Регистрация прав законченного строительством объекта

Регистрация прав законченного строительством объекта

Что такое дачная амнистия и как оформить землю в 2022 году, до какого периода продлен упрощенный порядок регистрации земельного участка или постройки, кто по. РИА Новости, 04.03.2022

МОСКВА, 4 мар — РИА Новости. Что такое дачная амнистия и как оформить землю в 2022 году, до какого периода продлен упрощенный порядок регистрации земельного участка или постройки, кто по закону может им воспользоваться, какие документы и куда подавать — в материале РИА Новости.Дачная амнистия»С 1 сентября 2006 года вступил в силу федеральный закон от 30.06.2006 №93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества”, получивший название “дачная амнистия”», — поясняет правовой консультант Марьяна Давидюк.Понятие и сутьДачная амнистия — это возможность владельца земли зарегистрировать имущество в упрощенном порядке. «Если во владении имеется земельный участок, предназначенный для ведения личного подсобного или дачного хозяйства, сад, огород, земля для индивидуального жилищного или гаражного строительства, а также здание капитального строительства, расположенное на таких землях, то гражданин вправе зарегистрировать право собственности на эти объекты недвижимости, обратившись в администрацию по месту жительства», — говорит эксперт.Срок применения упрощенных правил оформления прав граждан ранее (до марта 2018 года) ограничивался только в отношении государственной регистрации прав на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства.Согласно новым правилам, ограничения применяются и к объекту на земельном участке, расположенном в черте поселения и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке).

Проведение госрегистрации нового или реконструированного объекта недвижимости

Таким образом, для жилого строения, расположенного на садовом земельном участке не требуется получение разрешения, следовательно, оформление прав на такое здание в упрощенном порядке сроком не ограничено.Закон о дачной амнистииОсновное нормативно-правовое регулирование дачной амнистии осуществляется в рамках Градостроительного кодекса РФ и закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».Какие объекты можно зарегистрироватьОбъекты, на которые распространяется дачная амнистия, перечислила Марьяна Давидюк:Сроки проведения амнистииПо словам экспертов, сроки действия амнистии сейчас ограничиваются 2026 годом. Марьяна Давидюк отмечает, Госдума приняла законопроект, позволяющий продлить «дачную амнистию» до 1 марта 2031 года.

Он вступит в силу с 1 сентября 2022 года.Как оформитьОформить не поставленный ранее на кадастровый учет дом на земельном участке для ИЖС, ЛПХ или садоводства без уведомления о строительстве можно до 1 марта 2026 года, представив определённые документы.Владислав Ким, юрист в области защиты бизнеса и граждан, поясняет, что предусмотрен различный порядок подачи документов для кадастрового учета и регистрации прав:На земельный участок»В упрощенном порядке оформление земельного участка возможно, если он был предоставлен до 30.10.2001″, — говорит Владислав Ким. Для этого необходимо представить заявление на государственную регистрацию прав в Росреестр и любой документ, который подтверждает право на него (к примеру, акт органа власти о предоставлении земельного участка).В случае если таких документов нет, то можно представить выписку из похозяйственной книги, выдаваемую органом местного самоуправления.

Эксперт уточняет, что иные документы представлять необязательно.На строения и домаЗарегистрировать в упрощенном порядке можно жилые и садовые дома, а также любую капитальную постройку на участке. Оформление прав осуществляется при наличии технического плана, подготовленного кадастровым инженером и декларации об объекте недвижимости, составленной правообладателем.Владислав Ким подчеркивает, что для начала работ застройщик обязан направить в соответствующий государственный орган уведомление о планируемом строительства вместе со следующими документами:»Уполномоченный орган власти рассматривает заявление застройщика в течение семи рабочих дней, и после направляет уведомление о допустимости размещении строящегося объекта либо о его несоответствии», — разъясняет Владислав Ким.

Эксперт акцентирует внимание на том, что полученное уведомление о соответствии либо не направление уполномоченным органом в предусмотренные сроки уведомления о несоответствии, считается согласованием строительства и дает застройщику право осуществлять строительство в соответствии с указанными параметрами в течение десяти лет. Указанное право сохраняется при переходе прав на земельный участок и объект недвижимости.Кадастровый учетПо словам Владислава Ким, кадастровый учет и регистрация права собственности на построенный жилой или садовый дом осуществляются по заявлению уполномоченного органа в случае направления уведомления гражданином об окончании строительства с прилагаемым техническим планом построенного объекта.»При этом до 1 марта 2026 кадастровый учет и регистрация права возможны только на основании технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок (если в ЕГРП право не зарегистрировано), уведомлений о начале или окончании строительства не требуется», — говорит юрист.Объект недвижимости должен соответствовать установленным параметрам объекта ИЖС (отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более трёх, высотой не более 20 метров, не предназначенное для раздела на самостоятельные объекты недвижимости), виду разрешенного использования земельного участка, на котором он создан, градостроительному регламенту и др.Государственная регистрация»Регистрация права собственности на жилой или садовый дом, созданные на садовом земельном участке, либо участке, предназначенном для ИЖС или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, кадастровый учет которых осуществлен до 04.08.2018, производится на основании правоустанавливающего документа на соответствующий земельный участок.

Если право на него зарегистрировано в ЕГРН, указанный документ не требуется», — комментирует Србуи Иващенко, ведущий юрист Европейской Юридической Службы. Также для указанных объектов недвижимости не требуются уведомления о начале и об окончании строительства (ч. 22 ст. 70 закона № 218-ФЗ; ч. 6.1 ст. 16, ст.

17 закона № 340-ФЗ).Сроки оформленияСроки оформления прав регистрации зависят от формата предоставления документации.Стоимость оформления по амнистииСтоимость госпошлины за регистрацию объектов дачной амнистии — 350 рублей. Правообладатель помимо этого несет расходы на услуги кадастрового инженера (подготовка технического плана на объект недвижимости, а также на межевой план в случае, если параллельно проводится межевание земельного участка), эти услуги рассчитываются отдельно.Трудности при оформленииТехнические трудности могут возникать с оформлением уведомлений о планируемом строительстве или реконструкции.

Во избежание этого Владислав Ким рекомендует руководствоваться приказом Минстроя России от 19.09.2018 № 591/пр.По словам Србуи Иващенко, в случае, когда в установленный срок уполномоченный орган государственной власти или орган местного самоуправления не направил заявление о постановке на кадастровый учет и регистрации права собственности на недвижимость, правообладатель вправе направить его в орган регистрации прав самостоятельно. При этом уведомление, технический план, соглашение об определении долей в праве общей долевой собственности запрашиваются органом регистрации прав по правилам, предусмотренным ч 2. ст.

33 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 30.12.2021) «О государственной регистрации недвижимости» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.02.2022):Юрист подчеркивает, что на первый взгляд правообладатель не участвует в этих взаимодействиях, однако на практике возникает множество проблем, поскольку он уведомляется о соответствии окончания строительства объекта недвижимости, но при этом может не быть в курсе, что ему следует оплатить государственную пошлину, на какие реквизиты это сделать, какую сумму и т.д. (в уведомлениях не содержится данная информация).Еще одна проблема, с которой может столкнуться правообладатель, возникает если застройщик не успел в течение 10 лет направить уведомление об окончании строительства. Србуи Иващенко отмечает, что зачастую органы власти между собой так долго взаимодействуют, что сроки постановки на учет и регистрации права заканчиваются, при этом страдает правообладатель недвижимости.Плюсы и минусы дачной амнистииО преимуществах и недостатках дачной амнистии рассказал Владислав Ким.Плюсы:Минусы:Юрист Србуи Иващенко отмечает, что ранее для оформления прав на земельные участки люди собирали много документов и платили немаленькие деньги за подготовку технических бумаг.

В общей сложности процесс занимал не менее года.»Ранее без документа о передаче земли в собственность уполномоченным органом на распоряжение землями в конкретном регионе или населенном пункте нельзя было обратиться в орган регистрации прав. Сейчас сроки оформления прав сократились, необязательно проводить межевание. Единственное, все сложнее и сложнее становится поиск документов на землю, то они сгорели при пожаре в архиве, то правообладатель потерял подлинник, а на основании копии не проводят регистрацию. Принятый закон о дачной амнистии — это огромный шаг законодателя навстречу к простому человеку, избавление от хождения по инстанциям и судам», — заключил эксперт.

Источник

Государственная регистрация прав на вновь созданные объекты недвижимого имущества

Статьей 219 ГК установлено, что право собственности на здание, сооружение и другое вновь создаваемое недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации права.

Приобретение права собственности или иного вещного права (хозяйственного ведения, оперативного управления) в данном случае происходит в соответствии с п. 1 ст. 218 ГК, которым установлено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Аналогичная норма содержится в статье 263 ГК. Условия приобретения собственником земельного участка права собственности на возведенное строение, закрепленные в указанных нормах, использованы законодателем и при определении самовольной постройки и ее судьбы (ст. 222 ГК РФ).

Для возникновения права на вновь созданный объект недвижимости необходим не отдельный юридический факт, а их совокупность, именуемая фактическим составом. В соответствии с п. 1 ст. 218, ст. 263 и с учетом ст. 222 ГК РФ право собственности на вновь созданные объекты недвижимости возникает на основании совокупности следующих юридических фактов:

1) для строительства объекта отведен земельный участок;

2) для строительства получено разрешение;

3) при возведении объекта соблюдены градостроительные, строительные, природоохранные и другие нормы;

4) объект возведен застройщиком для себя с целью приобретения права собственности, а не для иных лиц.

Особенности государственной регистрации прав на вновь созданные объекты недвижимого имущества установлены статьей 25 Закона о государственной регистрации (в ред. от 30.12.2005 N 217-ФЗ). Пункт 1 данной статьи гласит: право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

Правовая экспертиза должна включать проверку всех юридических фактов, влекущих приобретение прав на вновь построенный объект, для чего необходимо представление в регистрирующий орган дополнительных документов, подтверждающих:

· право на земельный участок (при отсутствии государственной регистрации прав, возникших до 31.01.1998 г.);

· соблюдение при создании объекта требований градостроительных, строительных и иных норм;

· наличие или отсутствие прав третьих лиц (участников долевого строительства) на созданный объект недвижимости.

Если для создания объекта недвижимости застройщик земельного участка привлекал средства третьих лиц под обязательства передать им в собственность жилые или нежилые помещения в объекте, осуществляется регистрация прав инвесторов — участников долевого строительства, которые вкладывали денежные средства в строительство с целью приобретения в собственность помещений.

6.1.2. Подтверждение факта создания объекта

Поскольку ранее законодателем четко не было установлено, какой именно документ подтверждает факт создания объекта, сложившаяся практика исходила из того, что документом, подтверждающим факт создания объекта недвижимости, является акт приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта (далее — акт приемки в эксплуатацию). Приемка в эксплуатацию регулировалась различными нормативными документами в зависимости от вида законченного строительством объекта. Акт приемки в эксплуатацию подлежал утверждению органом, назначившим государственную приемочную комиссию. Именно акт приемки объекта в эксплуатацию свидетельствовал создание объекта недвижимости определенного назначения с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил и возможность его эксплуатации (использования) собственником в соответствии с целевым назначением.

В настоящее время строительство завершается получением застройщиком разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, которое в соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса удостоверяет:

· выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта в полном объеме;

· осуществление строительства в соответствии с разрешением на строительство;

· соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается органом, выдавшим разрешение на строительство (федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления), и является основанием для постановки построенного объекта на государственный учет, а также для внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта.

Таким образом, для объектов недвижимости, законченных строительством, после введения в действие нового Градостроительного кодекса (после 30.12.2004 г.), специальным основанием для государственной регистрации права является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, а для объектов, завершенных до 30.12.2004 г. — акт приемки объекта в эксплуатацию.

6.1.3. Предоставление земельного участка для строительства

Право застройщика — лица, которое осуществляет застройку земельного участка, на осуществление строительства — создание нового объекта недвижимости — обусловлено в первую очередь наличием у него вещного или обязательственного права на земельный участок, на котором осуществляется строительство.

Согласно ст. 1 Градостроительного кодекса застройщик — физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.

Закон о регистрации (п. 1 ст. 6) признает права, возникшие до вступления его в силу (до 31.01.1998 г.) юридически действительными без государственной регистрации в ЕГРП, регистрация ранее возникших прав требуется только в случае совершения сделки с объектом недвижимости. При застройке земельного участка лицом, которому этот участок был предоставлен на вещном или обязательственном праве до 31.01.1998 г., сделка с земельным участком не совершается, поэтому требование регистрации ранее возникшего права неприменимо. Если участок предоставлен после 31.01.1998 г., то вещное право или договор аренды на срок более одного года должны быть зарегистрированы в ЕГРП.

Таким образом, если право (договор аренды) застройщика на участок зарегистрировано, то при регистрации права застройщика на вновь созданный объект недвижимости право на участок не нуждается в дополнительном подтверждении. Однако если застройщик приобрел участок до 31.01.1998 г., то необходимо представление правоустанавливающих документов на землю.

В настоящее время получить разрешение на строительство застройщик может только при предоставлении в уполномоченный орган кадастрового плана земельного участка и правоустанавливающих документов на земельный участок. Данное требование появилось только после введения в действие ЗК РФ (30.10.2001 г.).

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон об участии в долевом строительстве) застройщик вправе привлекать средства участников долевого строительства объекта недвижимости только после выдачи ему в установленном порядке разрешения на строительство, опубликования им проектной декларации и государственной регистрации права собственности или права аренды застройщика на земельный участок, предоставленный для строительства объекта недвижимости. Таким образом, если застройщик осуществляет строительство с привлечением средств инвесторов, то право на участок к началу строительства должно быть зарегистрировано и в случае его приобретения до 31.01.1998 г.

Представляется, что исключение с 01.01.2005 г. из п. 1 ст. 25 Закона о регистрации требования о представлении в качестве основания для регистрации права на созданный объект недвижимости документов, подтверждающих право пользования земельным участком для создания объекта недвижимости, обусловлено главным образом тем, что действующее законодательство регулирует строительство, исходя из наличия права застройщика на участок и регистрации права в ЕГРП.

6.1.4. Разрешение на строительство

Разрешение на строительство в соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса:

· подтверждает соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка, а в его отсутствие — разрешенному использованию участка;

· дает право застройщику осуществлять строительство, реконструкцию объектов недвижимости, а также капитальный ремонт.

Разрешение на строительство необходимодля регистрации:

· прав на построенный объект, если в правоустанавливающем документе на земельный участок не указано его разрешенное использование либо оно не соответствует целям строительства;

· прав на объект незавершенного строительства как основание для регистрации (п. п. 3 и 4 ст. 25 Закона о регистрации);

· договоров на участие в долевом строительстве (ст. 25.1 Закона о регистрации).

Разрешение на строительство не требуется в случаях строительства (п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса):

· гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу;

· на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;

· объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киоски, навесы);

· строений и сооружений вспомогательного характера.

6.1.5. Документы для регистрации права застройщика

1. Заявление о государственной регистрации права.

2. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за регистрацию.

3. Документы, удостоверяющие личность заявителя или его представителя, либо учредительные документы заявителя — юридического лица.

4. Документ, подтверждающий полномочия представителя.

5. Документы с описанием земельного участка и подтверждающие право пользования им (если право возникло до 31.01.1998 и не зарегистрировано в ЕГРП):

— кадастровый план земельного участка;

— постановление органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка под строительство на праве собственности, ПНВ, ПБП;

— либо договор аренды земельного участка для осуществления строительства;

— либо свидетельство о праве собственности (ПНВ, ПБП) на землю;

— либо государственный акт землепользования.

6. Разрешение на строительство (при необходимости).

7. Акт приемки в эксплуатацию либо разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

8. Документы технического учета (технический паспорт, план объекта недвижимости).

9. Документы, подтверждающие отсутствие прав третьих лиц (инвесторов, подрядчика, участников договора простого товарищества): справка за подписью бухгалтера и руководителя организации-застройщика об источниках финансирования или иной документ, — по объектам, построенным на основании разрешения, выданного до 01.04.2005 г.

10. Документ о присвоении дому постоянного почтового адреса.

studopedia.org — Студопедия.Орг — 2014-2022 год. Студопедия не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования (0.014 с) .

Источник