Пунктом 1.4 целевой модели «Постановка на кадастровый учёт земельных участков и объектов недвижимого имущества», утверждённой распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 № 147-р «О целевых моделях упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации», предусмотрено к 31.12.2019 сократить срок утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории до 14 календарных дней.
Алексей Николаевич Таушкин
Приказом Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области от 09.10.2019 № 168-пр внесены изменения в Приложение к приказу Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области от 06.06.2019 № 99-пр «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по утверждению схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории из состава земель, находящихся в государственной собственности Ульяновской области или государственная собственность на которые не разграничена», в соответствии с которым срок утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории сокращен с 17 до 14 календарных дней.
Типовые регламенты предоставления муниципальных услуг
Министерством строительства и архитектуры Ульяновской области совместно с ОГКУ «Правительство для граждан» разработан модельный административный регламент предоставления муниципальной услуги «Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории из состава земель, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена», на основании которого внесены изменения в административные регламенты предоставления муниципальной услуги по утверждению схемы расположения земельного участка муниципальных образований Ульяновской области в отношении срока предоставления муниципальной услуги в 14 календарных дней.
Таким образом, срок утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории сокращен до 14 календарных дней не только на территории города Ульяновска, но и во всех муниципальных образованиях Ульяновской области.
Сокращение сроков предоставления услуги направлено на повышение качества предоставляемых государственных и муниципальных услуг жителям Ульяновской области, повышение национального рейтинга Ульяновской области.
Источник: regioncentr73.ru
Регламент муниципальной услуги предоставление земельных участков для строительства с п
Рабочее время:
с 8: 00 до 16: 00
Перерыв:
с 13: 00 до 13: 48
Выходные дни:
суббота, воскресенье
Главная » Муниципальные услуги и функции » Проекты административных регламентов » 2016 » Административный регламент «Выдача документов на предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов»
Анонс вебинара «Предоставление земельных участков для строительства. Практика разрешения споров»
Административный регламент «Выдача документов на предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов»
от 00.00.0000
ПРОЕКТ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ-
СЫСОЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ САРАЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Я
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Выдача документов на предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов»
В целях реализации ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным Законом от 01.12.2014 г. № 419-ФЗ ( О внесений изменений в отдельные законодательные акты Россйской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи ратификацией Конвенции по правам инвалидов, Уставом муниципального образования — Сысоевское сельское поселение Сараевского муниципального района, администрация Сысоевского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги
«Выдача документов на предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов» согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление администрации муниципального образования – Сысоевское сельское поселение от 06 июля 2015 г. № 42 Об утверждении регламента «Выдача документов на предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов»
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия и подлежит опубликованию в «Информационном бюллетене Сысоевского сельского поселения» и на официальном сайте администрации муниципального образования – Сысоевское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации муниципального образования – Сысоевское сельское поселение Сараевского
муниципального района Рязанской области
Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования-
Сысоевскоесельское поселение
Сараевского муниципального района
от г. №
Административный регламент
«Выдача документов на предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов»
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача документов на предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов» (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги «Выдача документов на предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов» (далее – муниципальная услуга), создания комфортных условий для получения результатов предоставления муниципальной услуги.
1.2. Задачей настоящего Административного регламента является упорядочение административных процедур и административных действий по предоставлению муниципальной услуги.
1.3. Административный регламент определяет сроки и последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Муниципальная услуга, предоставление которой регулируется Административным регламентом — «Выдача документов на предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов».
2.2. Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу.
2.2.1. Муниципальную услугу предоставляет администрация муниципального образования – Сысоевскоесельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области (далее Администрация).
2.2.2. Получателями муниципальной услуги являются физические лица, юридические лица, индивидуальные предприниматели. От имени заявителя могут выступать физические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени (далее — заявители).
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
— заключение договора аренды земельного участка;
— мотивированный отказ в предоставлении земельного участка (далее — отказ).
Для принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов, рассматривается заявление и прилагаемые к нему документы, представленные в соответствии с п. 2.6 настоящего Административного регламента.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Общий срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 60-ти дней со дня регистрации заявления со всеми необходимыми документами, исключая время, затраченное заявителем на выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и осуществление его государственного кадастрового учета, а также изготовление межевого плана, если земельный участок предоставляется без проведения аукциона и 120 дней при наличии аукциона.
При направлении заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по почте, срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня поступления в Администрацию заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (по дате регистрации).
Сроки прохождения отдельных процедур (при наличии одного заявления):
а) прием заявления от заявителя — не более 15 минут;
б) проверка Администрацией пакета документов к заявлению — не более 2 дней;
в) публикация сообщения о предоставлении земельного участка либо отказ в предоставлении земельного участка – 30 дней с момента опубликования;
г) изготовление схемы расположения земельного участка – срок прерывается;
д) утверждение схемы расположения земельного участка – не более 10 дней;
е) изготовление межевого плана – срок прерывается;
ж) постановка на кадастровый учет земельного участка – срок прерывается до изготовления кадастрового паспорта;
з) принятие постановления о предоставлении земельного участка в аренду – в недельный срок;
и) заключение договора аренды – в недельный срок.
При наличии двух и более заявлений принимается решение о проведении аукциона права на заключение договора аренды такого земельного участка. В этом случае сроки прохождения отдельных процедур следующие:
а) изготовление схемы расположения земельного участка – срок прерывается;
б) утверждение схемы расположения земельного участка – не более 10 дней
в) изготовление межевого плана – срок прерывается;
г) постановка на кадастровый учет земельного участка – срок прерывается до изготовления кадастрового паспорта;
д) после получения кадастрового паспорта независимым оценщиком осуществляется проведение независимой оценки рыночной стоимости земельного участка – не более 30 дней;
е) после получения отчета об оценке земельного участка осуществляется подготовка проекта постановления о проведении аукциона; срок исполнения – не более 5 рабочих дней;
ж) подготовка сообщения о проведении аукциона – не более 2 дней;
з) публикация сообщения о проведении аукциона права на заключение договора аренды такого земельного участка – 30 дней с момента опубликования;
и) проведение аукциона права на заключение договора аренды такого земельного участка;
к) принятие постановления о предоставлении земельного участка в аренду – в недельный срок;
л) заключение договора аренды – в недельный срок.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
— Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
-Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
— Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 года;
— Федеральный закон от 02.05.2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
— Земельный кодекс Российской Федерации;
— Гражданский кодекс Российской Федерации;
— Федеральный закон от 23.06.2014 г. 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
— Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;
— Федеральный закон Российской Федерации №221-ФЗ от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости»;
— Федеральный закон Российской Федерации №78-ФЗ от 18.06.2001 г. «О Землеустройстве»;
— Постановление Правительства РФ от 13.02.2006 №83 «Об утверждении правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения»;
— Постановлением Правительства РФ от 07.06.2002 года N 396 «Об утверждении положения о проведении территориального землеустройства»;
— Устав муниципального образования – Сысоевскоесельское поселение Сараевского муниципального района, утвержденный решением Совета депутатов Сысоевского сельского поселения Сараевского муниципального района Рязанской области от 13 января 2011 года № 73;
— Постановление администрации муниципального образования – Сысоевскоесельское поселение Сараевского муниципального района от 01.03.2012г. N 15-а «Об утверждении графика разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией муниципального образования – Сысоевскоесельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области»
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательством или иными нормативно-правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:
— заявление о предоставлении земельного участка для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов представляется по форме согласно приложения №2 к Административному регламенту;
— копия документа, удостоверяющего личность заявителя либо представителя заявителя;
— копия документа, удостоверяющего полномочия представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя;
– копии учредительных документов юридического лица (устав или положение, учредительный договор) со всеми действующими изменениями и дополнениями;
– копии документов, подтверждающих факт внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о юридическом лице, о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительные документы юридического лица, об изменении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц;
– копия документа, подтверждающего постановку юридического лица на налоговый учет;
– копия документа, подтверждающего полномочия лица, имеющего в соответствии с действующим законодательством РФ и учредительными документами юридического лица право действовать от его имени без доверенности;
– копия документа, удостоверяющего личность физического лица, действующего от имени юридического лица;
– копия заверенной доверенности в случае представления интересов заявителя иным лицом;
— кадастровый паспорт земельного участка. В случае если земельный участок не был поставлен на кадастровый учет ранее, указанный документ предоставляется заявителем после получения утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории в порядке, определенном Административным регламентом на предоставление соответствующей муниципальной услуги, выполнения в отношении соответствующего земельного участка кадастровых работ и осуществления государственного кадастрового учета этого земельного участка.
Документы, предоставляемые заявителем или его доверенным лицом, должны соответствовать следующим требованиям:
— полномочия представителя оформлены в установленном законом порядке;
— тексты документов написаны разборчиво;
— фамилия, имя и отчество заявителя, адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;
— в заявлении нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
— документы не исполнены карандашом;
— документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.
Представленные заявителем документы после предоставления муниципальной услуги остаются в Администрации и заявителю не возвращаются.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, нормативными актами не предусмотрены.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
а) не представлены документы, соответствующие требованиям, указанные в п.2.6 Административного регламента;
б) документы представлены в ненадлежащей форме;
в) изъятие земельного участка из оборота;
г) отсутствие возможности для формирования земельного участка согласно сведений кадастрового плана территории, отказа согласующих служб и компетентных органов;
д) резервирование земельного участка для государственных или муниципальных нужд;
е) иные основания, предусмотренные законодательством РФ.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области, муниципальными правовыми актами.
Взимание платы за предоставление муниципальной услуги нормативными правовыми актами не предусмотрено.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
Максимальное время ожидания в очереди на получение результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.11. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок регистрации заявления не должен превышать 15 минут.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской федерации о социальной защите инвалидов.
2.15. «Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в МФЦ и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
2.15.1. При обращении за муниципальной услугой в электронном виде предоставление муниципальной услуги предоставляется посредством официального сайта администрации муниципального образования – Сараевский муниципальный район Рязанской области (адрес – http://www.sarai-adm.ru), с использованием универсальной электронной карты.
2.16. Требования к обеспечению условий доступности для инвалидов муниципальной услуги.
2.16.1. В соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности услуг:
— оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правах предоставления услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения услуги документов, о совершении ими других необходимых для получении услуги действий, а также о доступных маршрутах общественного транспорта для проезда к месту получения услуг;
— предоставление инвалидам по слуху, при необходимости, услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска на объект сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;
— оказание работниками учреждения иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
— наличие копий документов, объявлений, инструкций о порядке предоставления услуги, выполненных рельефно-тотечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также аудиоконтура на информационном стенде;
— предоставление инвалидам возможности направить заявление в электронном виде;
— оборудование на прилегающих к объекту территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов;
— адаптация под нужды инвалидов по зрению официальных сайтов учреждения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
— другие условия обеспечения доступности, предусмотренные настоящим Административным регламентом
3. Состав, последовательность и сроки исполнения административных процедур
3.1. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в Приложении № 3 к Административному регламенту.
3.2. Муниципальная услуга может быть предоставлена в виде:
1) предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов;
2) проведения аукционов на право заключения договора аренды земельного участка для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов.
1) Предоставление муниципальной услуги без проведения торгов включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием заявления с документами, необходимыми для предоставления земельного участка для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов;
б) рассмотрение представленных от заявителя документов о предоставлении муниципальной услуги;
в) публикация сообщения о предоставлении земельного участка для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов, либо отказ в предоставлении земельного участка;
г) выбор земельного участка;
д) изготовление схемы расположения земельного участка;
е) принятие решения о предварительном согласовании места размещения объекта строительства, утверждающее акт о выборе земельного участка и схему расположения земельного участка;
ж) изготовление межевого плана;
з) обеспечение кадастрового учета земельного участка;
и) принятие постановления о предоставлении земельного участка в аренду, для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов;
к) заключение договора аренды.
2) Предоставление земельных участков с проведением аукциона включает в себя следующие процедуры:
а) в случае поступления второго заявления о предоставлении земельного участка для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов, принимается решение о проведении аукциона на право заключения договора аренды такого земельного участка.
Формируется земельный участок:
а) выбор земельного участка;
б) изготовление схемы расположения земельного участка;
в) утверждение схемы расположения земельного участка;
г) принятие решения о предварительном согласовании места размещения объекта строительства, утверждающее акт о выборе земельного участка и схему расположения земельного участка
д) изготовление межевого плана;
е) постановка на кадастровый учет земельного участка;
ж) после получения кадастрового паспорта независимым оценщиком осуществляется проведение независимой оценки рыночной стоимости земельного участка;
з) после получения отчета об оценке земельного участка осуществляется подготовка проекта постановления о проведении аукциона;
и) подготовка сообщения о проведении аукциона;
к) публикация сообщения о проведении аукциона на право заключения договора аренды такого земельного участка;
л) проведение аукциона на право заключения договора аренды такого земельного участка;
м) принятие постановления о предоставлении победителю аукциона земельного участка в аренду.
Предоставление муниципальной услуги может начаться с любой административной процедуры в зависимости от состава пакета документов, поступивших от администрации муниципального образования – Сараевский муниципальный район Рязанской области.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента.
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами администрации положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к оказанию муниципальной услуги, а также принятием решений должностными лицами администрации осуществляет глава.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.
Контроль за полнотой и качеством оказания муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалиста администрации, осуществляющего оказание муниципальной услуги.
Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании квартальных, полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка оказания муниципальной услуги в отношении отдельных категорий заявителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
4.3.Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Специалисты администрации за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе оказания муниципальной услуги, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления, а также должностных лиц, муниципальных служащих.
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия начальника и специалистов Администрации главе муниципального образования – Сысоевскоесельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области и заместителю главы муниципального образования – Сысоевское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области.
5.2. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно), направить письменную жалобу, записаться на личный прием или направить обращение по электронной почте.
5.3. Заявитель в письменной жалобе в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в которое направляет письменную жалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает жалобы, ставит личную подпись и дату.
Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:
наименование должности, фамилия, имя и отчество должностного лица, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);
суть (обстоятельства) обжалуемого действия (бездействия), основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе документы и материалы, либо их копии.
5.4. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.5. Если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Администрация муниципального образования – Сысоевское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, администрация муниципального образования – Сысоевское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в администрацию муниципального образования – Сысоевское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области, о чем уведомляется заявитель, направивший жалобу.
Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в администрацию муниципального образования – Сысоевское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области.
5.6. Жалоба, поступившая в администрацию муниципального образования – Сысоевское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации муниципального образования – Сысоевское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области, должностного лица администрации муниципального образования – Сысоевское сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. Порядок судебного обжалования.
5.7.1.Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействия должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в судебном порядке.
5.7.2.При судебном обжаловании сроки обжалования и юрисдикция суда, в который подается соответствующее заявление, устанавливаются в соответствии с действующим процессуальным законодательством Российской Федерации.
Источник: xn--h1alia3c.xn--p1ai
Регламент муниципальной услуги предоставление земельных участков для строительства с п
администрации ЗАТО Михайловский Саратовской области
исполнения муниципальной услуги
по предоставлению земельных участков для строительства
(с предварительным согласованием места размещения объекта)
I. Общие положения
а) Настоящий административный регламент (далее – Регламент) разработан в целях оптимизации административных процедур, повышения качества и доступности при оказании муниципальной услуги «Предоставление земельных участков для строительства (с предварительным согласованием места размещения объекта) целей» (далее — услуга) и определяет сроки и последовательность действий должностных лиц администрации ЗАТО Михайловский при осуществлении полномочий по предоставлению земельных участков для строительства (с предварительным согласованием места размещения объекта).
б) Заявителями на оказание услуги являются физические или юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители к ответственному исполнителю по оказанию услуги — консультант по земельным вопросам отдела экономики, информатизации, инвестиционной политики и управления собственностью администрации ЗАТО Михайловский (далее – консультант отдела) с запросом о предоставлении услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме;
в) Оказание услуги осуществляется консультантом отдела в Отделе по адресу: Саратовская область, п. Михайловский, ул.60 лет Победы, д.6.
Почтовый адрес для направления документов и письменных обращений: 413540, Саратовская область, п. Михайловский, ул.60 лет Победы, д.6.
понедельник — 08.00 – 12.30, с14.00 — 16.30 (перерыв с 13.00 до 14.00);
вторник — 08.00 – 12.30, с 14.00 -16.30 (перерыв с 13.00 до 1400);
среда — 08.00 – 12.30, с 14.00-16.30 (перерыв с 13.00 до 14.00);
четверг — 08.00 – 12.30, с 14.00-16.30 (перерыв с 13.00 до 14.00);
пятница — 08.00 – 12.30, с 14.00-16.30 (перерыв с 13.00 до 14.00);
суббота — выходной день;
воскресенье — выходной день.
В оказании услуги принимают участие государственные органы и организации:
— Саратовский филиал ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», Краснопартизанское отделение, расположенное по адресу: Саратовская область, Краснопартизанский район, р.п. Горный, ул. Краснопартизанская, д.20,пом.15;
— Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Саратовской области, межрайонный отдел №12 (Краснопартизанский район), расположенный по адресу: Саратовская область, Краснопартизанский район, р.п. Горный, ул. Краснопартизанская, д.19;
-Пугачевский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области расположенное по адресу: Саратовская область, Краснопартизанский район, р.п. Горный, ул. Краснопартизанская, д.21.
Информирование заинтересованных лиц осуществляется в виде индивидуального или публичного информирования.
Информирование по вопросам исполнения муниципальной услуги вышеуказанными способами, осуществляется с учетом требований, установленных Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Консультант отдела, осуществляющий индивидуальное устное информирование, консультирует по вопросам оказания услуги полно и достоверно в соответствии с настоящим Регламентом.
Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, консультант отдела, осуществляющий индивидуальное устное информирование, предлагает заинтересованному лицу обратиться в письменной или электронной форме в удобное для заявителя время в соответствии с графиком работы отдела.
Индивидуальное информирование при поступлении письменного обращения заинтересованного лица в отдел осуществляется путем направления ему ответа в письменной (почтовым отправлением с уведомлением), электронной форме (если заявитель указал электронный адрес, по которому необходимо направить ответ на запрос), по выбору заявителя.
Ответ на письменный и (или) электронный запрос заинтересованного лица готовится в письменном виде, должен содержать ответы на поставленные вопросы. В нем должны быть указаны фамилия, имя, отчество, номер телефона исполнителя.
Публичное письменное информирование об исполнении услуги осуществляется путем публикации на официальном сайте в информационно – телекоммуникационной сети Интернет (www.mihailovski.ru), через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее — многофункциональный центр), и размещения материалов на информационных стендах администрации.
На информационных стендах размещаются разделы настоящего Регламента, формы и образцы документов, необходимых для оказания услуги.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
а) Для получения консультации по исполнению муниципальной услуги заявители обращаются в устной или письменной форме в администрацию, на официальный сайт в сети Интернет (www.mihailovski.ru), по электронной почте администрации, через многофункциональный центр, а также по телефону отдела: 2-16-78;
б) Информирование заинтересованных лиц осуществляется в виде индивидуальной (в устной форме, письменной форме) или электронной форме.
Консультант отдела, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который обратился гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности консультанта отдела, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован другому специалисту или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
Индивидуальное устное информирование каждого заинтересованного лица консультантом отдела осуществляется в течение 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, консультант отдела, осуществляющий индивидуальное устное информирование, предлагает заинтересованному лицу обратиться в письменном виде либо назначает другое удобное для заявителя время.
Индивидуальное информирование при поступлении письменного обращения заинтересованного лица в отдел осуществляется путем направления ему ответа почтовым отправлением.
Ответ на обращение заинтересованного лица готовится в письменном виде, в простой, четкой и понятной форме и должен содержать ответы на поставленные вопросы. В нем должны быть указаны фамилия, имя, отчество, номер телефона исполнителя.
Ответ может направляться в письменном виде либо через официальный сайт в сети Internet, в зависимости от способа обращения заинтересованного лица или по его желанию.
При информировании в письменном виде ответ на обращение направляется заинтересованному лицу в течение 30 рабочих дней со дня поступления обращения.
При необходимости информирование о выполнении муниципальной услуги осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ,
включая официальный сайт в сети Internet (www.mihailovski.ru), и размещение материалов на информационных стендах администрации.
На информационных стендах и на официальном сайте в сети Internet размещается следующая информация:
1) порядок выполнения муниципальной услуги;
2) перечень документов, необходимых для выполнения муниципальной услуги;
3) образец заполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги по утвержденной форме;
4) рекомендации по заполнению заявления о выполнении муниципальной услуги;
5) требования к документам, представляемым заявителем для выполнения муниципальной услуги;
6) сведения о графике (режиме) работы отдела;
7) сведения о месте нахождения, контактных телефонах отдела;
8) порядок информирования о ходе выполнения муниципальной услуги;
9) порядок получения информации по вопросам выполнения муниципальной услуги.
в) Нормативно – правовые акты, регламентирующие оказание услуги:
— Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 года;
— Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994 года;
— Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 года;
— Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 года;
— Федеральный закон от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;
— Федеральный закон от 18.06.2001 года № 78-ФЗ «О землеустройстве»;
— Федеральный закон от 07.07.2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»;
— Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
— Федеральный закон от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»;
— Закон Российской Федерации от 14.07.1992 № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании»;
— Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
— Закон Саратовской области от 21.05.2004 года № 23-ЗСО «О земле»;
— Федеральный закон от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации представления государственных и муниципальных услуг»;
— Уставом городского округа ЗАТО – пос. Михайловский;
г) Срок предоставления муниципальной услуги по правилам статьи 191 Гражданского кодекса РФ начинает исчисляться со следующего дня после приема заявления. Днем приема заявления считается дата регистрации поступившего заявления лицу ответственному за делопроизводство администрации. В соответствии со статьей 32 Земельного кодекса РФ принятие решения о предоставлении земельного участка в аренду (постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование) для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в двухнедельный срок со дня поступления заявления физического или юридического лица с приложением к нему документов, предусмотренных п. з) настоящего административного регламента.
Проект договора аренды (безвозмездного срочного пользования) готовится и передается (направляется) заявителю в двухнедельный срок со дня издания соответствующего постановления о предоставлении земельного участка. Индивидуальный прием заявления и приложенных к нему документов производится в срок не более 15 минут. Специалист, осуществляющий прием и выдачу документов, должен принять все необходимые меры для оперативного изучения приложенных к заявлению документов. При необходимости время приема может быть продлено до 30 минут.
Ожидание в очереди на прием к должностному лицу не превышает 15 минут.
д) Перечень оснований для оставления заявления без движения на определенный срок.
На основании результатов рассмотрения заявления и приложенных к нему документов на любом из этапов осуществления административных процедур до издания постановления они могут быть приостановлены, а заявление – оставлено без движения по следующим основаниям:
— несоответствие заявления форме, установленной приложением к настоящему административному регламенту;
— непредставление документов, предусмотренных п.е) настоящего административного регламента;
— наличие противоречий в представленных документах.
Заявителю предоставляется месячный срок для устранения оснований, препятствующих дальнейшему рассмотрению заявления, предусмотренных настоящим пунктом административного регламента.
Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
На любом из этапов осуществления административных процедур до издания постановления они могут быть прекращены, а заявителю может быть отказано в предоставлении муниципальной услуги по следующим основаниям:
-несоответствие испрашиваемого права на земельный участок требованиям законодательства РФ, Саратовской области;
— истечение трехлетнего срока действия постановления о предварительном согласовании места размещения объекта, установленного статьей 31 Земельного кодекса РФ;
— иное противоречие заявления требованиям законодательства РФ, Саратовской области;
— наличие в представленных документах недостоверных сведений;
— неустранение заявителем оснований, по которым заявление было оставлено без движения, в предложенный срок.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги по иным основаниям не допускается.
На любой стадии административных процедур до издания постановления они могут быть прекращены по добровольному волеизъявлению заявителя на основании его письменного заявления об отказе в рассмотрении заявления о предоставлении земельного участка.
е) Содержание заявления и перечень документов, прилагаемых к заявлению о получении муниципальной услуги. Заявление должно содержать:
— сведения о заявителе:
для физического лица: фамилия, имя, отчество (при наличии), наименование и реквизиты (серия, номер, кем и когда выдан) документа, удостоверяющего личность, адрес постоянного или преимущественного проживания;
для юридического лица: наименование (полное и сокращённое), организационно-правовая форма, место нахождения, дата государственной регистрации и основной регистрационный номер, должность его представителя;
— номер телефона заявителя, адрес электронной почты (при наличии);
— цель использования земельного участка;
— предполагаемые размеры и местоположение земельного участка;
— испрашиваемое право на земельный участок.
К заявлению должны быть приложены:
— документ, подтверждающий полномочия заявителя (его представителя):
для юридического лица:
— выписка из Единого государственного реестра юридических лиц на дату не ранее чем за шесть месяцев до даты подачи заявления или ее нотариально удостоверенная копия, для представителя юридического лица, кроме того,
— копия документа, удостоверяющего личность, и документ, подтверждающий его полномочия действовать от имени данного юридического лица, или нотариально удостоверенная копия этого документа;
для физического лица: копия документа, удостоверяющего личность, для представителя физического лица, кроме того,
— нотариально удостоверенная доверенность, подтверждающая его полномочия, если иное не установлено федеральным законом;
— копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (копия свидетельства о государственной регистрации физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя);
— копия постановления о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением акта о выборе земельного участка для строительства;
— кадастровый паспорт земельного участка.
ж) Органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации представления государственных и муниципальных услуг»;
не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг;
2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона №210-ФЗ от 27.07.2010 года государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона №210-ФЗ от 27.07.2010 года перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона №210-ФЗ от 27.07.2010 года
Для оказания заявителю муниципальной услуги консультант отдела в рамках межведомственного информационного взаимодействия осуществляет получение следующих документов, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, и представления которых орган, предоставляющий услугу, не вправе требовать от заявителя:
а) выписка из государственного реестра о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок;
б) кадастровый паспорт земельного участка (его копию, сведения содержащиеся в нем);
Заявитель вправе представить документы, указанные в пункте ж) настоящего Административного регламента, по собственной инициативе.
з) Требования к удобству и комфорту мест предоставления муниципальной услуги заключаются в следующем:
1) организация приема заявителей осуществляется в соответствии с графиком, приведенным в настоящем Регламенте;
2) в помещениях для работы с заявителями размещаются информационные стенды;
3) для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные стульями, столами, образцами документов для возможного оформления документов. Помещение для работы с заявителями должно быть оборудовано в соответствии с требованиями санитарных правил и норм
и) Требования к предоставлению муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
III. Административные процедуры
1.) Последовательность административных процедур, выполняемых при предоставлении муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:
— выбор земельного участка и принятие решения о предварительном согласовании места размещения объекта;
— принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства.
1.2.) Основанием для начала административных действий по осуществлению административной процедуры «Выбор земельного участка и принятие решения о предварительном согласовании места размещения объекта» является обращение гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, в администрацию ЗАТО Михайловский с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта. Форма заявления представлена в приложениях 2,3 к настоящему административному регламенту. Заявитель может обратиться с заявлением лично в администрацию ЗАТО Михайловский, в письменной форме на имя главы администрации, посредством почтового отправления по почтовому адресу администрации ЗАТО Михайловский, через многофункциональный центр.
В данном заявлении должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок. К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.
Срок приема и регистрации заявления заявителя 1 день. За исполнение данного административного действия является лицо ответственное за делопроизводство администрации ЗАТО Михайловский.
Предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в аренду, а лицам, указанным в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации, — в постоянное (бессрочное) пользование, религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения – в безвозмездное срочное пользование на срок строительства этих зданий, строений, сооружений.
Администрация ЗАТО Михайловский по заявлению гражданина или юридического лица либо по обращению предусмотренного статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации исполнительного органа государственной власти обеспечивает выбор земельного участка на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями.
Результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного участка для строительства, а в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны. К данному акту прилагаются утвержденные администрацией ЗАТО Михайловский схемы расположения каждого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора.
Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо, осуществляющее деятельность в области архитектуры и градостроительства администрации ЗАТО Михайловский (начальник отдела капитального строительства, транспорта и ЖКХ).
Администрация ЗАТО Михайловский информирует население о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства.
Граждане, общественные организации (объединения), религиозные организации и органы территориального общественного самоуправления имеют право участвовать в решении вопросов, затрагивающих интересы населения, религиозных организаций и связанных с изъятием, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных и муниципальных нужд и предоставлением этих земельных участков для строительства.
Администрация ЗАТО Михайловский информирует землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, законные интересы которых могут быть затронуты в результате возможного изъятия для государственных и муниципальных нужд находящихся соответственно в их пользовании и владении земельных участков, в связи с предоставлением этих
земельных участков для строительства. Публикация информации осуществляется в срок не более двух недель с даты окончания всех согласований. Ответственным за исполнение данного административного действия является консультант отдела.
В случае предполагаемого изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд к акту о выборе земельного участка также прилагаются расчеты убытков землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков.
Оформление акта о выборе земельного участка и утверждение администрацией ЗАТО Михайловский схем расположения каждого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории осуществляется в двухнедельный срок с даты окончания всех согласований.
Администрация ЗАТО Михайловский принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, или об отказе в размещении объекта. Решение оформляется постановлением администрации ЗАТО Михайловский. Срок подготовки проекта постановления администрации ЗАТО Михайловский – не более недели с даты оформления акта о выборе земельного участка и утверждения администрацией ЗАТО Михайловский схем расположения каждого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
Копия решения о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории либо об отказе в размещении объекта выдается заявителю в семидневный срок со дня его утверждения. Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо, осуществляющее деятельность в области архитектуры и градостроительства администрации ЗАТО Михайловский (начальник отдела капитального строительства, транспорта и ЖКХ).
Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет.
Решение о предварительном согласовании места размещения объекта или об отказе в размещении объекта может быть обжаловано заинтересованными лицами в суд.
Результатом исполнения административного действия является издание постановления администрации ЗАТО Михайловский о предварительном согласовании места размещения объекта.
1.3.) Основанием для начала административных действий по осуществлению административной процедуры «Принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства» является заявление заявителя о предоставлении земельного участка для строительства с приложением к нему кадастрового паспорта земельного участка.
Форма заявления представлена в приложениях 4,5 к настоящему административному регламенту.
Регистрация заявления осуществляется в течении 1 дня.
За исполнение данного административного действия является лицо ответственное за делопроизводство администрации ЗАТО Михайловский.
Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием установления в соответствии с заявками граждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и за их счет границ такого земельного участка и его государственного кадастрового учета в порядке, установленном федеральными законами.
Администрация ЗАТО Михайловский на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и приложенного к нему кадастрового паспорта земельного участка в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении земельного участка для строительства (аренда, безвозмездное срочное пользование, постоянное бессрочное пользование). В течение пяти рабочих дней заключает с заявителем договор аренды (безвозмездного срочного пользования) земельного участка для строительства. В случае предоставления земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование уведомляет заявителя о принятии решения и порядке получения заверенной копии постановления.
Ответственным за исполнение данного административного действия является консультант отдела.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги
а) Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при исполнении муниципальной услуги, осуществляется начальником отдела экономики, информатизации инвестиционной политики и управления собственностью администрации ЗАТО Михайловский (далее — начальником), за принятием окончательного решения контроль осуществляется первым заместителем главы администрации ЗАТО Михайловский.
б) Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и предоставления консультантом отдела положений настоящего Регламента.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается главой администрации ЗАТО Михайловский, но не реже 2 раз в год.
Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер.
Для проведения полноты и качества исполнения муниципальной услуги формируется комиссия, в состав которой включается ответственные работники органа местного самоуправления.
Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с планом проведения проверки.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Акт подписывается членами комиссии.
в) В случае выявления нарушений консультант отдела несёт дисциплинарную, административную и иную ответственность в соответствии с законодательством РФ.
г) В комиссию рекомендуется включать граждан, их объединения, представителей организаций.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа и
должностного лица, предоставляющего услугу
Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрено.
Ответ на жалобу не дается в случаях если:
в жалобе не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в орган в соответствии с его компетенцией;
в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица администрации ЗАТО Михайловский, а также членов его семьи. В указанном случае администрация оставляет жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщает заинтересованному лицу, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;
текст жалобы не поддается прочтению. В указанном случае жалоба не подлежит направлению на рассмотрение в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заинтересованному лицу, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
в жалобе заинтересованного лица содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. В указанном случае глава администрации, либо уполномоченное на то лицо принимает решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заинтересованным лицом по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же муниципальный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заинтересованное лицо, направившее жалобу.
в случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заинтересованному лицу, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы направляется заинтересованному лицу не позднее пяти рабочих дней с момента ее регистрации в администрации.
а) В соответствии со ст. 11.1 главы 2.1 Федерального закона от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации представления государственных и муниципальных услуг» Заявитель имеет право на обжалование решений, принятых в ходе исполнения муниципальной услуги, действий (бездействия), участвующих в исполнении муниципальной услуги на имя главы (первого заместителя главы) администрации ЗАТО Михайловский в досудебном (внесудебном) порядке.
б) Заявитель может обратиться с жалобой лично в администрацию ЗАТО Михайловский, в письменной форме на имя главы администрации, посредством почтового отправления по почтовому адресу администрации ЗАТО Михайловский, в электронном виде по адресу электронной почты, через многофункциональный центр, в том числе и в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги;
2) нарушение срока предоставления услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, настоящим регламентом;
6) затребование с заявителя при оказании услуги платы.
7) отказ консультанта отдела, предоставляющего услугу в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений
в) Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа или муниципального служащего, предоставляющего услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Несоблюдение одного из пунктов а), б) и в) раздела V настоящего регламента
г) Соответствие жалобы требованиям пунктам а), б) и в) раздела V настоящего регламента является основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.
д) Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
е) Жалоба направляется на имя первого заместителя главы администрации ЗАТО Михайловский, может быть принята при личном приёме заявителя. Жалоба регистрируется в момент подачи её заявителем (или лицом, действующим от его имени при наличии заверенной нотариально доверенности на такое действие).
ж) Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
з) По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пунктах 1) или 2) пункта 3) V раздела настоящего регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
к административному регламенту
администрации ЗАТО Михайловский
по предоставлению муниципальной услуги
«Предоставление земельных участков
для строительства с предварительным
согласованием места размещения объекта»
Форма заявления для физических лиц
В администрацию ЗАТО Михайловский
о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта
(Фамилия, имя, отчество лица, подавшего заявку)
Прошу осуществить предварительное согласование места размещения объекта.
(В заявлении обязательно указать:
а) назначение объекта;
б) предполагаемое место его размещения;
в) обоснование примерного размера земельного участка;
г) испрашиваемое право на земельный участок)
Адрес заявителя: _______________________,паспорт серия______ N _______, выданный ___________________________, «___»_______________г.
«___» _________ 20__ г.
— в случае подачи заявки представителем заявителя – доверенность;
— копия свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей).
К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.
Источник: www.mihailovski.ru