С 1998 года в Москве действовала программа сноса пятиэтажек первого периода индустриального домостроения. В нее вошли дома сносимых серий, построенные в период с 1957 по 1968 год. К моменту завершения программы оказалось, что и среди домов несносимых серий, построенных в тот же период, много ветхого жилья — дома были рассчитаны на эксплуатацию в течение 25–50 лет, эти сроки уже истекли или истекут в ближайшие годы.
Чтобы не дать такому жилью превратиться в аварийное и непригодное для жизни, была разработана программа реновации: за 15 лет планируется снести более 5 тысяч домов, а на их месте построить современное комфортное жилье, срок эксплуатации которого, при надлежащем обслуживании и своевременном ремонте, составит более 100 лет.
Кроме того, программа реновации включает возведение в тех районах, где сносятся старые дома и строятся новые, объектов социальной инфраструктуры: школ, детских садов, поликлиник и мест досуга, а также развитие транспортной сети. Планируется благоустройство города по современным стандартам: озеленение, создание парков, велодорожек, спортивных площадок. В новых кварталах также планируется строительство дополнительных мест для парковки.
На какое жилье рассчитывать при реновации. Реновация, предоставление жилья.
Какие дома попали в список под снос?
Какие дома попали в список под снос?
Изучив техническое состояние домов, проконсультировавшись с депутатами местного самоуправления и старшими по домам, проведя телефонные опросы жителей, Правительство Москвы в 2017 году составило список домов — претендентов на снос.
В него вошли в основном находящиеся в ветхом состоянии многоквартирные дома первого периода индустриального домостроения, возведенные по типовым проектам с использованием типовых стен и перекрытий, а также дома, построенные раньше 1957 года, но имеющие сходные характеристики с домами первого периода индустриального домостроения, и некоторые девятиэтажки.
Добротные комфортные дома в удовлетворительном состоянии в список не вошли. Проблемы таких домов сейчас решаются в рамках программы капитального ремонта.
Затем предложенный московским Правительством список был вынесен на голосование жителей этих домов. Оно проводилось с 15 мая по 15 июня 2017 года. В этот период можно было проголосовать за или против сноса дома, а также на основании решения общего собрания собственников предложить включить свой дом в итоговый перечень.
Сейчас включить дом в программу нельзя. Но отказаться от реновации по-прежнему можно.
Куда переселяют жителей сносимых домов?
Куда переселяют жителей сносимых домов?
Жителей сносимых домов — собственников (независимо от наличия регистрации по месту жительства) и нанимателей по договору социального найма — бесплатно переселяют в новые дома. Им гарантируется предоставление новых квартир в том же районе, включая районы Центрального административного округа (в Зеленограде и ТиНАО — в пределах административного округа).
Более того, за счет волнового переселения в большинстве случаев квартиры предоставляются как можно ближе к месту прежнего проживания.
Стартовые дома строятся в тех же районах, где расположены дома, предназначенные для расселения и сноса. С ними можно ознакомиться на карте спецпроекта mos.ru о реновации.
Какие дома строятся в рамках программы реновации?
Какие дома строятся в рамках программы реновации?
Основные требования к домам, строящимся в рамках программы реновации:
- дома должны быть построены из современных материалов (монолит или панели нового поколения), по современным проектам — с лифтами и просторными подъездами;
- перепад между уровнем входа в подъезд и уровнем пола входного вестибюля должен быть минимальным, а уровень пола вестибюля и лифтовых холлов — единым, чтобы инвалид или мама с коляской могли беспрепятственно заходить в дом и подниматься на любой этаж;
- балконы и лоджии должны быть застеклены, для кондиционеров должны быть предусмотрены специальные корзины;
- входы в жилую часть дома должны располагаться преимущественно со двора, а в помещения общественного назначения — со стороны улицы;
- потолки в новых квартирах должны быть выше, а звукоизоляция значительно лучше, чем в панельных пятиэтажках.
Какие квартиры предоставляются в рамках программы реновации?
Какие квартиры предоставляются в рамках программы реновации?
В рамках программы реновации предоставляются равнозначные квартиры: жилая площадь и число комнат в них не меньше, чем в старой квартире, а общая площадь в итоге даже больше, в первую очередь за счет более просторных помещений общего пользования (кухонь, прихожих, коридоров, ванных, туалетов). Стандарты отделки новых квартир можно посмотреть на странице спецпроекта о реновации на mos.ru. Доплачивать за увеличение площади не нужно.
Участникам программы реновации гарантируются квартиры с чистовой отделкой комфорткласса, не требующей проведения дополнительных ремонтных работ. В них в обязательном порядке устанавливается вся необходимая сантехника: ванна, унитаз, раковина, полотенцесушитель; на кухне — плита и мойка. Если в квартире есть какие-либо недоработки по ремонту, вы можете сообщить о них в центр информирования по переселению — его сотрудники помогут вам решить этот вопрос. Платить за устранение недостатков не нужно.
Квартиры предоставляются в собственность. Нанимателям квартир в отселяемых домах по договорам социального найма по их желанию новую квартиру могут дать также на основании договора социального найма.
Мы стоим в очереди на улучшение жилищных условий. Будет ли учтено это обстоятельство?
Мы стоим в очереди на улучшение жилищных условий. Будет ли учтено это обстоятельство?
Да. В рамках программы реновации очередники могут получить без очереди новые квартиры с одновременным улучшением жилищных условий по нормам предоставления жилой площади в зависимости от состава семьи. Двух переездов не потребуется. С жилищного учета после получения жилья они снимаются.
Но также можно получить равнозначную квартиру или — при необходимости — равноценное жилье или денежную компенсацию. В этом случае очередники сохраняют свое право состоять на учете.
Можно ли за дополнительную плату приобрести квартиру с большим числом комнат и большей площадью, чем та, которую предоставят бесплатно?
Можно ли за дополнительную плату приобрести квартиру с большим числом комнат и большей площадью, чем та, которую предоставят бесплатно?
Да, возможность приобрести квартиру с доплатой за большую площадь и с большим количеством комнат либо несколько квартир предусмотрена программой реновации. Стоимость устанавливается рыночная, но участнику программы реновации предоставляется скидка в размере 10%. Ею можно воспользоваться только один раз.
Жилье можно выбрать только в домах, в которые идет переселение по программе реновации, и только в своем районе.
Также есть ограничение: максимальная площадь жилья, полученного с доплатой, не может превышать 100 квадратных метров.
Доплату можно сделать как из собственных, так и из кредитных средств. Также можно использовать для улучшения жилищных условий материнский капитал, жилищные субсидии, государственные жилищные сертификаты и другие не запрещенные законом источники средств.
Заявление о желании приобрести жилье большего размера нужно подать в Фонд реновации в течение 30 календарных дней со дня получения проекта договора, предусматривающего переход права собственности на равнозначную квартиру.
Если вы уже переехали, в течение ближайших 2-х лет с момента оформления в собственность по договору мены равнозначной квартиры вы можете приобрести еще одну квартиру общей площадью не более 100 квадратных метров со скидкой 10%. Приобрести дополнительную квартиру по Программе реновации возможно однократно.
Источник: www.moscow-v.com
О Программе реновации. Общая информация
Известны ли сроки переселения и сноса домов, вошедших в Программу реновации?
Сроки отселения домов, включенных в Программу реновации, установлены Приказом от 12.08.2020г. № 45/182/ПР-335/20 (в редакции от 10.02. 2021 г. N 14/29/ПР-46/21) «Об этапах реализации Программы реновации жилищного фонда в городе Москве». Сроки, указанные в приложениях к Приказу, являются ориентировочными и могут быть скорректированы по мере утверждения дополнительных «стартовых» площадок, а также проектирования и строительства домов.
- Согласно приложению 1 расселение включенных домов осуществляется в 2020 – 2024 годах (1-й этап реализации Программы реновации).
- Согласно приложению 2 расселение включенных домов будет осуществляться в 2025 – 2028 годах (2-й этап реализации Программы реновации).
- Согласно приложению 3 расселение включенных домов будет осуществляться в 2029 – 2032 годах (3-й этап реализации Программы реновации).
- Согласно приложению 4 срок переселения домов будет определен по мере утверждения градостроительной документации, но не позднее конца 1 квартала 2022 года.
Что представляет собой реновация жилищного фонда?
Под реновацией жилищного фонда в городе Москве понимается совокупность мероприятий, выполняемых в соответствии с Программой реновации жилищного фонда в городе Москве, направленных на обновление среды жизнедеятельности и создание благоприятных условий проживания граждан, общественного пространства в целях предотвращения роста аварийного жилищного фонда в городе Москве, обеспечения развития жилых территорий и их благоустройства. Основная задача Программы реновации — не допустить массового появления аварийного жилищного фонда в городе Москве и сформировать городскую среду принципиально нового качества. Также планируется решить следующие задачи:
- Сформировать полицентрическую структуру города (полицентрическая структура города предполагает наличие на его территории нескольких центров притяжения).
- Повысить пешеходную доступность необходимых для обеспечения жизнедеятельности объектов, снизить нагрузку на транспортную инфраструктуру. Уменьшить перепробег автотранспорта.
- Создать новую планировочную структуру городской среды со смешанной функцией, приспособленной для комфортного проживания, отдыха и работы. Организовать рабочие места и места проживания в границах планировочной структуры.
- Построить энергоэффективные многоквартирные дома, снизить затраты на их эксплуатацию.
- Улучшить экологическую обстановку.
- Обновить и модернизировать инженерную инфраструктуру.
- Сформировать современный архитектурный облик города Москвы.
Каков порядок реализации Программы реновации?
После утверждения Программы реновации жилищного фонда в городе Москве реализуются следующие мероприятия:
- Подготовка градостроительной документации, необходимой для реализации Программы реновации, и определение этапов реализации Программы реновации, сроков их выполнения (по мере утверждения указанной градостроительной документации) – до 1 августа 2019 года.
- Проектирование, строительство и ввод в эксплуатацию многоквартирных домов, предназначенных для переселения.
- Обеспечение выполнения необходимых мероприятий по созданию комфортной среды проживания, благоустройству территорий, предназначенных для строительства многоквартирных домов для переселения граждан.
- Обеспечение необходимыми объектами социальной, инженерной и транспортной инфраструктур территорий, предназначенных для строительства многоквартирных домов для переселения граждан.
- Переселение жителей многоквартирных домов, включенных в Программу реновации, в равнозначные жилые помещения или предоставление равноценного возмещения в денежной или натуральной форме. Приобретение жителями многоквартирных домов за доплату жилых помещений большей площади и (или) жилых помещений, имеющих большее количество комнат, чем предоставляемые им равнозначные жилые помещения, в порядке, установленном нормативным правовым актом города Москвы.
- Снос многоквартирных домов, включенных в Программу реновации, после завершения переселения жителей таких домов в равноценные жилые помещения или предоставления им равноценного возмещения, а также после предоставления всем собственникам нежилых помещений предварительного и равноценного возмещения за их нежилые помещения.
- Строительство взамен снесенных домов, включенных в Программу реновации, новых многоквартирных домов, предназначенных для переселения, и выполнение мероприятий по созданию комфортной среды проживания, благоустройству территорий, обеспечению необходимыми объектами социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и переселению жителей многоквартирных домов
Реализовать Программу реновации планируется в течение 15 (пятнадцати) лет — до 2032 года.
Какими законами регламентирована реализация Программы реновации?
Основными нормативными правовыми актами, регламентирующими реализацию Программы реновации, являются:
ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ
-
(«О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О статусе столицы Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления особенностей регулирования отдельных правоотношений в целях реновации жилищного фонда в субъекте Российской Федерации — городе федерального значения Москве»; «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О статусе столицы Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления особенностей регулирования отдельных правоотношений в целях реновации жилищного фонда в субъекте Российской Федерации — городе федерального значения Москве»; «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
ЗАКОНЫ ГОРОДА МОСКВЫ
-
«О порядке признания жителей города Москвы малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях»; «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве»; «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения»; «О дополнительных гарантиях жилищных и имущественных прав физических и юридических лиц при осуществлении реновации жилищного фонда в городе Москве»].
ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ
- Постановление Правительства Москвы от 02.05.2017 № 245-ПП «Об учете мнения населения по проекту реновации жилищного фонда в городе Москве»;
- Постановление Правительства Москвы от 28.07.2017 г. № 396-ПП «О подготовке и выдаче градостроительных планов земельных участков в городе Москве»;
- Постановление Правительства Москвы от 01.08.2017 №497-ПП «О Программе реновации жилищного фонда в городе Москве»;
- Постановление Правительства Москвы от 05.10.2017 № 746-ПП «Об особенностях оформления земельно-правовых отношений в целях реализации Программы реновации жилищного фонда в городе Москве и о внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 28.06. 2017 г. № 396-ПП»;
- Постановление Правительства Москвы от 01.08.2017 № 515-ПП «Об утверждении Базовых требований к благоустройству территории жилой застройки при реализации Программы реновации жилищного фонда в городе Москве»;
- Постановление Правительства Москвы от 08.08.2017 № 516-ПП «Об утверждении Требований к улучшенной отделке равнозначных жилых помещений, предоставляемых взамен жилых помещений в многоквартирных домах, включенных в Программу реновации жилищного фонда в городе Москве»;
- Постановление Правительства Москвы от 08.08.2017 № 517-ПП «Об учреждении Московского фонда реновации жилой застройки»;
- Постановление Правительства Москвы от 01.09.2017 № 624-ПП «О порядке рассмотрения обращений об исключении многоквартирных домов из Программы реновации жилищного фонда в городе Москве»; остановление Правительства Москвы от 26.09.2017 № 692-ПП «Об утверждении Порядка передачи прав владельца специального счета городу Москве при реализации Программы реновации жилищного фонда в городе Москве»;
- Постановление Правительства Москвы от 26.09.2017 № 708-ПП «Об утверждении Адресного перечня кварталов (территорий), в границах которых расположены существующие или подлежащие образованию земельные участки, предназначенные для проектирования и строительства «стартовых» многоквартирных домов, обеспечивающих «волновое переселение» граждан в целях реализации Программы реновации жилищного фонда в городе Москве»;
- Постановление Правительства Москвы от 01.02.2018 № 45-ПП «О порядке приобретения собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, включенных в Программу реновации жилищного фонда в городе Москве, или гражданами, имеющими право пользования такими жилыми помещениями на условиях социального найма, за доплату жилых помещений большей площади и (или) жилых помещений, имеющих большее количество комнат, чем предоставляемые им равнозначные жилые помещения»;
- Постановление Правительства Москвы от 15.02.2018 № 79-ПП «О внесении изменений в постановления Правительства Москвы от 24.02.2010 г. № 157-ПП и от 14.03.2013 г. № 146-ПП»;
- Постановление Правительства Москвы от 27.03.2018 № 223-ПП «Об особенностях использования взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, включенном в Программу реновации жилищного фонда в городе Москве»;
- Постановление Правительства Москвы от 10.04.2018 № 282-ПП «Об утверждении Положения о составе, порядке подготовки, согласования и представления на утверждение проектов планировки территории в целях реализации Программы реновации жилищного фонда в городе Москве» (в редакции ППМ от 30.06.2020 №918-ПП);
- Постановление Правительства Москвы от 19.06.2018 №577-ПП «О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 19.12.2017 г. № 1030-ПП».
- Постановление Правительства Москвы от 24.07.2018 N 797-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 28.03.2017 г. № 120-ПП»
- Постановление Правительства Москвы от 11.12.2018 №1516-ПП «Об утверждении Положения об осуществлении вывода из эксплуатации включенных в Программу реновации жилищного фонда в городе Москве многоквартирных домов и о порядке подготовки схемы границ территории, необходимой для проведения мероприятий по сносу многоквартирного дома, в отношении которого принимается решение о выводе из эксплуатации многоквартирного дома, и о внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 24.02.2010 г. № 157-ПП»;
- Постановление Правительства Москвы от 25.12.2018 N 1698-ПП «О внесении изменений в постановления Правительства Москвы от 20.02.2013 г. № 99-ПП и от 23.12.2015 г. № 941-ПП»;
- Постановление Правительства Москвы от 29.05.2019 N 580-ПП «О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 18.12.2018 г. № 1590-ПП»;
- Постановление Правительства от 09.08.2021 № 1222-ПП «О порядке приобретения машино-мест, расположенных в подземной части многоквартирных домов, строительство которых осуществлялось в целях реализации Программы реновации жилищного фонда в городе Москве».
РАСПОРЯЖЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ
- Распоряжение Правительства Москвы от 07.03.2017 №83-РП «О Штабе по реализации программы реновации жилищного фонда в городе Москве»; «О порядке передачи Московскому фонду реновации жилой застройки имущества, принадлежащего на праве собственности городу Москве, в качестве имущественного взноса города Москвы».
ПРИКАЗЫ
- Приказ N 45/182/ПР-335/20 от 12.08.2020 «Об этапах реализации Программы реновации жилищного фонда в городе Москве»
Где можно получить информацию по Программе реновации?
Информацию по вопросам осуществления Программы реновации можно получить:
- на официальном сайте Мэра Москвы;
- на официальном сайте Комплекса градостроительной политики и строительства города Москвы;
- на официальном сайте Общественного штаба по контролю за реализацией Программы реновации;
- по телефону Горячей линии Общественного штаба по контролю за реализацией Программы реновации по номеру +7 (495) 548-20-80;
- по телефону Единой справочной службы Правительства Москвы по номеру +7 (495)777-77-77.
- По телефону единого контактного центра Комплекса градостроительной политики и строительства города Москвы по номеру +7 (499)401-01-01
Где можно ознакомиться со списком домов, включенных в Программу реновации?
Узнать списки домов, включенных в Программу реновации, можно:
- в постановлении Правительства Москвы от 01.08.2017 года № 497-ПП;
- на официальном сайте Мэра Москвы;
- на официальном портале Комплекса градостроительной политики и строительства города Москвы;
- На официальном сайте Фонда реновации;
Как был составлен перечень домов, предложенных к включению в программу реновации?
Перечень домов для голосования жителей в целях последующего формирования проекта программы реновации, был составлен Правительством Москвы на основе следующих данных:
- был проведен анализ более 250 тысяч обращений жителей домов, направленных в органы власти города Москвы за последние годы;
- в марте — апреле 2017 года префектуры административных округов провели консультации с депутатами местного самоуправления и старшими по домам о целесообразности включения конкретных домов в проект программы реновации;
- во второй половине апреля 2017 года был проведен поквартирный телефонный опрос жителей домов с целью предварительного выяснения их мнения о желательности/нежелательности участия в программе реновации;
- изучения информации о техническом состоянии домов.
Как подводили итоги голосования по дому?
В проект программы реновации включены только те дома, где «за» высказались жители более двух третей (не менее 66,7 процента) квартир в этом многоквартирном доме. При этом квартиры, мнения собственников или нанимателей которых разделились поровну, при подведении итогов голосования не учитывались.
Зачем нужно сносить дома?
Жилые дома первого периода индустриального домостроения строились в Москве с 1957 года по 1975 год. Кроме того, в городе имеются дома, построенные в более раннее время, а также дома, технические характеристики которых аналогичны этим домам.Большинство этих домов было рассчитано на эксплуатацию в течение 25-50 лет. Эти сроки истекли либо истекут в ближайшие годы.
Начиная с 1988 года Правительство Москвы реализует программу расселения и сноса пятиэтажек «сносимых» серий. В рамках этой программы новые квартиры получили свыше 160 тысяч московских семей. Вместе с тем в Москве остается еще много пятиэтажных домов первого периода индустриального домостроения, ранее отнесенных к так называемым несносимым сериям. Однако, как показали технические обследования, значительная часть этих домов также находится в неудовлетворительном состоянии. Условия проживания жителей не отвечают современным требованиям безопасности и комфорта.
Новая Программа реновации призвана обновить жилищный фонд Москвы, не дожидаясь пока дома окончательно превратятся в аварийное жилье. Благодаря Программе реновации москвичи, проживающие в ветхих домах , будут обеспечены современными благоустроенными квартирами.
Какая этажность домов, включенных в программу реновации?
К многоквартирным домам первого периода индустриального домостроения относятся многоквартирные дома с количеством этажей не более девяти, возведенные по типовым проектам, разработанным в период с 1957 по 1968 год, с использованием типовых изделий стен и (или) перекрытий.
Все ли пятиэтажные дома включены в Программу реновации?
Чтобы дом был включен в Программу реновации, он должен отвечать двум основным условиям:
- жилые дома должна находиться в неудовлетворительном техническом состоянии;
- более двух третей собственников и нанимателей квартир по договору социального найма должны поддержать включение своего дома в проект программы.
Таким образом, в Программу реновации не вошли добротные комфортные дома, находящиеся в удовлетворительном состоянии. Проблемы таких домов будут решаться в рамках программы капитального ремонта. Также в Программу реновации не вошли пятиэтажки, большинство жителей которых высказались против сноса.
Почему раньше мой дом был в списке реновации, а теперь его нет?
Если дом больше не отображается в списке реновации, значит, жители данного дома осуществили процедуру выхода из Программы.
Единственный способ выйти из Программы реновации — провести общее собрание собственников и нанимателей, пока не подписан первый договор на новое жилье. Для того, чтобы исключить дом из Программы, достаточно набрать 1/3 голосов. Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме регулируется Жилищным кодексом Российской Федерации. Решение оформляется протоколом.
Каков порядок извещения граждан о старте переселения (граждан, которые на постоянной основе или временно не проживают в домах, попавших в Программу реновации)?
Информирование по вопросам реализации Программы реновации осуществляется путем опубликования соответствующей информации в печатных средствах массовой информации, предназначенных для обнародования нормативных правовых актов города Москвы, путем ее размещения на официальном сайте Правительства Москвы и/или ином указанным органом государственной власти сайте в сети «Интернет», а также другими способами, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами города Москвы.
Все москвичи, принимающие участие в программе реновации и зарегистрированные на портале mos.ru, получают электронные уведомления об этапах переселения в личном кабинете и по электронной почте. Жители столицы будут получать письмо с предложением новой квартиры по программе реновации и бланк заявления о согласии на предложенный вариант в личном кабинете на портале mos.ru.
Появится ли у жителей домов, не вошедших в Программу реновации, возможность в будущем войти в Программу реновации?
Голосование по включению многоквартирного дома в Программу реновации осуществлялось до 1 июля 2017 года. 1 августа 2017 г. утверждена Программа реновации жилищного фонда в городе Москве с адресным перечнем многоквартирных домов, в отношении которых реализуется Программа реновации. Программа реновации принята до 2032 года. Таким образом, в настоящее время действующим законодательством не предусмотрена возможность включения многоквартирного дома в указанный адресный перечень домов, в отношении которых реализуется Программа реновации.
Законодательная база: постановление Правительства Москвы от 02.05.2017 г. № 245-ПП «Об учете мнения населения по проекту реновации жилищного фонда в городе Москве», Федеральный закон № 141-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О статусе столицы Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления особенностей регулирования отдельных правоотношений в целях реновации жилищного фонда в субъекте Российской Федерации — городе федерального значения Москве».
Мой дом попал в перечень сохраняемых зданий, будут ли нас переселять из данных домов и какое их дальнейшее назначение?
В настоящее время в рамках Программы реновации утвержден список из 218 зданий, представляющих историко-архитектурную и градостроительную ценность и подлежащих сохранению после освобождения всех помещений (список домов размещен на официальном портале Мэра и Правительства Москвы.
Дома были отобраны рабочей группой, в которую вошли специалисты столичного Департамента культурного наследия, Комитета по архитектуре и градостроительству Москвы, Общественной палаты города, а также представители общественной организации «Архнадзор».
Дальнейшее назначение конкретных домов будет определено в ходе разработки проектной документации. Постановление Правительства Москвы от 01.08.2017 № 497-ПП.
Жителей всех домов, представляющие историко-архитектурную и градостроительную ценность, переселят в новые дома в рамках Программы реновации. Город предоставит гражданам новые квартиры согласно Закону города Москвы от 17.05.2017 № 14 «О дополнительных гарантиях жилищных и имущественных прав физических и юридических лиц при осуществлении реновации жилищного фонда в городе Москве»
Источник: stroimprosto-msk.ru
Реновация жилья – что это такое простыми словами и что означает?
Интересует реновация? Что это такое простыми словами? Что такое реновация пятиэтажек в Москве простыми словами читайте здесь. Онлайн-помощь юриста.
В последнее время для москвичей тема реновации стала весьма актуальной. Она привлекает к себе внимание не только простых жителей, но и многих экспертов и общественных деятелей. Наряду с этим, эта тема вызывает множество вопросов. Основополагающим является: реновация – что это такое простыми словами о сути программы? Ответ на этот вопрос вы можете узнать из этой статьи.
Суть и цель программы реновации жилья в Москве
В 2017 году тема реновации жилья всколыхнула общественность и многих жителей Москвы. Обусловлено это тем, что в феврале 2017 года мэром столицы Сергеем Собяниным было высказано предложение возобновить программу сноса ветхого жилья в Москве. Программа реновации нашла поддержку и у президента России Владимира Путина.
Чтобы понять суть московской программы реновации, необходимо углубиться в исходное значение слов. Понятие «реновация» подразумевает процесс улучшения и модернизации отдельных элементов без разрушения целостности самой структуры. Именно таким определением можно ответить на вопрос «что означает слово реновация».
В контексте столичной программы реновации речь идёт в основном о сносе, а не о ремонте или реконструкции жилых объектов (за исключением тех, что представляют собой культурное и историческое наследие). Московская реновация жилья – это снос «хрущёвок» с последующей постройкой новых домов и переселение в них жителей пятиэтажек.
При ответе на вопрос что такое реновация жилья также стоит отметить несколько важных моментов:
- При переезде жителям «хрущёвок» будет предоставлено равнозначное жильё. Это значит, что новая квартира по своей площади, числу комнат и району расположения будет такая же, как старая, либо даже лучше (предполагается, что кухня, прихожая, коридоры, санузел будут значительно просторней, чем в «хрущёвках»).
- Квартиры в новых домах москвичам-очередникам будут предоставлены с одновременным улучшением жилищных условий согласно действующим нормативам предоставления жилья.
- Программа реновации подразумевает возведение объектов социальной инфраструктуры и развитие транспортной сети. В кварталах реновации площадь зелёных насаждений будет сохранена либо увеличена. Будут созданы парки, современные спортивные и детские площадки. Проекты новых кварталов разрабатываются с участием лучших российских и мировых архитекторов, специалистов в области дизайна городской среды, урбанистики и транспорта.
Цель московской реновации — не дать «хрущёвкам» превратиться в аварийные и непригодные для жизни, т. к. срок эксплуатации большинства таких пятиэтажек уже истек либо истечёт в ближайшие годы. Для этого ветхие дома были включены в программу реновации, а их жителям взамен дадут равнозначные квартиры с ремонтом в новых и современных домах в том же районе Москвы.
Дома–участники программы реновации
Вопрос о том, что такое реновация жилья не может быть рассмотрен без упоминания о том, какие дома могут принять участие. В «лужковском» проекте сноса в 1990-х гг. были выбраны пятиэтажки определённых серий К–7, II–32, II–35 и других. В новой программе реновации участвуют как эти объекты, частично оставшиеся не снесёнными до 2017 года, а также пятиэтажки «несносимых» серий 1-515, 1–510, 1–511 и т. д., а также некоторые другие дома.
В обозначенные серии входят пятиэтажные жилые объекты первой волны индустриальной застройки (1960-е гг.). На момент их возведения планировалось, что срок эксплуатации составит около 25 лет, по окончании которого они будут заменены на другие более надёжные конструкции. Однако, этого не произошло, так как объявленная в СССР «перестройка» несколько изменила планы властей.
К вопросу реновации вернулись в конце 1990-х гг. во времена Юрия Лужкова. Однако реализовать программу полностью не удалось, так как правительство столицы столкнулось с рядом трудностей, в том числе и с отсутствием бюджета из-за финансового кризиса 2008 года. К 2017 году в столице осталось несколько десятков жилых домов, которые должны были быть снесены ещё к 2010 году в рамках первой волны сноса.
В феврале 2017 года правительство Москвы по поручению Президента РФ Владимира Путина вернулось к вопросу сноса «хрущёвок». Кроме того, было принято решение продолжить проект и расширить список участвующих домов. Всего в столичную программу реновации жилья были включены более 5000 домов.
Перечень пятиэтажек, принимающих участие в программе, изначально включал 7934 домов, но сократился по итогам проведённого голосования среди жильцов «хрущёвок». При ответе на вопрос «реновация что это такое», простыми словами стоит добавить, что жители каждого дома, внесённого в предварительный список под снос, сами определяли будет ли дом включён в программу реновации или нет. Собственники и наниматели квартир в пятиэтажках могли как согласится на участие, так и отказаться от участия в реновации.
Дома включали в программу реновации, если число квартир, проголосовавших «за», составило более 2/3 от общего числа квартир в доме.
Основные условия программы реновации
Реновация жилья — это не просто ликвидация устаревшего жилищного фонда, но и расселение его жильцов в новые комфортабельные квартиры. Все новые квартиры для переселенцев будут предоставляться с качественным ремонтом комфорт-класса. В рамках программы реновации жильцам «хрущёвок» взамен их прежних квартир будут предоставлены новые в том же районе города. При этом за дополнительную плату можно увеличить площадь жилья. И также есть возможность отказаться от предоставляемой квартиры и получить вместо неё денежную компенсацию.
Часто вопросы москвичей связаны с правом собственности на новое жилье. Многие опасаются, что причиной потери юридических прав на жилой объект станет реновация, что означает в понимании некоторых граждан фактическое выселение и потерю жилья. В этом отношении правительство столицы и закон о реновации гарантирует соблюдение всех прав граждан. Прекращение права собственности на прежнюю квартиру и регистрация права собственности на новое жильё будут проводиться одновременно.
Программа реновации — это не просто преобразование жилищного фонда столицы, но и реальная возможность для многих москвичей улучшить свои жилищные условия.
Внимание! В связи с последними изменениями в программе реновации информация в данной статье могла устареть. Вместе с тем каждая проблема индивидуальна.
Источник: mosrenovaciya.ru
Реновация это в строительстве жилья
Новая программа сноса морально устаревших пятиэтажек в Москве началась еще в 2017 году, а чуть менее года назад первые участники уже начали переселяться в свои новые квартиры. Начало реновации сопровождалось сильным общественным резонансом, вплоть до акций протеста. Так насколько же оправдались сомнения противников реновации?
Как все началось
«Реновация» стало словом года в 2017 году. Действительно, масштабы программы действительно впечатляли, московские власти запланировали снести и расселить больше 5 тысяч устаревших домов, а освободившиеся участки отдать под застройку современными кварталами.
Что особенно важно, дело не в состоянии домов (аварийные дома расселяются по другой программе), а именно в их моральном износе. Такие дома называли неудобными и непригодными к капитальному ремонту. Но история сноса московских пятиэтажек началась задолго до этого.
Расселять устаревшие пятиэтажки в Москве начали с начала 2000-х годов, а сама программа была разработана в 90-х годах прошлого века под руководством мэра Москвы Юрия Лужкова. Программу так и называли – «лужковская», по ней до 2010 года планировалось расселить 1722 пятиэтажных дома, и к настоящему времени программа почти завершена.
Суть новой программы – продолжение сноса пятиэтажек, но уже тех серий, которые по прошлой программе считались еще вполне нормальными. О новой программе переселения жителей пятиэтажек заговорили в 2017 году, когда оказалось, что финансовые возможности Москвы вполне позволяют и дальше расселять пятиэтажки.
Неофициально говорят, что это и стало поводом начать программу – в бюджете Москвы после нескольких лет профицитного бюджета накопилось много денег, и если их не пустить в ход, пришлось бы «делиться» с федеральным бюджетом.
Новую программу назвали реновацией, чтобы подчеркнуть факт комплексной переделки города. То есть, вместо точечных сносов старых домов предложено осовременить целые кварталы и районы. Это включает не только строительство нового жилья, но и создание более комфортной городской среды, и социальной инфраструктуры.
Законодательство быстро адаптировали к новой программе: если первоначальную идею озвучили в середине февраля 2017 года, то уже 1 июля законодательные поправки в закон о статусе столицы подписал президент.
Еще до принятия законопроекта новая программа вызвала протест у многих жителей столицы. Основная их претензия была в том, что в первоначальной версии законопроекта разрешение на расселение и снос дома считалось полученным, если за него проголосовало больше половины жителей дома. Впоследствии цифру увеличили до 2/3, но акций протеста было уже не избежать.
Тем не менее, законопроект был принят, финансирование (около 400 миллиардов рублей на строительство нового жилья) было согласовано и предусмотрено в бюджете Москвы, а для организации процесса создан специальный Фонд реновации, через который проходят все финансовые операции по программе.
По состоянию на середину 2019 года программа реализуется, жителей переселяют в новые дома, деньги осваиваются. Одновременно о реновации заговорили власти других регионов.
Как проходит реновация
Реновация – процесс сложный, он затрагивает буквально миллионы жителей столицы. Кого-то будут переселять из сносимого дома, кому-то придется годами жить возле строительной площадки, а кто-то сам будет строить эти дома.
Больше всего вопросов вызывает реновация именно у жителей «хрущевок». Переехать в квартиру в новостройке хотят многие, но если дом не включен в программу на данный момент, это будет невозможно.
В программу реновации включали дома, находящиеся в неудовлетворительном техническом состоянии (но не аварийные), более 2/3 жителей которого проголосовали за участие в программе.
Изначально в программу должны были включить около 4,5 тысяч домов. Несколько месяцев через МФЦ и портал «Активный гражданин» проводилось голосование, и по его итогам в программу вошли 4063 дома. Еще чуть больше тысячи домов включили в программу по инициативе жильцов, которые провели собрания.
Итоговый список включает в себя 5173 дома и увеличиваться не будет – другие дома в него уже не добавят.
Исключить дом из программы можно до подписания первого договора передачи квартиры в новостройке. Выйти из программы можно только через собрание жильцов, если за это проголосуют более трети из них.
Процесс уже запущен, и с ноября 2018 года жильцы «хрущевок» уже начали переезжать в новые квартиры. Учитывая, что всего будет переезжать около миллиона человек, проблем хватает.
В общем виде процесс выглядит так:
- жители дома, включенного в программу, начинают получать смотровые ордеры. Это документ, который предлагает переселиться в конкретную квартиру. Смотровой – потому что до подписания согласия люди осматривают несколько вариантов новой квартиры;
- если вариант не устраивает – город предлагает другие квартиры (предполагается, что каждый может просмотреть 3 варианта, в реальности столько квартир у города может не быть);
- когда найден вариант, который устраивает владельца – начинается процесс оформления документов на получение права собственности. Оформляется договор мены – то есть, человек обменивает свою квартиру на новую;
- далее нужно посетить Департамент государственного имущества Москвы и получить правоустанавливающие документы и ключи от квартиры;
- в течение 15-30 дней после подписания договора мены нужно переехать в новую квартиру.
На практике все не так гладко. Программа рассчитана на срок в 15 лет, поэтому некоторые дома будут ждать расселения очень долго. Но тем, чья очередь уже подошла, придется принимать решения в сжатые сроки – люди жалуются, что Департамент государственного имущества Москвы постоянно торопит их с выбором и переездом.
Оформить документы не так просто. Основной документ, по которому оформляется договор мены, это согласие на переселение. В нем должны поставить подписи все совершеннолетние жильцы, зарегистрированные в этой квартире.
Кроме того, нужно собрать пакет документов:
- паспорта или свидетельства о рождении всех зарегистрированных в квартире;
- правоустанавливающий документ: договор социального найма или свидетельство о праве собственности;
- выписка их ЕГРН;
- если собственник менял фамилию – соответствующие справки.
На форумах участники программы пишут, что еще нужно погасить все долги по ЖКХ, иначе договор мены подписать не удастся. Это серьезная проблема для тех, у кого сложная финансовая ситуация.
После того, как документы собраны, а договор мены подписан, по идее нужно идти в Департамент государственного имущества за документом о праве собственности и ключами. В реальности на местах сроки могут затягиваться. Одновременно другие инстанции будут требовать поскорее покинуть старый дом.
Переехав в новый дом, жильцы получают новую порцию проблем, но это свойственно практически всем современным новостройкам и об этом речь пойдет ниже.
Гарантии собственникам
Еще на старте программы реновации московские власти больше всего внимания уделяли вопросам социальных гарантий для жильцов расселяемых квартир. 13 гарантий собственникам даже закрепили в соответствующем законе «О дополнительных гарантиях жилищных и имущественных прав физических и юридических лиц при осуществлении реновации жилищного фонда в городе Москве».
- Добровольность . Имеется в виду, что дом попадает в программу реновации, если 2/3 или более собственников и нанимателей квартир в нем проголосовали за участие. В действительности так и есть, но существует проблемная ситуация – когда квартира никак не голосует, процент подсчитывается без ее учета.
- Возможность выйти из программы. Решение принимает общее собрание собственников, для исключения дома из программы нужны голоса более 1/3 квартир. Выйти можно до момента заключения первого договора мены в доме.
- При обмене собственники получают равнозначное жилье. Это значит, что новая квартира будет по числу комнат и жилой площади такой же или больше. По общей площади она будет также больше.
- Кого не устраивает равнозначное жилье, могут получить равноценное – соответствующее по рыночной стоимости. Если не устроило и это, власти предложат денежную компенсацию по рыночной стоимости квартиры.
- Новые квартиры передаются в собственность и бесплатно. Если переселенец жил по договору социального найма, его можно сохранить, а можно сразу оформить жилье в собственность.
- Те, кто стоял в очереди на улучшение жилищных условий, сразу получат жилье по социальным нормам (а при желании могут получить равнозначную квартиру и сохранить место в очереди).
- Гарантия переселения в пределах района (а в Зеленограде и ТиНАО в пределах округа).
С 2019 года ввели возможность переселиться в другой район. Для этого переселенец должен дать согласие.
Что еще более важно, при продаже новой квартиры срок владения (для налогообложения) будет считаться включительно со сроком владения старой квартирой.
Это то, что московские власти гарантируют жильцам сносимых пяти- и девятиэтажек. В реальности что-то работает хорошо, а в чем-то есть определенные проблемы.
Но главный плюс от участия в программе реновации – это увеличение площади квартиры, дома из современных материалов, и новая современная отделка. Поэтому средняя стоимость новых квартир должна быть больше стоимости старых.
На этом преимущества заканчиваются, и начинаются многочисленные вопросы и проблемы программы реновации.
Минусы реновации и правовые вопросы
Процесс переселения жителей «хрущевок» в новые квартиры идет с проблемами, но сама реновация вызвала массовые протесты еще до фактического начала.
Все дело в соблюдении принципа добровольности переселения. Изначально планировалось, что расселять будут дома, где с этим согласились больше половины жильцов. После реакции общества минимальную планку подняли до 2/3, но вопросы все равно остаются.
Главный – это нарушение права на собственность у жильцов переселяемого дома, которые проголосовали против участия дома в программе. Даже если они откажутся переселяться, это будет сделано принудительно по решению суда. То есть, коллизия состоит в том, что собственник квартиры просто не сможет остаться в принадлежащей ему на законных основаниях жилплощади, если большинство проголосует за расселение.
Многие люди по разным причинам не хотели бы переезжать в новые квартиры. Это пожилые, люди с проблемами со здоровьем, те, кто потратил последнее на ремонт. Их интересы будут нарушены в пользу большинства.
Именно нарушение права собственности стали причиной массового протеста против реновации. В мае 2017 года протестовать вышли порядка 20 тысяч человек, но реновацию было уже не остановить.
Закон достаточно сильно ограничивает право на судебное обжалование переселения – оспорить можно разве что факт равнозначности или равноценности новой квартиры.
Вопросы к реновации возникают и по чисто материальным проблемам. Практически все переселенцы вынуждены будут тратиться на новую мебель (так как старая не подойдет по размерам), технику и на сам переезд. Такие деньги есть не у всех, а значит – людям придется брать в долг.
Среди пострадавших непременно будет малый бизнес, который арендовал помещения на первых этажах старых домов. Если собственники получат компенсацию, то арендаторы не получат ничего. Для большинства из них расселение и снос дома означает закрытие бизнеса.
Если отбросить в сторону правовые и материальные вопросы, то проблемы все равно остаются. По замыслу авторов программы реновации на месте сносимых пятиэтажных домов будут строить здания по 16-20 и более этажей. Это означает неизбежный рост населения вдвое или больше. При том, что дорожная сеть и общественный транспорт Москвы работают на пределе возможного, рост населения вызовет новые проблемы.
После начала переселения больше всего людей пугает качество строительства новых домов. Новостройки в России почти всегда сдают в эксплуатацию с проблемами, не стали исключением и дома под реновацию.
Наконец, среди минусов москвичи видят то, что под снос попадают вполне крепкие и качественные дома. При должном уходе они могли бы простоять еще сотню лет, а сколько лет простоят новостройки – никому не известно.
Первые результаты и отзывы участников
Первые переселенцы из домов под реновацию получили квартиры в конце лета – начале осени 2018 года. Первые дома, специально построенные под реновацию (так называемые «стартовые площадки») еще не готовы, ведь срок строительства – минимум 2-3 года. Взамен Фонд реновации приобрел квартиры напрямую у застройщиков и предлагает их под переселение.
Гарантия переселения в пределах района формально соблюдается, но проблем хватает и здесь. Если первую пятиэтажку расселили в новый дом через 300 метров от старых, то, например, жителей дома по улице Н. Ковшовой, 3 (тихое зеленое место рядом с метро) переселяют в дом рядом с 10-полосным Аминьевским шоссе. Из-за шоссе и промзон людям придется добираться до дома на полчаса дольше.
Многие участники программы боятся, что их переселят в пустующие новостройки за МКАД, которые никто не покупает из-за плохого качества строительства.
Проблемным оказался вопрос сроков. На форумах можно найти истории о том, как переселенцы передавали право собственности на свои квартиры Фонду реновации, а взамен получали лишь обязательство предоставить жилье. До момента переселения люди живут практически без прав, а иногда для более быстрого переселения им отключают газ, свет или интернет.
До старта реновации власти Москвы сделали специальные демонстрационные макеты квартир, которые будут получать люди. Однако в реальности город покупает любые квартиры у застройщиков, и их характеристики отличаются от показанных.
Квартиры выделяются формально равнозначные по площади и числу комнат, но иногда люди жалуются на «комнаты-гробы», отсутствие прихожих, совмещенные санузлы с сидячими ваннами.
Куда больше проблем с качеством строительства и отделки. Есть выпадающие двери, кривые полы, протекающее балконное остекление, и даже лопнувшие стеклопакеты. Естественно, что на такие квартиры люди не соглашаются.
После отказа от одного варианта должны предложить другой. И есть случай, когда следующий смотровой ордер был на квартиру в этом же доме, только на другом этаже.
Среди прочего негатива на форумах есть такое:
- смотровые ордеры часто путают, и люди смотрят на другие квартиры;
- Департамент государственного имущества слишком долго оформляет документы, а от людей уже требуют выселяться;
- доплата за дополнительные квадратные метры рассчитывается не по нормативам Минстроя, а по рыночным ценам (вместо 90 тысяч рублей за квадратный метр озвучивают цены в 150-200 тысяч рублей);
- различного рода давление со стороны властей на жильцов, которые выступают против переселения.
Кстати, на сайтах объявлений уже есть предложения купить новую квартиру, полученную в рамках реновации. Возможно, это «лишние» квартиры у собственников, а возможно людей не устраивает качество или расположение новостроек. Благодаря налоговым льготам продать такое жилье можно и без уплаты налога.
Впрочем, есть и большое количество довольных участием в программе реновации. Тысячи людей получают новое современное жилье в столице взамен морально устаревших пятиэтажек, а проблемы можно списать на плохо отлаженный процесс в первые годы.
Карта реновации домов Москвы
Несмотря на то что в сети множество различных сервисов, которые предоставляют сведения о реновации, получать данные мы рекомендуем исключительно на официальном сайте Мэра Москвы:
Скачать список домов для реновации в Москве
Скачать список можете с нашего сайта .
Если вы хотите убедиться на 100% в том что ваш дом включён в программу, тогда вам необходимо:
1. Найти свой дом в этом файле.
2. Перейти на сайт Мэра Москвы и в специальном окне вбить свой адрес:
3. Убедиться что дом включён в программу:
Источник: bankstoday.net