Рекомендательные документы по строительству

Система нормативных документов Российской Федерации в строительстве создается в соответствии с новыми экономическими условиями, законодательством и структурой управления на базе действующих в России строительных норм, правил и государственных стандартов в этой области.

Главная направленность вновь разрабатываемых нормативных документов — защита прав и охраняемых законом интересов потребителей строительной продукции, общества и государства при развитии самостоятельной и инициативы предприятий, организаций и специалистов.

Одним из основных средств решения этой задачи является переход к новым методическим принципам, которые находят все большее распространение в практике международной стандартизации. В отличие от традиционно сложившегося, так называемого описательного или предписывающего подхода, когда в нормативных документах приводят подробное описание конструкции, методов расчета, применяемых материалов и т.д., вновь создаваемые строительные нормы и стандарты должны содержать, в первую очередь, эксплуатационные характеристики строительных изделий и сооружений, основанные на требованиях потребителя. Разрабатываемые в соответствии с настоящими строительными нормами и правилами нормативные документы должны не предписывать, как проектировать и строить, а устанавливать требования к строительной продукции, которые должны быть удовлетворены, или цели, которые должны быть достигнуты в процессе проектирования и строительства.

Апарт-комплекс CLEMENTINE — ход строительства январь 2023 г.

Система нормативных документов в строительстве представляет собой совокупность взаимосвязанных документов, принимаемых компетентными органами исполнительной власти и управления строительством, предприятиями организациями. Информационно-справочные системы «Техэксперт» содержат наиболее актуальное и полное собрание технических норм по строительству, которые применяются на всех этапах создания и эксплуатации строительной продукции в целях защиты прав и охраняемых законом интересов потребителей, общества и государства.

Система нормативных документов Российской Федерации в строительстве создается в соответствии с новыми экономическими условиями, законодательством и структурой управления на базе действующих в России технических норм, правил и государственных стандартов в этой области.

Главная направленность вновь разрабатываемых нормативных документов системы — защита прав и охраняемых законом интересов потребителей строительной продукции, общества и государства при развитии самостоятельности и инициативы предприятий, организаций и специалистов.

Основой Системы нормативных документов в строительстве являются Градостроительный кодекс РФ и Закон «О техническом регулировании».

В неё включены все нормативно-технические документы: регламенты, национальные стандарты, сборники технических норм по строительству и другие. Система нормативных документов Российской Федерации в строительстве создается в соответствии с новыми экономическими условиями, законодательством и структурой управления на базе действующих в России строительных норм, правил и государственных стандартов в этой области.

Семинар «Процедуры по согласованию строительства» (часть 1, 16.04.2021)

Главная направленность вновь разрабатываемых нормативных документов системы — защита прав и охраняемых законом интересов потребителей строительной продукции, общества и государства при развитии самостоятельности и инициативы предприятий, организаций и специалистов.

Основой системы нормативных документов в строительстве являются Градостроительный кодекс РФ и Закон «О техническом регулировании».

В неё включены все нормативно-технические документы: технические регламенты, национальные стандарты, сборники норм и правил и другие.

История создания нормативных документов по строительству в России.

Еще в XІ веке в Киевской Руси при Ярославе Мудром был введен Строительный устав – первый русский кодекс обязательных строительных требований.

Потом Петр I сам нормировал строительство.

Строительный кодекс «Должность архитектурной экспедиции», изданный в России в 1737 г. – включал регламентирующие правила практики строительства, теоретические установки (в частности, обязательную регулярность застройки), порядок предварительного рассмотрения и утверждения проектов зданий, возводимых за государственный счёт.

В 1811 – 1812 гг. были разработаны Урочные реестры по части гражданского строительства и по военным работам. Эти документы содержали нормы расхода рабочей силы, транспортных средств и материалов. Впоследствии для уточнения Урочных реестров проводились нормативные наблюдения и на основе их результатов, а также статистических данных в 1832 г. был издан общий нормативный сборник «Урочное положение на все общие работы, производящиеся при крепостях,
государственных зданиях и гидротехнических сооружениях».

В 1837 г. Министерство внутренних дел России издало «Строительный устав». В нем содержались некоторые количественные нормативы, обязательные к применению в проектировании: ограничения высот дер. зданий и др. необходимые числа и расположения лестниц.

«Урочное положение» неоднократно пересматривалось с целью его уточнения, а главным образом, снижения норм. В 1869 г. оно было утверждено правительством и охватило все вопросы строительного производства. Целью этого документа было внедрение новой техники, повышение качества и снижение стоимости строительства. Он рассматривался как единый законодательный документ.

После Октябрьской революции в 20-х годах прошлого века было сделано
несколько попыток приспособить «Урочное положение» к новым условиям, а затем проведён коренной его пересмотр и издан новый по форме и содержанию нормативный сборник – «Свод производственных строительных норм» (1927 – 1930 г.).

СНиП, именно с таким названием, появились в 1955-56 годах. Это были четыре толстых тома в черной ледериновой обложке. Один до сих пор где-то у меня должен быть. Если не сперли.

Потом была система СНиП 60-х годов. СНиП обозначались наподобие II-В.1-62. Многими СНиП из этой серии до сих пор пользуются — там много конкретики.
В 70-е годы введена новая система нормативных документов с обозначениями наподобие СНиП II-33-75.

В 80-е годы — очередная система. Самый революционный пример СНиП 2.01.01-85.
Потом появилась система нормативных документов, которую теперь пытаются ликвидировать. Она описана в СНиП 10-01-94. В этой системе норм стало отчетливо видно снижение качества подготовки самих нормативов.

Это только СНиП. А еще было и есть множество СН, СП, Рекомендаций, Методических указаний, Пособий и т.п.

Первые документы, регламентирующие строительство и ценообразование, появились в Киевской Руси при Ярославе Мудром в 11 веке при строительстве Софийского Собора (1017г.)

При Ярославе Мудром был введен Строительный устав – первый русский кодекс обязательных строительных требований норм.

На уроке обсудили появление первых генеральных планов застройки городов, в частности Москвы и Санкт-Петербурга. Из копии царского указа 1712 года за подписью главного архитектора Санкт-Петербурга –Доменико Трезини известно, что «…в 1712 году ЕИв повелел сделать чертёж Московской стороны… И все таковые указы и приказы на письмо мне не даны были, но словесно…».Руководство и надзор за строительством осуществляла «Канцелярия городовых дел» во главе с Ульяном Синявиным, главным архитектором которой являлся Доменико Трезини Этой канцелярии вменялось в обязанности определять места для строительства, проектировать и строить жилые дома для огромного числа переселенцев. Указ 9 апреля 1714 года гласил: «…каким манером дома строить, брать чертежи от архитектора Трезини».

В это же время в практику вводились «образцовые» чертежи. Трезини разработал типовые дома для «подлых» (одноэтажные, с дверью и 4 окнами по фасаду) и для зажиточных горожан (тоже одноэтажные, с 14 окнами по фасаду и дверью по центру, а также мезонином в 3 окна). Эти «образцовые» чертежи Трезини выполнил не позднее 1714 года. Также известен выполненный в 1716 году «образцовый» чертёж Жана Леблона дома для «именитых».

Первый строительный кодекс был составлен и издан выдающимся архитектором петровского времени П.М. Еропкиным в 1737 году и получил название «Должность архитектурной экспедиции». Это было первое теоретическое сочинение по русской архитектуре. Свод включал как обязательные правила для практического строительства, так и теоретические установки, характерные для того времени. Он развивал идеи регулярности в архитектуре, предусматривал обязательное предварительное утверждение проектов и координирование всего строительства органом управления – «Архитектурной экспедицией».

«Комиссия для строения города Москвы», созданная в 1813 году (одним из ее руководителей стал архитектор О.И. Бове), помимо проектной и строительной деятельности вырабатывала правила застройки города, куда входили и экологические ограничения для промышленных предприятий.

В 1816 году для «скорейшего решения задач благоустройства» в Петербурге был создан «Комитет строений и гидравлических работ» под председательством инженера А.А. Бетанкура, куда вошли видные зодчие – К.И. Росси, В.П. Стасов, А.А. Михайлов.

Принятые в разное время законы по строительству были впервые сведены в Строительный устав только в 1832 году, где был установлен ряд территориальных ограничений для размещения новых промышленных предприятий. Запрещалось строить в городах по течению рек предприятия, «вредные чистоте воздуха и воды». В Петербургской и Московской губерниях запрещалось строить новые заводы, в которых «все производство главнейшее основывается на огненном действии, требующем дров и угля, а также лесопильные мельницы». В строительном уставе 1832 года особые регламентации предопределяли взаиморасположение жилой застройки и заводов (не ближе, чем в 50 саженях)

В России первый опыт производственного нормирования в строительстве относится к 1811-1812гг., когда были разработаны Урочные реестры по части гражданского строительства и по военным работам.

Впоследствии для уточнения Урочных реестров проводились нормативные наблюдения и на основе их результатов, а также статистических данных в 1832г. был издан общий нормативный сборник «Урочное положение на все общие работы, производящиеся при крепостях, государственных зданиях и гидротехнических сооружениях».

«Урочное положение» неоднократно пересматривалось с целью его уточнения, а главным образом, снижения норм. В 1869г. оно было утверждено правительством. Нормативного документа такого уровня, регулирующего организацию и экономику строительного производства, на тот момент не имела ни одна страна мира.

После Октябрьской революции в 20-х годах прошлого века было сделано несколько попыток приспособить «Урочное» положение к новым условиям, а затем проведен коренной его пересмотр и издан новый по форме и содержанию нормативный сборник – «Свод производственных строительных норм» (1927-1930гг.). Однако вследствие громоздкости и сложности изложения, наличия множества формул и использования узкоспециальной терминологии он был малодоступным для практического применения.

В 1931г. были введены в действие Единые нормы выработки и расценки на строительные работы, разработанные методами технического нормирования и соответствовавшие уровню строительного производства того времени.

Первые утвержденные нормы по проектированию как обязательные для строительства относятся к 1930г.: «Единые нормы строительного проектирования». Они устанавливали правила составления проектов, нормы проектирования жилищных, санитарных, лечебных, школьно-просветительных, общественных, сельскохозяйственных, производственных, административных и торговых зданий и сооружений и содержали расчетные нагрузки, нормы расчета зданий и сооружений, отопительных установок, нормы проектирования конструкций из камня, дерева, металла, бетона и железобетона, оснований и фундаментов гражданских и производственных зданий промышленных предприятий.

Конец 50-х- начало 60-х годов. была сформирована государственная сметно-нормативная база ценообразования в строительстве. 1955-1956 г.г. Разработаны Сметные нормы и правила (СНиП IV), вошедшие в строительные нормы и правила (СНиП). В составе СНиП IV были представлены элементные сметные нормы (ЭСН) на строительные конструкции и работы.

На основе элементных сметных норм и цен на ресурсы были составлены сборники единых районных единичных расценок на строительные работы (ЕРЕР). Для определения стоимости монтажных работ были разработаны ценники на монтаж оборудования.

1984 г. СНиП IV-84 В 16 главах были объединены все существовавшие ранее самостоятельно сметные нормативы, в том числе элементные сметные нормы на строительные конструкции и работы (ЭСН-84), сметные цены на ресурсы, единые районные единичные расценки на строительные работы (ЕРЕР-84), расценки на монтаж оборудования (РМО-84), нормы лимитированных затрат, укрупненные сметные нормы и др. Уникальная по содержанию и объему (более 300 тысяч норм и цен) сметно-нормативная база в составе СНиП IV-84 являлась результатом колоссального опыта сметного нормирования, знаний и труда специалистов многих научно-исследовательских и проектных институтов и могла быть создана только в условиях централизованного планового хозяйства.

До 1955 г. в СССР не существовало единой системы нормативных документов в области строительства, поэтому хотелось на этом периоде остановиться поподробнее.

Широко известна пословица: «Все познается в сравнении». О достоинствах или недостатках существующей системы можно говорить только в сравнении с предшествующей. Прежде чем перейти к рассмотрению современной ситуации, следует обратиться к истории.

До 1955 г. в СССР не существовало единой системы нормативных документов в области строительства. Строительные нормы и правила (СНиП) — свод положений, регламентирующих проектирование и строительство во всех отраслях народного хозяйства — были утверждены Госстроем и вступили в действие с 01.01.1955. А в 1973 г. была принята новая структура СНиП. Введение единой системы было обусловлено необходимостью повышения качества капитального строительства, снижения его себестоимости и унификации технической политики.

Структура СНиП дорабатывалась на основе результатов научных исследований, опыта эксплуатации зданий, а также по мере появления новых материалов.

Определение свода строительных норм дает СНиП 10-01-94, введенный в действие с 01.01.1995 (п. 5.2): «Строительные нормы и правила Российской Федерации устанавливают обязательные требования, определяющие цели, которые должны быть достигнуты, и принципы, которыми необходимо руководствоваться в процессе создания строительной продукции».

Однако строительные нормы и правила — не единственный регламентирующий документ. Как следует из СНиП 10-01-94, в систему строительных нормативных документов входят еще и Государственные стандарты РФ в области строительства, Своды правил по проектированию и строительству, руководящие документы Системы, нормативные документы субъектов РФ — территориальные строительные нормы и стандарты предприятий и объединений строительного комплекса. На продукцию, поставляемую (сдаваемую) заказчику, разрабатываются Технические условия. Положения некоторых из этих документов являются обязательными для исполнения, другие носят рекомендательный характер.

Система эта была сложна по структуре. Среди ее недостатков можно отметить отсутствие очевидных внутренних связей и четкой иерархии документов, разрабатываемых различными ведомствами независимо друг от друга. Тем не менее система эффективно действовала в период «царства» единого госзаказа. В особенности это относится к СНиПам, исправно работавшим на протяжении почти 50 лет.

Вот что говорит об их значимости для отрасли президент Всероссийской ассоциации металлостроителей Ю.Н.Елисеев: «СНиП — это строительные нормы и правила, которые при наличии одного заказчика в стране, т.е. государства, были обязаны выполнять все хозяйствующие субъекты. Безукоризненно».

Следует отметить, что российская (советская) система стандартизации в целом была признана на международном уровне. Международный союз строителей при ООН в 1992 г. признал сложившуюся советскую систему технического регулирования в строительстве одной из самых прогрессивных.

И все же изменения в структуре нормирования были нужны. Причина этого — необходимость ограничения ведомственного нормотворчества и подготовка к предстоящему вступлению России в ВТО.

В декабре 2002 г. был принят Федеральный закон № 184-ФЗ «О техническом регулировании». Этот документ определяет новую систему стандартизации и сертификации. На ее разработку и внедрение отведен период с 2003 по 2010 г. Вводится в действие и новая система стандартов.

Верхняя ступень иерархии — Технический регламент, принимаемый в законодательном порядке либо утверждаемый указом Президента РФ. Регламент устанавливает обязательные требования к объектам и продукции, в том числе к зданиям. Далее следуют национальные стандарты, своды правил и стандарты организаций. Положения этих документов носят рекомендательный характер.

И вот тут в системе обнаруживается брешь. С одной стороны, СНиПы и ГОСТы фактически попадают в разряд рекомендательных документов. С другой, обязательные регламенты не содержат необходимых расчетных данных и четких эксплуатационных требований, которые нужны проектировщикам и экспертам. Найти их специалисты могут только в СНиПах и ГОСТах. Круг замкнулся.

Положение усугубляет то обстоятельство, что на момент своего принятия закон «О техническом регулировании» противоречил положениям 112 других российских законов.

В частности, он вступал в прямое противоречие со ст. 71 Конституции РФ, фактически выводя стандарты из федерального ведения и превращая их в документы добровольного применения. В том числе и охраняющие безопасность жизни и здоровья граждан. Требования к качеству продукции были заменены требованиями к ее безопасности, что совсем не одно и то же.

Усугубляет ситуацию и чисто психологический аспект. В советский период соответствие любой продукции стандартам было гарантировано законом, их несоблюдение считалось преступлением. Система добровольной стандартизации подрывает доверие потребителей и к самой продукции, и к органам сертификации. Об этом говорилось в открытом письме депутатов Государственной Думы ФС РФ С.Н.Решульского, В.Б.Иванова, Б.А.Виноградова, С.В.Собко, а также директора Института экономики РАН, члена-корреспондента РАН Р.С.Гринберга и академика РАН К.С.Демирчяна, опубликованном в газете «Промышленные ведомости» (№ 9 за 2006 г.): «В этих условиях резко снижается эффективность государственного регулирования безопасности на потребительском рынке, в промышленности, строительстве, энергетике, на транспорте, что при нарастающем износе основных производственных фондов привело к увеличению аварий и техногенных катастроф».

В сложившихся условиях затруднена работа надзорных органов, инспектирующих вводимые в строй объекты промышленного и жилого сектора. На 7-летний срок оказались замороженными все нормативные документы — ГОСТы, СНиПы, нормы пожарной безопасности и т.д., всего более 170 тыс. инструкций. С другой стороны, им не предложено адекватной замены. За 3 года с момента принятия закона был утвержден лишь один технический регламент, разработанный в инициативном порядке.

Ситуацию наглядно иллюстрирует полемика специалистов Госстройнадзора на прошедшем в середине мая 2008 г. техническом семинаре «Современные энергосберегающие инженерно-технические решения для систем теплоснабжения и отопления зданий», организованном компанией «Данфосс». Как отмечают участники семинара: «В строительстве процесс ввода технических регламентов идет очень трудно.

Многое нуждается в корректировке и доработке. Сейчас происходит обсуждение предложенных изменений, конкретного результата пока нет». А вот замечания о применении нормативов: «СНиПы и ГОСТы пока что действуют, во всяком случае — до 2010 г. На данный момент им нет альтернативы. Уже появились какие-то национальные стандарты, но старая система работает четко.

Мы руководствуемся ее нормативами. Что будет дальше — покажет время».

Участники семинара затронули и вопрос о соответствии СНиПов современным международным стандартам: «Отечественные нормативы всегда были образцом для подражания, это относится и к советскому, и к постсоветскому периоду. В свое время введение новых «Сводов правил» вызвало горячую дискуссию в научной среде: ученые предостерегали от разрушения системы нормативов. Пока трудно сказать, что изменит введение новой системы. Вопрос скорее в том, будут ли новые нормы обеспечивать должное качество».

Это точка зрения многих специалистов. Вот что говорит президент Всероссийской ассоциации металлостроителей Ю.Н.Елисеев: «Что касается СНиПов, то необходимо провести тщательный технический аудит этих документов, выбрать из них обязательные и актуальные требования по безопасности и перенести их в технические регламенты. Оставшаяся часть СНиПов может быть трансформирована в национальные стандарты, а устаревшие положения — выведены из обращения. Таким образом, нормы — в технический регламент, правила (как вариант выполнения норм, носящий добровольный характер) — в национальный стандарт! Вот вам и место СНиПов в нашей современной истории».

При ближайшем рассмотрении становится очевидно, что пути преодоления противоречий все же могут быть определены. Наметились пути урегулирования ситуации.

Не остается в стороне и государство: принят ряд поправок и дополнений к новому закону, в частности — Федеральный закон № 65-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О техническом регулировании» от 01.05.2007, призванный способствовать ускорению реформы, привести российскую систему в соответствие с признанной в мире моделью, конкретизировать положения закона. Признано целесообразным разделение технических регламентов на общие и специальные.

Общие регламенты устанавливают базовые требования, не зависящие от специфики вида деятельности или продукции. Специальные — учитывают технологические особенности производства. Они должны приниматься нормативными правовыми актами Президента и Правительства РФ. Они должны приниматься нормативными правовыми актами Президента и Правительства РФ.

Наметившаяся позитивная тенденция дает повод для оптимизма. Тем не менее значительная часть отпущенного реформе срока уже позади, а подход к проблеме только начинает формироваться. Поэтому не стоит торопиться разрушать систему, формировавшуюся десятилетиями. Тем более что альтернативы ей не существует.

Возникает вопрос: как сейчас регламентируется использование новых технологий и материалов, не предусмотренных СНиПами и ГОСТами? Ведь нельзя же заморозить развитие отрасли на неопределенное время. Специалисты Госстройнадзора не считают это проблемой: «Конечно, действующие нормативы предусматривают далеко не все.

Однако существует определенная практика: новая технология проходит лабораторные испытания или экспертизу, на основе которых федеральным органом исполнительной власти выдаются технические свидетельства. Эти свидетельства являются достаточным основанием для повсеместного использования. Так что мы не должны стоять на месте, механизм существует — и нет препятствий для движения вперед».

Для скорейшего выхода из кризиса необходим диалог между всеми заинтересованными сторонами. Обмен мнениями позволит повысить эффективность работы на проблемных направлениях. Ведущие специалисты отрасли должны контактировать друг с другом, чтобы полезный опыт не оставался внутри регионов. Крупные компании также готовы к сотрудничеству.

Например, компания «Данфосс» уже в течение нескольких лет проводит встречи и семинары в различных регионах для представителей компаний-застройщиков и предприятий коммунального хозяйства. Как показала практика, специалисты готовы к продуктивному обмену мнениями.

Вот как отозвался о майском семинаре 2008 г. А.И.Абаимов, начальник территориального отдела Управления государственного строительного надзора Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области: «Было очень интересно. Мы получили возможность обменяться мнениями, поговорить о планах и перспективах, о зарубежном опыте.

Складывается совершенно иное видение. Мы даже не ожидали таких масштабов. Узнали много нового, расширили кругозор. Нужно привлекать к участию в семинарах больше людей, тогда будет еще интереснее, будет больше разных мнений». Главная задача — преодолеть инерцию, сделать маленький шаг навстречу друг другу.

И тогда мы сможем встретить 2010 год во всеоружии».

Конечно, непростая ситуация в техническом нормировании еще далека от своего разрешения. Но капитальное строительство находится сейчас на подъеме. Энергия развития отрасли способна дать толчок законодательной реформе. Необходимо сделать все возможное для объединения процессов «верхнего» и «нижнего» уровня. Только в этом случае возможен достойный выход из кризисной ситуации.

Заключение.

Исполнительная техническая документация, оформляемая при строительстве объектов — это документация, фиксирующая процесс производства строительно-монтажных работ и техническое состояние возводимых зданий и сооружений.

Исполнительная техническая документация должна оформляться на всех этапах возведения здания, сооружения, начиная с геодезической разбивочной основы и кончая приемкой в эксплуатацию. Она предъявляется при приемке объекта в эксплуатацию и используется в процессе эксплуатации.

Исполнительная техническая документация отражает качество построенного объекта. Исполнители работ обязаны в процессе строительства оформлять исполнительную техническую документацию.

Система нормативных документов в строительстве (далее-система) представляет собой совокупность взаимосвязанных документов, принимаемых компетентными органами исполнительной власти и управления строительством, предприятиями и организациями для применения на всех этапах создания и эксплуатации строительной продукции в целях защиты прав и охраняемых законом интересов ее потребителей, общества и государства.

Нормативный документ – это документ, устанавливающий правила, общие принципы или характеристики, касающиеся определенных видов деятельности или их результатов и доступный широкому кругу потребителей.

Нормативные документы системы подразделяют на государственные федеральные документы, документы субъектов Российской Федерации и производственно-отраслевые документы субъектов хозяйственной деятельности.

Система должна способствовать решению стоящих перед строительством задач и обеспечивать:

· Соответствие строительства своему назначению для жизнедеятельности населения

· Безопасность строительной продукции

· Защиту людей от неблагоприятных воздействий и ЧС

· Надежность и качество строительных конструкций, оснований и инженерного оборудования

· Выполнение экономических требований

Правовой базой стандартизации и нормирования в строительстве является законодательство Российской Федерации, определяющее взаимоотношения участников инвестиционной деятельности, их права, обязанности и ответственность за качество продукции и услуг. Строительные нормы, правила и стандарты являются одним из средств межотраслевого регулирования и управления при проектировании и строительстве в целях реализации требований законодательства.

Список использованной литературы.

1. Градостроительный кодекс Российской Федерации (Федеральный закон от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ) База нормативной документации: www.complexdoc.ru 569

2. Основы нормативной базы в строительстве. С. А. Синенко, С. А. Мамочкин, Б. В. Жадановский, 2016г.

3. ТСН 12-316-2002 Санкт-Петербург. Приемка и ввод в эксплуатацию законченных строительством объектов недвижимости.

4. Хаметов ТИ. Геодезическое обеспечение проектирования, строительства и эксплуатации зданий, сооружений. — М.: Изд-во Ассоциации строительных вузов, 2000, 200 с.

5. СНиП 10-01-94 – Система нормативных документов в строительстве. Основные положения.

6. ГОСТ Р 1.0-92 «Государственная система стандартизации Российской Федерации. Основные положения».

10. СП 48.13330.2011Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 N 190-ФЗ;

11. Федеральный закон от 27.12.2002 N 184-ФЗ «О техническом регулировании»;

12. ГОСТ 1.1-2002 Межгосударственная система стандартизации. Термины и определения. Постановление Госстандарта России от 08.10.2002 N 366-ст;

13. ГОСТ Р 1.9-2004 Стандартизация в Российской Федерации. Знак соответствия национальным стандартам Российской Федерации. Изображение. Порядок применения. Приказ Ростехрегулирования от 30.12.2004 N 157-ст;

14. ГОСТ Р 1.4-2004 Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты организаций. Общие положения. Приказ Ростехрегулирования от 30.12.2004 N 154-ст;

15. ГОСТ Р 1.12-2004 Стандартизация в Российской Федерации. Термины и определения. Приказ Ростехрегулирования от 30.12.2004 N 159-ст;

16. ГОСТ Р 1.0-2004 Стандартизация в Российской Федерации. Основные положения. Приказ Ростехрегулирования от 30.12.2004 N 152-ст;

17. ГОСТ Р 1.2-2004 Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты национальные Российской Федерации. Правила разработки, утверждения, обновления и отмены. Приказ Ростехрегулирования от 30.12.2004 N 153-ст;

18. ГОСТ Р 1.5-2004 Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты национальные Российской Федерации. Правила построения, изложения, оформления и обозначения. Приказ Ростехрегулирования от 30.12.2004 N 155-ст;

19. ГОСТ Р 1.8-2004 Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты межгосударственные. Правила проведения в Российской Федерации работ по разработке, применению, обновлению и прекращению применения. Приказ Ростехрегулирования от 30.12.2004 N 156-ст;

20. И.М. Лифиц «Основы стандартизации, метрологии и сертификации». Москва 2000г;

21. А.Н. Брянский «Основы метрологии» 1997г;

22. А.Д. Никифоров, Т.А. Бакиев «Метрология, стандартизация и сертификация» Высшая школа, Москва 2002г;

23. Г.Д. Крылова «Основы стандартизации, сертификации, метрологии». Москва 2000г;

Источник: megapredmet.ru

Что такое СНиП?

Владеть собственным земельным участком всегда приятно, однако строить на нем что угодно, где угодно и как угодно, нарушая правила, — нельзя. При строительстве загородного дома или других объектов на своей земле важно соблюдать правила частной застройки, установленные законодательством.

СНиП — что это и для чего нужно?

СНиП — это аббревиатура термина «Строительные нормы и правила». Под ним подразумевают определенные нормы и ограничения, установленные законодательством касательно проектирования и строительства зданий и построек. Данные требования обязательны к исполнению, в противном случае владелец участка и дома может «попасть» на крупные штрафы или даже лишиться собственности в судебном порядке.

Правила СНиП созданы для контроля и регулирования в сфере индивидуального жилищного строительства. Их очень много, и обязательны к соблюдению не только при строительстве жилых домов, но также и гаражей, амбаров, складов, сараев, построек для скота и т. д. Они включают в себя также соблюдение предписаний пожарной безопасности.

Ознакомиться со всем списком СНиПов можно здесь.

Обмерные работы. СП 13-102-2003

п.8.2. Правил обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений — Обмерные работы. Целью обмерных работ является уточнение фактических геометрических параметров строительных конструкций и их элементов, определение их соответствия проекту или отклонение от него. Инструментальными…

Какие правила СНиП действуют при строительстве частных домов?

Как только принято решение начать строительство дома, владельцу участка следует сразу определиться и с тем, какие хозяйственные постройки он хочет построить, и где они будут располагаться.

В соответствии с правилами на своем участке можно построить:

• частный дом;
• сарай;
• баню;
• погреб для хранения овощей;
• наружный туалет;
• конюшня;
• гостевой домик;
• гараж.

Строительные нормы регламентируют также возведение иных хозяйственных построек, в т. ч. расположение компостной ямы. К дополнительным объектам на частных участках относятся: амбары, водонапорные башни, ветряные мельницы и прочее.

Все эти объекты наносятся на специальный план участка и передаются в администрацию для согласования.

Безусловно, основной объект, к которому предъявляется наибольшее количество требований и правил — это жилой дом. Потому что речь идет о безопасности и жизнях проживающих в нем людей.

Как мы уже писали ранее, чтобы оформить жилой дом и ввести его в эксплуатацию потребуются соответствующие заключения нескольких экспертов и комиссий, а также внушительный пакет бумаг.

К другим постройкам на участке требования намного проще. Единственный тип, где необходимо получать дополнительные разрешения — возведение водонапорной башни. Здесь нужно оформить лицензию, уплатить государственную пошлину и налоги.

Особенности СНиП

СНиП подразделяются на различные категории. Они касаются всех строительных областей. К примеру, это может быть описание конструкций, рекомендации к материалам, методам расчетов.

СНиП устанавливают минимальные строительные нормы к возводимому объекту, а также к заключительному результату. Это не точная инструкция. В нормативном акте просто указаны цели, которые нужно достигнуть по итогам строительных работ. Методы достижения этих целей специалисты определяют самостоятельно. В частности, сотрудники могут подбирать разные технологические, планировочные решения.

Структура строительных норм

1. Правила, относящиеся к организации и управлению работ. Также здесь даны положения, касающиеся экономического фактора. Перечислены требования, относящиеся к главному инженеру, архитектору. Прописано, кто будет ответственен за ход строительных работ.
2. Нормы проектирования. Раздел касается требований к безопасности, а также к различным формам конструкций (бетонные, металлические), кровлям, гидротехническим конструкциям.
3. Порядок организации. Касается организации хода работ, особенностей приемки строительного объекта.
4. Сметные нормы. Указываются существенные нормы.
5. Прочая информация. Здесь содержатся данные, на основании которых определяется количество материалов для строительства объекта. В пятом разделе приведены нормы затрат рабочей силы, расхода инструмента.

В СНиП есть как общие, так и конкретные требования. На основании этих нормативных актов осуществляются все формы строительных работ.

Какие требования и ограничения предъявляются к частному дому?

Ко всем объектам индивидуального жилищного строительства устанавливаются следующие правила и нормы:

1. расположение дома и построек относительно других объектов (дорог, канализационных систем и колодцев, границ соседних участков, берегов рек, озер, леса и т. д.);
2. расположение коммуникаций (вода, газ и электричество);
3. удаленность от социальных объектов инфраструктуры и экстренных служб;
4. качество грунта, плодородность земель;
5. удаленность от промышленных сооружений (например, заводов).

Для строительства дома на участке важны, в первую очередь, первые 3 пункта. Остальные пункты относятся больше к сельхозземлям и территориям, выделяемым под сельскохозяйственную деятельность, к участкам под ИЖС — они применимы как рекомендация.

Преимущества применения СНиП

Как было указано выше, обязательность применения строительных правил зависит от того, входит ли конкретный СНиП в Перечень обязательных стандартов. Однако положения нормативных актов применять все-таки рекомендуется. Их использование позволяет увеличить степень безопасности.

Значения, приведенные в СНиП, являют собой усредненные показатели. Сформированы они по итогам сложных и длительных вычислений со множеством переменных. В результате расчетов используются большие объемы статистических данных.

По итогам устанавливается наилучшее расположение стен, оптимальное расстояние между окнами, безопасная высота ступеней. Также строительные нормы могут определять оптимальную плотность бетона.

Рассмотрим пример. Строительным специалистам нужно установить наилучший угол наклона лестницы. В СНиП указано, что оптимальным углом будет 30-50 градусов. Такой параметр обеспечивает безопасность. Лестницы, построенные в соответствии со строительными нормами, будут удобными для людей всех возрастов.

Использование СНиП позволяет сделать постройку надежной, прочной и долговечной. Причем это может касаться любых объектов: от небольших построек до масштабных строительных проектов. Применение норм поможет предотвратить эти недочеты:

• Неудобство при эксплуатации конструкций.
• Риск падения людей.
• Появление неисправностей в области отопительных и водопроводных систем из-за нарушения геометрии постановки.
• Образование трещин в стенах.
• Повышение пожаробезопасности.
• Обрушение потолка, крыши и прочих конструкций.

Значения, изложенные в СНиП, возникли благодаря усложненным расчетам, опыту. Если строители будут опираться на них, качество итогового результата можно будет предсказать.

Основные положения СНиП

Соблюдать СНиПы обязательно, если вы строите дом на участке ИЖС. Получить разрешение на строительство и сопутствующих построек можно только на основании проектно-сметной документации, разработанной с учетом всех предписанных норм.

Соблюдать требования при застройке необходимо еще потому, что, в противном случае, это может привести к ущемлению прав других граждан, владеющих соседними территориями. При выявлении таких нарушений, вам не дадут оформить дом в собственность и получить разрешение на ввод в эксплуатацию. К тому же, это чревато высокими штрафами, и это меньшее из зол. По решению суда, незаконно построенный дом и другие постройки на участке вообще могут определить под снос.

1. Границы ЗУ и красные линии

Любой проект разрабатывается до начала строительства, ведь именно по нему собственник получает допуск к стройке. В этом документе, как правило, уже учитываются все требования СНиП, включая территориальные границы и расстояние между постройками на участке.

Ориентиром застройки выступают границы земельного участка (ЗУ) и соседних территорий. Согласно правилам, забор должен проходить точно по границе земли, находящейся в собственности. В противном случае, если забор выступает за территорию ЗУ, налагается штраф.

Красная линия — это граница, отделяющая общие земли населенного пункта от собственности застройщика. Они являются своеобразной межой, разделяющей общедоступную землю с частными владениями. СНиПом также определены допустимые расстояния между красными линиями и частным домом.

Кроме того, строить жилые дома запрещено:

• в природоохранных зонах — берег реки, озера, водохранилища (даже если частная территория является прилегающей);
• вплотную с лесополосой (если расстояние до леса — меньше 15 метров).

Другие отступы регулируются в индивидуальном порядке. В каждом районе и населенном пункте есть свои исключения и допуски. Получить более подробную информацию о них, можно сделав соответствующий запрос в местную администрацию.

2. Дистанция от межи

Межой в частном секторе является улица. Жилой дом должен находиться как минимум в 5 метрах от дороги с активным движением, и в 3 метрах, если он расположен в тупике или на улице с незначительным движением транспорта.

Хозяйственные объекты следует обязательно располагать на внутренней стороне участка, как можно дальше от улицы. Оптимально — за жилым зданием. Минимальное расстояние от дома должно быть не меньше 5 м.

3. Дистанция от соседских строений

Дистанция между домами и постройками на соседствующих территориях учитывается в соответствии с материалом, из которого они возведены. Так, минимальное расстояние должно составлять:

• 15 м между деревянными домами;
• 10 м между деревянным и другим домом из камня или кирпича;
• 6 м между кирпичными домами.

Эти нормы рассчитаны исходя их требований противопожарной безопасности. Как известно, дерево имеет высокую восприимчивость к огню. В случае, если возникнет пожар, он не должен перекинуться на другие здания.

Потому отдаленность от построек на соседних участках должна быть достаточной, чтобы предотвратить распространение пламени. Это особенно важно для сельской местности, где много деревьев, кустарников и другой растительности, которые также прекрасно горят.

Заливать фундамент можно на расстоянии как минимум в 3 м от соседского забора. Если у дома есть пристройки, терраса или крыльцо, и они выступают больше, чем на 0,5 м, в таком случае дистанция рассчитывается уже от них.

При пристроенном гараже дистанция должна быть 1 м от забора, не меньше 3 м до жилого дома. А, при наличии амбара для хранения сена, конюшни и двора для скотины, минимальное расстояние от стен постройки до соседского забора составляет 4 м.

Санитарно-бытовые нормы:

• 8 метров между баней и соседним частным домом (потому бани часто располагаются в глубине);
• 8 м между водонапорным сооружением (колодец, башня, колонка), ямой для отходов и туалетом;
• 12 м — до наружного туалета;
• 4 м — до хозяйственных построек;
• 1 м — для иных строений.

Как осуществляется контроль за соблюдением СНиП?

Планировка расположения дома на участке и всех прилегающих строений определяется проектно-сметной документацией, где также учитываются расположение коммуникаций на участке. Любые дополнительные постройки либо подлежат сносу, либо дополнительно вносятся в этот документ — для узаконивания.

Контроль за соблюдением норм осуществляют органы местной администрации. Чтобы получить от них разрешение на строительство нужно подать заявление и следующие бумаги:

1. свидетельство, подтверждающее право собственности на ЗУ;
2. генеральный план ЗУ (после внесения всех правок);
3. проект дома (с указанием размеров, площади, расположения и т.п.);
4. акт об установлении красной линии, отступов и разбивки территории.

После одобрения всех документов составляется паспорт проекта на строительство, состоящий из:

1. разрешения на строительство;
2. свидетельства;
3. схем подведения коммуникаций;
4. акта границ (межевого акта).

Вся процедура обычно занимает от одной недели до месяца. В течение этого времени государственные инспекторы могут приехать на место для проверки границ, указанных в плане. Только после этого можно приступать к строительству. Нетерпеливым застройщикам, которые начинают процесс без подготовки бумаг и решения вопросов, могут выписать штраф или даже заставить снести незаконные объекты.

Стоит учитывать, что проверки могут быть не один раз. Инспекция имеет право контролировать весь процесс строительства, на предмет соответствия с одобренным генеральным планом. От начала до сдачи объекта в эксплуатацию.

Цели использования положений СНиП

Рассмотрим главные цели применения СНиП:

• Обеспечение безопасности граждан.
• Гарантия безопасности госимущества.
• Охрана окружающей среды.
• Защита животного вида.

Строительные нормы позволят построить дом, который будет отвечать всем нормам безопасности.

Заключение

Выполнение строительных норм и правил (СНиП) — это не просто прихоть законодателей. Если вы построите дом с нарушением норм, это может обернутся для вас проблемами с соседями и крупными штрафами. И если нарушения не устранить, все может закончится судом и сносом построек.

Вам понравилась статья? Пожалуйста, поделитесь ею в соцсетях:

Пример использования СНиП

Положения СНиП относятся, в том числе, к возведению фундамента. Специалист должен учитывать тип почвы, особенности грунтовых вод. Если все эти факторы не будут учтены при возведении фундамента, это может привести к негативному исходу строительства. В перечне строительных норм есть положения, которые нужно учесть при возведении естественного фундамента:

• Грунт не может быть замерзшим.
• Если это территория с суровым климатом и замерзшей почвой, последняя не должна размораживаться.
• Если почва рыхлая, ее требуется уплотнить.
• Если на территории нередки подтопления, должны иметься долгосрочные наблюдения о них.

Когда фундамент создан, его нужно проверить на прочность. Для этого применяются специальные испытательные нагрузки. В СНиП указана оптимальная глубина закладки фундамента в зависимости от вида конструкций.

К СВЕДЕНИЮ! Это только один из примеров использования строительных норм. Они применяются при реализации всех направлений строительных работ. К примеру, ряд положений относится к трубам, используемым при возведении водопровода. Предъявляются требования к их прочности, так как водопровод – это конструкция с повышенной нагрузкой.

Дзен! Дзен! Дзен! На нашем Яндекс Дзен канале ещё больше особенных юридических материалов в удобном и красивом формате. Подпишитесь прямо сейчас →

Кол-во блоков: 21 | Общее кол-во символов: 15015
Количество использованных доноров: 3
Информация по каждому донору:

Источник: auto-metal.ru

Основные сведения о системе нормативных документов в строительстве

Для производства любой продукции предприятию требуются различные по своим свойствам машины, механизмы, детали, сырье, энергетические ресурсы и многое другое. Все это может производиться на других заводах и фабриках, разбросанных по всей стране, а то и по всему миру. Любой товар должен иметь именно такие свойства, какие заявлены заво- дом-изготовителем.

Это возможно лишь при выполнении установленных норм, правил, соответствующем контроле за технологией производства и качеством продукции. Кроме того, удобно, когда массовая, однотипная продукция независимо от того, где она произведена, выполняется одинаковых размеров, форм, из материалов, обладающих одинаковыми свойствами. Строительная продукция, как и любая другая, должна отвечать определенному набору требований. Для этого разработана и продолжает совершенствоваться система нормативных документов.

Все нормативные документы подразделяются:

• — на государственные, исполнение предписаний которых обязательно на территории всей страны (их называют федеральными);
• — документы субъектов Российской Федерации, действующие в пределах одного субъекта — области, края, города Москвы или Санкт-Петербурга;
• — производственно-отраслевые документы субъектов хозяйственной деятельности, действующие в пределах отрасли или одного предприятия.

Государственные федеральные нормативные документы в области строительства:

• — государственные стандарты Российской Федерации в области строительства — ГОСТ Р;
• — своды правил по проектированию и строительству — СП;
• — руководящие документы системы нормативных документов в строительстве — РДС.

Нормативные документы субъектов российской Федерации в области строительства — территориальные строительные нормы — ТСН.

Производственно-отраслевые нормативные документы в области строительства:

• — стандарты предприятий строительного комплекса — СТП;
• — стандарты общественных объединений — СТО.

В качестве федеральных нормативных документов также применяют межгосударственные строительные нормы и правила и межгосударственные стандарты, действующие на территории Российской Федерации.

Отраслевые нормативные документы (стандарты) разрабатываются в соответствии с ГОСТ Р 1.4-93 «Государственная система стандартизации Российской Федерации. Стандарты отраслей, стандарты предприятий, стандарты научно-технических, инженерных обществ и других общественных объединений. Общие положения». В этом государственном стандарте определяются принципы составления всех других стандартов.

Стандарты могут содержать подробные сведения о характеристиках производимого изделия. Например, заводы железобетонных конструкций выпускают железобетонные плиты покрытия в соответствии с ГОСТом, который устанавливает конкретные числовые значения высоты, ширины, толщины конструкции, а также целого ряда других их параметров. Пользуясь этими данными, можно подобрать конструкцию, характеристики которой будут близки к расчетным.

Свод правил содержит как общие принципы проектирования, так и конкретные требования к зданиям и конструкциям.

Территориальные строительные нормы учитывают природно-климатические и социальные особенности, национальные традиции и экономические возможности республик, краев и областей России. Например, в Москве действует МГСН 1.01-99 «Нормы и правила проектирования, планировки и застройки г. Москвы».

Предприятия строительного комплекса или объединения строителей, так называемые инженерные сообщества, сами могут устанавливать стандарты на выпускаемую продукцию, в которых определяются ее потребительские свойства. Обычно у такой продукции более высокие качественные показатели, чем те, что установлены федеральными и территориальными нормами.

Несоблюдение требований нормативных документов может приводить к различным по тяжести последствиям. Если в результате нарушения норм качество выполненной работы, отдельного изделия или сооружения в целом оказалось ниже требующегося, то в соответствии с Гражданским кодексом РФ виновные должны нести ответственность, которая называется материальной. Потребитель строительной продукции имеет право взыскать с виновных компенсацию за понесенные убытки или потребовать исправления брака. В случае неоднократных или злостных нарушений строительная организация может быть лишена лицензии. Если в результате допущенных нарушений произошло обрушение строения с человеческими жертвами или иными тяжкими последствиями, то наступает уголовная ответственность.

Виновными в аварии здания часто оказываются несколько участников строительства и эксплуатации: проектировщики, которые неправильно запроектировали конструкции или узлы их соединений; строители, допустившие брак во время возведения здания; работники эксплуатационных служб, не обеспечившие правильную эксплуатацию.

Источник: bstudy.net

Нормативные документы в строительстве: обязательные и рекомендательные

Осуществляя любые виды строительных и ремонтных работ, нужно строго придерживаться установленных правил. Благодаря им труд не только будет безопасным, но и продуктивным. Травма, полученная на стройке, влечет за собой множество проблем для руководителя, связанных с санкциями, предусмотренными действующим законодательством. Рассмотрим, какими документами регулируется охрана труда и техника безопасности в строительстве, какие положения, определяющие минимизацию рисков входят в свод правил Безопасность труда в строительстве, а также как наладить процессов безопасного труда в учреждении.

• ГОСТ Р 12.3.049-2022 (определяет основные понятия при обеспечении безопасности на высоте);
• ГОСТ Р 12.3.050-2022 (определяет требования к безопасной организации высотных работ);
• ГОСТ Р 12.3.051-2022 (устанавливает нормативы использования защитно-улавливающих сеток при мероприятиях на высоте до ста метров).

СП на деревянные многоэтажки введут с 2022 года

В частности, в Минстрое не видят больших проблем с нормативной базой для строительства индивидуальных домов из дерева. «В рамках нормативно-технического регулирования деревянного домостроения высотой до 3-х этажей актуализированы и разработаны три свода правил, которые гармонизированы с европейскими нормами, позволяют учитывать конкретные условия эксплуатации и особенности работы деревянных конструкций. Они включают в себя требования к объемно-планировочным, конструктивным решениям, инженерным системам, соблюдению пожарных и санитарно-гигиенических условий, энергоэффективности и эксплуатации», — пояснил собеседник агентства.

Вся нормативная база, необходимая для развития деревянного домостроения в России, вступит в силу с 1 января 2022 года. Такие пояснения РИА Новости дали в Минстрое России. Часть сводов правил уже вступили в силу, подчеркнули представитель министерства.

ГОСТы

1. Межгосударственный стандарт. Арматура
2. Межгосударственный стандарт. Бетоны
3. Межгосударственный стандарт. Блоки бетонные
4. Межгосударственный стандарт. Блоки вентиляционные.
5. Межгосударственный стандарт. Блоки из горных пород.
6. Межгосударственный стандарт. Блоки стеновые.
7. Межгосударственный стандарт. Вода.
8. Межгосударственный стандарт. Водоснабжение.
9. Государственный стандарт. Газоснабжение
10. Государственный стандарт. Грунты
11. Государственный стандарт. Двери и окна
12. Государственный стандарт. Документация проектно – сметная
13. Межгосударственный стандарт. Единая система конструкторской документации. ЕСКД.
14. Межгосударственный стандарт. Древесина и пиломатериалы.
15. Государственный стандарт. Здания и сооружения.
16. Государственный стандарт. Изделия асбестоцементные.
17. Межгосударственный стандарт. Изделия и детали деревянные.
18. Государственный стандарт. Изделия и конструкции железобетонные
19. Государственный стандарт. Изделия санитарные.
20. Межгосударственный стандарт. Испытания
21. Межгосударственный стандарт. Кабели
22. Межгосударственный стандарт. Камни и кирпичи
23. Государственный стандарт. Конструкции строительные
24. Государственный стандарт. Котлы
25. Государственный стандарт. Краны подъемные
26. Межгосударственный стандарт. Краски и лаки
27. Межгосударственный стандарт. Крепежные детали
28. Государственный стандарт. Кровли
29. Государственный стандарт. Лестницы, ограждения
30. Межгосударственный стандарт. Лифты
31. Межгосударственный стандарт. Масла
32. Государственный стандарт. Отделочные материалы
33. Межгосударственный стандарт. Строительные материалы
34. Межгосударственный стандарт. Теплоизоляционные материалы
35. Межгосударственный стандарт. Строительные машины
36. Межгосударственный стандарт. Металл и металлопродукция
37. Межгосударственный стандарт. Метрология и измерения
38. Межгосударственный стандарт. Отопительное оборудование
39. Межгосударственный стандарт. Насосы
40. Межгосударственный стандарт. Обращение с отходами
41. Межгосударственный стандарт. Окна, оконные блоки
42. Межгосударственный стандарт. Освещение
43. Государственный стандарт. Охрана окружающей среды
44. Государственный стандарт. Плиты бетонные, железобетонные
45. Государственный стандарт. Плиты древесные
46. Государственный стандарт. Подъемно-транспортное оборудование
47. Государственный стандарт. Пожарная безопасность
48. Государственный стандарт. Полы, покрытия полов
49. Межгосударственный стандарт. Прокат
50. Государственный стандарт. Прокладки уплотняющие
51. Государственный стандарт. Профили
52. Государственный стандарт. Растворы строительные
53. Межгосударственный стандарт. Резьба
54. Государственный стандарт. Сваи
55. Межгосударственный стандарт. Сварка
56. Государственный стандарт. Сертификация систем качества
57. Государственный стандарт. Сетки арматурные
58. Государственный стандарт. Средства защитные банковские
59. Государственный стандарт. Средства защиты работающих
60. Государственный стандарт. Средства подмащивания
61. Государственный стандарт. Системы обеспечения точности в строительстве
62. Межгосударственный стандарт. Сталь
63. Государственный стандарт. Стекло
64. Межгосударственный стандарт. Стеклопакеты
65. Межгосударственный стандарт. Стойки железобетонные
66. Государственный стандарт. Ступени
67. Межгосударственный стандарт. Счетчики воды
68. Государственный стандарт. Трубопроводы
69. Государственный стандарт. Трубы
70. Государственный стандарт. Ультразвук
71. Государственный стандарт. Бытовые услуги
72. Государственный стандарт. Фермы
73. Государственный стандарт. Формы для изготовления железобетонных изделий
74. Государственный стандарт. Цементы
75. Межгосударственный стандарт. Швы монтажные
76. Государственный стандарт. Шумы
77. Государственный стандарт. Песок, гравий, щебень
78. Межгосударственный стандарт. Электрическая энергия
79. Государственный стандарт. Электрооборудование
80. Межгосударственный стандарт. Электроустановки
81. Межгосударственный стандарт. Энергетика и электрификация
82. Государственный стандарт. Система показателей качества продукции
83. Государственный стандарт. Система стандартов безопасности труда

Письмо Минстроя России о статусах СНиП

В сложившейся обстановке неоднозначного толкования статусов СНиП и СП целесообразно явно указывать, именовать добровольно применяемую нормативно-техническую документацию в заданиях на проектирование и технических заданиях, исходя из принципов:

В этом случае допускается применение предварительных национальных стандартов, стандартов организаций и (или) иных документов для оценки соответствия требованиям технических регламентов, в части, пе противоречащей требованиям нормативно-технических документов, включенных в Перечень № 1521, и нормам Федерального закона № 384-ФЗ.

Высота забора между соседями по закону в 2022 году: СНиП 30-02-97 и СП

Главное сомнение возникает относительно правовой природы СНиП или СП. Дело в том, что это не законы или иные нормативные акты, обязательные для всех. Их содержимое носит рекомендательный характер. На этом основании многие считают, что обязанности соблюдать их предписания не возникает.

Напомним, что СП — это свод правил, а СНиП — строительные нормы и правила. С тех пор редакция не изменялась, поэтому бессмысленно искать отдельно СП 53.13330.2022 на 2022 год и СНиП 30-02-97 с изменениями на 2022 год. Читать придется одну и ту же версию документа. О самых главных его моментах относительно заборов разговор пойдет ниже.

Изменения в 2022 году, связанные с обязательными нормативными требованиями в строительстве

Еще в 2021 году перечень с требованиями к объектам на этапе проектирования и возведения сократился с 10 тысяч до 7000, то в 2022 году этот перечень урезали еще масштабнее. В связи с изменениями от 20 мая 2022 года, Правительство Российской Федерации сократило список обязательных строительных требований на 93%. Изначально выдвигались идеи по полному отказу от перечня обязательных требований в сфере строительства. Однако, в связи с рассмотрением данного вопроса, приняты меры по сокращению списка требований на 64 позиции. Под сокращение в основном попали условия, которые ограничивают использование новейших материалов и решений по сооружению конструкций, которые влияли на скорость согласования строительного проекта.

Также из обихода исключены позиции рекомендательного характера, выполнение которых невозможно контролировать. Все нововведения созданы для того, чтобы исключить ограничения в инновационных решениях, а также для сокращения сроков и финансовых затрат в строительстве. При этом принятое решение никак не отображается на уровне безопасности строительных объектов и конструкций. Регламент документов не распространяется на проекты, которые запустились до принятия нового законопроекта и сокращения списка нормативных документов.

В связи с этим выдвигается новый список обязательных документов, которых насчитывается всего 5. Среди них:

• Документ по строительным конструкциям с основными положениями;
• СНиП 2.01.07-85 перечень нагрузок и воздействий;
• Документ о защите металлических сооружений от коррозийного воздействия – СНиП 2.03.11-85;
• Возведение сооружений, с облегченным доступом для мобильного населения;
• Документы по строительной климатологии.

Система нормативных документов в строительстве содержит как обязательные к исполнению пункты, так и рекомендуемые. Данное постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 года.

Документы пациента в частной клинике
Ошибки при ведении бухгалтерского учета маркетплейсов

Нормативные документы Российской Федерации

1. Строительные нормы и правила – СНиП
2. Своды правил по проектированию и строительству – СП
3. Санитарные правила и нормы СанПиН
4. Ведомственные строительные нормы ВСН
5. Гигиенические нормативы ГН
6. Государственные элементные сметные нормы на строительные работы
7. Единые нормы и расценки на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы (ЕНиР).
8. Нормы пожарной безопасности НПБ
9. Нормативные показатели расхода материалов (НПРМ)
10. Территориальные строительные нормы Московской области
11. Типовые инструкции по охране труда ТОИ
12. Федеральные единичные расценки на строительные работы ФЕР
13. Федеральный закон РФ
14. Кодексы Российской Федерации

Перечень нормативных актов в строительстве

• нормативные акты, имеющие федеральное либо региональное значение. Вопросы о признании подобных документов действительными рассматривают соответствующие гос.органы (как исполнительные, так и представительные);
• стандарты национального (государственного) значения и иные нормативные акты, так или иначе касающиеся сертификации и стандартизации. Признание действующими таких документов доверено Федеральному агентству по техническому регулированию и метрологии;
• руководящие документы, утвержденные Ростехнадзором;
• СП и стандарты, разработка и утверждение которых осуществлялось уполномоченными органами зарубежных стран;
• СП и стандарты, признанные региональными организациями, сфера деятельности которых, непосредственно, связана со стандартизацией.

Все типы нормативных актов, из которых состоит информационно-справочная система, не могут устанавливать требования по вопросам, чьим урегулированием занимается гражданское право, трудовое законодательство либо прочие правовые акты.

Основное назначение норм состоит в том, чтобы обозначить структуру, концепцию и принципы системы, а также требования, предъявляемые к ее содержимому, структурированию, оформлению. К тому же, именно они определяют утверждение и использование тех или иных строительных документов.

Действующие и обязательные СНиП, СП, ГОСТ 2022

16. СП 28.13330.2022 «СНиП 2.03.11-85 «Защита строительных конструкций от коррозии». Разделы 1, 5 (за исключением пункта 5.5.5), 6 (пункты 6.4 — 6.13), 7, 8, 9 (за исключением пункта 9.3.8), 10, 11 (пункты 11.1, 11.2, 11.5 — 11.9), приложения Б-Г, Ж, Л, Р, У, X, Ч. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.09.2022 г. N 1033)

47. СП 70.13330.2022 «СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции». Разделы 1 (пункт 1.1), 3 (пункты 3.3, 3.5, 3.6, 3.20, 3.23), 4 (пункты 4.5.1, 4.5.3, подразделы 4.6, 4.9, пункты 4.10.6, 4.10.7, 4.12.1 — 4.12.3, 4.14.1 — 4.15.4, пункты 4.16.6, 4.19.11), 5 (пункты 5.2.3 — 5.2.6, 5.3.3, 5.3.6, 5.3.12, 5.3.13, 5.4.1 — 5.4.3, 5.11.1 — 5.11.17, 5.12.2 — 5.12.5, 5.16.4, 5.16.10, 5.16.11, 5.16.19 — 5.16.21, 5.16.24, 5.17.6, 5.17.8,5.18.3, 5.18.8, 5.18.15, 5.18.16, 5.18.20), 6 (пункты 6.1.2, 6.1.7, 6.2.2, 6.2.4, 6.2.5, 6.2.6, 6.2.11, 6.2.15, 6.3.1 — 6.6.3), 7 (пункты 7.3.23, 7.4.13, 7.6.19), 8 (пункт 8.1.7), 9 (пункты 9.1.4, 9.1.9, 9.2.9, 9.3.1, 9.11.1 — 9.12.5, 9.14.1 — 9.14.3, 9.16.1 — 9.16.7, 9.18.1 — 9.18.5), 10.

Подзаконные акты – постановления, приказы, распоряжения органов исполнительной власти РФ

Если воспользоваться банальным поиском в сети, то можно узнать, что есть масса нормативно-правовых документов — подзаконных актов, которые не только утверждают правила, но и вносят изменения, добавляют или наоборот, исключают информацию из законов, в т.ч. из представленных выше. Все изменения затем отражаются в актуальных версиях технических регламентов и кодексов, появление которых я постараюсь своевременно анонсировать.

Подзаконные акты — постановления правительства РФ или приказы министерств, по эксплуатации зданий, которые, обязательно нужно знать:

ПРИКАЗ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Министерства промышленности и торговли РФ от 30 марта 2015 года N 365«Об утверждении перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ от 25.04.2012 N 390 «О противопожарном режиме»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ от 26 декабря 2014 года N 1521«Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»

В целях соблюдения требований федеральных законов созданы и утверждены Правительством РФ национальные стандарты, своды правил, положения – документы по стандартизации. В них описаны конкретные технические решения, процедуры, инструкции и методы, которые следует применять при эксплуатации и техническом обслуживании зданий и сооружений.

Проще говоря – федеральные законы описывают общие принципы, которые следует соблюдать для обеспечения безопасности и эффективности, а СП, ГОСТ, МДК, ВСН, ПОТ и т.д. описывают то, какие должны быть ваши конкретные шаги и устанавливают запреты, чтобы нормы закона соблюдались.

Нормативные документы в строительстве: обязательные и рекомендательные

На каждый возводимый объект разрабатываются документы, раскрывающие сущность проекта, обосновывающие его целесообразность, с текстовыми, графическими материалами. В них содержатся архитектурные, технологические, конструктивные обоснования по обеспечению строительства и перевооружения объектов. Разработка проектной документации осуществляется по нормативным документам в конкретной отрасли.

Руководящие документы содержат обязательные организационные процедуры по применению стандартов. То есть в них содержится детальная информация о том, как следует готовить, апробировать, принимать и применять нормативы.

Нормы при строительстве дома расположения от соседей

СНиП также определяет и порядок для площадей помещений. Так, площадь жилого дома должна соблюдать следующие ограничения:

1. Гостиная – не более 12 м 2 , спальня – не более 8 м 2 ;
2. Кухня – не более 6, ванна – не более 1,8 м 2 , туалет – не более 0,96 м 2 , прихожая – не более 1,8 м 2 ;
3. Коридор в доме, а также лестничные пролеты должны иметь ширину ≥ 0,9 м 2 ;
4. Потолок жилого дома должен иметь высоту ≥ 2,5 метра, потолок повала или цокольного помещения ≥ 2 метров.

Минимально допустимые удаления построек от ограждений

Регламент соблюдения строительных правил при возведении гаража на своем участке предусматривает соблюдение следующих норм:

1. Гараж строится такой высоты, чтобы для соседних зданий был обеспечен свободный доступ к естественному освещению (солнечному свету);
2. Нельзя строить гараж так, чтобы перекрывался подход к жилым объектам или въезд на территорию;
3. От вашего гаража до границы с соседствующим участком должно быть выдержано расстояние ≥ 1 метра;
4. Гараж строится на расстоянии от жилья ≥ 2 метров.

Чем регулируется безопасность труда в строительстве

Ознакомление с требованиями данных документов и соблюдение описанных в них правил является условием безопасного труда всего коллектива, занятого на строительном производстве. На неукоснительном соблюдении этих норм основывается ОТ в строительстве.

• акт-допуск для производства строительно-монтажных работ на территории действующего производственного объекта;
• наряд-допуск на производство работ в местах действия вредных и опасных производственных факторов;
• акт о соответствии выполненных внеплощадочных и внутриплощадочных подготовительных работ требованиям безопасности труда и готовности объекта.

Система нормативных документов

Система нормативных документов – это комплекс связанных между собой регламентов и норм, правил и стандартов в строительной отрасли (утверждением документации подобного рода занимаются исполнительные и руководящие органы государства). Они позволяют существенно помочь в работе строительным фирмам. Подобные информационные системы систематически дополняются новой информацией. Другими словами, в них собраны все актуальные технические сведения, без которых нельзя выполнить даже одну производственную стадию при изготовлении строительного оборудования. Вся эта информация направлена на то, чтобы защитить права каждого потребителя, будь то фирма, общество или государство.

Совершенствование отечественной системы нормативных документов основано на действующих госстандартах, правилах и нормах с учетом принятого законодательства, новым устройством регулирования и сложившейся экономической ситуации.

Современные нормативные документы разрабатываются с единой целью – защитить интересы каждого потребителя, которые охраняются законом, чтобы стимулировать проявление активной позиции строительных предприятий и отдельных специалистов.

В основу информационной системы легли законодательные акты, такие как Градостроительный кодекс РФ, ФЗ «О техническом регулировании». Именно в нем здесь полное собрание нормативных и технических регламентов, стандартов, норм.

Нормативно-техническая документация представлена:

• регламентами, где предусмотрены требования, которые следует в точности исполнить;
• нормативными актами, где указана информация, как должны выглядеть объекты технического регулирования. Если быть точнее, то здесь перечисляются требования, предъявляемые к строительным продуктам и основным процессам их жизненного цикла типа проектных, строительных, производственных, монтажных и наладочных работ, а также использования, хранения, транспортировки и переработки;
• стандартами (обозначаются как ГОСТ Р), утверждаемыми соответствующим национальным органом РФ;
• документами, где перечислены характерные особенности продукции и принципы реализации проектных, строительных, монтажных, наладочных, эксплуатационных работ и, конечно, хранения, транспортировки, переработки, оказания услуг. Подобные нормативные акты значительно упрощают многоразовое выполнение перечисленных процессов;
• нормативными актами межгосударственного значения, которые имеют законную силу в пределах России и используются, как документы федеральной значимости;
• отраслевыми стандартами (ОСТ) и нормами технологического проектирования, которые актуализируются соответствующими отраслевыми министерствами;
• СТП (стандарты предприятий) и СТО (стандарты организаций). Они создаются и утверждаются некоммерческими объединениями, которые специализируются на вопросах организации производственной деятельности и проверки качества изготавливаемых продуктов. Причем, СТП так же, как СТО, может использовать не одно предприятие при условии заключения контракта с фирмой-автором;
• руководящими документами (РД). Их утверждение входит в обязанности органов надзора, причем, данная процедура установлена законодательством;
• сводами правил (СП), разработанных в строительной сфере и проектной деятельности. Именно такие СП определяют основные рекомендации по развитию информационной системы и по принятию решений в отдельных вопросах, которые не регламентированы специальными нормативными актами;
• строительными нормами, обязательными для выполнения на определенной территории. Их актуализацией занимаются исполнительные органы субъектов РФ;
• тех. условиями (сокращенно ТУ), используемыми разработчиками и производителями строительных материалов, конструкций и прочих изделий промышленных предприятий в качестве НТД на производство перечисленной продукции.

Все нормативные акты информационной системы делятся на документы субъектов государственной(федеральные) и хозяйственной деятельности (производственно-отраслевые). При этом межгосударственные стандарты строительной отрасли, действующие в пределах российских границ, активно используются как федеральная документация.

Кроме вышеуказанных разновидностей строительной нормативной документации Система содержит и другие:

Источник: com-business.ru