В нашем садоводстве настоящее бедствие. Некоторые утверждают, что вскоре нас лишат электричества: якобы наше СНТ накопило огромный долг. Но у меня и ближайших соседей долгов нет. Неужели всех отключат? Возможно, во всем виновато правление, которое долгое время собирало деньги за электричество.
Предполагаем, что не все эти деньги шли по назначению. Во всяком случае многие подозревают это. Сейчас вот новая проблема: правление хочет избавиться от электросетей, которые мы строили на свои деньги. Причем не продать их «Ленэнерго», вернув вложенные средства (хотя бы часть), а подарить. Многие не считают это правильным.
В общем, как нам — рядовым садоводам — быть, мы не знаем. В. Ш., СНТ «Климовец»
В 2022 году «Ленэнерго» потратит на ремонт и обслуживание электросетей без малого 3 миллиарда рублей./ФОТО Сергея ГРИЦКОВА
ОТ РЕДАКЦИИ. Автор послания назвал и имя, и фамилию. Но мы не станем этого делать. Поскольку «многие подозревают», что письмо написано либо по недомыслию, когда человек не может/не желает разобраться в вопросе самостоятельно или обратившись непосредственно в правление; либо ради создания конфликтной обстановки в СНТ. А в «Климовце», расположенном в Парголове, ситуация и без того… Хотелось написать «хуже некуда», но, похоже, всегда есть куда углубляться.
Что можно строить на земле под садоводство
История, увы, распространенная. Управление в садоводстве часто превращается в борьбу характеров, мнений и возможностей. Но в «Климовце» борьба эта происходит на фоне больших организационных и технологических перемен в электрохозяйстве, инициированных правлением и не поддержанных частью садоводов.
Поскольку подобные перемены происходят сейчас во многих СНТ, стоит, очевидно, рассказать о них.
Больше всего недовольства, разумеется, возникало при оплате потерь. Не так‑то легко объяснить собственнику участка, почему он должен платить за фонарь, который висит на столбе на соседней улице. Это как объяснять горожанину, почему его заставляют платить за лифт, который работает в соседнем подъезде. Впрочем, в СНТ все равно все сложнее.
Здесь «потери» обусловлены не только устаревшими сетями (есть даже провода без изоляции), не только расходом на уличное освещение, но и прямым воровством. В тех случаях, когда умельцы присоединяются к общим проводам до своего счетчика. Если нормативными потерями считаются 5 % от потребленного на участках, то в иных СНТ они могут доходить до 30 %. В «Климовце», кстати, примерно 12 %.
Чтобы хоть немного облегчить ситуацию, большинство СНТ и мечтают передать сети в «Ленэнерго». До недавнего времени для этого нужно было сначала отремонтировать электрохозяйство СНТ, а потом уже дарить его. Теперь… дареному коню перестали смотреть в зубы.
Что дает переход сетей под юрисдикцию профессиональной компании? С момента принятия их на баланс за них отвечает «Ленэнерго». Оно же выявляет самовольное подключение. Его электрики ликвидируют дефекты.
Чего не дает переход? За «потери» все равно придется платить. Опять‑таки по аналогии с городским многоквартирником: есть личное потребление, есть общедомовое. Здесь главное — прозрачный учет. В СНТ теперь устанавливают автоматизированную информационно-измерительную систему коммерческого учета электроэнергии: счетчики на каждом участке плюс общий счетчик на входе в СНТ.
Передача данных — автоматическая и одновременная. Так что в компании, поставляющей энергию, сразу видят полную картину. Разница между показанием общего счетчика и суммой показаний индивидуальных и есть «потери». Ну а если они превышают нормативные проценты, собственник сетей идет и проверяет, куда утекает электричество.
Кстати, из СНТ «Климовец» пришла добрая (для правления) весть: договор дарения в пользу «Ленэнерго» подписан. Переход начался.
А есть и недобрая весть от Петербургской сбытовой компании (ПСК). «Климовец» попал в список злостных должников. Недоплатил за последние три года 15,4 миллиона рублей.
Как пояснили в ПСК, долги всех СНТ составляют более 461 миллиона рублей. Причем из 2389 региональных садоводств в должниках ходят всего 222. Самые крупные: «Петергофские предместья» (Ломоносовский район) — 21,6 миллиона рублей, ТСН «Корунд» (Выборгский район области) — 20,4 миллиона; СНТ «Связист-2» (Всеволожский район) — 17,5 миллиона; «Павловское-2» (Пушкинский район) — 16,8 миллиона; «Остров» (Ломоносовский район) — 13,9 миллиона рублей.
Недавно показательно начали отключать садоводов-должников СНТ «Павловское-2», которые задолжали каждый более чем по 140 тысяч рублей. (Кстати, максимальный здешний долг — 650 тысяч рублей.)
Вот цитата из официальной информации ПСК: «Уведомления о наличии задолженности, длительные переговоры, предложения рассрочки со стороны руководства СНТ не принесли результата. Отключение домов должников будет продолжаться по мере наступления сроков по направленным уведомлениям об ограничении ресурса».
Несколько десятков собственников уже получили уведомления, в которых им даны несколько дней для оплаты. Не уложатся — будут отключены. А чтобы подключиться к сетям вновь, придется не только погасить долг, но и оплатить присоединение. Но после передачи сетей всем этим уже будут заниматься профессионалы, а не СНТ.
Стоит заметить, что отключают не садоводство, а должников. Так что членам садоводства «Климовец», которые исправно платят за электричество, ничего не грозит.
Материал опубликован в газете «Санкт-Петербургские ведомости» № 191 (7274) от 12.10.2022 под заголовком «Борьба характеров на электрическом поле».
Источник: spbvedomosti.ru
Для коллективного садоводства можно ли строить дом
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Для коллективного садоводства можно ли строить дом». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Основное отличие таких строений от жилых – сезонность использования. В них можно жить только в теплое время года, отдыхать от садовых работ. Небольшие домики могут использоваться как склад для инвентаря, урожая. Строения не отапливаются, не снабжаются коммуникациями.
Новый закон о садоводстве: какие постройки можно возводить
К прочим постройкам можно отнести:
- баню,
- гараж,
- уличный туалет.
Строения не используются в садоводческих целях, необходимы для комфорта собственника надела.
Изменение ВРИ происходит в соответствии с видом территориальной зоны, на которой находится надел.
Те объекты, которые не соответствуют категории земли, нельзя ни возводить, ни использовать после постройки.
Информацию о том, в соответствии с какими нормами можно строить дома на землях для садоводчества смотрите в интересном видеоматериале:
Садоводческие наделы пользуются большим спросом, так как позволяют построить садовый либо жилой дом, с возможностью прописки в жилом через суд. При этом кадастровая стоимость их существенно ниже, чем для наделов ЛПХ, ИЖС, а значит меньше уровень налогообложения.
В число разрешенных к строительству объектов входят вспомогательные и подсобные помещения, гаражи, бани. Разрешения для начала строительства не требуется.
Для собственников, чьи наделы находятся на территории садоводческих объединений, обязательно соблюдение правил застройки, утвержденных для этого объединения.
В противном случае недоброжелательные соседи могут инициировать судебную процедуру, после чего постройки заставят снести. Зато можно не беспокоиться за свое имущество на охраняемой территории.
Обычно используют садовые домики для сезонного отдыха в теплое время года. Для проживания такие сооружения не предназначены из-за отсутствия большинства коммуникаций. В небольших домиках можно хранить различный сельскохозяйственный инвентарь, чаще всего в таких целях их и сооружают.
Государство определяет несколько ключевых видов разрешенного использования земельных наделов. Эта информация представлена в Земельном Кодексе РФ, территория сельскохозяйственного производства должна использоваться в рамках целевого принципа – это обязательно. Садоводческие земельные наделы относят к категории наиболее популярных типов земельной собственности, которые используются.
Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту — новый закон), принятый в конце июля 2019 года (№ 217-ФЗ), даже своим названием свидетельствует о грядущих изменениях, вызванных его появлением. Изменениям и дополнениям будут подвергнуты разом 39 ранее принятых законодательных актов. Видимо, по этой причине срок вступления нового закона в силу отложен до 1 января 2019 года с установлением переходного периода сроком в 5 лет со дня вступления в силу для завершения отдельных реорганизационных процедур.
- членские книжки, подтверждающие только участие в общем землеотводе под садоводство (огородничество) или совершённую много ранее покупку участков на таких правах,
- старые свидетельства, постановления глав администраций о предоставлении участков в собственность, какие-либо государственные акты о предоставлении земельных участков.
В некоммерческих садоводческих товариществах любого типа многое зависит от положений, закрепленных в уставных документах. В таких организациях собственность на землю может быть не частная, а долевая и правом распоряжаться участком самостоятельно вы фактически не обладаете.
Градостроительный кодекс РФ для земель садоводческого назначения не предусматривает получение разрешения на строительство. Это связано с тем, что на данных наделах разрешено возведение различных видов построек для осуществления указанных целей. Конкретных характеристик, четко разграничивающих понятия хозяйственных сооружений и жилых помещений нет и строить на собственном земельном участке вы можете практически все.
Проблемы могут возникнуть на стадии регистрации постройки или попытки в дальнейшем в таком доме прописаться. Конституционный суд еще в 2011 г. пояснил, что граждане могут реализовать свое право на жилище, оформив постоянную регистрацию в доме, построенном в садоводстве. Но для этого необходимо выполнение двух условий:
Во всех случаях для начала потребуется получить в собственность участок земли, на котором расположен дом. Это необходимо для тех садоводств, где наделы выделялись до вступления в действие Земельного кодекса. Предварительно потребуется проведение межевания, так как границы участков могут быть никак не зафиксированы.
СНТ и ДНП обычно располагаются на землях сельхозназначения. Из-за этого возникают вопросы — можно ли прописаться на даче, и если да, то, как это сделать. Особенности прописки на даче и перевод земли сельхозназначения в земли поселений под ИЖС Традиционно СНТ неразрывно связано с таким понятием, как «дача». Попросту говоря, СНТ — это земли для садоводства; участок, выделенный для садоводства и огородничества.
Категории земель Участок земли может быть отнесен к одной из следующих категорий: земли населенных пунктов, земли сельхозназначения, земли особо охраняемых территорий, земли промышленного назначения (а также транспорта, связи, радиовещания, обороны и др.), земли лесного фонда, земли водного фонда и др. Земельные участки, находящиеся в свободном обороте у частных лиц и задействованные под коттеджное строительство, выделяются на землях первых двух категорий. Строительство на землях особо охраняемых территорий допускается в исключительных случаях.
ЗНП – это особые земельные участки, дорогие сердцу каждого риелтора и землевладельца. Они находятся как внутри самого населенного пункта, так и в пределах его границ и могут быть использованы для расширения и целесообразного развития самого муниципального образования (села, города, деревни и т.д.).
- жилая – используется под жилую застройку (частный сектор, многоквартирные дома и т.д.);
- общественно-деловая – территории, предназначены для возведения торговых центров, больниц, школ и т.д.;
- рекреационная – земельные наделы, отведенные для создания зон отдыха и оздоровления;
- производственная – используемые для возведения промышленных объектов недвижимости;
- сельскохозяйственная – земли внутри населенных пунктов, предназначенные не только для жилой застройки, но и ведения подсобного хозяйства или дачного строительства;
- инженерная – территории, отведенные под коммуникации, линии электроснабжения, связи и т.д.;
- военная – земли, используемые для возведения зданий и сооружений, используемых для нужд Министерства обороны, а также обустройства полигонов и т.д.;
- земли специального назначения – территории, находящиеся в запасе и используемые исключительно для нужд федерального значения.
Градостроительный кодекс РФ для земель садоводческого назначения не предусматривает получение разрешения на строительство. Это связано с тем, что на данных наделах разрешено возведение различных видов построек для осуществления указанных целей. Конкретных характеристик, четко разграничивающих понятия хозяйственных сооружений и жилых помещений нет и строить на собственном земельном участке вы можете практически все.
Сложности могут возникнуть в случае попытки зарегистрировать данный дом или получить в нем регистрацию. Согласно Земельному Кодексу РФ постоянным местом жительства граждан считаются только территории и земли населенных пунктов и в прописке на этом основании могут отказать.
В то же время Конституционный суд РФ своим постановлением № 13-П вступившим в силу 30.06.2011 и решением №7-П, вступившем в силу 14.04.2008 установил, что владелец садового участка, построивший на нем дом, может в нем зарегистрироваться на основании права, предоставленного ему Конституцией, если не имеет других собственных помещений. То есть, если подтвердить, что возведенный объект – капитальное жилое сооружение с соответствующими коммуникациями, отделкой и системами жизнеобеспечения, то прописаться вы сможете или в официальных органах регистрации, или в судебном порядке.
Садоводческий участок – это земля, отведенная под разведение овощей и плодово-ягодных культур, ведение хозяйства, организацию отдыха и разведение домашних животных. Приобретение сельскохозяйственного участка выгодно для гражданина, так как земля отведенная под сельское хозяйство, облагается налогами в меньшем размере, чем земля для жилого строительства.
Участок для садоводства или огородничества может быть предоставлен товариществом садоводов или приобретен индивидуально.
Правила использования регламентируются Жилищным кодексом, Кодексом градостроительства, и ФЗ№72.
Законы устанавливают правила использования участков, а именно:
- какой деятельностью разрешено заниматься владельцу участка;
- какие постройки можно возводить в границах надела;
- требования к постройкам и их размещению;
- правила проживания на территории садового участка.
Приобретение сельскохозяйственного участка выгодно для собственника и имеет ряд преимуществ, однако многих интересует ответ на вопрос: можно ли строить дом на земле под садоводство? Законом предусмотрены ограничения, касающиеся целевого назначения садоводческих территорий.
Правилами жилищного кодекса устанавливается расстояние между всеми объектами, а так же расстояние от объекта до границ надела.
По действующим санитарным и противопожарным стандартам, расстояние от стен дома до границы надела не менее 3 метров, для хозяйственных построек от 1 метра.
Расстояние от стен дома до погреба или выгребной ямы не менее 12 метров, до колодца, бани или хозяйственных построек 8 метров и больше.
Строительство разрешается только на размеченных участках. Если межевание не выполнялось, не разрешается размещать постройки, за исключением вспомогательных.
Кроме вопроса, можно ли строить дом на участке под садоводство, существуют также и другие вопросы касательно целевого использования земли, разрешенной и запрещенной деятельности в границах собственного земельного надела.
Согласно действующему законодательству, в границах садоводческого надела разрешены следующие виды деятельности:
- выращивание огородных культур;
- посадка плодовых деревьев;
- хранение урожая и садового инвентаря;
- возведение некапитальных построек.
Земли населенных пунктов для садоводства – как правильно использовать
Часто владельцы дач задаются вопросом: если в собственности есть участок для садоводства, можно ли строить дом для постоянного проживания ?
Построить на законных основаниях жилище для постоянного проживания, можно при выполнении нескольких условий:
- Если дача является единственной недвижимой собственностью владельца.
- Если изменилась граница населенного пункта, и садоводчество оказалось в черте города.
- Если было получено соответствующее разрешение административных органов.
Прежде чем уточнять, можно ли строить дом на участке для ведения садоводства, стоит дождаться поправок к закону от 2019 года. Согласно новому закону, дачные и садоводческие наделы будут объединены в одну категорию.
С новыми поправками в границе садоводческого надела будет разрешено строить жилые дома с возможностью регистрации при наличии разрешения от администрации. Разрешение или отказ в постройке дома выносится на открытом слушании в присутствии собственника.
Еще немного внимания!
Напишите в комментариях, как думаете – ограничения на использование земли полезны, или это ненужная бюрократия?
СНТ и ДНП обычно располагаются на землях сельхозназначения. Из-за этого возникают вопросы — можно ли прописаться на даче, и если да, то, как это сделать. Особенности прописки на даче и перевод земли сельхозназначения в земли поселений под ИЖС Традиционно СНТ неразрывно связано с таким понятием, как «дача». Попросту говоря, СНТ — это земли для садоводства; участок, выделенный для садоводства и огородничества.
Категории земель Участок земли может быть отнесен к одной из следующих категорий: земли населенных пунктов, земли сельхозназначения, земли особо охраняемых территорий, земли промышленного назначения (а также транспорта, связи, радиовещания, обороны и др.), земли лесного фонда, земли водного фонда и др.
По сравнению с садоводческим или дачным земельным участком, земля для огородничества имеет самое узкое разрешенное использование.
В соответствии с классификатором ВРИ на земельных участках с ВРИ 13.1 предусмотрено осуществление следующей деятельности:
- Выращивание картофеля, овощей, ягод, бахчевых и иных культурных растений.
- Возведение некапитальных строений с использованием для жилья.
- Возведение хозяйственных построек, где можно хранить выращенный урожай и сельскохозяйственную технику.
Основное отличие не капитальных строений от капитальных – отсутствие инженерной инфраструктуры либо хотя бы одного конструктивного элемента, например:
- фундамента,
- перекрытий,
- кровли,
- ограждающих конструкций.
К таким строениям с жилым назначением можно отнести:
- баню с мансардным жилым этажом,
- домики контейнерного типа,
- сборно-разборные сооружения,
- гараж с надстройкой второго этажа,
- жилые бытовки.
Глава XVII. Коллективное садоводство и огородничество (ст.ст. 74 — 78)
Если собственник огороднического надела хочет построить полноценный жилой дом и оформить его, то необходимо изменить ВРИ участка.
Без регистрации права собственности на жилой дом объект считается незащищенным от посягательств третьих лиц.
Кроме того, соседи могут написать жалобу в уполномоченный орган о возведении неразрешенных построек, нецелевом применении участка.
Собственнику будут выписаны большие административные штрафы в соответствии со ст. 8.8 КоАП РФ.
Разрешенное использование земельного участка – огородничество позволяет заниматься возделыванием культурных растений и возводить некапитальные объекты. Участки, расположенные на сельскохозяйственных угодьях, отличаются высокой экологичностью, но низкой обеспеченностью коммуникациями, инфраструктурными объектами.
Участки в населенных пунктах, как правило, имеют хороший подъезд, необходимые коммуникации. Но наличие большого количества соседей требует точного соблюдения всех строительных норм при застройке своего надела.
При этом обязательно учитывать градостроительные планы территории. Процедура требует времени, материальных затрат.
Окончательное решение принимается после публичных слушаний. Но если вы только еще подыскиваете участок для обустройства загородной дачи с жилым домом, то лучше сразу выбирать наделы с ВРИ, позволяющим строительство домов.
Земельные участки с ВРИ «Садоводство» на землях населенных пунктов всегда пользовались популярностью и были востребованы.
Но грядущие изменения в законодательство о садоводстве и огородничестве сделали эти земли еще более привлекательными и перспективными для постоянного проживания граждан и разнообразного строительства.
Градостроительный кодекс РФ для земель садоводческого назначения не предусматривает получение разрешения на строительство. Это связано с тем, что на данных наделах разрешено возведение различных видов построек для осуществления указанных целей. Конкретных характеристик, четко разграничивающих понятия хозяйственных сооружений и жилых помещений нет и строить на собственном земельном участке вы можете практически все.
Сложности могут возникнуть в случае попытки зарегистрировать данный дом или получить в нем регистрацию. Согласно Земельному Кодексу РФ постоянным местом жительства граждан считаются только территории и земли населенных пунктов и в прописке на этом основании могут отказать.
В то же время Конституционный суд РФ своим постановлением № 13-П вступившим в силу 30.06.2011 и решением №7-П, вступившем в силу 14.04.2008 установил, что владелец садового участка, построивший на нем дом, может в нем зарегистрироваться на основании права, предоставленного ему Конституцией, если не имеет других собственных помещений.
До 31 декабря 2018 года строительство капитальных построек на участках под садоводство и огородничество регламентировалось Федеральным законом 66-ФЗ от 1998 года. Данный акт предписывал, что любое строительство на земле сельскохозяйственного назначения должно соответствовать общей планировке.
Жилые дома с возможностью прописываться в них без особых проблем размещаются только лишь на участках земель поселений. Их разрешается использовать для индивидуального строительства (ИЖС) и личного подсобного хозяйства (ЛПХ). С землями сельскохозяйственного назначения все обстоит сложнее. Когда земля для ЛПХ находится за пределами поселения, то он считается полевым и строиться на нем нельзя.
На землях, отведенных под огородничество, также не разрешается строить капитальный дом, иные подобные строения.На землях, полученных для КФХ (крестьянских фермерских хозяйств), можно возводить различные виды построек, зданий и сооружений, нужных для осуществления этой деятельности.На садовом участке можно строить дома без оформления прописки (нюансы см. ниже), а также постройки хозяйственного (подсобного) характера. Остается выяснить, что можно строить на дачном участке.
Кроме этого, к постройке разрешены различные вспомогательные объекты для мелкого хозяйства.
Все земельные ресурсы в пределах страны имеют разное назначение и особое законодательное регулирование. Земельным законодательством предусматривается их разделение на несколько категорий (ст. 7 ЗК РФ).
В статьях земельного кодекса приводится их полный перечень и описание:
- земли сельскохозяйственные;
- земли населенных пунктов;
- земли обороны, промышленности и другого особого значения;
- земли особо охраняемых объектов и территорий;
- земли фонда лесного;
- земли фонда водного;
- земли запаса.
Каждая из указанных категорий имеет особый статус, правила и ограничения для использования. Менять по своему желанию назначение земель, виды допустимого использования нельзя. Согласно действующим законам определено, что застройка допускается на первых двух видах земель. При этом статус разрешенных к возведению на них построек различается.
В Кадастровой палате рассказали, что нельзя построить на даче
Жилые дома с возможностью прописываться в них без особых проблем размещаются только лишь на участках земель поселений.
Их разрешается использовать для индивидуального строительства (ИЖС) и личного подсобного хозяйства (ЛПХ). С землями сельскохозяйственного назначения все обстоит сложнее.
Когда земля для ЛПХ находится за пределами поселения, то он считается полевым и строиться на нем нельзя.
На землях, отведенных под огородничество, также не разрешается строить капитальный дом, иные подобные строения.
На землях, полученных для КФХ (крестьянских фермерских хозяйств), можно возводить различные виды построек, зданий и сооружений, нужных для осуществления этой деятельности.
На садовом участке можно строить дома без оформления прописки (нюансы см. ниже), а также постройки хозяйственного (подсобного) характера. Остается выяснить, что можно строить на дачном участке.
Законодателем не воспрещается строить дом на дачном участке. Он может возводиться как жилой, так и без возможности зарегистрировать свое проживание.
Кроме этого, к постройке разрешены различные вспомогательные объекты для мелкого хозяйства.
Ответ на актуальный вопрос, можно ли строить дом на садовом участке, уже найден. Теперь следует выяснить какие нюансы для этого нужно учитывать. Земельный участок для садоводства выделяется людям для отдыха и выращивания различных сельскохозяйственных растений.
Положениями закона («О садовых, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998) позволено возводить жилой дом на садовом участке.
Сделать это можно при любой форме самого объединения (СНТ, СНП или СПК). И в садоводческих некоммерческих товариществах (СНТ), и в садоводческих кооперативах (СПК) и партнерствах (СНП) для ведения садоводства могут осуществлять не только хозяйственные, но и жилые постройки.
Согласно закону прописаться (зарегистрировать проживание) в таких строениях нельзя. Однако в последнее время, благодаря позиции Конституционного суда РФ это возможно сделать через обращение в суд.
Дом в садоводстве может признаваться постоянным местом для жительства со всеми вытекающими отсюда последствиями.
Обычно, для возведения любых капитальных строений требуются специальные разрешения.
Большим плюсом строительства на дачных и садовых землях является отсутствие необходимости в получении разрешение на строительство дома в СНТ, дачном наделе.
Это значительно упрощает жизнь владельцам домов при вводе их в эксплуатацию, регистрации в реестре недвижимости. Однако, к сожалению, этот порядок действует только до первого марта 2020 года.
После указанной даты так называемая «дачная амнистия» применяться не будет.
До этого времени разрешение на строительство в СНТ (СПК, СНП, на дачах) для ввода объектов строительства в эксплуатацию, их регистрации не нужно.
Важное отличие земель ИЖС от участков в садовых товариществах состоит в том, что проект жилого здания в обязательном порядке выполнен имеющей гослицензию компанией-проектировщиком и согласован в контролирующих государственных инстанциях.
Стоимость владения землей ИЖС выше по сравнению со стоимостью владения земельным участком в садоводческих или дачных некоммерческих объединениях.
Земли для ведения крестьянско-фермерского хозяйства (КФХ) Земли КФХ наиболее подходят для строительства усадьбы, поскольку участок земли, выделяемый для ведения крестьянско-фермерского хозяйства, может быть сколь угодно большим.
Неудобство такой формы назначения земли для ее владельца, изначально не планировавшего крестьянско-фермерской деятельности, очевидно и заключается в том, что в какой-то форме вести сельскохозяйственную деятельность и сдавать отчеты о ней в налогоую инспекцию все-таки придется.
Чем грозит неисполнение предписанных норм На землях, предоставленных для ведения гражданами садоводства и огородничества, дачного хозяйства должны соблюдаться все требования лесного, земельного, градостроительного и иных специальных законов.
За их нарушение предусматривается установленный законодателем вид ответственности.
Так при нарушении пожарных правил безопасности садоводу придется заплатить штраф (ст. 20.4 КоАП РФ).
Если строение возведено на участке, который не в соответствии с законом не подходит для таких целей, имеются нарушения обязательных для соблюдения норм строительства, правил, то оно считается самовольным.
Использование самовольных строений не допускается, они могут быть снесены по решению суда. В заключение. При постройке любых жилых объектов нужно учитывать много различных нюансов.
Определенные ограничения по расположению построек на участке устанавливает СНиП 30-02-97:
- от жилого дома до стены соседнего сооружения должно быть не менее 3 м;
- до помещения с животными – не менее 4 м;
- до хозпостроек – не менее 1 м;
- до дороги должно быть не менее 5 м, а до проезда – 3 м.
- стена должна быть удалена от границы участка или забора на расстояние не менее 1 м.
- расстояние между кирпичными или каменными сооружениями должно быть не менее 6 м, а между каменным (кирпичным) и деревянным строением – не менее 10 м.
- деревянные строения удаляются друг от друга на расстояние не менее 16 м.
- от жилого дома до туалета, помещений для животных и птиц, отстойников должно быть не менее 12 м.
- между постройками и баней, колодцем, септиками должно быть более 8 м.
В целом, на участке для садоводства все постройки и дорожки должны занимать не более ¼ общей площади.
Садоводческий участок – это земля, отведенная под разведение овощей и плодово-ягодных культур, ведение хозяйства, организацию отдыха и разведение домашних животных. Приобретение сельскохозяйственного участка выгодно для гражданина, так как земля отведенная под сельское хозяйство, облагается налогами в меньшем размере, чем земля для жилого строительства.
- Участок для садоводства или огородничества может быть предоставлен товариществом садоводов или приобретен индивидуально.
- Правила использования регламентируются Жилищным кодексом, Кодексом градостроительства, и ФЗ№72.
- Законы устанавливают правила использования участков, а именно:
- какой деятельностью разрешено заниматься владельцу участка;
- какие постройки можно возводить в границах надела;
- требования к постройкам и их размещению;
- правила проживания на территории садового участка.
Приобретение сельскохозяйственного участка выгодно для собственника и имеет ряд преимуществ, однако многих интересует ответ на вопрос: можно ли строить дом на земле под садоводство? Законом предусмотрены ограничения, касающиеся целевого назначения садоводческих территорий.
- Правилами жилищного кодекса устанавливается расстояние между всеми объектами, а так же расстояние от объекта до границ надела.
- По действующим санитарным и противопожарным стандартам, расстояние от стен дома до границы надела не менее 3 метров, для хозяйственных построек от 1 метра.
- Расстояние от стен дома до погреба или выгребной ямы не менее 12 метров, до колодца, бани или хозяйственных построек 8 метров и больше.
Строительство разрешается только на размеченных участках.
Если межевание не выполнялось, не разрешается размещать постройки, за исключением вспомогательных.
Можно ли строить дом на землях для садоводства в 2021 году
Для начала нужно определиться, какой земельный надел и для каких целей гражданин собирается получить. Стоит учитывать, что для садоводства, огородничества и дачного строительства понадобятся разные земли.
Так, садовый земельный участок – это надел, который предоставляется лицу или приобретается им для выращивания плодовых, ягодных, овощных и других сельскохозяйственных культур, а также для отдыха. На таком участке разрешается возведение хозяйственных строений и сооружений, не предназначенных для проживания граждан.
Прописаться в здании, построенном на садовом участке, невозможно.
Огородный земельный участок тоже представляет собой территорию, предназначенную для выращивания ягодных, овощных и сельскохозяйственных культур. На ней могут размещаться только вспомогательные хозяйственные сооружения, не используемые для проживания людей.
Приобретая садовой участок, граждане хотели бы построить на нем какие-либо объекты. В связи с этим их интересует, что можно строить на землях под садоводство в соответствии с отечественным законодательством.
Согласно классификатору видов разрешенного использования участков, на данной территории разрешено возводить следующие хозяйственные строения:
- сарай,
- баню,
- теплицу,
- ангар,
- дровник,
- гараж,
- уличный туалет,
- садовый домик, предназначенный для отдыха, а не для проживания;
- иные сооружения хозяйственного назначения для выращивания сельскохозяйственных культур.
Для строительства вышеперечисленных объектов разрешение на строительство в СНТ получать не нужно.
В соответствии с российским законодательством, граждане РФ вправе заниматься садоводством, огородничеством или вести дачное хозяйство в индивидуальном порядке. Такая деятельность может осуществляться как в отдельном месте, так и в поселке, где есть садоводческое некоммерческое товарищество.
По сути, индивидуальное садоводство на землях населенных пунктов представляет собой ведение занятия садоводством лицом, которое не состоит в СНТ.
Вступление в ряды членов товарищества, как и выход из него, является правом каждого гражданина.
Для ведения садоводства категория земель не установлена. В связи с этим под садоводство обычно используют земли сельскохозяйственного назначения с высоким индексом бонитета – уровня качества почвы.
Конечно, наиболее часто подобного рода наделы можно встретить за чертой города, в экологически чистых условиях. Это объясняется тем, что по своим характеристикам они больше подходят для выращивания тех или иных культур.
Земли поселений и населенных пунктов обычно предоставляют гражданам для других целей, например, под индивидуальную жилую застройку. Хотя могут быть и исключения.
Садоводческие участки можно эксплуатировать как на праве собственности, так и на праве аренды.
Садоводческое товарищество
Дом на участке: что, где и как строить?
Российское законодательство устанавливает возможность сноса построек, которые производились самовольно, но основанием этому может служить только обоснованное решение органа местного самоуправления или суда.
Такое возможно:
- при постройке на участке земли, который не принадлежит лицу, возводившему здание. Если право собственности на земельный участок в садоводческом некоммерческом товариществе или ином объединении на документальном уровне не оформлено, не стоит начинать стройку,
- при нарушении норм и правил строительства в момент стройки жилого здания. В большинстве подобных случаев придется сносить постройку, если нарушение норм угрожает окружающей среде или безопасности людей,
- при ущемлении прав иных лиц, например, соседей. В случае наличия земельного участка под садоводство надо узнать, какие постройки разрешено строить на нем. Может лучше будет переоформить предназначение земельного участка.
Посмотрите видео. Участок на землях сельхозназначения:
Далеко не на всех земельных участках, первоначально предназначенных для садоводства и огородничества, разрешено возводить жилые здания. Если помещение всё же будет возведено, можно столкнуться с существенными проблемами при регистрации недвижимости. Земля, которую предоставляют для садоводства или огородничества, изначально считается сельскохозяйственным участком.
Допустимы исключения. Иногда земля входит в состав участков поселения. Категория напрямую влияет на то, допустимо ли возведение жилого здания.
Особенности распоряжения землёй регламентирует статья 40 ЗК РФ и статья 263 ГК РФ. Здесь говорится, что владелец может возводить на своём участке любые здания. Однако жилая недвижимость предполагает возможность регистрации.
Обратите внимание: Прежде чем строить дом на таком земельном участке, в первую очередь рекомендуется уточнить его категорию. Если земля предназначена для сельскохозяйственной или огороднической деятельности, возвести жилое здание нельзя. В нём не удастся никого зарегистрировать.
Из ситуации существует выход. Достаточно изменить назначение угодий или отдать предпочтение возведению садового домика, проведя в него все необходимые коммуникации. Если вы выберете первый вариант, предстоит написать заявление. Его нужно направить в органы местного самоуправления.
Если участок входит в состав муниципальных земель, возведение жилого дома на этой территории возможно. Однако предстоит соблюсти ряд нюансов.
Выясняя, что можно строить на землях для садоводства и огородничества, человек узнает, что предпочтение отдается садовым домам. Однако многие не понимают отличия постройки от классической жилой недвижимости. Нередко такие здания фактически ничем не отличаются. Однако с юридической точки зрения они абсолютно разные.
Если на земельном участке возведен жилой дом, допустима баков для отходов и особенности вывоза мусора.
Если установленные правила нарушаются, постройки признаются самовольными. При этом может быть вынесено судебное решение об устранении несоответствия.
Особенности изменения категории земли
Решение вопроса находится в ведении органов местного самоуправления. Чтобы его представители согласились рассмотреть обращение гражданина, потребуется подготовить пакет документации.
Видео
В перечень предстоит включить:
- удостоверение личности;
- заполненное заявление;
- документы на земельный участок;
- выписка и проект планировки;
- графическая схема, на которую нанесен объект;
- нотариально заверенная доверенность, если интересы гражданина представляет третье лицо.
Список может различаться в зависимости от особенностей ситуации. Эксперты советуют заранее обратиться в органы местного самоуправления и уточнить перечень.
- Бланк заявления о переводе земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в другую категорию
Когда гражданин подал заявление, ему предоставят расписку с указанием даты принятия и списка документации. Представители уполномоченного органа обязаны соблюдать установленные сроки. Период рассмотрения обращения не должен превышать один месяц. При этом не нужно лично присутствовать во время слушания для получения разрешения на строительство.
По вышеуказанным делам открытое заседание не проводится. Если земля предоставлялась для ведения садоводства, в процессе изменения её статуса могут возникнуть определённые проблемы. Дело в том, что такие земельные участки нередко более плодородные.
Видео
Органы местного самоуправления выносят решение. Они могут удовлетворить требования владельца земли сельхозназначения для садоводства или отказать в удовлетворении заявки. Решение можно обжаловать. Процедура выполняется в судебном порядке. Если вынесен положительный вердикт, сведения об участке вносятся в реестр недвижимости.
Процедура выполняется в течение 15 дней после того, как решение оглашено. После этого любое лицо может обратиться в органы Росреестра для корректировки.
Правила расположения постройки на земельном участке, которые необходимо соблюдать
Соответствующие нормы закреплены в действующем законодательстве. Устанавливаются требования к минимальному расстоянию от постройки до границ межевания.
Показатель составляет:
- 4 м, если возводится помещение для животных;
- 3 м от стены или выступающей части дома более 50 см для жилой постройки;
- 1 м, если размещена хозяйственная постройка.
Присутствуют требования, касающиеся промежутков между различными объектами.
Видео
Показатель составляет:
- 8 м от колодца до других построек;
- 8 м от душа или бани до жилого дома;
- 12 м от погреба до жилого дома.
У садовых товариществ присутствует право вносить собственные правила. Если некоторые пункты не соблюдены, не всегда выносят предписание о сносе постройки в огороде. Достаточно будет устранить нарушения или передвинуть мелкие строения. Учитывайте, что постройки и дорожки не должны занимать больше 25 % от всей территории.
Возможная ответственность
По закону гражданина могут обязать снести результат самовольного строительства на садово-огородном участке, однако для этого должно присутствовать обоснованное решение суда или муниципального органа.
Источник: xn—-7sbbgprdapgpnkgjg3c3g5dta.xn--p1ai