Регистрация строительства в СНТ

После принятия Федерального закона от 29.07.2017 под № 217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» произошли изменения в порядке оформления регистрации в домах, расположенных в СНТ и на дачных земельных участках.

Этот законодательный акт признал утратившим силу Закон от 15 апреля 1998 года № 66 «О садоводческих и дачных некоммерческих объединениях граждан». Теперь термин «дача» не используется как правовое понятие, а применяется только в разговорной речи.

Далее будут разобраны вопросы о способах прописки на даче и в садоводстве, нюансах этой процедуры, требованиях к жилью и другие нюансы, которые необходимо учитывать.

Какие сложности возникают при регистрации в СНТ

Жизненные обстоятельства могут быть переменчивыми, и отдельные граждане могут столкнуться с вопросом о месте прописки. При отсутствии у гражданина регистрации по месту постоянного жительства, пригодного для жизни, либо наличия лишь временной прописки, но имеется дача или садовый участок с жилым домом, то он может принять решение сделать регистрацию в этом объекте недвижимости на законных основаниях.

Но зачастую регистрационные органы (отделы по вопросам миграции МВД) не идут навстречу гражданам, которые хотят прописаться в доме в садовом или дачном некоммерческом товариществе, и отказывают в оформлении.

В качестве причины отказа ГУВМ указывает на то, что в закон не допускает прописку граждан в таких объектах недвижимости.

Напомним, что в начале 90-х институт прописки был отменены, вместо него была введена обязанность граждан уведомлять государственные органы о смене своего места жительства. Различается общества, обычно на территории дачного товарищества.

Определить название общества.

Определить в письменном виде цель создания общества.

Подготовить паспортные данные всех членов ДНП.

Оплатить требуемую госпошлину.

Определить Устав и создать копию.

Регистрация жилого дома в СНТ по дачной амнистии

При этом необходимо помнить, что учредителей не может быть менее 3-х человек. После прохождения процедуры регистрации ДНП становиться юридическим лицом. Земля, дороги, проложенные коммуникации, площадки общего пользования (детские/спортивные), зоны для отдыха, ограждения, ворота и т. д., считаются общим имуществом.

Земельный участок членов партнерства также становится общей собственностью, но впоследствии при определенных условиях, его, возможно, перевести в собственность индивидуальную. Вносимые взносы являются платой за землепользование.

Каковы выгоды и недостатки ведения бизнеса на базе ДНП?

Прежде чем разворачивать полномасштабную предпринимательскую деятельность на базе ДНП важно оценить все преимущества и недостатки этого процесса.

Выгоды организации бизнеса в рамках дачного партнерства очевидны:

• Во-первых, стоимость земельных наделов невелика, поскольку чаще всего такие структуры располагаются вне пределов населенных пунктов, а их почва менее плодородна, чем та, которая используется в рамках индивидуального жилищного строительства (ИЖС).
• Во-вторых, приобрести для осуществления деятельности можно большой участок (при ИЖС имеют место существенные региональные ограничения).
• В-третьих, статус юридического лица и наличие управляющего органа позволяет быстро решать все административные, хозяйственные и социальные задачи.
• В-четвертых, на базе построенной дачи можно получить регистрацию в регионе (получение прописки также не исключено, однако процесс этот непростой).
• В-пятых, в рамках ДНП более низкие коммунальные платежи, способствует сокращению издержек.

Следует также подчеркнуть, что в отличие от ИЖС проекты застройки участка и чертежи дачных домиков придется согласовывать только с правлением ДНП (как правило, все постройки создаются в рамках следования общему архитектурному стилю).

Невозможно не упомянуть и некоторые существенные недостатки организации ДНП в качестве субъекта бизнеса, а именно:

1. В некоторых удаленных районах возникают сложности с проведением в дачное партнерство необходимых коммуникаций.
2. Проведение электричества, воды, газа может натолкнуться на массу бюрократических процедур.
3. Сложность с оформлением прописки.

В то же время, в случае приобретения земли в собственность – она передается по наследству. Доли членов в партнерстве также передаются прямым наследникам умершего.

В общем виде организация ДНП как бизнеса может рассматриваться в качестве крайне выгодного варианта, поскольку в этом случае можно наблюдать существенную экономию на издержках: земельные участки членам кооператива достаются по низкой стоимости, а плата за коммунальные услуги здесь минимальная.

Цель создания ДНП

Основное назначение партнерства – это совместное решение юридических и бытовых вопросов. Для решения возникающих финансовых проблем, например, по содержанию общественного фонда, ДНП разрешено организовывать деятельность коммерческого характера (основное условие – вся прибыль направляется исключительно на потребности организации).

Вся деятельность ДНП четко регламентируется законодательством, в частности Градостроительным кодексом, законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», а также положением «О взносах, платежах и фондах». Все члены партнерства могут:

• Выбирать управляющие органы и быть выбраны сами.
• Иметь в полном объеме информацию о работе и самим контролировать управляющие органы.
• Самолично пользоваться своим участком (землей и постройками), в рамках заключенного договора.
• При ликвидации ДНП, получить согласованную долю в общественном имуществе.
• При желании выйти из партнерства, согласовав условия пользования общественным имуществом.

При этом в пределах своей территории владельцы и члены ДНП могут возводить и жилые дома и надворные постройки, организовывать любую деятельность в рамках обозначенных в договоре целей. Единственное непререкаемое условие – участок должен быть освоен не более чем за 3 года.

Человек, владеющий участком земли, предназначенным для садоводства, вправе объединиться с другими владельцами участков на той же территории и создать некоммерческое объединение. Поговорим о том, как зарегистрировать СНТ.

Предлагаем ознакомиться Посредник забрал деньги и не оформил кредит можно ли заявить в полицию

Порядок действий

Пошаговая инструкция процедуры регистрации СНТ в 2020 году нисколько не изменилась. Оформление нового сообщества проводится поэтапно:

1. Определяется ответственный представитель и наделяется соответствующими полномочиями (согласие всех учредителей организации обязательно).
2. Собирается необходимая документация.

Подать бумаги можно при личном посещении госучреждения, отправив их заказным письмом (обязательно устанавливается ценность письма) или через интернет (при наличии у НКО цифровой подписи).

1. Визит в регистрирующий орган в районе нахождения объединения (чиновник выдаст заявителю расписку с полным перечнем полученных документов).

Регистрация юр. лиц (и это правило единое) осуществляется Федеральной налоговой службой. Однако для садоводческих (дачных) товариществ – а это НКО эту процедуру проводят региональные органы Минюста РФ. Если пакет подготовлен надлежащим образом, решение будет готово через 3-е суток. Возможно также обращение в МФЦ.

1. Уведомление о регистрации и внесении записи в реестр или отказе (приостановлении).
2. Получение готовой документации.

Спустя три дня с момента подачи заявления от НКО, уполномоченный орган вносит решение.

Если запись о товариществе внесена в ЕГРЮЛ, на руки выдана выписка из него, а также о постановке на учет и о госрегистрации, заверенная копия устава, то СНТ официально зарегистрировано.

Но есть ряд причин, которые могут стать основанием для отказа в регистрации. Это:

• неточности и ошибки в документах;
• нарушение установленного законом срока подачи заявления;
• ошибки в финансовых отчетах;
• не от всех учредителей получено согласие регистрировать товарищество как хозяйствующий субъект;
• документы предоставлены не в то отделение регистрирующего органа;
• в составе садоводческого товарищества отсутствуют учредители, члены правления и участники;
• отсутствие решения суда по претензии третьего лица в части деятельности садового объединения или его реорганизации.

Отказ в регистрации юридического лица должен быть аргументированным. И в решении о том, направленном заявителю в течение суток с его утверждения, должен содержаться полный список выявленных нарушений, которые требуют устранения.

Уже через месяц заявитель вправе снова подать документы.

Обратите внимание, что Федеральный закон №129 от 08.08.01. предоставляет возможность заявителю обжаловать в суде решение органа регистрации об отказе в срок, не превышающий трех месяцев со дня его вручения.

Процедура регистрации садового объединения

Вышеперечисленных действий достаточно, чтобы организовать некоммерческое товарищество садоводов. Для его функционирования в рамках закона СНТ необходимо зарегистрировать и получить соответствующее свидетельство.

В соответствии с поправками в законе с 01 сентября 2014 года садовые товарищества, ранее зарегистрированные через отделение ИНС в качестве ЮЛ, должны внести изменения в Устав о принадлежности к некоммерческой организации и заверить их в налоговой инспекции. На сегодняшний день регистрацией некоммерческих объединений занимается Министерство юстиции РФ.

После уплаты обязательного государственного сбора за процедуру создания некоммерческого товарищества в регистрирующий орган подаются следующие документы:

• Протокол проведенного собрания участников СНТ;
• Устав садового объединения;
• Акт передачи и справка из Пенсионного фонда (в случае реорганизации);
• личный паспорт гражданина, назначенного уполномоченным лицом;
• нотариально заверенная доверенность, дающая право уполномоченному лицу выступать от имени конкретного садового объединения;
• чек об оплате госпошлины;
• письменное заявление на создание и регистрацию СНТ по форме №Р11001, шаблон написания которого легко найти в интернете.

В течение трех календарных дней решение по созданию товарищества будет принято, и его зарегистрируют в соответствии с нормативно-правовыми актами. По завершении процедуры рекомендуется заказать индивидуальную печать товарищества и открыть в банке расчетный счет, куда будут поступать членские и целевые взносы.

Плюсы ДНП

Данная юридическая форма управления земельными территориями стремительно набирает популярность и это не случайно. Положительные моменты организации дачного партнерства:

1. Стоимость земельного участка дешевле, чем при организации любого другого сообщества. Дешевле обойдется и подключение различных коммуникаций и их эксплуатация, и дорожно-транспортные или охранные работы.
2. При четко и грамотно, по пунктам прописанном Уставе, у дачников не возникает существенных управленческих, юридических и финансовых проблем.
3. Т. к. все члены партнерства имеют право активного участия во всех делах организации, то, как правило, инфраструктура, подъездные коммуникации, места общего пользования, охранные мероприятия и т. д., находятся в превосходном состоянии.
4. Члены ДНП сами выбирают себе эксплуатирующую организацию, или несколько организаций.
5. При грамотном управлении в ДНП качество жизни гораздо выше, чем в обычных дачных поселках, или при других формах организации.
6. Согласование и регистрация построек происходит гораздо проще, нет ограничений по теплоизоляции, системе отопления, пожароустойчивости и т. д.
7. Управление в ДНП решает все «проблемы» — чистка дорог, различные отключения, вывоз мусора, охранные мероприятия и т. д.
8. При приобретении земельного участка от большой компании вполне возможно получить небольшую скидку, оплату в рассрочку или в беспроцентный кредит.

Дополнительным плюсом станет особая атмосфера, возникающая в подобных сообществах. Люди, объединенные общей идеей о благоустройстве территории, совместных спортивных или детских площадок, решающие направление коммерческой деятельности и совместно регулирующие финансовые потоки внутри организации, создают непередаваемый микроклимат.

Минусы ДНП

Единственным условием, при котором минусов не может быть – грамотное управление неравнодушными людьми. Но не всегда удается с первого раза создать такое административное управление. И тогда вполне могут возникнуть некоторые проблемы в связи с тем, что:

1. Придется самостоятельно выбирать всех подрядчиков, для производимых работ: устранений аварий в коммуникациях, обустройстве территории и дорог, охране и т. д. А так как каждого члена ДНП свое субъективное мнение, могут возникнуть разногласия и конфликты.
2. Любое даже самое незначительное событие или какие-либо работы необходимо обсудить среди всех членов ДНП, при несогласованности мнений, решения будут даваться с трудом или вообще никогда не будут приняты.
3. В таком доме оформить прописку достаточно проблемно. Если есть желание прописаться на даче – придется повозиться, потратив и время, и собственные силы и деньги. Как правило, оформить прописку можно, подав заявление в суд или же прибегнув к помощи компаний – посредников, которые сделают все за вас. Но в обоих случаях придется потратиться.
4. Велика вероятность беспринципного правления, самоуправства со стороны руководства ДНП, когда на собственный участок можно будет заехать лишь через определенное КПП или же подача волы и так далее.
5. Правление ДНП может самовольно устанавливать завышенные тарифы на коммунальные услуги и абонентскую плату – воду и свет, вводя обязательные поборы на охрану и обустройство дорог. Именно в итоге того, что поборы не урегулированы законодательно в итоге себестоимость самого участия в обществе и эксплуатация самой дачной постройки может обойтись весьма дорого для бюджета.
6. Также существует пусть и призрачный, но шанс того, что землю могут попросту отобрать – причиной такого шага будет нецелевое ее использование или же порча сельскохозяйственных угодий. Тем не менее, если правильно составить договор, предварительно проштудировав се документы, то таких проблем можно в итоге избежать.

Предлагаем ознакомиться Тактик для пчел инструкция

Практические наблюдения

• Такие объединения существуют во многих регионах. Но до этих пор не разработана четкая правовая база, которая касается некоторых сделок с землей на территории объединений. Не многие юристы могут даже отличить СНП И ДНП, или товарищества.
• К дачным и садовым поселкам трудно подвести коммуникации, если они не были заложены изначально в проекте. Работы повлекут большие расходы, придется столкнуться и с трудностями по разрешению, проектированию.
• Чтобы оформить прописку в доме, построенном на землях этих Партнерств, потребуется доказать статус жилого дома, провести экспертизу на соответствие всем нормам.
• Все члены ДНП перечисляют взносы за управление поселком, следует быть готовым к таким расходам. Но дачные объединения чаще имеют инженерные коммуникации.

Выбирая надел на территории СНТ или ДНП нужно выяснить, на каких законных основаниях построен сам поселок.

Правовая основа

Регулируется деятельность садоводческих и дачных некоммерческих товариществ, прежде всего, кодексами: Гражданским (ГК) и Земельным (ЗК), а также специальным законом – Федеральным законом от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее Закон № 66-ФЗ в редакции от 31.01.2016).

Отдельные вопросы регулирует Градостроительный, Административный и Уголовный кодексы.

Обратимся к ФЗ. Основную цель создания подобного объединения он прописывает совершенно четко: это некоммерческая организация:

Членами СНТ могут стать граждане, имеющие участок в собственности, в пользовании, а также в аренде.

Всякое СНТ должно иметь собственный устав (в письменном виде) и органы управления:

• общее собрание;
• правление и его председателя.

В разговорной речи «садоводческое некоммерческое товарищество» нередко заменяется на «садоводство».

Предлагаем ознакомиться Бура в глицерине при молочнице инструкция

Новый закон об СНТ (справка)

Летом 2020 года законодатели приняли новый законопроект №217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

Так что теперь жизнь дачников и садоводов – а к ним относится практически каждый второй россиянин – будет организована по новым правилам, а в решении задач организации и устройства СНТ им придется опираться, прежде всего, на него.

Источник: roscomland.ru

Как можно прописаться в СНТ?

Порою у людей нет собственного жилья, и они вынуждены жить в дачном доме. Обязанности относительно прописки никто не отменял. Соответственно, вполне закономерно возникает вопрос, можно ли прописать в СНТ. Это напрямую зависимо от статуса товарищества. Постановление от 30. 06.

2011 г. привело к утверждению закона, дающего право оформлять прописку в дачном домике. Для этого нужно выполнить некоторые требования.

Определение

СНТ – это союз дачников в садоводстве. Им является некоммерческое предприятие, созданное в поддержку людям относительно садоводства и благоустройству земельных территорий.

Стать участником товарищества можно при соблюдении определенных условий:

• совершеннолетний возраст;
• покупка земли в товариществе.

Председатель, стоящий во главе организации защищает интересы участников в различных инстанциях.

Достоинством товарищества является возможность построить здесь жильё и прописаться в нём. Только для этого требуется соблюсти некоторые условия.

Требования к помещению

По новому закону прописаться можно только в товариществах, располагающихся в области населенных пунктов. Другими словами, на территории городов, сел или деревень. Нельзя сюда отнести особо охраняемые или промышленные участки земли. Также регистрация граждан возможна индивидуально в жилых строениях, предназначенных для житья.

Прописка в домике на дачном участке разрешается, если:

• он имеет определенную категорию и вид разрешенного строительства;
• дачный дом официально признан жилым строением, пригодным для жилья;
• есть конкретный адрес у строения;
• земля под строением находится во владении заявителя.

Когда все указанные требования соблюдены, у регистрирующего органа не возникает оснований для отказа в прописке человека. Если все же он поступил, можно оспорить решение в судебной инстанции.

Признания помещения пригодным

Основная сложность прописки на даче, заключается в официальном признании строения подходящим для жилья на протяжении года. Постановление Правительства РФ № 47 от 28.01.2006, утверждает, что нужно для признания пригодности:

• Несущие и ограждающие конструкции строения капитальные, в надлежащем состоянии.
• Домик построен с учетом обеспечения безопасного передвижения в его рамках.
• Помещение должно гарантировать нормальное использование инженерных сетей.
• Присутствие основных систем:
• электрическое освещение;
• горячее и холодное водоснабжение;
• водоотведение;
• хорошая вентиляция;
• отопительная система;
• газоснабжение, если рядом есть газовая магистраль.

Когда в товариществе нет центральных систем, а строение не больше двух этажей, допускается отсутствие канализации и водопровода.

• Полное соответствие требованиям безопасности и санитарным нормам.
• Фундамент защищает от прохождения дождевых и грунтовых вод в жилое помещение.
• Высота помещения, полов и стен должны соответствовать нормам района местонахождения.
• Кухонное помещение и комнаты хорошо и естественно освещаться.
• Уровни вибрации, шума и различных излучений соответствуют нормам безопасности.

Когда жилплощадь не соответствует этим критериям, его нельзя признать пригодным для жилья. Поэтому, без проведения соответствующей экспертизы здесь не обойтись.

Как прописаться в СНТ?

Сначала требуется организовать строительную экспертизу. Она поможет определить соответствие дачного домика установленным законом нормам, а также насколько он пригоден для жилья. Совершают такую процедуру специальные строительные организации с наличием лицензии, за отдельную плату.

По завершении экспертизы заявителю на руки выдается соответствующий акт. Если результаты неудовлетворительные, придется устранять выявленные недостатки и запросить повторную экспертизу.

Прописаться в дачном доме на территории товарищества возможно так же, как и в других жилых помещениях. С этой целью допускается воспользоваться любым из способов:

• Личное обращение в ФМС для проведения процедуры прописки. Данная инстанция имеет сильную загруженность, поэтому прописка осуществляется в определенные дни, которые рекомендуется уточнять по месту нахождения дачи.
• Через МФЦ. Специалист инстанции проверяет и принимает необходимый пакет документации от заявителя и передает его в миграционную службу на регистрацию. Проведя соответствующую проверку, на протяжении пяти дней документы возвращаются заявителю. Чтобы их забрать, требуется в установленное время явиться к специалисту МФЦ.
• С помощью портала государственных услуг. Данный сайт требует предварительной регистрации и подтверждения данных. На почту заявителя приходит письмо с кодом подтверждения, которые необходимо ввести в систему. Поэтому, делать это лучше заранее. При сдаче документации через данный портал, в течение трех дней с заявителем связывается сотрудник миграционной службы, и назначает время посещения. С собой необходимо взять все оригиналы документов, предоставленных дистанционно. Если бумаги составлены и собраны верно, в паспорте сразу поставят отметку о прописке.

Необходимые документы и сроки прописки

Когда все условия соблюдены, регистрация проходит в обычном порядке. Для прописки требуется подготовить пакет документации:

• Паспорт заявителя.
• Бумага, являющаяся основанием на проживание на указанной территории. Ею является договор покупки или дарения, свидетельство о наследовании и т. д.
• Заявление определенной формы. Взять его можно в миграционной службе или найти ни официальном сайте ФМС. Заполняется, обычно, на месте. Под руководством специалиста.
• Ксерокопия экспертизы о пригодности жилья.

Срок обработки документации миграционной службой зависит от загруженности. Точное количество дней, рекомендуется уточнить в миграционной службе по месту обращения. Время проведения регистрации может затянуться от возможных проблем с документацией. Поэтому, рекомендуется перед подачей пакета, тщательно проверить все бумаги.

Подтверждает факт прописки в дачном строении товарищества соответствующая отметка в удостоверении личности.

Видео: Как прописаться на даче?

Достоинства и недостатки

У регистрации в дачном домике на территории СНТ есть свои плюсы и минусы.

• низкая цена;
• хорошая экология;
• маленькие коммунальные услуги;
• возможность обзавестись хозяйством.

• Необходимость проведение коммуникаций.
• Инфраструктура и дороги не обеспечивается за счет бюджета властей. Они не обязаны это делать на законодательном уровне. Следует быть готовым, что скорая помощь будет ехать очень долго к месту назначения.

Конечно, прописаться на жилой площади в городе гораздо проще. При регистрации на дачном участке СНТ возникает много сложностей. Основная из них, это проведение строительной экспертизы. Дачный домик должен соответствовать ряду условий, чтобы прописаться там.

Источник: cabinet-lawyer.ru