Проектирование зданий архитектором – процесс, сочетающий в себе как творческое начало, так и ремесленные навыки. Здания невозможно было бы построить без знания ремесла, а без художественной идеи они превратились бы в серые невыразительные коробки.
Процесс проектирования начинается с выяснения потенциальных возможностей участка, выбранного для будущего строительства, анализа существующего положения. При проведении расчётов учитываются множество факторов, важнейшими из которых являются видовые характеристики, рельеф, транспортная доступность, инсоляция, наличие существующих инженерных коммуникаций, зелёных насаждений.
После этого, согласно заданию заказчика, определяется пятно застройки с учётом влияния вышеперечисленных факторов. Поэтажные планы разрабатываются в тесном взаимодействии с конструкторами, специалистами по пожарной безопасности, технологии, вентиляции, водоснабжения, канализации, теплоснабжения, электрификации и многих других смежных профессий, связанных со строительством. При этом основная задача архитектора состоит не только в том, чтобы гармонично связать смежные разделы, но и в том, чтобы решения, принятые специалистами различных строительных профессий, не противоречили основной идее образа будущего здания.
«Стройподготовка». Выпуск 7. Роль и функции заказчика. Часть 2. 16+
Группа компаний «ГОРКА» осуществляет как собственные концептуальные разработки, так и имеет обширный опыт совместной работы и адаптации проектов зарубежных архитектурных бюро под российские нормативы.
Источник: gk-gorka.ru
Технический заказчик Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»
Рассмотрены основные проблемы, функции технического заказчика как службы в строительстве. Технический заказчик физическое лицо, действующее на профессиональной основе, или юридическое лицо, которые уполномочены застройщиком и от имени застройщика заключают договоры о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, подготавливают задания на выполнение указанных видов работ, предоставляют лицам, выполняющим инженерные изыскания и (или) осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, материалы и документы, необходимые для выполнения указанных видов работ, утверждают проектную документацию, подписывают документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, осуществляют иные функции.
Похожие темы научных работ по экономике и бизнесу , автор научной работы — Невмержицкий В.Л.
Методические аспекты проведения строительного надзора и контроля в современных условиях строительства
Формирование иерархий в системе организации государственного строительного надзора при перепрофилировании городских территорий
«Стройподготовка». Выпуск 6. Роль и функции заказчика. 16+
Текст научной работы на тему «Технический заказчик»
Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина, г. Екатеринбург
Рассмотрены основные проблемы, функции технического заказчика как службы в строительстве.
Технический заказчик — физическое лицо, действующее на профессиональной основе, или юридическое лицо, которые уполномочены застройщиком и от имени застройщика заключают договоры о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, подготавливают задания на выполнение указанных видов работ, предоставляют лицам, выполняющим инженерные изыскания и (или) осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, материалы и документы, необходимые для выполнения указанных видов работ, утверждают проектную документацию, подписывают документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, осуществляют иные функции.
Термин «технический заказчик» официально появился в восьмидесятых годах, когда советский Госстрой выпустил соответствующее положение. Государственным заказчиком была создана специальная служба, в деятельности которой входила предстроительная подготовка и функции технического надзора за строительством. Вместе с выделением инвестиционных вопросов заказчика-застройщика в самостоятельный раздел это, вероятно, и привело к появлению понятия «технический заказчик». Служба технического заказчика в полной мере справлялась с возложенными на нее обязательствами и, в частности, с функцией контроля качества в строительстве, а после распада советской политической системы оказалась наиболее подготовленной к работе в новых условиях.
Технический заказчик — физическое лицо, действующее на профессиональной основе, или юридическое лицо, которые уполномочены застройщиком и от имени застройщика заключают договоры о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства,
1 Студент кафедры Экономики и управления строительством и рынком недвижимости Высшей школы экономики и менеджмента Департамента «Инвестиционно-строительный бизнес и управление недвижимостью».
подготавливают задания на выполнение указанных видов работ, предоставляют лицам, выполняющим инженерные изыскания и (или) осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, материалы и документы, необходимые для выполнения указанных видов работ, утверждают проектную документацию, подписывают документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, осуществляют иные функции, предусмотренные настоящим Кодексом [1].
Сегодня необходимость такого участника продиктована рынком, поскольку это многоплановая работа, и для ее осуществления нужны знания, которые приобретаются годами. Специальности технического заказчика как таковой не существует, представители службы подчеркивают, что это, прежде всего, многолетняя практика, которой не учат ни в одном университете.
В выполнении целого комплекса услуг техзаказчик, прежде всего, руководствуется своими контрактными обязательствами. Поскольку есть договора, то появляются и правовые аспекты их реализации: распорядительные документы, решения судов и другие. Информацию об исполнении функций техзаказчика можно найти в Постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 10 декабря 2002 г. и Федерального арбитражного суда Московского округа от 6 декабря 2006. Кроме того, органы московской власти сформулировали, что же они подразумевают под понятием «технический заказчик». Приведу цитату из постановления Правительства Москвы от 13 июня 2006 г. N 386-1III «О ходе развития системы размещения государственного заказа города Москвы»: «8.2.2. Включать в условия проведения торгов по выбору проектных организаций и организаций, осуществляющих функции контроля и надзора на период проектирования и строительства объектов (далее — технические заказчики), сроки разработки и утверждения проектно-сметной документации. ».
Иными словами, термин прижился, однако легального определения технического заказчика, его прав и обязанностей не существовало до недавнего времени.
Официальное признание технического заказчика в качестве полноправного субъекта строительной индустрии состоялось в 2011 году. Поправки в Градостроительный кодекс РФ были внесены Федеральным законом от 28 ноября 2011 г. № З37-Ф3 [2]. Вместо названия «заказчик» теперь используется понятие «технический заказчик».
Технический заказчик — физическое (действующее на профессиональной основе) или юридическое лицо, уполномоченное застройщиком и действующее от его имени. Термин «технический заказчик» фигурирует во многих статьях Градостроительного кодекса РФ, в пункте 22 ст. 1 дано полное определение технического заказчика и четко прописаны его функции.
Для объективного понимания значимости технического заказчика в строительстве более подробно остановимся на функциях, которые на него возложены. По словам представителей службы технического заказчика, их основная задача заключается в техническом сопровождении предпроектной и проектной документации и управлении проектом на стадии его разработки и согласования. Техзаказчик выступает в роли организатора процесса взаимодействия всех его участников и осуществляет основную связь между инвесторами (заказчиками), проектировщиками, подрядчиками и согласующими инстанциями. Учитывая интересы каждого, технический заказчик берет на себя ответственность за то, чтобы объект был сдан вовремя в соответствии с проектом и со всеми строительными нормами и правилами.
Отдельного внимания заслуживает работа техзаказчика в области финансирования, учета и отчетности на всех этапах реализации проекта. Ведь именно он определяет и согласовывает с подрядчиком при участии проектной и субподрядных организаций договорные цены на строительство объектов, проверяет предъявленные к оплате счета за выполненные работы подрядчиков, поставщиков, проектно-изыскательских и других организаций. Контролирует расходование сметного лимита по соответствующей структуре капитальных вложений, а также достоверность бухгалтерского учета по объектам строительства и затратам. Техзаказчик своевременно подготавливает отчетность об использовании выделяемых средств, как перед инвестором, так и в соответствующие государственные органы — по всем видам деятельности.
Кто такой технический заказчик и нужен ли он вообще? Это самый сложный вопрос для любого инвестора. Службу технического заказчика, задействованную в инвестиционном проекте, по-другому можно назвать управляющей компанией, знающей толк в градостроительстве. По факту, это и управление, и консалтинг, причем инвестор может поручить техзаказчику, как полное сопровождение проекта, так и отдельных его этапов.
На стадии получения разрешительной документации может показаться, что роль технического заказчика сводится к исполнительским функциям. Однако опытные инвесторы знают, насколько важно уже на первой стадии продвижения проекта выстроить максимально партнерские отношения с техническим заказчиком, от которого зависит оптимизация всего проекта, экономия времени и материальных средств.
В задачи техзаказчика также входит обеспечение эффективного взаимодействия между заказчиком-застройщиком и проектировщиками. Предварительно здесь происходит ознакомление с требованиями инвестора к будущему объекту, после чего они пересказываются архитектору в понятной для него форме. Проектировщики тоже могут общаться с застройщиком, и их тезисы также должны быть обличены в понятные слова для тех, кто не является профессионалом в строительных технологиях. Для технического за-
казчика по ходу проектирования важно, чтобы были учтены интересы всех сторон процесса. В то же время действия каждого из участников должны находиться в рамках установленных правил. Стоимость услуг технического заказчика включает консультирование инвестора по всем необходимым вопросам.
Разъяснения даются максимально полные и подробные, так как инвестирующая деньги сторона в большинстве случаев не имеет достаточного объема знаний в области капитального строительства. Стоимость технического заказчика увеличивает затраты инвестора, однако из-за этих дополнительных расходов в итоге происходит значительная экономия. Если пойти по пути централизации функций технического заказчика, то это приведет к выстраиванию процесса строительства в правильном русле. Реализация каждого из этапов в данном случае происходит без возникновения незапланированных затрат.
Типичные проблемы технического заказчика:
1. Инвестор выбирает ошибочную стратегию реализации проекта, предложенную некомпетентными консультантами, никогда не выполнявшими функции технического заказчика;
2. Инвестор не знает современной городской законодательной практики строительства и не представляет её особенностей и уникальности;
3. Инвестор начинает проектирование без надлежащего пакета исходно-разрешительной документации, а часто и без ГПЗУ;
4. Инвестор приглашает в проект известных архитекторов, не имеющих привычки считаться с градостроительными правилами, действующими в городе;
5. Инвестор с функцией генподрядчика никогда не разрабатывает сметную документацию строительства и ошибается с оценкой величины бюджета строительства;
6. Заказчик излишне доверяет титулованному генподрядчику, который склонен нарушать правила строительства;
7. Технический заказчик заранее не договаривается с Инвестором о расходах на мотивации согласований в случаях, возникающих по инициативе Инвестора или генподрядчика;
8. Технический заказчик забывает о существовании стандартных проблем по п.п.1-7 и не подстраховывается документально при принятии другими участниками проекта ошибочных решений.
На самом деле каждый объект имеет особенности, иногда требующие кардинального пересмотра стратегии развития проекта и состава проектной документации. И здесь технический заказчик становится не просто полноправным партнером, но и доверительным лицом инвестора на строительной площадке. В этом случае стоит довериться специализированной службе технического заказчика, которая владеет знаниями и практикой применения за-
конодательства и подзаконных актов, умеет вести большое количество текущей документации и собственный промежуточный контроль разрабатываемых внешними организациями документов. Технический заказчик ведет финансовый учет и контроль соответствия объемов и качества работ, предъявленных к оплате, отслеживает эффективность затрат и рентабельность проекта на всех этапах развития.
При этом еще раз подчеркну, что технический заказчик является не только профессионалом в области строительства, но и компетентным менеджером с организаторскими способностями и умением вести любые переговоры. При правильном подходе и эффективной организации процесса строительства технический заказчик — это исполнитель, консультант и управленец в одном лице, но, прежде всего, это партнер, который при соблюдении нормативных требований и качества проведения работ отстаивает интересы инвестора.
1. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.20 04 N 190-ФЗ (ред. от 12.11.2012).
Источник: cyberleninka.ru