Разрешение на строительство сельскохозяйственного объекта

Получить разрешение на строительство на земле сельхозназначения

Я приобрёл земельный участок в Московской области сельхозназначения ( ГПЗУ во вложении ), задача построить на этом участке: гараж, ангар, административное здание, зерно и овощехранилище.Прошу вас предоставить пошаговую инструкцию со ссылками на нормы действующего законодательства для получения разрешения на строительство, согласование проекта и узакование возводимые постройки.

Здравствуйте Кирилл Владимирович.

Все таки не ясно из ГПЗУ к какой территориальной зоне относится земельный участок. Если все таки к СХ-1, то на нем в принципе нельзя строить в силу ст. 79 Земельного кодекса РФ.

Но в постановлении Правительства Московской области от 15.02.2017 №104/5 «Перечень особо ценных сельскохозяйственных угодий, расположенных на территории Московской области, использование которых для других целей не допускается» я его не нашел.

Видите ли исходя из п. 2 ст. 77 Земельного кодекса РФ в землях сельскохозяйственного назначения выделяют, в т.ч. сельскохозяйственные угодья и занятые зданиями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции. И судя по ГПЗУ это все таки сельскохозяйственные угодья, что также указывает на приписку в конце п. 2 ГПЗУ, что на часть участка градостроительный регламент не устанавливается (п. 6 ст. 36 Градостроительного кодекса РФ).

Как согласовать строительство с культурным наследием? Получение разрешения на строительство пошагово

Отсюда вывод, чтобы иметь в принципе возможность строить (говоря сухо языком закона, а не его применения конкретными должностными лицами) нужно через местный совет менять территориальную зону, чтобы участок относился к Зоне СХ-3. Для этого нужно обратиться в соответствующую комиссию (ст. 33 Градостроительного кодекса РФ).

Либо обратиться в администрацию с заявлением о том, к какой же все-таки зоне относится земельный участок.

Если это все-таки не сельскохозяйственные угодья, то порядок стандартный:

1. Заказывайте проект в организации имеющей допуск СРО.

2. Подаете заявления о выдаче разрешения на строительство (ст. 51 Градостроительного кодекса РФ).

3. Строите. Заказываете у кадастрового инженера технический план построенных зданий.

4. Вводите в эксплуатацию (ст. 55 Градостроительного кодекса РФ).

5. При этом администрация сама подаст заявления о кадастровом учете п. 1 ч. 5 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»

Спорный вопрос об отнесении участка к землям сельскохозяйственных угодий, так как пункт 2.3. ГПЗУ Предельные параметры разрешенного строительства прямо указывают на возможность капитального строительства не выше 30% земельного участка. Плюс технические условия к ГПЗУ прикреплены в Приложении с возможностью подключения теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и электроснабжения.

Возможно стоит письменно обратиться в местную администрацию и администрацию региона с запросом о разъяснении, чтобы указали относится ли весь участок или какая-то его часть к землям сельскохозяйственных угодий, так как ГПЗУ противоречив в этой части.

Да и я про то же. ГПЗУ более чем странный. ВРИ и возможность застройки есть, а градостроительный регламент на часть не установлен и отсылка в нем еще к закону МО об особо ценных. Поэтому и вопрос к чему относится участок. Также считаю, что нужно уточнить в администрации.

Уважаемый Кирилл! Доброго времени суток! В дополнение к мнению уважаемого и профессионального коллеги:

добавлю только немного; в принципе, что Вы расписали — построить позволяет ст.78 ЗК РФ, при этом в самом ГП ЗУ обозначены основные виды разрешенного использования ЗУ (п.2.2).

Но вот по с/х угодьям — вопросы. Надо смотреть, что по кадастровой выписке по ЗУ.

Доброго времени суток! Сразу извиняюсь за мое дополнение, которое не совсем будет отвечать на поставленный вопрос, но все же по сути дела можно отнести для принятия к сведению.

Так, предлагаю ознакомиться в целом с судебной практикой по вопросу сооружения строений на данной категории земли, а именно

Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 21 января 2015 г. N Ф04-12505/14 по делу N А03-5664/2014

https://www.garant.ru/products.

В общих чертах, глава фермерского хозяйства пытался признать через суд незаконность отказа в выдаче разрешения на строительство на землях сельхозназначения.

цитирую здесь вывод АС округа

Исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, исходя из того, что предполагаемое под строительство здание в с. Пещерка урочище Обухово Залесовского района Алтайского края каким-либо образом имеет отношение к осуществлению сельскохозяйственного производства, связанного с разведением рыбы и кроликов, как указывалось заявителем при рассмотрении дела, главой КФХ Шишлаковым В.В. в порядке статьи 65 АПК РФ не представлено, равно как и доказательств наличия осуществления им такой деятельности в урочище Обухово, учитывая, что административно-бытовое здание, которое не отвечает целям сельскохозяйственного производства, поэтому в силу статей 77, 78 ЗК РФ не может быть построено на землях сельскохозяйственного назначения, а, следовательно, оспариваемый отказ в выдаче разрешения на строительство является обоснованным, соответствует имеющимся в деле доказательствам и принят с правильным применением норм материального права, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявленных требований.

То есть, помимо общего порядка получения разрешения, как уже коллеги отметили, нужно еще учесть тот факт, что Вам при получении разрешения нужно предоставить доказательства, того, что на территории непосредственно осуществляется сельскохозяйственная деятельность, как то, что возводимые сооружения строятся для сельского хозяйства ( судя по описанию перечня планируемых строений, они отвечают целям назначения земли).

Источник

Российская газета: В Росреестре разъяснили, можно ли построить дом или дачу на сельхозземлях

Многие дачные товарищества расположены на землях сельхозназначения. Можно ли на таких землях строить жилье для постоянного проживания?

Строительство жилых домов на землях сельхозназначения зависит от вида разрешенного использования конкретного земельного участка, пояснили «Российской газете» в Росреестре. Так, если он относится к сельхозугодьям (например, это пашни, сенокосы, пастбища, виноградники), то строительство жилого дома на таком земельном участке не соответствует нормам действующего законодательства.

При этом федеральным законом от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, в частности, что из земель сельхозназначения могут быть образованы садовые земельные участки, которые предусматривают возведение на них жилых домов. Также строительство жилых домов ранее было разрешено и на дачных земельных участках, которые с января 2019 года в соответствии с данным законом признаны садовыми земельными участками. «Таким образом, если вид разрешенного использования предлагаемого для покупки земельного участка предусматривает ведение дачного хозяйства или дачное строительство, то на таком земельном участке также допускается строительство индивидуального жилого дома», — добавили в ведомстве.

Перед строительством или покупкой жилого дома в садовом товариществе целесообразно узнать сведения о виде разрешенного использования земельного участка и о категории земель, к которой он отнесен. Это можно сделать через сервис «Справочная информация об объектах недвижимости в режиме online» на сайте Росреестра, а также с помощью Публичной кадастровой карты, указав кадастровый номер (или адрес) земельного участка. Кроме того, можно запросить выписку из Единого государственного реестра недвижимости — это также можно сделать с помощью электронных сервисов Росреестра, на портале госуслуг, на сайте подведомственного ФГБУ «ФКП Росреестра» (Федеральной кадастровой палаты) или обратившись в МФЦ.

Использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, влечет наложение административного штрафа, добавили в ведомстве.

Источник

Получение разрешения на строительство фермерского хозяйства

В состав животноводческого комплекса, кроме земельного участка, входят хозяйственные, мелиоративные и другие постройки, сельхозтехника, рабочий и продуктивный скот, птица, инвентарь, транспортные средства – все то, что необходимо для осуществления данной деятельности. Для того чтобы организовать фермерское хозяйство и возвести соответствующие сооружения, необходимо получить разрешение на строительство фермы. Если документ не будет оформлен, фермеру может прийти штраф (физлица должны будут заплатить от 2000 до 5000 руб., юрлица – от 500 000 до 1 000 000 руб), а постройки могут быть признаны незаконными.

Какие документы нужны для строительства фермы

Перед началом застройки следует уладить все юридические вопросы в местной администрации. Прежде всего, нужно удостовериться в том, что при целевом назначении земельного участка разрешение действительно требуется. Если кадастровый номер ЗУ известен, то уточнить эту информацию можно на сайте Кадастровой палаты. После того как сведения будут установлены, просителю необходимо предоставить документы:

• На землю. К ним относятся свидетельство о праве собственности (и/или договор аренды), постановление местных органов власти о предоставлении ЗУ под строительство, акт выбора ЗУ, кадастровый план.
• На возведение сооружений: акт об инженерных работах на участке, технические сведения о присоединении объекта к инженерным сетям, заключение комиссии по инженерным изысканиям, проектная и сметная документация с пояснениями.
• Договор генподряда на строительство фермы, договор на инженерно-изыскательные работы, договор на разработку проекта и сметы с привязкой к ЗУ
• Лицензии проектировщиков, заказчика, генподрядчика.

После предоставления вышеуказанных сведений решение обычно принимается в течение месяца. Пакет документов также можно предоставить через Госуслуги или МФЦ.

Как получить разрешение на строительство фермы

Получить разрешение на постройку фермы следует в органах местного самоуправления. Постановление должно быть подписано и заверено главой районной администрации. Чтобы облегчить этот процесс, необходимо в соответствии с назначением земельного участка зарегистрировать крестьянско-фермерское хозяйство или КФХ.

В перечне видов деятельности нужно указать такие, которые предполагают постоянное и непосредственное присутствие участников хозяйства на территории.

К примеру, фермер собирается заниматься кролиководством или птицеводством. При таком обстоятельстве все постройки (жилые, рекреационные, промышленные) будут являться «необходимыми для ведения сельскохозяйственной деятельности».

Для осуществления фермерского хозяйства собственник может приобретать участки из земель сельхозназначения, а чтобы построить здания, строения и сооружения, могут быть выделены и иные категории земель. Так указано в законодательстве, однако в современных реалиях существует только одна категория – сельскохозяйственные земли категории КФХ.

Для сельскохозяйственных земель определено пять типов ВРИ (видов разрешенного использования):

• личное приусадебное хозяйство (ЛПХ),
• дачный и садовый участок,
• КФХ,
• ИЖС,
• блокированная жилая постройка.

На собственном участке

Здесь может быть построено несколько подсобных помещений, при этом не допускается возведение жилого здания, подпадающее под категорию капстроения. В противном случае будет считаться, что земельный участок используется не в соответствие со своим целевым назначением.

Для разведения нескольких голов скота, небольшого количества птицы, кроликов и других животных можно построить мини-ферму. В таком случае разрешение на строительство фермерского хозяйства получать не нужно.

При ведении предпринимательской деятельности и строении крупномасштабной фермы на своем участке получить документ легальным способом не удастся, так как законом запрещено вести коммерцию на территории, выделенной для личного хозяйства.

На землях сельхозназначения

Согласно Федеральному закону №74, на землях сельхозназначения можно возводить все, что нужно для осуществления фермерской деятельности. Это могут быть загоны для скота и птицы, помещения для переработки продукции, производственные цеха.

Согласно законодательству, осуществлять фермерскую деятельность необходимо при постоянном нахождении на месте, то есть, при проживании. Поэтому, кроме фермы, возможно, понадобится построить жилой дом. Разрешение на строительство фермерского дома получать нужно.

На землях ЛПХ

На землях ЛПХ, расположенных в черте населенного пункта, можно строить надворные постройки вместе с жилыми. В число таковых входят погреба, сараи, помещения для животных. Специального разрешения на это не требуется. Однако фермы, в которых содержится более 15 голов скота и продукция которого используется в коммерческих целях, возводить запрещено.

Разрешение на строительство фермы КРС до 50 голов

Для сооружения коровника до 50 голов понадобится около 500 квадратных метров помещения, поскольку на одну особь отводится от 6 до 10 квадратных метров площади. Кроме этого, в непосредственной близости от коровника нужно оборудовать место для выгула с ограждением. Для этих целей следует использовать земли сельхозназначения категории КФХ.

Чтобы получить разрешение на строительство фермы КРС на 50 голов, необходимо направить в органы местного самоуправления следующие документы:

• Схему земельного участка, на котором предполагается возведение объекта;
• Схему ЗУ до красной линии;
• Инженерно-технический план;
• Заявление;
• Подтверждение наличия права пользования ЗУ;
• Проект, выданный архитектором.

Разрешение ветслужбы, СЭС и пожарников

Чтобы успешно заниматься фермерской деятельностью, необходимо соблюдать санитарно-гигиенические, пожарные, ветеринарные и строительные нормы.

Чаще всего для развития фермерского хозяйства выделяются земли площадью от 2-4 гектаров. Собственник доказывает целевое использование участка тем, что начинает разводить живность на территории фермы: кроликов, гусей, кур или крупного рогатого скота. Человек должен присутствовать на ферме ежедневно.

Регламента относительно сроков ведения хозяйства не существует, также не предъявляется никаких требований к объему производимых работ. Этого не скажешь о микроклимате внутри построек.

Если саму ферму можно возвести практически из любых материалов (хотя все чаще фермеры выбирают технологию ЛСТК), то внутри все нужно оборудовать и обустроить таким образом, чтобы поддерживать оптимальный микроклимат на протяжении длительного времени. Речь идет не только о температурном режиме, но и о продолжительности светового дня, уровне влажности и концентрации вредных газов.

Минсельзоз РФ четко регламентировал ветеринарные правила для тех фермеров, которые собираются заниматься предпринимательской деятельностью, получать прибыль с продукции. Для получения необходимых документов следует обратиться в Россельхознадзор.

Разрешение СЭС получается в территориальном управлении специальной комиссии. Собственник заранее должен привести помещения фермы в соответствие с санитарными нормами:

• Подбор персонала с медицинскими и иными справками;
• Оформление договора со службами СЭС на вывоз отходов жизнедеятельности, чистку вентиляции, обслуживание близлежащей территории;
• Оформление договора на проведение работ по дезинфекции, дезинсекции и дератизации помещений.

Обеспечение пожарной безопасности – еще одно главное правило, без которого объект не будет введен в эксплуатацию. Бумага о соблюдении всех пожарных правил выдается органами пожарного надзора после изучения ими экспертизы противопожарного состояния помещения. Такую экспертизу можно заказать у инспекторов государственного пожарного надзора либо частных компаний, имеющих соответствующие лицензии.

После получения разрешения на строительство необходимо пройти процедуру оформления фермерского хозяйства. В ней принимают участие архитекторы, которые делают проект застройки, планируют расположение объектов на участке. Завершающий этап — получение паспорта объекта и его регистрация, после чего начинают действовать налоговые обязательства.

Сегодня одними из самых популярных материалов для животноводческих комплексов являются ЛСТК и ЛМК. Они прочны, экологичны, быстро монтируются и служат более 50-100 лет.

Возможные недостатки легких стальных конструкций проистекают либо из непрофессиональной сборки, либо из некачественных материалов, поэтому так важно доверить строительство из ЛСТК грамотным подрядчикам.

Наша компания уже более 7 лет успешно возводит постройки из ЛСТК и ЛМК. В числе наших клиентов и владельцы фермерских хозяйств. Мы уверены не только в профессионализме наших рабочих, но и благодаря собственному производству — в высоком качестве стройматериалов. Мы быстро и грамотно проведем полный цикл работ — от разработки проекта фермы до его полной реализации. Помимо этого, мы изготавливаем металлокаркасы под персональные параметры и при необходимости даем консультации прямо на стройплощадке.

Источник