С какого момента платить коммуналку в новостройке

Возведение нового дома – это забота застройщика. Однако его эксплуатация – это уже сфера жилищно-коммунального хозяйства. С какого момента дольщики обязаны оплачивать жилищно-коммунальные услуги? Какое ключевое условие должно быть выполнено, чтобы ресурсоснабжающая организация имела право взыскать с ТСЖ задолженность за поданные в дом ресурсы? Кто должен нести расходы на содержание дома, если застройщик позволил дольщикам пользоваться квартирами до получения разрешения на ввод дома в эксплуатацию?

Когда впервые оплачивать ЖКУ в новостройке?

Я купил квартиру в Московской области. Дом сдали в эксплуатацию весной 2020 года, в начале июля я получил ключи. В квартире пока не живу, даже не начинал ремонт.

В августе пришел счет за отопление за июль — 9200 Р . Потом были счета в сентябре, октябре и так далее. Плата за коммуналку с июля по октябрь — 45 000 Р . Такие счета не только у меня, но и у всех собственников квартир в доме. Застройщик сказал, что он просто разделил плату за отопление на 12 месяцев — сейчас мы все платим за прошлый год.

Получается, мы оплачиваем отопление за 2019 год, когда в доме никто не жил и его еще даже не сдали в эксплуатацию. При этом стоит общедомовой счетчик тепла и индивидуальные счетчики тепла от застройщика в каждой квартире.

Мы просили считать нам отопление по индивидуальным счетчикам, но УК отказывается. Как с этим бороться?

Ваши претензии справедливы: застройщик не может перекладывать на жильцов новостройки оплату коммунальных услуг, которые оказывались до того, как им передали квартиры. Хотя строительные компании зачастую все равно пытаются возложить расходы на дольщиков.

Когда жильцы новостройки начинают платить за ЖКУ

Когда компания построила дом, происходит следующее:

1. Застройщик получает разрешение на ввод дома в эксплуатацию, то есть он официально становится жилым.
2. Дольщикам показывают квартиры и, если претензий нет, составляют акт о передаче квартиры от застройщика покупателю. Этот акт должны подписать обе стороны.
3. Покупателю передают ключи от квартиры.
4. Новоселы обязаны заключить договор с управляющей компанией.
5. Жильцы регистрируют право собственности в Росреестре.

Обязанность оплачивать ЖКУ возникает на втором этапе — после того, как составили акт передачи квартиры. Неважно, будете вы жить в ней или нет и делаете ли вы там ремонт. Более того, неважно даже, зарегистрировали ли вы право собственности: эта процедура в некоторых случаях длится годами.

Если вы подписали акт, значит, получили право пользоваться жильем и обязаны платить за коммуналку.

Застройщики иногда хитрят — предлагают покупателям подписать акт о передаче квартиры еще до того, как сдадут дом в эксплуатацию. Говорят, что коммуникации уже провели и строительство дома закончили. Цель — обязать жильцов платить за ЖКУ как можно раньше. Соглашаться на это нельзя: подписывать акт передачи квартиры можно только после того, как застройщик получил разрешение ввести дом в эксплуатацию. Это важно еще и с точки зрения безопасности сделки в целом.

Бывает и наоборот: пока дом не ввели в эксплуатацию, застройщик пускает дольщиков в квартиры, чтобы люди начали ремонт. Но так как акты передачи не подписаны, все расходы на коммунальные услуги при такой схеме формально несет застройщик. Хотя устно он может договориться с дольщиками об оплате по счетчикам.

Судя по вашему описанию, у вас не было ни одного из этих сценариев. Так как у вас есть ключи от квартиры и вы уже обращались в управляющую компанию, значит, вы подписали передаточный акт и заключили договор управления. Ключи от квартиры вам выдали в июле 2020 года, следовательно, и передаточный акт вы подписали примерно в это же время. Получается, вы обязаны оплачивать коммунальные услуги, в том числе отопление, только с июля 2020 года.

Но платить за 2019 год вы не должны. И даже если застройщик получил разрешение ввести дом в эксплуатацию, например, в апреле, а вы подписали акт только в июле, оплачивать коммунальные услуги за апрель и май вы не должны. Плату должен вносить застройщик из собственных средств.

Курс о больших делах

Что делать, если застройщик пытается переложить старую плату за ЖКУ на дольщиков

Рекомендую вам действовать в таком порядке:

1. Написать претензию в управляющую компанию с просьбой обосновать суммы в квитанциях. Пока у вас есть только устная информация от соседей о злом умысле застройщика. Управляющая компания может подтвердить эту информацию, а может понять, что вы собираетесь жаловаться дальше и используете ответ против нее, и ответить общими фразами.
2. Когда получите ответ, напишите еще одно заявление и требуйте перерасчета коммунальных услуг с июля 2020 года. Укажите, что вам могут начислять плату за ЖКУ только с момента, как вы подписали передаточный акт.
3. Если УК откажется сделать перерасчет, жалуйтесь в надзорные органы.

Начните с Государственной жилищной инспекции, которая обязана контролировать, как предоставляются коммунальные услуги. В жалобе нужно описать ситуацию, приложить ответы от УК, а также копии спорных квитанций.

Самый удобный вариант отправить жалобу — электронное обращение через ГИС ЖКХ. Чтобы войти на ГИС ЖКХ, понадобится регистрация на госуслугах.

Также подать жалобу в жилинспекцию можно лично или по почте. Госжилинспекция — организация, которая работает на уровне региона, обычно ее координаты, включая сайт, есть на портале регионального правительства.

Если жалоба подтвердится, жилинспекция выдаст УК предписание, в котором обяжет УК устранить нарушение норм законодательства.

УК будет обязана сделать перерасчет, возвратить незаконно удержанные деньги, если вы уже оплатили счета, и заплатить штраф в размере 50% от суммы превышения.

Но денег обратно на руки вы не получите. Переплату за коммунальные услуги и штрафные суммы используют, чтобы погасить будущие начисления за эти же услуги — проще говоря, вам сделают скидку на будущую плату за отопление. Эти суммы в квитанции вы увидите отдельно.

Можно не обращаться в жилинспекцию и сразу пойти в суд — в иске указать все то же самое. Предварительно опять же надо направить в УК заявление с просьбой добровольно сделать перерасчет и попросить дать вам письменный ответ. Если УК откажет в перерасчете, можно обращаться в суд с письменным отказом УК. Если ваша правота подтвердится, суд обяжет УК вернуть вам переплаченную сумму и наложит штраф в размере 50% от суммы превышения.

Что в итоге

Оплачивать ЖКХ в новостройке нужно только с момента, когда дом сдали в эксплуатацию и вы подписали акт приема-передачи .

Если застройщик пытается повесить на вас плату за предыдущие периоды, это незаконно.

Чтобы оспорить счета за ЖКУ, сначала нужно обратиться к застройщику и попросить сделать перерасчет. Если он откажет, жаловаться в жилинспекцию или идти в суд.

Что делать? Читатели спрашивают — эксперты отвечают

С какого момента начисляется квартплата в новостройке . Когда ее нужно платить . Что делать, если застройщик пытается переложить старую плату за ЖКУ на дольщиков. … Плата за коммуналку с июля по октябрь — 45 000 Р . Такие счета не только у меня, но и у всех собственников квартир в доме. Застройщик сказал, что он просто разделил плату за отопление на 12 месяцев — сейчас мы все платим за прошлый год. Получается, мы оплачиваем отопление за 2019 год, когда в доме никто не жил и его еще даже не сдали в эксплуатацию. При этом стоит общедомовой счетчик тепла и индивидуальные счетчики тепла от застройщика в каждой квартире .

Новый дом: кто заплатит ЖКУ?

Застройщик и дольщик

Бремя содержания жилого помещения и оплаты коммунальных услуг в только что построенных домах нередко становится камнем преткновения и причиной судебных разбирательств между жильцами, застройщиками и организацией, осуществляющей управление домом (ТСЖ или управляющая компания).

Жилищный кодекс возлагает на собственника жилого помещения обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги с момента возникновения права собственности на такое помещение (пп. 5 п. 2 ст. 153 ЖК РФ). Ссылаясь на данную норму, граждане отказываются платить за жилое помещение, пока не получат свидетельство о регистрации права собственности. При этом закон не устанавливает предельных сроков для обращения в регистрирующий орган, а регистрация носит заявительный характер. Следовательно, момент возникновения права собственности (см. ст. 8 ГК РФ) зависит только от жильца, которому ничто не мешает «затянуть процесс».

Вместе с тем, право собственности подразумевает так называемую триаду прав – право пользования, право владения и право распоряжения (ст. 209 ГК РФ). Пункт 1 ст. 12 Закона о долевом строительстве[1] гласит, что обязательства застройщика считаются исполненными с момента подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства. По смыслу положений ст. 218 ГК РФ право собственности на многоквартирный дом принадлежит застройщику до передачи дольщику. После передачи дольщик приобретает права пользования и владения вновь созданным объектом. Именно с этого момента дольщик вправе обратиться за государственной регистрацией права собственности на жилое помещение, чтобы получить еще и право распоряжения им.

Кроме того, из ст. 153 ЖК РФ следует, что обязанность оплачивать жилищно-коммунальные услуги возложена на лиц, использующих жилое помещение как на праве собственности, по договору найма, так и на иных законных основаниях. Дольщик, получивший помещение по акту приема-передачи от застройщика, пользуется им на законных основаниях и, следовательно, обязан вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (см. также Определение КС РФ от 18.07.2006 №-373-О).

Подчеркнем, что неиспользование собственниками, нанимателями или иными лицами помещений, принадлежащих им на законном основании, не освобождает их от внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (см. п. 11 ст. 155 ЖК РФ, Определение ВС РФ от 24.04.2007 № 78-В06-64, Постановление ФАС ЗСО от 29.05.2007 № -Ф 04-3181/2007(34456-А75-11)).

Споров, по которым сделаны подобные выводы, все больше в арбитражной практике. Их можно разделить на две группы. Первая – когда ТСЖ пытается взыскать с застройщика плату за ЖКУ в отношении квартир, переданных дольщикам, не зарегистрировавшим право собственности на них. Если факт передачи жилых помещений дольщикам по акту будет установлен, то все претензии ТСЖ к застройщику необоснованны (Решение Арбитражного суда Красноярского края от 09.06.2008 №-А33-2625/2008). Однако если материалами дела подтверждено, что квартиры не передавались дольщикам, то вывод будет однозначен: расходы по содержанию, ремонту и коммунальному обслуживанию квартир, не переданных во владение от застройщика дольщикам по актам приемки-передачи, не могут быть возложены на дольщика (постановления ФАС ПО от 19.03.2008 №-А65-24128/07-СГ1-18, от 06.03.2008 №-А65-24136/05-СГ1-17, ФАС УО от 16.01.2008 №-Ф09-10699/07-С5). Такие расходы относятся на счет застройщика.

Еще одна категория споров – это обжалование постановлений управлений Роспотребнадзора о привлечении управляющих организаций к административной ответственности. Чиновники полагают, что заключение договора управления многоквартирным домом, подразумевающее внесение платы, с дольщиками (инвесторами), еще не зарегистрировавшими право собственности на помещения в доме, ущемляет права дольщиков и нарушает Закон РФ от 07.02.1992 №-2300-1 «О защите прав потребителей». Однако арбитры принимают сторону управляющих организаций и отмечают, что в случае, когда квартира передана застройщиком дольщику по акту после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, отсутствие государственной регистрации не может свидетельствовать об отсутствии права собственности. Поэтому установление в договоре обязанности инвестора по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги с даты передачи построенного объекта инвестору не противоречит требованиям ЖК РФ и Закона о защите прав потребителей (Постановление ФАС УО от 31.03.2008 №-Ф09-2002/08-С1).

Если дом еще не сдан

Как мы выяснили, до передачи квартир дольщикам именно застройщик выступает владельцем и несет бремя содержания имущества. Следует добавить, что в силу п. 2 ст. 8 Закона о долевом строительстве передача объекта долевого строительства осуществляется не ранее чем после получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома. В свою очередь, согласно п. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства (реконструкции, капитального ремонта) объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного (реконструированного, отремонтированного) объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

На практике бывает так, что еще до ввода многоквартирного дома в эксплуатацию (и соответственно, до подписания актов приемки-передачи квартир дольщикам) застройщик дает дольщикам возможность пользоваться квартирами (например, для их отделки). Естественно, что в течение этого времени потребляются коммунальные услуги. Для решения вопроса об оплате таких услуг застройщику наиболее удобно создать ТСЖ в строящемся доме. Заметим, что после вступления в силу ЖК РФ застройщик не может быть учредителем ТСЖ (ранее это позволяла ст. 48 утратившего силу Федерального закона от 15.06.1996 №-72-ФЗ «О товариществах собственников жилья»). Принять решение о создании ТСЖ в строящемся доме может только собрание будущих собственников помещений (ст. 139 ЖК РФ). Такое собрание проводится в том же порядке, что и собрание собственников помещений в многоквартирном доме (ст. 45 – 48 ЖК РФ). Число голосов будущих собственников пропорционально доле площади помещения, строительство которого он финансирует, в общей площади помещений в строящемся доме. Площади помещений фиксируются в инвестиционных договорах, договорах участия в долевом строительстве.

Жилищное законодательство не делает различия в статусе товарищества, созданного в строящемся доме, и ТСЖ, образованного в обычном порядке – собственниками помещений. Отсюда следует вывод, что ТСЖ в еще не введенном в эксплуатацию доме также является способом управления домом в смысле ст. 161 ЖК РФ. Иначе говоря, ТСЖ имеет все права и обязанности, которыми обладает ТСЖ в эксплуатируемом многоквартирном доме.

Товарищество, созданное решением общего собрания дольщиков, еще не зарегистрировавших право собственности на квартиры в доме, на который получено разрешение на ввод в эксплуатацию, ФАС ВВО признал полноправным ТСЖ, имеющим право истребовать у застройщика и организации, эксплуатирующей дом по договору с ним, техническую документацию. Арбитры не приняли доводы застройщика о том, что до регистрации права собственности дольщиков они не вправе выбирать способ управления многоквартирным домом, а сам застройщик является единственным собственником, решающим вопросы управления домом ( Постановление от 10.06.2008 № -А 43-10275/2007-34-315).

Таким образом, ТСЖ вправе заключать договоры на коммунальное обслуживание строящегося дома. Здесь очень важно определить момент, начиная с которого именно ТСЖ обязано платить за коммунальные ресурсы, поданные в многоквартирный дом. Арбитры приходят к выводу, что решающее значение имеет факт приема товариществом от застройщика энергопринимающих устройств. Например, в Постановлении от 16.06.2008 №-А38-2205/2007-10-206 судьи ФАС ВВО удовлетворили иск энергоснабжающей организации о взыскании с ТСЖ стоимости поставленной электроэнергии. Товарищество возражало, что оно не обязано оплачивать энергию, потребленную до ввода дома в эксплуатацию. Однако такой довод не был принят арбитрами, поскольку материалы дела содержали акт о передаче на обслуживание ТСЖ внутренней электрической установки, которая была в дальнейшем проверена и допущена в эксплуатацию в присутствии председателя ТСЖ. Судьи отметили, что товарищество не доказало, что электроустановка в спорный период находилась в собственности, аренде или хозяйственном ведении у другого лица.

А в Постановлении ФАС ПО от 07.04.2008 №-А12-10612/06-С25 сделан вывод, что ТСЖ может нести бремя расходов по объекту лишь после передачи ему этого объекта, что должно подтверждаться актом. С тем, что существенное значение имеет вопрос о передаче ТСЖ энергопринимающих устройств, согласился и ФАС СЗО в Постановлении от 19.06.2008 №-А13-8317/2007[2].

Застройщик и ТСЖ

Несколько иначе сложилась ситуация между застройщиком и ТСЖ в споре, по которому принято Решение Арбитражного суда Алтайского края от 18.04.2008 №-А03-14047/07-33[3]. До ввода дома в эксплуатацию и передачи квартир дольщикам застройщик выступал абонентом ресурсоснабжающих организаций и заключил с созданным в доме ТСЖ договор об оплате потребляемых коммунальных ресурсов. По этому договору ТСЖ вносило в кассу застройщика денежные средства, собранные с жильцов, однако в дальнейшем обратилось в суд с требованием взыскать суммы неосновательного обогащения. Арбитры поддержали товарищество, поскольку до момента передачи дольщикам законченных строительством и сданных в эксплуатацию помещений бремя содержания дома должен был нести ответчик, у которого отсутствовали правовые основания предъявлять истцу к возмещению расходы по коммунальным услугам. При этом договор между ТСЖ и застройщиком был признан незаключенным ввиду отсутствия в нем существенного условия о количестве (лимитах) поставляемых ресурсов.

[1] Федеральный закон от 30.12.2004 №-214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ».

[2] См. также Постановление ФАС ПО от 14.03.2008 №-А55-5615/06.

[3] Решение было обжаловано в апелляционной инстанции, но на момент сдачи журнала в печать результаты судебного разбирательства неизвестны.

С какого момента дольщики обязаны оплачивать жилищно- коммунальные услуги ? Какое ключевое условие должно быть выполнено, чтобы ресурсоснабжающая организация имела право взыскать с ТСЖ задолженность за поданные в дом ресурсы? … Возведение нового дома – это забота застройщика. Однако его эксплуатация – это уже сфера жилищно- коммунального хозяйства. С какого момента дольщики обязаны оплачивать жилищно- коммунальные услуги ? Какое ключевое условие должно быть выполнено, чтобы ресурсоснабжающая организация имела право взыскать с ТСЖ задолженность за поданные в дом ресурсы?

Могут ли выставить счет за услуги ЖКХ за период до вступления в права собственности?

В сентябре 2019 года подписали договор купли-продажи, но так как на квартиру было наложено ограничение из-за развода продавца, в право собственности вступили только в январе 2020 года. Управляющая компания, ссылаясь на Жилищный кодекс РФ, собирается выставлять счет с сентября. Правомерно ли это?

Согласно п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Статья 223 ГК РФ определяет момент возникновения права собственности у приобретателя по договору. Так, законодательно закреплено, что право собственности у приобретателя имущества, переход права на которое подлежит государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Право собственности, его возникновение, переход и прекращение подлежат обязательной государственной регистрации в едином государственном реестре (п. 1 ст. 131 ГК РФ).

Таким образом, право собственности на помещение в многоквартирном доме, являющееся недвижимым имуществом, возникает с момента государственной регистрации права нового собственника.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ по общему правилу обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения в многоквартирном доме с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Если после регистрации права квартира своевременно вам не была передана во владение и пользование, претензии о возмещении убытков необходимо адресовать не управляющей организации, а продавцу, у которого квартира была приобретена.

Description – Когда начинать платить за коммунальные услуги в новостройке . Сколько составляет плата за коммуналку в квартире нового дома. … С какого момента начисляется плата за коммуналку . Получить неоплаченный счет за коммуналку можно еще до переезда в новую квартиру . В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса РФ обязанность по оплате услуг ЖКХ возникает после подписания акта приема-передачи. То есть неважно, живете вы в квартире или нет — если вы имеете право пользоваться жилым помещением, платить придется.