СМП — субъекты малого и среднего предпринимательства — организации и ИП, которые в соответствии с установленными критериями относятся к малым или средним предприятиям (ч. 1 ст. 3 209-ФЗ).
По каким критериям субъект относят к СМП:
- Микропредприятие: численность сотрудников — до 15 человек, сумма годовой выручки — до 120 млн. руб.;
- Малое предприятие: численность сотрудников — до 100 человек, сумма годовой выручки — до 800 млн. руб.;
- Среднее предприятие: численность сотрудников — от 101 до 250 человек, сумма годовой выручки — до 2 млрд. руб.
К ИП применяются те же правила разделения на категории. Если у индивидуальных предпринимателей отсутствуют работники, то критерием будет служить только размер полученной выручки за год.
Кроме того, все СМП заносятся в Реестр субъектов малого предпринимательства, ведением которого занимается Федеральная налоговая служба.
СОНКО — социально ориентированные некоммерческие организации — организации, которые занимаются решением социальных проблем и развитием гражданского общества.
Работа в строительной компании СМП
Участие СМП и СОНКО в госзакупках регулирует ст. 30 44-ФЗ. Если в закупке устанавливаются преимущества для таких организаций, участник обязан приложить к заявке на участие декларацию о принадлежности к СМП или СОНКО.
Объем закупок у СМП и СОНКО
Заказчики обязаны осуществлять закупки у СМП и СОНКО в объеме не менее чем 25% совокупного годового объема закупок.
Совокупный годовой объем закупок (СГОЗ) — утвержденное на год финансирование закупок заказчика.
В необходимые 25% заказчик может включать:
- Открытые конкурентные закупки до 20 млн. руб., участниками которых могут быть только СМП и СОНКО;
- Привлеченные к исполнению контракта субподрядчики и соисполнители из числа СМП и СОНКО.
Информация о том, что закупка для СМП, СОНКО или о привлечении субподряда из их числа обязательно включается в извещение о закупке.
Заказчик при расчете объема закупок не должен включать закупки:
- для обеспечения обороны страны и безопасности государства;
- услуг по предоставлению кредитов;
- у единственного поставщика, за исключением закупок, которые осуществлены по результатам несостоявшейся закупки;
- работ в области использования атомной энергии;
- закрытые закупки.
При этом пункты 1, 4 и 5 можно проводить с участием СМП и СОНКО. В этом случае они будут учитываться в общем объеме и будут включены в итоговый отчет.
Также при расчете объема учитываются контракты с единственным поставщиком, если на участие в закупке с преимуществами СМП, СОНКО была подана одна заявка (или соответствует требованиям только одна заявка).
Если не было подано ни одной заявки или все были отклонены, заказчик вправе отменить преимущества и провести закупку на общих основаниях. Такие закупки не учитываются при расчете объема.
Заказчик вправе установить в извещении требование к поставщику, не являющемуся СМП и СОНКО, о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа СМП и СОНКО. В контракте при этом надо указывать объем привлечения. Указанный объем учитывается в объеме закупок, осуществленных заказчиками у СМП и СОНКО.
Что такое СМП — и как это будет касаться Вас, как только Вы откроете бизнес с нуля?
Обеспечение исполнения для СМП и СОНКО
В случае победы в закупке поставщик должен внести обеспечение исполнения контракта, если оно было установлено в извещении.
Для СМП и СОНКО есть несколько привилегий при внесении обеспечения, если закупка проводится только для таких организаций:
- Участник не платит обеспечение, если предоставит 3 исполненных контракта без штрафов и неустоек, заключенных за 3 года до даты подачи заявки. Сумма этих контрактов должна быть не менее НМЦК.
- Если опыта нет, то размер обеспечения считается от итоговой цены контракта, а не от начальной цены.
Отчет по закупкам у СМП и СОНКО
По итогам года заказчик обязан составить отчет об объеме закупок у СМП и СОНКО. Отчет размещается в ЕИС до 1 апреля года, следующего за отчетным годом. В такой отчет заказчик включает информацию о заключенных с СМП и СОНКО контрактах. Порядок подготовки такого отчета установлен в Постановлении Правительства РФ от 17. 03. 2015 г. №238
Штраф за нарушение объемов
Заказчики, нарушившие требование законодательства об объеме совершенных закупок у СМП, СОНКО, несут ответственность и должны заплатить административный штраф, в размере 50 тысяч рублей, который накладывается на должностное лицо (ч. 11 ст. 7.30 КоАП).
Оплата исполненного контракта
Согласно ч. 8 ст. 30, заказчик обязан оплатить исполненный СМП или СОНКО контракт в течение 10 рабочих дней с момента подписания документа о приемке. С 2023 года — в течение 7 дней. Для прочих закупок этот срок составляет 15 дней.
Источник: tender-rus.ru