Результаты экспертизы проектной документации объектов капитального строительства оформляются в виде

Результатом экспертизы проектной документации является заключение о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий, требованиям к содержанию разделов проектной документации, предусмотренным ч. 13 ст. 48 ГСК РФ, а также о соответствии результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов (если результаты инженерных изысканий были направлены на экспертизу одновременно с проектной документацией). Если результаты инженерных изысканий были направлены на экспертизу до направления проектной документации на экспертизу, результатом экспертизы является заключение о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов.

Результатами проведения государственной экспертизы и государственной экологической экспертизы проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях ООПТ, на Байкальской природной территории, также являются соответствующие заключения.

Как проверить качество проекта? Алгоритм проверки проектной документации.

Не допускается выдача заключения экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий до включения сведений о таком заключении в единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства.

Отрицательное заключение экспертизы может быть оспорено застройщиком или техническим заказчиком в судебном порядке. Застройщик или технический заказчик вправе направить повторно проектную документацию и (или) результаты инженерных изысканий на экспертизу после внесения в них необходимых изменений.

В случае несогласия с заключением экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий застройщик, технический заказчик или их представитель в течение трех лет со дня утверждения такого заключения вправе обжаловать его в экспертной комиссии, созданной ФОН В, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, в порядке, установленном указанным ФОН В [1] .

Решение такой экспертной комиссии о подтверждении или не- подтверждении заключения государственной экспертизы или негосударственной экспертизы является обязательным для органа или организации, которые провели соответствующие экспертизу проектной документации и (или) экспертизу результатов инженерных изысканий, застройщика, технического заказчика.

Необходимо отметить, что типовая форма заключения, указанного в ч. 3.5 ст. 49 ГСК РФ, утверждена приказом Минстроя России от 9 декабря 2015 г. № 887/пр «Об утверждении требований к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий».

Подготовку заключений государственной экспертизы проектной документации и (или) государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и негосударственной экспертизы проектной документации и (или) негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий вправе осуществлять ФЛ, аттестованные в соответствии со ст. 49.1 ГСК РФ по направлению деятельности эксперта, указанному в квалификационном аттестате, форма которого утверждена приказом Минстроя России от 13 ноября 2014 г. № 707/пр.

Тема: «Экспертиза проектной документации»

Физические лица, аттестованные на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий согласно ст. 49.1 ГСК РФ, не вправе участвовать в проведении такой экспертизы при наличии личной заинтересованности в результатах такой экспертизы, в том числе если в подготовке проектной документации и (или) выполнении инженерных изысканий участвовали указанные лица лично или их близкие родственники (родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и родные сестры, дедушка, бабушка, внуки), супруг.

Порядок оформления результатов государственной экспертизы изложен в подп. 34—43 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства РФ от 5 марта 2007 г. № 145. В соответствии с этим Положением результатом государственной экспертизы является заключение, содержащее выводы о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение):

• 1) проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий — если осуществлялась государственная экспертиза проектной документации;
• 2) результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов — если осуществлялась государственная экспертиза результатов инженерных изысканий;
• 3) проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий, результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов — если одновременно осуществлялась государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий.

При выявлении в проектной документации и (или) результатах инженерных изысканий в процессе проведения государственной экспертизы недостатков (отсутствие (неполнота) сведений, описаний, расчетов, чертежей, схем и т.п.), которые не позволяют сделать выводы, указанные выше, организация по проведению государственной экспертизы незамедлительно уведомляет заявителя о выявленных недостатках и устанавливает при необходимости срок для их устранения. Если выявленные недостатки невозможно устранить в процессе государственной экспертизы или заявитель в установленный срок их не устранил, организация по проведению государственной экспертизы вправе отказаться от дальнейшего проведения экспертизы и поставить вопрос о досрочном расторжении договора, письменно уведомив заявителя с указанием мотивов принятого решения.

Заключение государственной экспертизы подписывается государственными экспертами, участвовавшими в проведении экспертизы, и утверждается руководителем организации по проведению государственной экспертизы либо должностным лицом, уполномоченным таким руководителем.

В соответствии с п. 37 Положения об организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий приказом Минстроя России утверждены Требования к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.

В соответствии с этим НПА заключение государственной экспертизы должно содержать четыре раздела, в частности:

• • раздел 1 «Общие положения»;
• • раздел 2 «Основания для выполнения инженерных изысканий, разработки проектной документации»;
• • раздел 3 «Описание рассмотренной документации (материалов);
• • раздел 4 «Выводы по результатам рассмотрения».

Содержание этих разделов представлено в табл. 6.1.

Таблица 6.7

Содержание разделов заключения государственной экспертизы 1

1. Общие положения

• 1. Основания для проведения экспертизы (перечень поданных документов, реквизиты договора о проведении экспертизы).
• 2. Сведения об объекте экспертизы с указанием вида и наименования рассматриваемой документации (материалов), разделов такой документации.
• 3. Идентификационные сведения об объекте капитального строительства, а также иные технико-экономические показатели объекта капитального строительства.
• 4. Вид, функциональное назначение и характерные особенности объекта капитального строительства.

В соответствии с приказом Госстроя России от 2 июля 2007 г. № 188.

• 5. Идентификационные сведения о лицах, осуществивших подготовку проектной документации и (или) выполнивших инженерные изыскания.
• 6. Идентификационные сведения о заявителе, застройщике, техническом заказчике.
• 7. Сведения о документах, подтверждающих полномочия заявителя действовать от имени застройщика, технического заказчика (если заявитель не является застройщиком, техническим заказчиком).
• 8. Реквизиты (номер, дата выдачи) заключения государственной экологической экспертизы в отношении объектов капитального строительства, для которых предусмотрено проведение такой экспертизы.
• 9. Сведения об источниках финансирования объекта капитального строительства.
• 10. Иные представленные по усмотрению заявителя сведения, необходимые для идентификации объекта капитального строительства, исполнителей работ по подготовке документации, заявителя, застройщика, технического заказчика

2. Основания для выполнения инженерных изысканий, разработки проектной документации

Подраздел 2.1. Основания для выполнения инженерных изысканий

• 1. Сведения о задании застройщика или технического заказчика на выполнение инженерных изысканий (если инженерные изыскания выполнялись на основании договора).
• 2. Сведения о программе инженерных изысканий.
• 3. Реквизиты (номер, дата выдачи) положительного заключения экспертизы в отношении применяемой типовой проектной документации (если для проведения экспертизы результатов инженерных изысканий требуется представление такого заключения).
• 4. Иная представленная по усмотрению заявителя информация, определяющая основания и исходные данные для подготовки результатов инженерных изысканий

Подраздел 2.2. Основания для разработки проектной документации

• 1. Сведения о задании застройщика или технического заказчика на разработку проектной документации (если проектная документация разрабатывалась на основании договора).
• 2. Сведения о документации по планировке территории (градостроительный план земельного участка, проект планировки территории, проект межевания территории), о наличии разрешений на отклонение

от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

• 3. Сведения о технических условиях подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
• 4. Иная представленная по усмотрению заявителя информация об основаниях, исходных данных для проектирования

3. Описание рассмотренной документации (материалов)

Подраздел 3.1. Описание результатов инженерных изысканий

1. Топографические, инженерно-геологические, экологические, гидрологические, метеорологические и климатические условия территории, на которой предполагается осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, с указанием наличия распространения и проявления геологических

и инженерно-геологических процессов (карст, сели, сейсмичность, склоновые процессы и другие).

• 2. Сведения о выполненных видах инженерных изысканий.
• 3. Сведения о составе, объеме и методах выполнения инженерных изысканий.

4. Сведения об оперативных изменениях, внесенных заявителем в результаты инженерных изысканий в процессе проведения экспертизы

Подраздел 3.2. Описание технической части проектной документации

• 1. Перечень рассмотренных разделов проектной документации.
• 2. Описание основных решений (мероприятий) по каждому из рассмотренных разделов.
• 3. Сведения об оперативных изменениях, внесенных заявителем в рассматриваемые разделы проектной документации в процессе проведения экспертизы

4. Выводы по результатам рассмотрения

Подраздел 4.1. Выводы о соответствии результатов инженерных изысканий

Выводы о соответствии или несоответствии в отношении результатов инженерных изысканий. Каждый вывод о несоответствии должен быть мотивирован и содержать:

• • указание раздела и пункта результатов инженерных изысканий или материалов инженерных изысканий, в отношении которых сделан вывод о несоответствии;
• • ссылку на конкретное требование нормативного правового акта или нормативного документа, являющегося обязательным для применения согласно законодательству РФ или документа в области стандартизации, включенного в документы в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технических регламентов (в случае принятия застройщиком и (или) техническим заказчиком решения о применении такого документа), несоответствие которому было выявлено

в ходе экспертизы (с указанием раздела, статьи, пункта, абзаца нормативного правового акта или нормативного документа или документа в области стандартизации)

Подраздел 4.2. Выводы в отношении технической части проектной документации

• 1. Указания на результаты инженерных изысканий, на соответствие которым проводилась оценка проектной документации.
• 2. Выводы о соответствии или несоответствии в отношении технической части проектной документации

Подраздел 4.3. Общие выводы

Данный подраздел должен содержать итоговый вывод о соответствии или несоответствии проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий установленным требованиям

Заключение экспертизы должно быть конкретным, объективным, аргументированным и доказательным. Формулировки выводов должны иметь однозначное толкование и соответствовать результатам экспертизы.

Заключение экспертизы готовится и подписывается лицами, аттестованными на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и участвовавшими в проведении экспертизы (далее — эксперты).

Листы заключения, подготовленного в форме бумажного документа, должны быть прошиты (с указанием количества сшитых страниц), пронумерованы и скреплены печатью организации по проведению экспертизы.

Заключение, подготовленное в форме электронного документа, подписывается усиленными квалифицированными электронными подписями экспертов.

Заключение должно содержать следующие сведения в отношении подписавших его экспертов:

• 1) фамилия, имя, отчество (при наличии) каждого эксперта;
• 2) должность каждого эксперта;
• 3) направление деятельности каждого эксперта, указанное в квалификационном аттестате;

4) раздел (подраздел или часть) проектной документации или результатов инженерных изысканий, в отношении которых экспертом была осуществлена подготовка заключения экспертизы в соответствии с направлением его деятельности, указанном в квалификационном аттестате эксперта.

Заключение экспертизы утверждается руководителем организации по проведению экспертизы либо должностным лицом, уполномоченным руководителем.

Заключение, подготовленное в форме электронного документа, направляется заявителю в формате PDF.

Заключение, подготовленное в форме электронного документа, утверждается путем подписания его усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя организации по проведению экспертизы либо должностного лица, уполномоченного руководителем.

Титульный лист заключения экспертизы оформляется согласно приложению к вышеуказанным Требованиям.

1. Номер заключения экспертизы оформляется арабскими цифрами и имеет следующую структуру:

Источник: studref.com

«Об утверждении Требований к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий»

Дата изменения: 28.06.2022

страниц: 34; таблиц: 28; иллюстраций: 0; абзацев: 830; строк: 1649; слов: 9423; символов: 81033; сносок: 4 ; терминов: 9

Описание

Настоящие Требования к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий (далее — Требования) определяют требования к составу, содержанию и порядку оформления

• заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий (далее также — заключение, экспертиза),
• заключения повторной экспертизы,
• заключения по результатам проведения оценки соответствия изменений, внесенных в проектную документацию, получившую положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, требованиям, установленным частью 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в рамках экспертного сопровождения (далее — заключение по результатам оценки соответствия в рамках экспертного сопровождения)
• и заключения по результатам проведения в случае, предусмотренном частью 3.10 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, государственной экспертизы изменений, внесенных в проектную документацию в ходе экспертного сопровождения (далее — заключение государственной экспертизы по результатам экспертного сопровождения), в отношении проектной документации объектов капитального строительства, указанной в частях 1, 2.1, 2.2, пункте 1 части 3.3, частях 3.9 — 3.11 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Данный документ в отношении проверки сметной стоимости применяется в части, не противоречащей ГрК РФ, до утверждения приказа о составе сведений, подлежащих включению и исключению из заключения экспертизы (письмо Минстроя России от 12.10.2020 N 40724-ЕБ/08).

Разделы сайта, связанные с этим документом:

Связи документа

В видах работ

В новостях

Отсутствуют статьи или новости, содержащие этот документ

В комментариях/вопросах

Нет комментариев, вопросов или ответов с этим документом

Оглавление

• ТРЕБОВАНИЯ К СОСТАВУ, СОДЕРЖАНИЮ И ПОРЯДКУ ОФОРМЛЕНИЯ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ И (ИЛИ) РЕЗУЛЬТАТОВ ИНЖЕНЕРНЫХ ИЗЫСКАНИЙ2

• Приложение N 1 14
• Рекомендуемый образец 14
• Приложение N 2 20
• НОМЕР ЗАКЛЮЧЕНИЯ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ОЦЕНКИ СООТВЕТСТВИЯ В РАМКАХ ЭКСПЕРТНОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ 20
• Приложение N 3 23
• НОМЕР ЗАКЛЮЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ЭКСПЕРТНОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ 23
• Приложение N 4 28
• НОМЕР ЗАКЛЮЧЕНИЯ ПОВТОРНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ 28

Термины

Термины

проектная документация и результаты инженерных изысканий, проектная документация, результаты инженерных изысканий
см. страницу термина

строительство, реконструкция, капитальный ремонт, снос объекта капитального строительства, сохранение объекта культурного наследия
см. страницу термина

карст, склоновые процессы, сели, переработка берегов рек, озер, морей и водохранилищ, подтопление, подрабатываемые территории, сейсмические районы
см. страницу термина

должно содержать информацию, предусмотренную пунктами 5, 8, подпунктами 1 — 4, 7 — 12 пункта 9 (в случае проведения экспертизы проектной документации), подпунктами 1 — 3, 6 и 7 пункта 10 (в случае проведения экспертизы результатов инженерных), абзацами первым — третьим подпункта 1 (в случае проведения экспертизы результатов инженерных изысканий) и абзацами первым — третьим подпункта 2 (в случае проведения экспертизы проектной документации) пункта 11, подпунктами 1, 3 и 4 пункта 13, а также подпунктом 2 пункта 13 по состоянию на дату наиболее позднего (последнего) поступления проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, по результатам которых было получено положительное заключение экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, подпунктами 2 — 4 пункта 17(2) Требований
см. страницу термина

должно содержать титульный лист, а также следующие разделы:
1) общие положения и сведения о заключении экспертизы;
2) сведения, содержащиеся в документах, представленных для проведения экспертизы проектной документации;
3) сведения, содержащиеся в документах, представленных для проведения экспертизы результатов инженерных изысканий;
4) описание рассмотренной документации (материалов);
5) выводы по результатам рассмотрения.
см. страницу термина

Требования к составу, содержанию и порядку оформления заключения экспертизы устанавливаются в отношении следующих .
1) результаты инженерных изысканий;
2) проектная документация;
3) проектная документация и результаты инженерных изысканий.
см. страницу термина

в том числе климатический район и подрайон, ветровой район, снеговой район, интенсивность сейсмических воздействий, категория сложности инженерно-геологических условий
см. страницу термина

должен содержать следующую информацию:
1) номер заключения экспертизы;
2) сведения об утверждении заключения экспертизы (должность, фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) и, в случае подготовки заключения экспертизы в виде документа на бумажном носителе — подпись лица, утвердившего заключение экспертизы, дата такого утверждения, печать организации по проведению экспертизы);
3) результат проведенной экспертизы (положительное либо отрицательное заключение экспертизы);
4) сведения об объекте экспертизы (вид объекта экспертизы (проектная документация и результаты инженерных изысканий, проектная документация, результаты инженерных изысканий), вид работ (строительство, реконструкция, капитальный ремонт, снос объекта капитального строительства, сохранение объекта культурного наследия), наименование объекта экспертизы в соответствии с проектной документацией, отчетной документацией о выполнении инженерных изысканий).
см. страницу термина

Важно

• 5. Титульный лист заключения экспертизы ДОЛЖЕН содержать следующую информацию: .
• В случае если на официальном сайте Министерства в сети Интернет отсутствует xml-схема, подлежащая использованию для формирования заключения экспертизы (заключения по результатам оценки соответствия в рамках экспертного сопровождения, заключения государственной экспертизы по результатам экспертного сопровождения), соответствующее заключение оформляется в формате pdf. При этом такое заключение ДОЛЖНО формироваться способом, не предусматривающим сканирование документа на бумажном носителе. .
• 4. Заключение экспертизы ДОЛЖНО содержать титульный лист, а также следующие разделы: .
• выводы о соответствии или несоответствии технической части проектной документации результатам инженерных изысканий, заданию застройщика или технического заказчика на проектирование и требованиям технических регламентов (каждый вывод о несоответствии результатам инженерных изысканий, заданию застройщика или технического заказчика на проектирование и требованиям технических регламентов ДОЛЖЕН содержать указание раздела (а при необходимости — подраздела, части раздела, книги, тома) и листа проектной документации, в отношении которых сделан вывод о несоответствии, ссылку на конкретное требование задания застройщика или технического заказчика на проектирование и (или) технического регламента, иного нормативного правового акта или нормативного документа, применяемого в целях обеспечения соблюдения требований технических регламентов, и (или) результаты инженерных изысканий, несоответствие которым было выявлено в ходе экспертизы (с указанием раздела, статьи, пункта, абзаца нормативного правового акта или нормативного документа, применяемого в целях обеспечения соблюдения требований технических регламентов, или материалов инженерных изысканий) с указанием даты, по состоянию на которую действовали требования, примененные в соответствии с частью 5.2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации при проведении экспертизы; .
• 15. Заключение экспертизы, выдаваемое в отношении материалов, указанных в подпункте 1 пункта 3 Требований (за исключением случаев, указанных в пунктах 17(1) — 17(3) Требований), ДОЛЖНО содержать информацию, предусмотренную пунктом 5, подпунктами 1 — 3, 5 и 6 пункта 8, абзацами третьим и четвертым подпункта 1, подпунктами 3, 4 и 11 пункта 9, пунктом 10, подпунктом 1 пункта 11, подпунктами 1, 3 и 4 пункта 13 Требований. .
• 16. Заключение экспертизы, выдаваемое в отношении материалов, указанных в подпункте 2 пункта 3 Требований (за исключением случаев, указанных в пунктах 17(1) — 17(3) Требований), ДОЛЖНО содержать информацию, предусмотренную пунктами 5, 8, 9, подпунктом 2, абзацем вторым подпункта 3 пункта 11, подпунктами 2, 3 и 4 пункта 13 Требований, а в случае, указанном в подпункте «б» пункта 27 Положения об организации и проведении государственной экспертизы, а также в подпункте 3 пункта 11 и подпункте 2.1 пункта 13 Требований. .
• 17. Заключение экспертизы, выдаваемое в отношении материалов, указанных в подпункте 3 пункта 3 Требований (за исключением случаев, указанных в пунктах 17(1) — 17(3) Требований), ДОЛЖНО содержать информацию, предусмотренную пунктами 5, 8, 9, 10, подпунктами 1, 2, абзацем вторым подпункта 3 пункта 11, подпунктами 1, 2, 3 и 4 пункта 13 Требований, а в случае, указанном в подпункте «б» пункта 27 Положения об организации и проведении государственной экспертизы, а также в подпункте 3 пункта 11 и подпункте 2.1 пункта 13 Требований. .
• 17(1). В случае проведения государственной экспертизы проектной документации, указанной только в подпункте «б» пункта 27 Положения об организации и проведении государственной экспертизы, заключение экспертизы ДОЛЖНО содержать информацию, предусмотренную пунктом 5, подпунктами 1 — 3, 5 и 6 пункта 8, подпунктами 1 — 4, 6, 8, 11 и 12 пункта 9, абзацем вторым подпункта 2, подпунктом 3 пункта 11, подпунктами 2.1, 3 и 4 пункта 13 Требований. .
• 17(2). Заключение по результатам оценки соответствия в рамках экспертного сопровождения ДОЛЖНО содержать информацию, предусмотренную пунктами 5 и 7.1, подпунктами 1 — 3, 5 и 6 пункта 8, абзацем вторым подпункта 1 пункта 9, подпунктами 1 и 4 пункта 13 Требований, а также: .
• 5) выводы о подтверждении или неподтверждении соответствия изменений, внесенных в проектную документацию, требованиям технических регламентов, санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям в области охраны окружающей среды, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям к безопасному использованию атомной энергии, требованиям промышленной безопасности, требованиям к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики, требованиям антитеррористической защищенности объекта, заданию застройщика или технического заказчика на проектирование и результатам инженерных изысканий (каждый вывод о несоответствии установленным требованиям и о совместимости или несовместимости с частью проектной документацией изысканий, в которую изменения не вносились, ДОЛЖЕН содержать указание раздела (а при необходимости — подраздела, части раздела, книги, тома) и листа проектной документации, в отношении которых сделан вывод о несоответствии) по состоянию на дату первоначального проведения экспертизы проектной документации, по результатам которой было получено положительное заключение экспертизы проектной документации по состоянию на дату наиболее позднего (последнего) поступления проектной документации, по результатам которых было получено положительное заключение экспертизы проектной документации). .
• 17(3). Заключение государственной экспертизы по результатам экспертного сопровождения ДОЛЖНО содержать информацию, предусмотренную пунктами 5, 8, подпунктами 1 — 4, 7 — 12 пункта 9, абзацами первым — третьим подпункта 2 пункта 11, подпунктами 2, 3 и 4 пункта 13 Требований, а также: .
• 6) выводы о соответствии изменений технической части проектной документации установленным требованиям и о совместимости или несовместимости с частью проектной документацией, в которые изменения не вносились (каждый вывод о совместимости или несовместимости с частью проектной документацией, в которые изменения не вносились ДОЛЖЕН содержать указание раздела (а при необходимости — подраздела, части раздела, книги, тома) и листа проектной документации, в отношении которых сделан вывод о несоответствии) по состоянию на дату первоначального проведения экспертизы проектной документации, по результатам которой было получено положительное заключение экспертизы проектной документации по состоянию на дату наиболее позднего (последнего) поступления проектной документации, по результатам которых было получено положительное заключение экспертизы проектной документации; .
• В заключении экспертизы, подготовленном в виде документа на бумажном носителе, НЕ ДОЛЖНО быть помарок, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений, а также повреждений. .
• 17(4). Заключение повторной государственной экспертизы ДОЛЖНО содержать информацию, предусмотренную пунктами 5, 8, подпунктами 1 — 4, 7 — 12 пункта 9 (в случае проведения экспертизы проектной документации), подпунктами 1 — 3, 6 и 7 пункта 10 (в случае проведения экспертизы результатов инженерных), абзацами первым — третьим подпункта 1 (в случае проведения экспертизы результатов инженерных изысканий) и абзацами первым — третьим подпункта 2 (в случае проведения экспертизы проектной документации) пункта 11, подпунктами 1, 3 и 4 пункта 13, а также подпунктом 2 пункта 13 по состоянию на дату наиболее позднего (последнего) поступления проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, по результатам которых было получено положительное заключение экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, подпунктами 2 — 4 пункта 17(2) Требований. .
• В случае проведения повторной экспертизы проектной документации, указанной в подпункте «б» пункта 27 Положения об организации и проведении государственной экспертизы, заключение повторной государственной экспертизы также ДОЛЖНО содержать информацию, предусмотренную подпунктом 5 пункта 9, подпунктом 3 пункта 11 и подпунктом 2.1 пункта 13 Требований. .
• 18. Заключение экспертизы ДОЛЖНО быть объективным, аргументированным и доказательным. Выводы ДОЛЖНЫ иметь однозначное толкование и соответствовать результатам экспертизы. .
• Листы заключения экспертизы, подготовленного в виде документа на бумажном носителе, ДОЛЖНЫ быть прошиты (с указанием количества сшитых страниц), пронумерованы и скреплены печатью организации по проведению экспертизы. .

Данный сборник НТД предназначен исключительно для ознакомления, без целей коммерческого использования. Собранные здесь тексты документов могут устареть, оказаться замененными новыми или быть отменены.

За официальными документами обращайтесь на официальные сайты соответствующих организаций или в официальные издания. Наша организация и администрация сайта не несут ответственности за возможный вред и/или убытки, возникшие или полученные в связи с использованием документации.

Источник: tk-servis.ru

Положительное заключение экспертизы проектной документации

Положительное заключение экспертизы проектной документации — важнейший документ, сопровождающий процедуру официального оформления строительства на первоначальном этапе. Рассмотрим всесторонне вопросы, касающиеся этой темы.

Что такое государственная экспертиза проектной документации?

Строительство — это сложный и затратный процесс, требующий тщательных расчетов (как технического плана, так и материального). Именно поэтому любое строительство начинается не с закладки фундамента, а с разработки проекта.

Проектная документация — это комплект текстовых документов, схем и картографических материалов, необходимых для определения архитектурных, функционально-технологических, конструктивных и инженерно-технических характеристик планируемого объекта строительства. Однако просто разработать проектную документацию недостаточно. Необходимо, чтобы сформированная проектная работа получила оценку специалистов. Для этого проектная документация сдается на экспертизу.

Экспертиза проектной документации (может быть проведена как государственной организацией, так и негосударственной) — это установленная законодательством совокупность исследований, проводимых в отношении разработанного проекта для определения его соответствия действующим законодательным и техническим нормам и требованиям. В ходе экспертизы могут быть выявлены:

• существенные нарушения норм действующего законодательства;
• нарушения, способные стать причиной потери прочности и разрушения конструкции;
• нарушения, потенциально опасные возможными аварийными ситуациями.
• Кроме того, необходимым и предваряющим фактическое начало строительства запланированного объекта этапом является подготовка и получение:
• проектной документации;
• положительного заключения экспертизы;
• разрешения на строительство.

Таким образом, цель экспертизы состоит не только в выявлении допущенных при проектировании ошибок и несоответствий, но и в получении благоприятного заключения, необходимого для получения разрешения на строительство.

Что является результатом экспертизы проектной документации (и государственной, и негосударственной)?

По итогам проведения экспертного анализа проектной документации выдается заключение, в котором содержится один из выводов:

1. Документация соответствует существующим требованиям, нормам и регламентам (такой вывод говорит о положительном заключении экспертизы проектной документации).
2. Документация не соответствует необходимым требованиям и нормам (такое заключение будет отрицательным).

Вопросы, касающиеся проведения экспертизы проектной документации, в том числе порядка оформления заключения по результатам исследований, достаточно подробно отражены в законодательстве. К нормативным актам, регулирующим эту область строительства, можно отнести:

;
• Постановление Правительства «Об утверждении положения об организации и проведении негосударственной экспертизы проектной документации…» от 31 марта 2012 года № 272;
• Постановление Правительства «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации…» от 5 марта 2007 года № 145;
• Приказ Минстроя России «Об утверждении требований к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации…» от 9 декабря 2015 года № 887/пр.

В связи с этим особенное внимание уделяется правилам оформления заключения: по форме и содержанию оно должно соответствовать установленным законодательством правилам.

Заключение представляет собой документ в бумажном или электронном виде. При этом как для положительного, так и для отрицательного итога экспертной работы предусмотрена одна и та же форма. Различаются эти заключения лишь текстом на титульном листе, где название включает оба результата: «Положительное (отрицательное) заключение экспертизы» (невостребованный вариант зачеркивается).

Заключение экспертизы состоит из таких разделов:

1. Общие положения.
2. Основания для разработки проектной документации.
3. Описание рассмотренных материалов.
4. Выводы.

Выводы — это то, ради чего и проводится экспертиза. Именно в них указывается, соответствует проектная документация установленным нормам и требованиям или нет. При этом каждое резюме о несоответствии должно быть аргументировано ссылками на нормативные документы.

В заключении не допускается помарок, приписок, любых других исправлений или повреждений текста, не дающих однозначно понять результат экспертной работы. Заключение в бумажном виде должно состоять из прошитых между собой пронумерованных листов и быть заверенным печатью организации, проводившей экспертизу. В электронном виде документ формируется в формате PDF.

Заключение подписывается экспертами с указанием:

• фамилии, имени, отчества;
• должности;
• направления деятельности по квалификационному аттестату;
• раздела проектной документации, по которому готовил заключение эксперт.

Утверждает документ руководитель экспертной организации. Если заключение подготовлено в электронном виде, то оно утверждается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя. Титульный лист заключения оформляется в соответствии с образцом — приложением к приказу № 887/пр.

Как повысить шансы на получение положительного заключения?

Для того чтобы в итоге стать обладателем положительного заключения экспертизы проектной документации, нужно прежде всего подойти со всей серьезностью к разработке этой самой документации. Градостроительный кодекс определяет, что готовить проектную документацию может либо сам застройщик, либо привлеченный им на основании договора исполнитель. При этом п. 4 ст. 48 кодекса устанавливает, что виды работ при разработке проектной документации, влияющие на безопасность объектов капстроительства, должны осуществляться только ИП или юрлицами, допущенными к таким работам (подтверждается это специальным свидетельством). Если застройщик не уверен в компетенции своих специалистов, подготовку проектной документации лучше доверить профессионалам, оказывающим подобные услуги.

Следующий шаг к получению положительного экспертного заключения — это выбор учреждения, которое будет проводить экспертизу. Законодательство, за исключением небольшого количества случаев, когда допускается только госэкспертиза, оставляет за заказчиком право выбора экспертного учреждения и вида экспертизы.

Если выбор падет на негосударственное учреждение, оказывающее услуги по проведению экспертных работ, необходимо проверить наличие аккредитации у организации на проведение экспертизы. Аккредитация подтверждается соответствующим свидетельством, выданным Федеральной службой по аккредитации (Росаккредитацией), а также наличием данных учреждения-эксперта в Реестре аккредитованных организаций. Сведения из реестра можно получить на сайте Росаккредитации по адресу: http://fsa.gov.ru/.

Что делать, если результат экспертизы отрицательный?

Если полученный результат экспертизы, несмотря на все старания, приложенные к подготовке проектной документации, оказался отрицательным, для исправления ситуации есть несколько вариантов:

1. С помощью юристов составить исковое заявление и обратиться в суд, пытаясь оспорить результаты экспертизы. При этом нужно понимать, что данный вариант содержит 2 негативных момента:
2. длительность и затратность судебного разбирательства;
3. отсутствие гарантий получения решения суда в пользу истца-застройщика.
4. Обратиться к специалистам и доработать проектную документацию в соответствии с замечаниями экспертов. Единственный отрицательный момент этого варианта — дополнительные расходы на услуги профессионалов по доработке проектной документации.
5. Обжаловать заключение экспертов в Министерстве регионального развития в порядке, утвержденном приказом Минрегиона России от 23 марта 2012 года № 126. Согласно этому документу, подать жалобу на результат экспертных исследований проекта можно в течение 3 лет с момента утверждения заключения. В ответ на жалобу в министерстве организуют экспертную комиссию из 5 специалистов, которая в течение 30 дней (или 60 в случае продления срока рассмотрения) должна принять одно из решений:
6. о подтверждении экспертного заключения;
7. неподтверждении экспертного заключения.

Решение экспертной комиссии является обязательным для экспертной организации, выдавшей спорное заключение.

Как видите, для получения положительного экспертного заключения по проектным документам необходимо не только провести серьезную и ответственную подготовительную работу, но и просчитать порядок дальнейших действий по защите своих прав и интересов (на случай, если итогом работы экспертной организации станет отрицательное заключение).

Источник: nsovetnik.ru

Экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий

Проектная документация и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки проектной документации на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, подлежат экспертизе, за исключением отдельных случаев, указанных ниже.

Важно запомнить!

Предметом экспертизы является оценка соответствия проектной документации требованиям действующих технических регламентов (санитарно-эпидемиологическим, экологическим, государственной охраны объектов культурного наследия, пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности) и результатам инженерных изысканий, а также оценка соответствия результатов инженерных изысканий требованиям соответствующих технических регламентов.

Экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий проводится в форме государственной или негосударственной экспертизы. Вид экспертизы определяет по своему усмотрению застройщик или заказчик, который направляет проектную документацию и результаты инженерных изысканий либо на государственную, либо на негосударственную экспертизу. Исключение составляют случаи, когда в соответствии с действующим законодательством предусмотрено проведение государственной экспертизы. [1]

Следует отметить, что экспертиза проектной документации не проводится в отношении производственных и непроизводственных объектов капитального строительства, указанных в табл. 3.2. Исключение составляют случаи строительства и реконструкции объектов трубопроводного транспорта в границах охранных зон, когда экспертиза проектной документации является обязательной.

Объекты капитального строительства, в отношении проектной документации которых экспертиза не проводится

Наименование объектов и их характеристики

Отдельно стоящие жилые дома не выше трех этажей, предназначенные для проживания одной семьи

Объекты индивидуального жилищного строительства

Жилые дома не выше трех этажей, состоящие из нескольких блоков (не более 10), каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (стены) без проемов с соседним блоком (блоками), расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования

Многоквартирные дома не выше трех этажей, состоящие из одной или нескольких (нс более четырех) блок-секций, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования, причем каждая имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования

Многоквартирные жилые дома

Отдельно стоящие объекты не выше двух этажей, общая площадь которых составляет не более 1500 м 2 и которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности, за исключением особо опасных, технически сложных или уникальных объектов

Отдельно стоящие нежилые и непроизводственные объекты

Отдельно стоящие объекты не выше двух этажей, общая площадь которых составляет не более 1500 м 2 , которые предназначены для осуществления производственной деятельности и для которых не требуется установление санитарно- защитных зон или для которых в пределах границ земельных участков установлены санитарно-защитные зоны либо требуется установление таких зон, за исключением особо опасных, технически сложных или уникальных объектов

Отдельно стоящие производственные объекты

Экспертиза проектной документации не проводится также в случаях:

• — когда не требуется получение разрешения на строительство объектов;
• — типовой проектной документации, получившей положительное заключение экспертизы и применяемой при проектировании объектов повторно;
• — модификации проектной документации, не затрагивающей конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов;
• — капитального ремонта объектов капитального строительства, за исключением капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования, включая искусственные сооружения.

Результаты инженерных изысканий могут быть направлены на экспертизу одновременно с проектной документацией либо самостоятельно до направления проектной документации на экспертизу.

Государственной экспертизе подлежит:

• — проектная документация на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования, финансируемых за счет средств бюджетов РФ;
• — проектная документация на строительство, капитальный ремонт объектов культурного наследия регионального и местного значения (если затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности);
• — результаты инженерных изысканий;
• — проектная документация объектов, строительство и реконструкция которых осуществляется на особо охраняемых природных территориях;
• — проектная документация на строительство, реконструкцию объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов I—V классов опасности.

В соответствии с Градостроительным кодексом РФ государственная экспертиза проводится федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченными на проведение государственной экспертизы, или подведомственными указанным органам учреждениями.

Срок проведения государственной экспертизы определяется сложностью проектируемого объекта капитального строительства, но он не должен превышать 60 дней. Подготовку заключений государственной экспертизы вправе осуществлять эксперты, аттестованные в соответствии с действующим законодательством по направлению деятельности, указанному в квалификационном аттестате эксперта.

Организация и проведение государственной экспертизы, установление размера платы за проведение государственной экспертизы и порядок взимания такой платы осуществляются в соответствии с Положением об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденным постановлением Правительством РФ от 05.03.2007 № 145.

Негосударственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий проводится юридическими лицами, соответствующими установленным требованиям и аккредитованными Правительством РФ на право проведения негосударственной экспертизы соответствующего вида. Порядок ее проведения устанавливается Положением о проведении негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.12.2008 № 1070. Срок проведения негосударственной экспертизы устанавливается на основании договора.

Юридическое лицо может быть аккредитовано на право проведения негосударственной экспертизы при условии соответствия следующим минимально необходимым требованиям:

• 1) наличие по месту основной работы не менее пяти работников, прошедших аттестацию на право подготовки заключения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. Перечень направлений деятельности экспертов и требования к их содержанию для получения юридическим лицом аккредитации на право проведения негосударственной экспертизы устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию строительства, архитектуры и градостроительства;
• 2) наличие у юридического лица web-сайта в сети Интернет;
• 3) наличие у юридического лица регламента проведения негосударственной экспертизы, утвержденного приказом руководителя организации и размещенного на web-сайте в сети Интернет.

Порядок аккредитации на право проведения негосударственной экспертизы устанавливается Правительством РФ. В соответствии с установленным порядком юридическое лицо, аккредитованное на право проведения негосударственной экспертизы, обязано размещать на своем web-сайте в сети Интернет сведения об организации, включая:

• — наименование, адрес (местонахождение) и контакты;
• — состав органов управления организации;
• — фамилии, имена, отчества экспертов, аттестованных на право подготовки заключений экспертизы, с указанием направлений деятельности экспертов;
• — утвержденный регламент проведения негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.

Важно запомнить!

Результатом экспертизы является заключение о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) проектной документации требованиям установленных технических регламентов и результатам инженерных изысканий, требованиям к составу и содержанию разделов проектной документации, а также о соответствии результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов в случае, если результаты инженерных изысканий были направлены на экспертизу одновременно с проектной документацией.

Отказ в принятии проектной документации и результатов инженерных изысканий, направленных на экспертизу, возможен по основаниям, приведенным в табл. 3.3.

Основания для отказа в принятии проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, направленных на экспертизу

Основания для отказа в принятии документации

Отсутствие в проектной документации разделов, предусмотренных Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию (утв. постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87)

Несоответствие разделов проектной документации требованиям Положения о составе разделов проектной документации

Основания для отказа в принятии документации

Подготовка проектной документации лицом, которое не соответствует установленным требованиям

Отсутствие результатов инженерных изысканий или положительного заключения экспертизы результатов инженерных изысканий (в случае, если результаты инженерных изысканий были направлены на экспертизу до направления на экспертизу проектной документации)

Несоответствие результатов инженерных изысканий составу, содержанию и форме, установленным действующим законодательством

Выполнение инженерных изысканий лицом, которое не соответствует установленным требованиям

Направление на экспертизу не всех документов, предусмотренных требованиями Правительства РФ

Направление проектной документации и результатов инженерных изысканий в иной (неуполномоченный) орган исполнительной власти, государственное учреждение

В том случае, когда результаты инженерных изысканий направляются на экспертизу до экспертизы проектной документации на строительство, реконструкцию, результатом экспертизы является заключение о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) результатов инженерных изысканий требованиям соответствующих технических регламентов.

Источник: studme.org