесь в орган местного самоуправления с просьбой предоставить в аренду на торгах береговую полосу шириной 20 метров. К заявлению приложите схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории: ее чертит кадастровый инженер.

Заключив договор аренды, получите Решение о предоставлении водного объекта в пользование и Согласование Росрыболовоства. В СПб – для акваторий Финского залива – решение выдает Невско-Ладожское ВБУ; в ЛО – для акваторий Невы – Комитет по природам ресурсам. Для этого потребуется предоставить:

• заявление;
• эскиз;
• проект;
• пояснительную записку;
• копии правоустанавливающих документов на земельный участок;
• план водоохранах мероприятий.

Решение принимают в течение 30 дней. Отказ возможен только из-за ошибок в технических параметрах. Разрешение действительно в течение всего срока действия Договора пользования береговой полосой.

Согласование Росрыболовства выдают, если конструкция не наносит вреда биоресурсам. Если будет установлено иное, – например, при дноуглубительных работах – потребуется рассчитать причиняемый вред и оплатить его стоимость. Если предусматриваются ливневые либо хозяйственно-бытовые стоки вод, потребуется согласовать и утвердить программу регулярных наблюдений за водным объектом – ее рассматривает и согласует БВУ в течение 30 дней.

Кроме этого, в Службе государственного строительного надзора и экспертизы понадобится взять справку, что объект не является капитальным – тесно связанным с землей либо дном – сооружением. Для капитальных гидротехнических объектов – таких как причалы на винтовых сваях – понадобятся градостроительное и архитектурное разрешение. Для ввода объектов недвижимости площадью от 1 500 м 2 потребуется госэкспертиза проекта.

Таким образом, приступать к строительству стационарного причала можно, имея на руках:

• договор аренды береговой линии;
• решение о предоставлении водного объекта в пользование;
• согласование от Росрыболоства;
• заключение о том, что причал не капитальный, либо градостроительное и архитектурное разрешения;
• программу наблюдения за водным объектом и результаты государственной экспертизы (опционально).

Самый простой способ строительства пирса с точки зрения согласования ‒ понтонный. Для строительства плавучего причала достаточно пройти водный аукцион и заключить Договор водопользования по описанной выше процедуре.

Почему стоит обращаться к нам

Проектируем и строим стационарные и плавучие причалы для маломерных судов. Возводим яхт-клубы и марины на общественных и частных территориях и акваториях. Уделяем повышенное внимание эргономике и дизайну.

В течение 12 лет работаем с законодательной базой, сертифицирующими органами и государственными структурами, отслеживающими законность и безопасность создания и эксплуатации продуктов причальной инфраструктуры. Помогаем получать разрешительные документы в соответствии с требованиями Градостроительного и Водного кодексов РФ. Чтобы бесплатно проконсультироваться у профильного специалиста, используйте вкладку «Связаться с нами» .

Источник: ypgr.ru