Реконструкция водохозяйственных объектов строительства
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 2 августа 2022 года N 1367
2. Реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников центрального аппарата Федерального агентства по рыболовству, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных Федеральному агентству по рыболовству в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до 1 января 2023 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2 августа 2022 года N 1367
Перечень случаев, при которых при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства не требуется согласование Федерального агентства по рыболовству (за исключением случаев, при которых строительство, реконструкция объекта капитального строительства оказывают негативное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания)
Обзор реконструкции маг. «Посад» #ремонт #реконструкция #строительство
1. Осуществление строительства, реконструкции объектов капитального строительства, относящихся к объектам социальной инфраструктуры, объектам индивидуального жилищного строительства, садовым домам, хозяйственным постройкам, определенным в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества, расположенным в водоохранной зоне, проектная документация на строительство, реконструкцию которых не является объектом государственной экологической экспертизы в соответствии с Федеральным законом «Об экологической экспертизе», не предусматривает осуществление хозяйственной деятельности с проведением строительных работ на акватории водного объекта, забор воды из водного объекта или сброс сточных вод в водный объект.
2. Осуществление строительства, реконструкции объектов капитального строительства, проектная документация на строительство, реконструкцию которых не является объектом государственной экологической экспертизы в соответствии с Федеральным законом «Об экологической экспертизе», не предусматривает осуществление хозяйственной деятельности с проведением строительных работ на акватории водного объекта, забор воды из водного объекта или сброс сточных вод в водный объект.
3. Осуществление строительства, реконструкции объектов капитального строительства, относящихся к приоритетным проектам по модернизации и расширению инфраструктуры в соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях реализации приоритетных проектов по модернизации и расширению инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», расположенных в водоохранной зоне, проектная документация на строительство, реконструкцию которых не является объектом государственной экологической экспертизы в соответствии с Федеральным законом «Об экологической экспертизе», не предусматривает осуществление хозяйственной деятельности с проведением строительных работ на акватории водного объекта, забор воды из водного объекта или сброс сточных вод в водный объект.
Технологии для строительства и реконструкции объектов портов
4. Осуществление строительства, реконструкции объектов капитального строительства в водоохранных зонах, за исключением водоохранных зон морей, проектная документация на строительство и реконструкцию которых не является объектом государственной экологической экспертизы в соответствии с Федеральным законом «Об экологической экспертизе», не предусматривает осуществление хозяйственной деятельности в границе прибрежной защитной полосы, проведение строительных работ на акватории водного объекта, забор воды из водного объекта или сброс сточных вод в водный объект.
ИсточникФГБУ «ЦУРЭН»
Вопросы регулирования отношений заказчика и организации разрабатывающей проектную документацию не входят в компетенцию ФГБУ «ЦУРЭН».
Вместе с тем, в случае осуществления намечаемой деятельности непосредственно в акватории водного объекта (русло, пойма), имеющем рыбохозяйственное значение, такая деятельность подлежит согласованию, в том числе в Федеральном агентстве по рыболовству (или его территориальных органах).
В соответствии с положениями статьи 50 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания.
Меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2013 г. № 380.
Одной из таких мер является оценка воздействия планируемой деятельности на водные биоресурсы и среду их обитания.
Наличие или отсутствие такого воздействия определяется в соответствии со статьей 32 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и Положением об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации, утвержденным приказом Госкомэкологии России от 16 мая 2000 г. № 372.
В случае если намечаемая деятельность будет оказывать негативное воздействие на водные биоресурсы и среду их обитания, их потери определяются в соответствии с положениями Главы III Методики исчисления размера вреда, причиненного водным биологическим ресурсам, утвержденной приказом Росрыболовства от 25 ноября 2011 г.№ 1166.
Какие документы необходимо предоставить для согласования строительства индивидуального жилого строения в водоохранной зоне реки? Идем по пп. а) или пп. б) п. 22 приказа Минсельхоза России от 25 августа 2015 г. N 381? Достаточно ли предоставить программу планируемых работ и каковы требования к такой программе?
Ответ
Согласно Градостроительному кодексу Российской Федерации для строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов индивидуального строительства не предусмотрено разработки проектной документации, в состав которой входят и материалы оценки воздействия на окружающую среду, следовательно, такая документация не может быть представлена для рассмотрения вопроса о согласовании Росрыболовством или его территориальными управлениями осуществления намечаемой деятельности.
Вместе с тем, согласование намечаемой хозяйственной и иной деятельности, в том числе на участках ИЖС и водоохранных зонах водных объектов рыбохозяйственного значения, необходимо в случае строительства (ремонта, реконструкции), объектов, предназначенных для забора воды из водных объектов рыбохозяйственного значения и сброса в них сточных вод, которые повлекут негативное воздействие на водные биоресурсы и среду их обитания.
Дополнительно сообщаем, что в соответствии с пунктом 16 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации в границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
Есть ли ограничения по тому, какая именно организация будет проводить исследования емкости среды для обоснования целесообразности проведения мероприятий по аквакультуре: НИИ, АН, Образовательные организации и др.? Какие организации уполномочены выполнять РБО (рыбоводно-биологические обоснования для проектирования и строительства предприятий аквакультуры)? Какими законодательными актами регулируется проведение этих изысканий?
Ответ
Ограничений по выбору организаций нет. Изыскания может выполнять любая организация, имеющая право на выполнение таких работ. По вопросу нормативно-правовой базы, в рамках планируемой деятельности, целесообразно обратиться в организации оказывающие такие виды услуг.
Если работы проводят в водоохранной зоне моря, оценка воздействия показала, что на море воздействие оказано не будет. Нужно ли в этом случае описывать состояние водных биоресурсов?
Ответ
Нужно описать, поскольку воздействие на морские организмы может носить как прямой характер, так и косвенный, а также в случае аварийной ситуации
Необходимо ли согласование деятельности по сбросу сточных вод с действующих предприятий в соответствии с постановлением Правительства РФ №384 от 30.04.2013?
Ответ
В связи с тем, что деятельность действующих предприятий, предусматривающая в том числе и сброс сточных вод, ранее уже была согласована в порядке, установленным ранее действующим законодательством, необходимость согласования такой деятельности повторно отсутствует, тем более, что сброс сточных вод осуществляется в соответствии с утвержденными Росводресурсами (или его БВУ) нормативами допустимых сбросов, которые проходят процедуру согласования с территориальными органами Росрыболовства.
При каких условиях и ограничениях возможно осуществление дноуглубительных работ на водном объекте, в акватории которого расположены зимовальные ямы, указанные в Правилах рыболовства?
Ответ
В случае, если в акватории намечаемой деятельности, в том числе планируемого дноуглубления расположены зимовальные ямы, которые обеспечивают не только сохранение зимующих в них видов рыб, но и их дальнейшее воспроизводство, следует предусмотреть ограничение дноуглубительных работ не только в период зимовки рыб, но и в местах их расположения.
Кроме того, если дноуглубление намечается в водотоке, ограничение должно распространяться дополнительно на участки расположенные выше зимовальных ям, тем самым обеспечивая предотвращение оседания взвешенных частиц разрабатываемого грунта и заиления (замывания) зимовалов.
Остались вопросы? Задайте его, используя форму ниже
Редакция сайта не гарантирует незамедлительный ответ на вопрос или его обязательную публикацию в случае низкой информационной ценности.
Источник