Самовольное занятие лесных участков или использование указанных участков для раскорчевки, переработки лесных ресурсов, устройства складов, возведения построек (строительства), распашки и других целей без специальных разрешений на использование указанных участков —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
- Статья 7.8. Утратила силу
- Статья 7.10. Самовольная уступка права пользования землей, недрами, лесным участком или водным объектом
Комментарий к ст. 7.9 КоАП
1. Объект правонарушения — отношения собственности на лес и установленный порядок управления лесным фондом.
Право собственности на леса регулируется Лесным кодексом от 4 декабря 2006 г. (далее — ЛК РФ), согласно которому лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности (ст. 8). Формы собственности на лесные участки в составе земель иных категорий определяются в соответствии с земельным законодательством. Следует отметить, что ЛК РФ впервые признал возможность установления права собственности на леса для субъектов РФ.
Штрафы за разведение костров в лесу выросли в 10 раз
Земли лесного фонда состоят из лесничеств и лесопарков.
Границы участков лесного фонда должны быть обозначены в натуре с помощью лесохозяйственных знаков и (или) указаны в планово-картографических материалах (лесных картах).
2. Объективная сторона правонарушения состоит в совершении активных противоправных действий, направленных на самовольное занятие лесных участков или их использование для раскорчевки, переработки лесных ресурсов, устройства складов, возведения построек (строительства), распашки и других целей без специальных разрешений на использование указанных участков.
Участки лесного фонда предоставляются в пользование на следующих правах пользования: право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), право аренды лесных участков, а также право безвозмездного срочного пользования лесными участками. Перечисленные права возникают и прекращаются по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством и земельным законодательством, если иное не предусмотрено ЛК РФ.
Согласно ст. 71 ЛК РФ в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам, в аренду, безвозмездное срочное пользование — гражданам.
К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ (глава 34), если иное не установлено ЛК РФ.
Предоставление лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование юридическим лицам и в безвозмездное срочное пользование гражданам осуществляется в порядке, предусмотренном ЗК РФ (глава IV), если иное не предусмотрено ЛК РФ.
Незаконная вырубка леса! Уголовная и административная ответственность. Штраф? #ПопулярнаяГеография
Следует обратить внимание на то, что право лесопользования осуществляется на основе признания многофункционального значения лесов, то есть одновременного использования одного и того же участка леса разными лицами и в различных целях.
Под использованием участков, указанных в комментируемой статье, понимается их использование для раскорчевки, переработки лесных ресурсов, устройства складов, возведения построек (строительства), распашки и других целей без специальных разрешений на использование указанных участков.
Леса могут использоваться для одной или нескольких целей, предусмотренных ЛК РФ (ст. 25) и другими федеральными законами.
Использование лесов, представляющее собой предпринимательскую деятельность, осуществляется на землях лесного фонда лицами, зарегистрированными в РФ в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
3. Субъекты правонарушения — лесопользователи, т.е. граждане и юридические лица, а также должностные лица, на которых возложены обязанности по обеспечению установленного порядка управления лесным фондом.
4. Субъективная сторона правонарушения характеризуется виной в форме умысла.
Судебная практика по статье 7.9 КоАП
по заявлению акционерной компании «ИДЖ ИЧТАШ АСТАЛДИ ИДЖА ИНШААТ АНОНИМ ШИРКЕТИ» о признании незаконным и отмене постановления Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области от 11.05.2016 N 40359-16/ДЛ о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей,
Судья Верховного Суда Российской Федерации Першутов А.Г., изучив кассационную жалобу Министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области на решение Арбитражного суда Сахалинской области от 31.08.2016 по делу N А59-3321/2016, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2016 и постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 16.03.2017 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью «РПК Резон Плюс» к Министерству лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области о признании незаконным и отмене постановления от 04.07.2016 N 61-СН о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
по заявлению организации к Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (далее — административный орган) о признании незаконным постановления от 18.04.2016 N 68 о привлечении к административной ответственности по статье 7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ) с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 200 000 руб.,
Судья Верховного Суда Российской Федерации Першутов А.Г., изучив по материалам истребованного дела кассационную жалобу Ульяновской областной общественной организации охотников и рыболовов на определение Арбитражного суда Ульяновской области от 09.03.2017 по делу N А72-2654/2017, постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.04.2017 и постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 01.08.2017 по тому же делу по заявлению Ульяновской областной общественной организации охотников и рыболовов к Министерству сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области о признании незаконным и отмене постановления от 28.02.2017 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
по заявлению Ульяновской областной общественной организации охотников и рыболовов к Министерству сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области о признании незаконным и отмене постановления от 28.02.2017 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
публичное акционерное общество «ГЕОТЕК Сейсморазведка» (далее — общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления от 20.07.2017 N 100-122-17 Департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа (далее — департамент, административный орган) о привлечении общества к административной ответственности на основании статьи 7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ) с назначением наказания в виде штрафа в размере 200 000 рублей.
общество с ограниченной ответственностью «Полигон ТБО» (далее — общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления от 03.06.2016 N 40353-16/Д Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области (далее — административный орган) о привлечении общества к административной ответственности на основании статьи 7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ) с назначением наказания в виде штрафа в размере 250 000 рублей.
по заявлению акционерного общества «Облкоммунэнерго» к Департаменту лесного хозяйства Свердловской о признании незаконными и отмене постановления от 11.04.2018 N 278 о привлечении к административной ответственности по статье 7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении наказания в виде штрафа в размере 200 000 рублей, а также представления от 11.04.2018 N 278 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения,
по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Линк Девелопмент» о признании незаконным постановления Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области от 05.06.2018 N 40532-18/Д о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
по заявлению закрытого акционерного общества «НефтьСтройИнвест» к Службе по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа — Югры о признании незаконным и отмене постановления от 06.08.2019 N 02-790/2019 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей,
акционерное общество «ЖДЦех» (далее — общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Комитета лесного хозяйства Московской области (далее — административный орган) от 08.10.2019 N 02-280/2019 о привлечении к административной ответственности на основании статьи 7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ) с назначением наказания в виде 200 000 рублей штрафа.
Источник: koapru.ru
Скажите чем грозит незаконная постройка в лесу если её обнаружат?
Скажите чем грозит незаконная постройка в лесу если её обнаружат?
Ответы на вопрос:
Любая постройка на непринадлежащей Вам земле без согласования с владельцем и без постановки на учет в регистрирующем органе является незаконной. Удачи.
Самовольная постройка подлежит сносу, лицо, выполнившее самовольное строительство получит административное наказание и возмещение расходов на приведение в прежнее состояние земельного или лесного участка.
Ответственность будет зависеть от Ваших действий. От штрафа до уголовной ответственности и обязательный снос за Ваш счет.
Похожие вопросы
Чем грозит незаконная постройка (балкон) легкой конструкции?
Могут через суд обязать привести в первоначальное положение.
Чем грозит в Казахстане незаконная постройка частного дома на своей земле.
Право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество приобретается лицом, изготовившим или создавшим его для себя с соблюдением закона и иных правовых актов. При этом законодатель специально для недвижимого имущества жестко связывает приобретение права собственности на такое имущество с моментом его государственной регистрации. При этом сама по себе самовольная постройка не позволяет собственнику приобрести право собственности на самовольно созданное недвижимое имущество и распоряжаться таким имуществом.Основной причиной возведения самовольных построек является несовершенная процедура получения разрешения на строительство в уполномоченных государственных органах, требующая большого количества времени и значительных затрат, в связи с чем, граждане, возведя самовольное строение, путем обращения в суд, прибегают к быстрому способу узаконения, что в таких случаях должно носить лишь характер крайней меры. Законодательством четко установлены правила и порядок возведения построек и данный порядок является обязательным для всех лиц, осуществляющих строительство.
Часть 3 ст.244 ГК РК предусматривает два случая, когда в судебном порядке может быть установлено право собственности на самовольные постройки:
1) за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под размещение возведенной постройки;
2) за лицом, в законном пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Источник: www.9111.ru
Информация об ответственности за возведение самовольных построек на землях лесного фонда без разрешительных документов
Министерство промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта Республики Коми информирует о последствиях самовольного возведения (размещения) построек на землях лесного фонда.
Лесным законодательством предусмотрено использование лесных участков на основании договоров купли-продажи лесных насаждений и договоров аренды лесного участка. Строительство избушек без разрешительных документов, согласно лесному законодательству, является нарушением, выражающимся в самовольном использовании лесных участков для возведения построек (строительства) без специальных разрешений на их использование. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена статьей 7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно статьи 7.9 КоАП РФ Самовольное занятие лесных участков или использование указанных участков для раскорчевки, переработки лесных ресурсов, устройства складов, возведения построек (строительства), распашки и других целей без специальных разрешений на использование указанных участков — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
Кроме того, статьей 100 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам, за нарушение лесного законодательства, в том числе за самовольное возведение (размещение) построек на землях лесного фонда. Размер ущерба (вреда), причиненного лесам, определяется согласно Методики исчисления размера вреда, в том числе лесным насаждениям, или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 08.05.2007 № 273.
Последствием возведения построек без разрешительных документов является устранение нарушений лесного законодательства, а именно снос построек возведенных без разрешительных документов, за счет средств нарушителя на добровольной основе или на основании решения суда.
Источник: vtk-24.ru
Штрафы за нарушение лесного законодательства
Штрафы за нарушение лесного законодательства. Типовые нарушения требований, установленных лесным законодательством.
Типовые нарушения требований, установленных лесным законодательством
Наименование нарушения и размер штрафа
Нормативный правовой акт
Требование, установленное законодательством
Нарушения, образующие состав части 1 статьи 8.32 КоАП РФ «Нарушение правил пожарной безопасности в лесах»
Не произведена очистка мест рубок от порубочных остатков
Размер административного штрафа:
от одной тысяч пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей
Постановление Правительства РФ от 30.06.2007 № 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах»
Пункт 16: при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
Пункт 17: при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются:
а) весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время;
б) укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ;
в) завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.
Пункт 19: срубленные деревья в случае оставления их на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона должны быть очищены от сучьев и плотно уложены на землю.
Использование лесов с нарушением условий договора аренды лесного участка, договора купли-продажи лесных насаждений, договора безвозмездного пользования лесным участком, иных документов, на основании которых предоставляются лесные участки
Нарушение срока разработки проекта освоения лесов или использование лесного участка без проекта освоения лесов
Размер административного штрафа:
50 тысяч рублей (для индивидуального предпринимателя) или 150 тысяч рублей (для юридического лица) за каждый полный календарный месяц просрочки по истечении установленного срока
Приказ Минприроды России от 20.12.2017 № 693 «Об утверждении типовых договоров аренды лесных участков»
Арендатор обязан в течение 6 месяцев со дня заключения договора разработать и представить арендодателю проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы
Использование лесного участка без подачи лесной декларации
Размер административного штрафа:
20 тысяч рублей (для физического лица или индивидуального предпринимателя) или 70 тысяч рублей (для юридического лица)
Размер административного штрафа:
за рубку лесных насаждений, предусмотренную проектом освоения лесов, без подачи лесной декларации – 25-кратная стоимость заготовленной древесины, определенная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов, установленным постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности»
Приказ Минприроды России от 20.12.2017 № 693 «Об утверждении типовых договоров аренды лесных участков»
Арендатор обязан в порядке, установленном законодательством РФ, подавать лесную декларацию
Не предоставление (несвоевременное предоставление) отчетов об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов и лесоразведении
Размер административного штрафа:
на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц – от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц – от трех тысяч до пяти тысяч рублей (статья 19.7 КоАП РФ)
Приказ Минприроды России от 20.12.2017 № 693 «Об утверждении типовых договоров аренды лесных участков»
Арендатор обязан представлять отчеты, предусмотренные статьями 49, 60, 60.11, 60.16, 66 Лесного кодекса РФ
Несвоевременная передача лесного участка после истечения срока действия договора или несвоевременная передача лесного участка при досрочном прекращении срока действия договора
Размер административного штрафа:
арендатор уплачивает арендодателю за все время просрочки возврата лесного участка арендную плату и возмещает убытки, причиненные арендодателю в случае, когда указанная плата не покрывает причиненные арендодателю убытки
Приказ Минприроды России от 20.12.2017 № 693 «Об утверждении типовых договоров аренды лесных участков»
Арендатор обязан в день окончания срока действия договора передать арендодателю лесной участок по акту приема-передачи лесного участка, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на день окончания срока действия договора
Нарушения, образующие состав статьи 8.27 КоАП РФ «Нарушение требований лесного законодательства по воспроизводству лесов и лесоразведению»
Не выполнение мероприятий по лесовосстановлению
Размер административного штрафа:
на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц – от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей
Приказ Минприроды России от 25.03.2019 № 188 «Об утверждении Правил лесовосстановления, состава проекта лесовосстановления, порядка разработки проекта лесовосстановления и внесения в него изменений»
Пункт 6: лесовосстановление осуществляется на основании проекта лесовосстановления:
а) лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений в соответствии с Лесным кодексом РФ;
б) органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий;
в) лицами, осуществляющими рубку лесных насаждений при использовании лесов в соответствии со статьями 43-46 Лесного кодекса РФ, в том числе при создании охранных зон, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр и разработкой месторождений полезных ископаемых, линейных объектов, и лицами, обратившимися с ходатайством или заявлением об изменении целевого назначения лесного участка, в том числе в связи с переводом земель лесного фонда в земли иных категорий, за исключением случаев перевода земель лесного фонда в земли особо охраняемых территорий и объектов;
г) лицами, осуществляющими строительство зданий, строений, сооружений в границах лесопарковых зеленых поясов либо ходатайствующими об изменении их границ, в том числе в целях перевода земель лесного фонда, включенных в состав лесопарковых зеленых поясов, в земли иных категорий.
Нарушения, образующие состав части 1 статьи 8.25 КоАП РФ «Нарушение правил заготовки древесины»
Оставление не вывезенной древесины в установленный срок
Размер административного штрафа:
на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей
Приказ Минприроды России от 13.09.2016 № 474 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации»
Подпункт «з» пункта 12: не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке.
Нарушения, образующие состав части 1 статьи 8.31 КоАП РФ «Нарушение правил санитарной безопасности в лесах»
Сдвигание порубочных остатков к краю леса
Размер административного штрафа:
на граждан — от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц — от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей
Постановление Правительства РФ от 20.05.2017 № 607 «О Правилах санитарной безопасности в лесах»
Пункт 15: при разработке лесосек, строительстве и реконструкции линейных объектов запрещается сдвигание порубочных остатков к краю леса (стене леса)
Нарушения, образующие состав части 1 статьи 8.28 КоАП РФ «Незаконная рубка, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан»
Незаконная рубка, повреждение лесных насаждений
Размер административного штрафа:
на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц – от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц – от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
Незаконная рубка, повреждение лесных насаждений, совершенные с применением механизмов, автомототранспортных средств, самоходных машин и других видов техники, либо совершенные в лесопарковом зеленом поясе, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния
Размер административного штрафа:
на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией продукции незаконного природопользования, а также с конфискацией орудия совершения административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц – от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией продукции незаконного природопользования, а также с конфискацией орудия совершения административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц – от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией продукции незаконного природопользования, а также с конфискацией орудия совершения административного правонарушения или без таковой
Кодекс РФ об административных правонарушениях
Часть 1 статьи 8.28: запрещена незаконная рубка, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан
Нарушения, образующие состав части 1 статьи 260 УК РФ «Незаконная рубка лесных насаждений»
Незаконная рубка лесных насаждений
Размер штрафа:
до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет со штрафом в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев или без такового, либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев или без такового
Уголовный кодекс РФ
Часть 1 статьи 260: запрещена незаконная рубка, а равно повреждение до степени прекращения роста лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников, лиан, если эти деяния совершены в значительном размере
Нарушение, образующие состав статьи 7.9 КоАП РФ «Самовольное занятие лесных участков»
Самовольное занятие, использование лесного участка
Размер административного штрафа:
в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц – от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей
Кодекс РФ об административных правонарушениях
Статья 7.9: запрещено самовольное занятие лесных участков или использование указанных участков для раскорчевки, переработки лесных ресурсов, устройства складов, возведения построек (строительства), распашки и других целей без специальных разрешений на использование указанных участков.
Источник: ecoestate-russia.ru