СНТ какое строительство разрешено

Садоводческое некоммерческое товарищество — это форма обеспечения граждан землей для ведения земледелия. Полученный урожай может быть использован только в своих целях и не предназначен для продажи.

СНТ создается людьми для:

• совместного владения и использования имущества, находящегося в их общей;
• долевой собственности;
• создание хороших условий для ведения садоводства и огородничества (обеспечение безопасности, подключение коммуникаций, организация чистоты и порядка);
• помощь людям в освоении участков СНТ;
• взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления;
• защита прав и законных интересов владельцев земель для СНТ.

Земля СНТ может принадлежать:

1. Частному лицу. При таком владении права на участок СНТ не зависят от членства человека в садоводческом некоммерческом объединении. Организация также не несет ответственности за участки во владении людей и не имеет права вмешиваться в деятельность на этих участках.
2. Садоводческому некоммерческому объединению, как юридическому лицу. Отдельные участники таких объединений не имеют прав собственности на участки, принадлежащие объединению.

Выделением земли под СНТ занимается орган местного самоуправления согласно федеральному закону «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» N 66-ФЗ.

Выбираешь участок? 5 правил, которые ОБЯЗАТЕЛЬНО нужно знать, чтобы не потерять деньги

Участки СНТ могут быть выделены на:

• землях поселений;
• на сельскохозяйственных землях.

Для того чтобы стать полноправным членом СНТ необходимо:

• Утверждения членства на общем собрании всех участников объединения;
• Приобретение участка;
• Уплата вступительного взноса для оформления документации;
• Уплата членских взносов для поощрения труда работников СНТ;
• Уплата целевых взносов для покупки объектов, необходимых для комфортного ведения садоводства и огородничества.

Как получить землю СНТ в собственность

Приобрести землю для СНТ можно 2 способами:

1. Получить бесплатно;
2. Купить.

Процесс бесплатного получения участка СНТ

Бесплатно получить землю для садоводства и огородничества можно только при следующих условиях:

• Вы совершеннолетний;
• Вы являетесь членом СНТ;
• Участок земли находится на территории СНТ;
• СНТ получил землю для садоводства и огородничества до 10 ноября 2001 года;
• Земельный участок закреплен за Вами на основании официального документа и по решению общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества;
• Участок земли не был зарезервирован для муниципальных и государственных нужд, не изъят из оборота и на него не наложены ограничения.

Если все выше указанные условия выполняются, то далее для получения земли необходимо:

1. Подготовить схему расположения участка, если она отсутствует;
2. Подать заявление на предоставление участка в собственность в орган местного самоуправления;
3. Принятие органом местного самоуправления решения о передачи участка в собственность;
4. Подготовка межевого плана земельного участка кадастровым инженером;
5. Подать заявление в Росреестр о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на участок земли.

Процесс покупки участка СНТ:

Купить землю для садоводства и огородничества можно только при следующих условиях:

• Вы становитесь участником садоводческого некоммерческого товарищества;
• Участок земли не был зарезервирован для муниципальных и государственных нужд, не изъят из оборота и на него не наложены ограничения.

Если все выше указанные условия выполняются, то далее для покупки земли необходимо:

1. Подать заявление в орган местного самоуправления о предварительном согласовании предоставления участка в собственность;
2. Принятие органом местного самоуправления решения о предварительной передачи участка в собственность;
3. Подготовить схему расположения участка, если она отсутствует;
4. Подготовка межевого плана земельного участка кадастровым инженером;
5. Подать заявление в Росреестр о государственном кадастровом учете участка земли;
6. Подать заявление в орган местного самоуправления о передаче участка в собственность;
7. Заключение договора купли-продажи участка земли;
8. Подать заявление в Росреестр о государственной регистрации права собственности на земельный участок.

Документы необходимые для оформления СНТ

Для получения в собственность земли СНТ в орган местного самоуправления необходимо подать следующие документы:

1. Документ о праве, на основании которого участок используется в настоящий момент:
2. право бессрочного использования земли;
3. праве пожизненного наследуемого владения;
4. долгосрочная аренда у администрации;
5. наличие доли в общей собственности.
6. План-схема земельного участка;
7. Справка из ЕГРП о наличии или отсутствии обременений;
8. Заявление, в котором нужно указать:
9. Адрес участка;
10. Кадастровый номер участка;
11. Реквизиты свидетельства о праве на участок земли;
12. Категорию земли и вид разрешенного использования;
13. Сформулировать просьбу о предоставлении в собственность земли для садоводства и огородничества.

Какие строения можно возводить на земле СНТ

Садовый дом

Это дома только для летнего проживания, как правило, без утепления, предназначенные для отдыха от садовых и огороднических работ.

Разрешение на возведение садового дома не требуется. Прописаться в садовом доме на земле СНТ нельзя.

Разделение таких домов на квартиры не допускается.

Сельскохозяйственные постройки

Это постройки предназначенные для выращивания и хранения сельхозпродукции и инвентаря.

К таким постройкам могут относиться:

• Теплица. Строение с прозрачными стенами и крышей, пропускающими свет. Предназначена для выращивания теплолюбивых растений. Может быть оснащена системой отопления и автополива.
• Сарай. Деревянная постройка любой конструкции, может иметь металлический каркас. Место для хранения инвентаря и сельхозпродукции.
• Курятник или загон для животных. Деревянная утепленная постройка. Место содержания домашних животных. В нем нельзя содержать крупный рогатый скот, лошадей и свиней.
• Дровник. Навес для хранения дров.
• Ангар. Строение бескаркасного или каркасного типа для хранения и ремонта сельхозтехники.

Постройки для повышения комфорта собственника

Это объекты предназначенные для отдыха, соблюдения гигиены и удобства.

К таким постройкам могут относиться:

Какие строения нельзя возводить на участке СНТ

Нельзя строить сооружения, которые не соответствуют категории земли. Нахождение таких объектов на земле СНТ незаконно и может повлечь административное наказание и требование снести незаконные постройки в отведенное время.

На земле СНТ нельзя возводить:

• Производственные сооружения;
• Коммерческие объекты;
• Коммунальные строения;
• Объекты здравоохранения;
• Магазины и ТЦ;
• Инфраструктурные строения;
• Строения общественного назначения.

Требования, предъявляемые к строениям на СНТ

Правила постройки объектов на участке СНТ регулируются:

• Нормами пожарной безопасности;
• Санитарными нормами;
• Инженерными требованиями.

Общие требования к застройке:

• Допускается застраивать не более 30% земли СНТ;
• Застройка должна соответствовать земельному плану;
• Садовые дома не должны превышать 3 этажей;
• Максимальная высота забора не должна превышать 1,5 метра;
• Забор не должен затенять соседние участки и мешать росту сельскохозяйственных культур;
• Расстояние от дома до забора не должно быть меньше 3 метров;
• Сооружения, в которых находятся домашние животные не должны находиться от забора ближе, чем на 4 метра;
• Другие мелкие сооружения должны находится на расстоянии не менее 1 метра от забора;
• Отступ строений от дороги должен быть не меньше 5 метров.

Требования пожарной безопасности:

• Деревянные садовые дома должны находится на расстоянии не менее, чем 15 метров друг от друга;
• Кирпичные садовые дома с деревянными перегородками должны находится на расстоянии не менее, чем 8 метров друг от друга;
• Полностью кирпичные садовые дома должны находится на расстоянии не менее, чем 6 метров друг от друга.

Требование санитарных норм:

• Наличие туалета на участке;
• Наличие источника чистой воды.

Преимущества и недостатки СНТ

Преимущества

• Стоимость земли СНТ ниже, чем ИЖС;
• Не нужно получать разрешение на возведение садового дома и других построек на участке;
• Возможность возведения всех необходимых дополнительных построек на участке для садоводства и огородничества;
• Садовый дом возводить не обязательно;
• Участки находятся за городом на природе.

Недостатки

• Нет возможности прописаться в доме на участке;
• Все коммуникации подводятся за свой счет;
• Сложность подключения коммуникаций;
• Необходимость вступать в садовое некоммерческое товарищество и платить взносы за обслуживание земли;
• Инфраструктура хуже, чем в деревне с землей ИЖС;
• Сложно получить кредит на землю СНТ;
• Ограничение площади участка по максимальному и минимальному значению.

Чем отличается СНТ от ИЖС, ЛПХ и ДНП

ИЖС (Индивидуальное жилищное строительство)

• В отличие от СНТ ИЖС предназначено для постоянного проживания, а не для садоводства и огородничества;
• На участке ИЖС обязательно нужно построить капитальный дом для постоянного проживания;
• Участки ИЖС в отличие от СНТ всегда располагаются в населенных пунктах;
• На участке ИЖС можно прописаться в отличие от участка СНТ;
• Участки ИЖС дороже, чем СНТ;
• ИЖС землю легче взять в кредит в отличие от СНТ;
• Для строительства дома на участке ИЖС, обязательно нужно получать разрешение.

ЛПХ (Личное подсобное хозяйство)

• ЛПХ предназначено для выращивания агрокультур и домашнего скота в целях личного использования;
• На землях ЛПХ, находящихся за пределами населенных пунктов, нельзя возводить постройки, такие участки называются полевыми;
• На землях ЛПХ, находящихся в пределах населенных пунктов, можно возводить постройки и даже построить дом, такие участки называются приусадебными;
• Участок ЛПХ должен постоянно обрабатываться, на нем должны быть целевые сельскохозяйственные постройки;
• Приусадебный участок, находящийся в пределах населенного пункта, можно перевести в ИЖС, если в районе расположения участка ЛПХ ИЖС является одним из основных видов разрешенного использования.

ДНП (Дачное некоммерческое партнерство)

• В отличие от СНТ ДНП предназначено для загородного отдыха, а не для садоводства и огородничества;
• На участке ДНП должна быть построена дача;
• Наличие сада и огорода на участке по желанию.

Где приобрести участок СНТ

Мы реализуем участки земли за городом в поселках Заокского района по Симферопольскому шоссе, всего в часе езды на юг от МКАД:

Садовые поселки с землями под СНТ:

Если Вы не нашли то, что искали, оставьте заявку. В ближайшее время наш менеджер подберет Вам подходящее предложение и свяжется с Вами.

Все поля обязательны для заполнения

Схема проезда

+7 (495) 432-38-04 (многоканальный)

[email protected]

Отдел продаж: 301000, Тульская область, Заокский р-н, д.Никольское,
д. 1а

Адрес: г. Москва, ул. Садовая-
Кудринская, д. 11

Вся представленная на сайте информация носит информационный характер и не является публичной офертой, определяемой ст. 437 (2) ГК РФ.

Открытие Юридического лица

Открытие ИП

Введите, пожалуйста, свой номер телефона. Наш менеджер позвонит в удобное для Вас время.

Все поля обязательны для заполнения

Введите, пожалуйста, Ваш e-mail и вопрос, я обязательно отвечу Вам.

Все поля обязательны для заполнения

Введите, пожалуйста, свой номер телефона. Наш менеджер позвонит в удобное для Вас время.

Все поля обязательны для заполнения

Введите, пожалуйста, свой номер телефона. Наш менеджер позвонит в удобное для Вас время.

Источник: www.v-dacha.ru

Можно ли строить дом на земле для садоводства?

Данная статья отвечает на вопросы о специфике земли населенных пунктов, предназначенной для садоводства, допустимой деятельности на территории участка и стандартов, касающихся размещения построек. Также статья ответит на вопрос, можно ли строить дом на участке для ведения садоводства.

Дом на территории садоводческого участка не помешает

Определение и особенности

• Участок для садоводства или огородничества может быть предоставлен товариществом садоводов или приобретен индивидуально.
• Правила использования регламентируются Жилищным кодексом, Кодексом градостроительства, и ФЗ№72.
• Законы устанавливают правила использования участков, а именно:

• какой деятельностью разрешено заниматься владельцу участка;
• какие постройки можно возводить в границах надела;
• требования к постройкам и их размещению;
• правила проживания на территории садового участка.

Приобретение сельскохозяйственного участка выгодно для собственника и имеет ряд преимуществ, однако многих интересует ответ на вопрос: можно ли строить дом на земле под садоводство? Законом предусмотрены ограничения, касающиеся целевого назначения садоводческих территорий.

Строительство большого коттеджа на садовом участке вряд ли возможно

Земля под садоводство – участок в данной категории может находиться в собственности физического лица или принадлежать объединению садоводов и предоставляться на некоммерческой основе.

В границах такого земельного надела можно вести сельскохозяйственные работы, возводить некапитальные дома для сезонного проживания или отдыха, устанавливать хозяйственные постройки.

Уточнить информацию о целевом назначении и принадлежности участка владелец может, запросив информацию из единого кадастрового реестра.

В кадастровых органах вам дадут точную информацию о возможностях приобретаемого участка

Разрешенные постройки

Закон о целевом использовании земли, отвечая на вопрос: можно ли строить дом на участке для ведения садоводства, дает ответ и о том, какие виды построек разрешаются в границах земельного надела.

• гараж для личного автотранспорта;
• сарай либо навес для хранения инвентаря;
• теплицы;
• компостные ямы;
• баню;
• скважину или колодец для воды
• постройки для содержания домашнего скота или птицы;
• погреб для хранения урожая;
• туалет дачного типа с выгребной ямой для сброса отходов.

Градостроительный кодекс определяет требования к дому дачного типа. В дачном домике должна быть одна жилая комната размером 8-12 метров, кухня или столовая, кладовка или гардеробная. Высота потолков в помещении должна быть не менее двух с половиной метров, для мансарды не менее двух метров.

К садовому домику не подведен водопровод, газопровод либо городская канализация, поэтому такой дом не считается жилым и в нем нельзя оформить прописку, несмотря на наличие физического адреса.

В принципе прописка в садовом доме возможна, но для этого нужно дом привести в полностью жилое состояние На нашем сайте Вы можете ознакомиться с самыми популярными в Подмосковье участками для строительства загородного дома. В фильтрах можно выставить желаемое направление, наличие газа, воды, электричества и прочих коммуникаций.

Требования к постройкам

1. Правилами жилищного кодекса устанавливается расстояние между всеми объектами, а так же расстояние от объекта до границ надела.
2. По действующим санитарным и противопожарным стандартам, расстояние от стен дома до границы надела не менее 3 метров, для хозяйственных построек от 1 метра.
3. Расстояние от стен дома до погреба или выгребной ямы не менее 12 метров, до колодца, бани или хозяйственных построек 8 метров и больше.

Строительство разрешается только на размеченных участках.

Если межевание не выполнялось, не разрешается размещать постройки, за исключением вспомогательных.

Разрешенная и запрещенная деятельность

Кроме вопроса, можно ли строить дом на участке под садоводство, существуют также и другие вопросы касательно целевого использования земли, разрешенной и запрещенной деятельности в границах собственного земельного надела.

• выращивание огородных культур;
• посадка плодовых деревьев;
• хранение урожая и садового инвентаря;
• возведение некапитальных построек.

В идеале на садовом участке располагается плодовый сад

• возведение сооружений промышленного назначения и производство любой категории;
• постройка коммунальных или административных зданий и осуществление их работы;
• постройка любых объектов художественного или культурного значения;
• обустройство точек оптовой или розничной торговли;
• размещение построек с нарушением границ соседних наделов;
• подведение коммуникаций и возведение жилого дома без получения разрешения на строительство.

За нецелевое использование земли налагается административная ответственность. Собственник выплачивает штраф, а нецелевые объекты по решению исполнительных органов подлежат сносу.

Это может быть интересно! В статье по следующей ссылке читайте о том, какие могут быть последствия от самостроя.

Как получить разрешение на постройку

Часто владельцы дач задаются вопросом: если в собственности есть участок для садоводства, можно ли строить дом для постоянного проживания?

Если администрация разрешила, можно приступать к застройке

• обратиться в ЕГРН за выпиской с информацией о наделе;
• предоставить администрации населенного пункта план застройки для согласования;
• получить разрешение у представителя исполнительной власти.

• паспорт гражданина России или иной документ, подтверждающий личность собственника;
• свидетельство о покупке имущества или иной документ на собственность;
• выписка из реестра с описанием участка;
• проект строительства;
• разрешение коммунальных служб на подведение водоснабжения и канализации;
• графическая схема объектов недвижимости на участке.

Разрешено ли строить дом в СНТ? Какое будет назначение постройки: жилое или нежилое? на сайте Недвио

На землях для садоводства в СНТ сегодня активно строят коттеджи для постоянного проживания, особенно это актуально для Подмосковья. Это связано со стремительным развитием экономики этого региона.

Но разрешено ли это с юридической точки зрения? Можно ли будет получить свидетельства на построенный объект? И какое назначение он получит: жилое или нежилое? Разберемся в данной статье.

Можно ли построить жилой дом в СНТ?

Что сегодня только на строят на землях СНТ! Это и коттеджи, и таунхаусы, и магазины и даже многоквартирные малоэтажные дома. Многие застройщики идут на такой риск сознательно, другие — хотят поскорее «урвать» и продать свою недвижимость, пока не пришла проверка.

• природоохранные и заповедные земли лесного и водного массива;
• участки, принадлежащие оборонному ведомству;
• запасной земельный фонд.

Как мы видим, в этом списке земель СНТ нет. То есть, строить на них жилье можно. Но тут возникает вопрос: какое жилье?

Жилые дома и жилые сооружения: в чем разница?

Дома, построенные на участках в СНТ — это, на данный момент, самый популярный формат загородного жилья в Подмосковье, да и в России в целом. Садовые некоммерческие товарищества являются, по сути, объединением большого количества владельцев участков на основании коллективной собственности.

В СНТ могут входить земли как сельскохозяйственного назначения, так и земли поселений, находящиеся в пределах населенного пункта.

Согласно закону, основное целевое назначение садовых участков – это выращивание и разведение сельскохозяйственных культур и возведение хозяйственных и прочих построек, помогающих выполнению основной цели.

Очевидно, что для выращивания овощей и фруктов будет достаточно построить небольшие домики, которые будут использоваться только в теплое время года. Проживание в них на постоянной основе станет невозможным, ввиду отсутствия отопления, канализации и других систем нормального жизнеобеспечения.

К чему все эти очевидные вещи? А вот к чему: согласно российским законам, к жилым домам для постоянного (круглогодичного проживания, ПМЖ) относят только капитальные строения, имеющие все коммуникации и системы жизнеобеспечения.

Большинство людей, желая купить земельный участок по выгодной цене, не обращают внимание на эти и другие тонкости. В дальнейшем, при регистрации прав собственности могут столкнутся с проблемами и разочарованием от покупки. Ведь, согласно закону, на землях СНТ разрешено строительство только жилого сооружения, а не жилого дома.

Понятно, что разделение между этими терминами довольно условно. Собственник на своем участке может построить, в принципе, любой объект: от сарая до коттеджа и назвать его домом, но закон все трактует по своему.

Так, что ответ на вопрос: Можно ли построить жилой дом в СНТ? будет таким — Да, можно, но такая постройка, по умолчанию, не будет считаться жилым домом, а будет считаться жилым или нежилым сооружением.

Как признать дом на землях СНТ жилым?

Постройка дома и признание его жилым возможны, как в случае отнесения участка в СНТ к сельхозугодиям, так и в случае его нахождения на земле поселений.

Если участок имеет категорию «Земли населенных пунктов» для того, чтобы узаконить строительство дома следует сначала выяснить, в какой зоне находится участок. Если СНТ находится в пределах жилой зоны, то можно идти с ходатайством об изменении статуса земли к местному начальству.

В случае утвердительного ответа строение можно быстро зарегистрировать и прописаться в нем, но только если дом отвечает всем требованиям благоустроенного жилища, а конкретно СНиП 2.08.01-89 «Жилые здания».

Проблема статуса нежилых помещений и строений

На практике, довольно часто встречаются зарегистрированные дома в СНТ со статусом нежилое строение или нежилое помещение, что доставляет владельцам массу проблем: от отсутствия почтового адреса до невозможности прописаться (а следовательно — пользоваться поликлиниками, школами и другими учреждениями по месту прописки).

1. заявление о переводе помещения;
2. правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или нотариально заверенные копии);
3. план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если оно является жилым, технический паспорт такого помещения);
4. поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
5. подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого помещения).

Если на дом отсутствует технический план, следует обратиться в БТИ с заявлением об изготовлении техплана на жилой дом (жилое строение). И предоставить все необходимые для данной услуги документы.

Когда тех. план будет готов, следует подать заявление в МФЦ о внесении изменений в ГКН, в связи с уточнением характеристик жилого дома, предоставив технический план здания на бумажном и электронном носителе.

Дальше остается подождать 1-2 недели, после чего получить уже новые документы.

Однако перечень может быть и другим. Дело в том, что СНТ подразумевает собой коллективное владение, где каждому из собственников принадлежит определенная доля земельной собственности. Поэтому могут потребоваться еще бумаги. Поэтому рекомендуется изучить учредительную документацию садового товарищества.

С какими проблемами придется столкнуться при оформлении по дачной амнистии?

Как правило, у владельцев участков в СНТ проблем и хлопот с регистрацией дома сегодня чуть ли не больше, чем с его строительством.

Ведь, если верить Земельному Кодексу РФ, только земли населенных пунктов являются подходящим местом для постоянного проживания физических лиц.

Строительство частного индивидуального жилья допустимо только на официально разрешенной для этого территории. Равно как и прописка.

• Собственник дома не владеет никакой другой жилой недвижимостью, где он мог бы зарегистрироваться;
• Дом должен быть пригоден для круглогодичного проживания и иметь статус жилого строения.

С 2006 года в нашей стране утверждена «дачная амнистия» (упрощенная процедура оформления собственности на постройки, возведенные на дачном участке). Однако, по состоянию на 2019 год, в единый реестр внесено не более 35% построенных домов. Действие амнистии периодически продлевают, и в настоящее время окончание проекта перенесено до 2020 года.

1. Необходимо получить разрешение на строительство (получается задним числом);
2. Необходимо проводить межевание участка;
3. Необходима схема построек на участке.

Так с 2018 года, согласно правил Градостроительного кодекса, все владельцы домов на участках в СНТ обязаны получать разрешение на строительство. Для этого нужно предоставить в местную администрацию пакет всех необходимых бумаг.

Вторая сложность, с которой столкнулись владельцы дачных земель — границы участков. Чтобы получить разрешение на дом нужна карта межевания участков с четко определенными (вплоть до мм) границами. У многих собственников они не установлены, либо спорные, что вызвало настоящую неразбериху и споры между соседями.

Помимо межевания, от владельца участка в СНТ потребуют точный план конкретного ЗУ со схемой планируемых построек. Начиная с 2019 года постройки без полученного документа не разрешается вводить в эксплуатацию, и они считаются самостроем.

Оформление полного пакета документов на строение — это довольно длительная и затратная процедура. Но она позволит защитить имущество и совершать с ним легитимные юридические действия (сдать, продать, передать по наследству и т. п.).

Как мы уже убедились, садовые дома для того, чтобы они были признаны жилыми, должны быть построены с соблюдением определенных требований как обязательных для всей страны, так и прописанных в уставе собственников СНТ.

1. При строительстве дома необходимо строго выполнять правила, принятые на общем собрании собственников товарищества;
2. Расстояние от дома до межи (границы, забора, ограждения) должно быть не менее 3-х метров;
3. Соблюдение этажности строительства (не более 3-х уровней, включая цоколь или мансарду);
4. Дом может занимать только 25% всей площади земли, так как участки выдаются для огородничества, выращивания ягод, растений и деревьев;
5. Должны быть учтены нормы пожарной безопасности (расстояние между строениями, деревьями);
6. Дом должен быть подключен к электричеству и иметь систему отопления;
7. В постройке должна быть своя, выделенная комната для кухни.

Требования СНиП

• 3 метра от соседнего жилого дома;
• 1 м от построек вспомогательного назначения;
• 4 м от сараев, конюшен и пристроек для размещения в них животных.

При нарушении указанных правил, соседи могут предъявить владельцу участка претензии. В случае обострения конфликтной ситуации, суд имеет право обязать собственника передвинуть или даже снести постройку за свой счет.

• Если дом построен из слабовоспламеняющихся материалов (таких как кирпич, металл и др.) — то дистанция между объектами должна быть не менее 6 метров;
• Постройки из дерева ставят на расстоянии не менее 15 метров;
• В смешанных вариантах — не менее 10 метров.

Могут ли снести дом в СНТ?

Начиная с 2019 года, если постройка не зарегистрирована в Росреестре, она может быть снесена по решению суда.

• Участок не находится в собственности хозяина дома;
• Нарушение прав соседей (например, построенный слишком близко гараж или дом затеняют территорию и препятствуют попаданию естественного света);
• При строительстве здания допущены серьезные нарушения, влекущие причинение опасности другим людям и природе.

Участок в СНТ может стать хорошим местом как для уединенного отдыха от городских будней на выходных, так и местом постоянного проживания.

Прежде, чем строить жилой дом на участке в СНТ необходимо взвесить все за и против и уточнить у продавца и местной администрации, можно ли это делать или нет? В большинстве случаев, проще сначала перевести землю в другую категорию. Но иногда выгоднее сначала построить садовый дом, а затем оформить его в качестве жилого.

Поэтому, выбирая категорию земель для покупки, важно ориентироваться на конкретные цели ее использования и знать действующее законодательство.

Вам понравилась статья? Пожалуйста, поделитесь ею в соцсетях:

Какой дом можно строить на участке для садоводства: жилой или сезонный

Некоторые нуждаются в месте для отдыха на период огородных работ, другие – мечтают о коттедже, где будет комфортно находиться круглый год.

Насколько правомерно такое строительство, и с какими трудностями можно столкнуться, рассмотрим подробнее.

Правовые нормы использования садовой земли

• Вид 1.5 подразумевает ведение деятельности по промышленному выращиванию многолетних сельскохозяйственных культур.
• Вид 13.2, помимо занятия сельскохозяйственной деятельностью, допускает возведение на участке хозяйственных построек и садового дома.

Отличия в строительстве здания для постоянного и сезонного проживания

Сводом правил СНиП 30-02-97*, регламентирующим садовые застройки, выделяется разница между садовым и жилым домом, в возможности регистрации проживания в последнем.

Садовый

• Представляет собой жилой объект, используемый для отдыха
• Проживание внутри него носит временный характер
• Такое жилое строение не может разделяться на обособленные квартиры
• Строительство возможно без получения разрешения

• требований пожарной безопасности,
• строительных норм и правил (целые перекрытия и стены, надежный фундамент, защита от талых вод),
• санитарных требований (достаточная инсоляция, наличие теплоизоляции стен для поддержания оптимальной температуры внутри строения),
• обеспечение инженерной инфраструктурой (отопление, освещение, водоснабжение, канализация, вентиляция).

Жилой

Жилой дом может использоваться в качестве постоянного места жительства. Регистрация там разрешается.

Начиная строительство, необходимо четко определить, будет ли строение позже оформляться как жилое. Так как стоимость переоборудования летнего дома практически соответствует строительству нового жилого объекта.

• многие садоводческие участки не используются по прямому назначению,
• собственники не застраивают наделы из-за больших сложностей с последующим оформлением.

Для их решения разработан закон № 217-ФЗ, который расширяет понятие садового участка, прописывается возможность строительства на нем садового либо жилого дома.

При этом ограничения по категории земель отсутствуют.

Закон вступает в действие с 01.01.2019, после чего неоформленные дачные дома сезонного характера также признаются садовыми.

Переоформление документов на построенные объекты выполняется по желанию собственника.

К ВРИ, попадающим под действие закона, относятся 13.2 и 13.3. Таким образом, собственники наделов с таким разрешенным использованием могут осуществлять строительство садовых и жилых домов.

Приведение старого ВРИ к актуальной классификации выполняется по инициативе собственника, но не является обязательным.

Можно ли получить прописку

Действующий закон № 66-ФЗ не предусматривает временную либо постоянную прописку в садовом домике. Однако постановление Конституционного суда изменило текущую ситуацию, сделало возможным прописку через суд.

• Выполнить перевод нежилого объекта в жилое, обратившись к уполномоченному органу местной администрации. Потребуется проект перепланировки, согласованный с несколькими инстанциями.
• Признать садовый домик жилым, подходящим для проживания, в судебном порядке. После положительного решения возможна регистрация.

Наиболее популярным способом является судебное решение, оно требует меньше финансовых затрат и времени.

• санитарным,
• строительным,
• пожарным

1. нормативам.
2. В случае, если садовый домик является единственным доступным местом для постоянного проживания, повышается вероятность положительного решения суда.
3. Пакет документов, прилагаемых к иску, для обращения в суд включает:

• Заключение экспертной организации о соответствии объекта СНиПам, выдаваемое на основании правоустанавливающих документов, технического паспорта.
• Заключение СЭС о соответствии объекта санитарным нормам. Если орган не выдает необходимую справку, то можно заменить ее аналогичным экспертным заключением.
• Заключение ОГПН о соблюдении норм пожарной безопасности либо аналогичное заключение сторонней организации.
• Документ, подтверждающий фактическое проживание гражданина в садовом домике, например, справка от председателя СНТ.

После вынесения положительного судебного решения необходимо получить почтовый адрес. Для этого обращаются в местную администрацию.

Если надел находится в черте населенного пункта, то присвоение адреса не вызывает сложностей. При расположении надела на небольшом удалении, собственник может инициировать его включение в границы населенного пункта. Это решение принимается на уровне местного руководства.

Также возможно получение адреса и без включения надела в границы поселения, но процедура более сложная. Почтовый адрес таких домов будет совпадать с адресом участка, на котором он находится.

После присвоения почтового адреса собственник инициирует внесение кадастровых изменений, получает новый технический паспорт на садовый домик как жилой объект.

Разрешение на строительство жилого дома

На основании Градостроительного кодекса РФ (подп. 1 пункт 17) для строительства на садоводческих наделах его не требуется.

Во избежание проблем с соседями при строительстве объектов необходимо учитывать правила расположения построек от границ, дорог, других объектов по СНиПам.

Если планируется строительство объекта, впоследствии оформленного как индивидуального жилого, то собственник может получить разрешение в упрощенном порядке в соответствии с Градостроительным кодексом РФ (ч. 9 ст. 51).

• правоустанавливающего характера,
• градостроительный план,
• схему планировки надела с обозначенным местом строящегося объекта.

Полученное разрешение будет предоставляться в суд.

Плюсы и минусы

Важно взвесить все «за» и «против», особенно если до этого не было опыта проживания в частном доме и ухода за ним.

• Участок уже имеется в собственности либо стоит значительно дешевле, чем для ИЖС.
• Низкие платежи за пользование коммунальной инфраструктурой.
• Отсутствие шумных соседей и автострад под окнами.
• Собственный дом строится в соответствии с личными понятиями о красоте, включая внешнюю и внутреннюю отделку. Соблюдение строительных норм обязательно.
• Ход и скорость строительства зависит от вашего желания и финансовых возможностей.
• Благоприятная экологическая обстановка: чистый воздух, вода, земля, естественные звуки живой природы вокруг.

• Строительство дома, соответствующего всем требованиям и нормам, стоит дорого.
• Члены СНТ уплачивают немалые ежегодные взносы, которые идут на обслуживание инфраструктурных объектов.
• Низкая транспортная доступность. Общественный транспорт за город ходит по расписанию, с большими промежутками. Это приводит к необходимости наличия собственного автомобиля для каждого члена семьи.
• Инфраструктура плохо развита. Устранение неполадок (оборванные провода, поломка водонапорной башни) требует много времени.
• Особенности зимнего климата с большими снежными заносами накладывает ограничения на физическую активность.
• Обслуживание дома в зимний период холодов требует значительных усилий.
• Регистрация в садовом домике возможна только через суд.
• Обустройство социальной и транспортной инфраструктуры, даже для садовых поселков находящихся в черте населенного пункта, выполняется за счет собственников-садоводов. Новый закон № 217-ФЗ предусматривает программы софинансирования таких расходов, но найдутся ли на них средства в региональных бюджетах, пока не известно.

В некоторых случаях собственник может инициировать внесение изменение ВРИ своего надела. Подробнее о процедуре можно узнать в специальной статье.

Подробнее об основных отличиях садовых земель от ИЖС читайте в отдельной статье.

Интересное видео

Обязательно посмотрите полезный видеоматериал, в котором рассказано, как правило рассчитать и определить различные отступы и нормы при подготовке к возведению дома на участке.

Построить дачный либо жилой дом возможно при разрешенном использовании земли «Ведение садоводства». В отличие от строительства на землях ИЖС, получать соответствующее разрешение необязательно.

Однако, если собственник планирует оформлять объект жилым и регистрироваться там, то потребуется согласование с различными инстанциями и судебная процедура.

Можно ли строить дом на землях для садоводства и огородничества?

Строительство капитальных объектов имеет определенные ограничения в зависимости от назначения используемого участка. Законодательство разделяет все земли на семь категорий. Однако для индивидуальных собственников важны лишь две из них — участки сельскохозяйственного назначения и земли для садоводства населенных пунктов. Именно в отношении данных категорий и возникает вопрос о возможностях строительства.

Можно ли построить дом?

До 31 декабря 2018 года строительство капитальных построек на участках под садоводство и огородничество регламентировалось Федеральным законом 66-ФЗ от 1998 года. Данный акт предписывал, что любое строительство на земле сельскохозяйственного назначения должно соответствовать общей планировке.

С 2019 года в силу вступил новый Федеральный закон 217-ФЗ от 2017 года. Данное положение допускает строительство на участках для садоводства в случае, если они включены в территории застройки в соответствии с градостроительными регламентами.

В данном контексте строительство садового дома допускается в том случае, если соответствует местным планам строительства. Для получения нужных сведений нужно обратиться в местную администрацию, в отдел градостроения. Там же можно оформить разрешение на строительство.

Садовый дом впоследствии может быть признан жилым в порядке, предусмотренным Правительством РФ. Для этого постройка должна находиться на землях в пределах населенных пунктов. В ином случае строительство жилого дома запрещается.

Что можно построить на земле для садоводства и огородничества?

• теплицы;
• сарай;
• гараж;
• хозпостройки для хранения инвентаря и урожая.

Допускается также строительство и садового дома, однако он не может служить местом постоянного проживания. Сделать его жилым с последующим подведением коммуникационных линий можно только в том случае, если сооружение не находится на землях сельскохозяйственного назначения.

• сараи и хозпостройки для хранения инвентаря;
• помещения для собранного урожая;
• теплицы;
• баня, туалет;
• иные вспомогательные сооружения.

Строительство жилого дома на земле под огородничество запрещается. Данное положение не зависит от категории участка. Для возведения капитальных построек необходимо менять назначение отведенной земли.

Правила строительства

• от дома до межевой границы с соседом должно быть не менее трех метров, расчет ведется от ближайшей стены или части дома, выступающей на 50 см и более;
• постройки для животных должны находиться в четырех метрах от границы;
• прочие хозяйственные постройки — не меньше метра от участка соседа.

• от дома или погреба — не меньше 12 метров;
• от бани, душа или колодца — от 8 метров.

Данные нормы относятся как к постройкам в пределах одного участка, так и к соседским сооружениям. Несоблюдение предписаний может повлечь за собой требование снести постройку.

При этом обращают внимание на локальные нормативы. В садоводческих товариществах могут действовать собственные правила застройки. В некоторых случаях они допускают незначительное снижение установленных параметров.

Подчеркивается, что общее количество построек и садовых дорожек не должно занимать площадь более 25% от всей территории участка. Соответственно на оставшейся земле должно вестись садоводство.

Что нельзя построить?

• промышленные объекты;
• деловые, коммерческие, бытовые или коммунальные постройки;
• объекты здравоохранения, а также социальной и культурной сферы;
• торговые комплексы, магазины;
• сооружения инфраструктуры.

Помимо общих требований выделяют и предписания к строительству садовых домов. Такие правила принимаются товариществом и местными градостроительными службами. При нарушении локальных нормативов владельца могут обязать снести построенный объект.

Что делать, если нельзя строить?

Чтобы не возникало проблем с разрешенным строительством со всеми правилами и законами следует ознакомиться до приобретения соответствующего участка. Если земля уже приобретена, а нужное строительство не разрешается — остается вариант с изменением назначения выделенной земли.

Такая процедура достаточно сложная и может занять продолжительное время. На первом этапе необходимо обратиться в органы местной администрации и уточнить перечень требуемых документов.

• паспорт заявителя;
• заявление об изменении категории земельного участка;
• правоустанавливающие документы, подтверждающие право владения земельным участком;
• выписка из ЕГРН с описанием указанной земли;
• проект планировки территории, графический план;
• нотариально заверенная доверенность, если оформление производится через представителя.

В зависимости от локальных правил и имеющейся категории земли перечень документов может быть дополнен иными актами. Именно для этого рекомендуется предварительно обратиться в местное управление для уточнения списка.

Срок рассмотрения заявки составляет месяц. Присутствовать на соответствующем слушании лично не требуется, открытых заседаний не проводится.

В ходе рассмотрения заявки по изменению земли для садоводства ключевым аспектом выделяют ее текущую категорию. Если участок принадлежит к землям сельскохозяйственного назначения, изменить его будет сложнее.

Данный аспект обусловлен плодородием соответствующих территорий. Чтобы на слушании было принято положительное решение, нужно представить доказательства о снижении плодородия данных земель.

При достаточных основаниях будет принято решение об изменении категории земельного участка. На основании выданного свидетельства владелец сможет подавать документы для получения разрешения на строительство.

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста

• 8 (800) 350-83-59 — все регионы РФ.

Строительство дома в СНТ

С 01.01.2019 года в действие вступил Закон № 217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд». В нем дано разъяснение, что можно строить в СНТ. Жилой дом в СНТ возможно возвести, если это капитальное строительство со своей инфраструктурой.

Предназначение земельных участков СНТ

К землям, принадлежащим СНТ, относятся земли, предназначенные для ведения сельского хозяйства. Их путают с землями, отведенными для личного подсобного хозяйства.

Распоряжаться такой землей можно только на основании коллегиального решения. Провести электричество, пробурить скважину для строительства водозабора и другие подобные действия можно проводить общими усилиями или предварительно согласовав свои действия с членами товарищества.

Что можно строить в СНТ по закону

На землях СНТ возможно строительство дома любого типа, гаража, вспомогательных построек, если другого не принято сообществом. Постройки не регламентируются ограничениями по строительству.

Согласно ст. 23 ФЗ № 217 только на участках, отведенных под садоводство, допускается возведение объекта капитального строительства. Участок земли, который предназначается под возведение капитального объекта, должен относиться к территориальной зоне, где применяются правила землепользования и застройки, к которым применяется градостроительный регламент.

На землях СНТ возможно возведение дома для постоянного проживания, если земля не относится к объекту с особыми условиями использования, например, как памятник культуры, особо охраняемая природная зона.

Постройка дома для постоянного проживания

Согласно Постановлению Правительства № 47 «Об утверждении Правил признания помещения жилым…», дом, возведенный на садовом участке, можно признать жилым, а жилой дом – садовым.

1. Заявление, в котором должно быть указано: кадастровый номер садового домика и участка земли, личные данные заявителя, способ получения ответа.
2. Выписка из Единого государственного реестра недвижимости, в которой отражены: зарегистрированные права на объект или указан документ, подтверждающий право собственности на объект, в случае отсутствия его регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.
3. Заключение технического состояния дома.
4. Если строение обременено правами третьих лиц, то необходимо заверенное нотариально их согласие на признание объекта жилым помещением.

Если выписка из Единого государственного реестра не предоставлена, то местный орган самоуправления делает самостоятельно запрос данного документа.

Решение о признании или не признании садового домика жилым принимается в течении 45 дней. В течение 3 дней после принятия решения заявителю направляется официальный ответ.

• в заявлении не указан кадастровый номер дома и участка;
• в полученных сведениях из Единого государственного реестра, заявитель не зарегистрирован как собственник дома;
• после уведомления заявителя об отсутствии информации на него в Едином государственном реестре, заявитель не предоставил правоустанавливающих документов;
• отсутствие согласия других лиц, если дом обременен;
• дом размещен на землях, на которых запрещено возведение строений.

Решение об отказе можно обжаловать через судебные органы.

Получение разрешения на строительство

• сделать описание задания;
• оформить документы на землю;
• составить заявление в муниципалитет, в котором сообщить, что планируется постройка дома;
• передать заявление в органы власти.

В течение семи дней заявление будет рассмотрено.

Время, отведенное на постройку дома, равняется 10 годам. После окончания строительных работ снова уведомляются местные власти с предоставление технического плана и других документов.

Документы, пройдя проверку, направляются с заявлением в Росреестр, в котором дают разрешение постановки дома на кадастровый учет, регистрацию прав собственника дома.

Можно ли в СНТ построить жилой дом и прописаться в 2022 году

• дачные;
• садоводческие;
• огороднические.

В садоводческих и огороднических обществах допускались временные постройки, которые можно было использовать для временного проживания, но не для регистрации. Если строилось капитальное строение, то по заявлению собственника приглашалась комиссия, которой строение признавалось годным для проживания. Затем происходила регистрация в Росреестре и прописка.

С начала 2019 года такое понятие как «дача» было исключено из законодательства. Остались только садоводческие и огороднические земли. В садоводческих сообществах позволено капитальное строительство. В огороднических – только временное строительство.

• участок земли должен быть в пределах населенного пункта;
• на территории СНТ должен действовать градостроительный регламент, утвержденный муниципалитетом;
• возведенное сооружение должно попадать под действие этого регламента;
• высота дома – не более 3 –х этажей и 20 м;
• общая площадь – более 12 м кв, причем кухня –от 6 м кв;
• наличие условий для проживания в нем круглый дом, т. е. наличие коммуникаций и электроэнергии. Идеального состояния коммуникаций не требуется. Достаточно чтобы они смогли обеспечить жизнедеятельность в течение всего года. Например, если отсутствует электросеть, достаточно иметь генератор.

• заключение роспотребнадзора;
• противопожарной службы;
• заключение БТИ о техническом состоянии сооружения;
• решение комиссии муниципалитета о том, что данное строение пригодно для жилья.

Затем сооружение заносится в Росреестр как жилое.

Еще одним условием должно являться то, что данный дом – единственный для прописки.

После этого можно обращаться за оформлением прописки в доме. Если на земле возведено капитальное сооружение, предназначенное для жилья, до 2019 года, то сооружение признается жилым и в нем можно прописаться. А если прописка уже есть, то она не аннулируется.

Источник: prpr.su

Особенности закона о садовых и огороднических товариществах – с 2019 года

В июле 2022 года в закон об СНТ/ОНТ №217-ФЗ внесены существенные изменения. Подробности здесь.

1. Закон, изменивший статус загородных некоммерческих объединений граждан

Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту – новый закон), принятый в конце июля 2017 года (№ 217-ФЗ), даже своим названием свидетельствует об изменениях, вызванных его появлением.

Изменениям и дополнениям были подвергнуты разом 39 ранее принятых законодательных актов. Видимо, по этой причине срок вступления нового закона в силу был отложен до 1 января 2019 года с установлением переходного периода сроком в 5 лет со дня вступления в силу для завершения отдельных реорганизационных процедур.

Основная цель нового закона, который сменил ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в связи с этим утративший силу№66-ФЗ), может рассматриваться как попытка урегулирования ситуаций, сложившихся в «дачном хозяйстве» страны, в котором, где-то успешно, где-то и не очень эффективно трудятся на своё благо 60 миллионов садоводов, дачников и огородников, а это, ни много ни мало, практически половина российского населения.

Самыми болезненными проблемами, вызывающими большие нарекания, как выяснили законодатели при подготовке закона, начавшейся в 2014 году, стали следующие:

• множественность организационных форм дачных и садоводческих объединений:

• ДНП, СНТ, различные садоводческие и дачные кооперативы и иные варианты объединений граждан, все совместно представлявшие 9 самостоятельных юридических форм некоммерческих объединений граждан, создававшихся для ведения загородного хозяйства

2. Как решает проблемы уже не дачная, а «садово-огородная конституция»?

Чтобы понять, какие изменения привнёс новый закон и как он отразился на жизни дачников, сделаем обзор его главных положений, комментируя некоторые особенности.

Новые организационные формы некоммерческих объединений граждан для ведения загородного хозяйства

Из нового закона исключена такая правовая организационная форма объединений граждан, как «дачное некоммерческое товарищество». В связи с этим внесены соответствующие изменения в федеральное законодательство:

• Земельный кодекс РФ
• Градостроительный кодекс РФ
• Водный кодекс РФ
• Гражданский кодекс РФ
• Жилищный кодекс РФ
• в федеральные законы

• «О недрах»
• «О некоммерческих объединениях»
• «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
• «О государственной регистрации недвижимости»
• «Об ипотеке (залоге недвижимости)»
• «Об особо охраняемых природных территориях»
• «О сельскохозяйственной кооперации»
• целый ряд других законов

ПонятиЕ о дачных партнёрствах должно исчезнуть, но вряд ли из бытового лексикона пропадут привычные слуху слова «дача» и «дачники». Уж, очень они родные. Исторически внедрившиеся в жизнь ещё со времён Петра I, даровавшего своим приближённым за их великие заслуги перед Отчеством землю под усадьбы в великолепных окрестностях Петербурга, они вошли в обиход через слово «дача», означавшее действие царя (как производное от глагола «давать»).

Новый закон ФЗ №217 ликвидировал искусственно сформированное существовавшее различие между дачными и садоводческими товариществами установил только 2 вида юридического статуса загородных объединений граждан:

1. садоводческие некоммерческие товарищества (СНТ)
2. огороднические некоммерческие товарищества (ОНТ)

СНТ и ОНТ – виды товариществ собственников недвижимости.

Новые садовые и огородные земельные участки, как и ранее, образуются:

1. из земель населённых пунктов
2. из земель сельскохозяйственного назначения

Каждый садовый или огородный земельные участки могут быть включены в границы только одной территории садоводства или огородничества.

Ведение садоводства или огородничества на садовых или огородных участках, расположенных в границах территории товарищества, может проводиться правообладателями участков в следующих организационно-правовых формах:

1. с участием в товариществах
2. без участия в товариществах

В соответствии с новым законом, установлено, что товарищество может быть образовано с минимальным число членов в 7 человек (часть 2 статьи 16 ФЗ №217). Если требование по численности членов товарищества не будет соблюдаться, то такое некоммерческое объединение может быть ликвидировано по решению суда:

1. по иску органа госвласти субъекта РФ
2. по иску органа местного самоуправления по месту нахождения территории садоводства или огородничества
3. по иску собственника или правообладателя садового или огородного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества

При ликвидации товарищества имущество общего пользования товарищества (за исключением недвижимого имущества общего пользования, находящегося в собственности товарищества и оставшегося после удовлетворения требований кредиторов), передаётся собственникам участков, расположенных в границах территории СНТ или ОНТ:

• пропорционально их площади
• вне зависимости от того, являлись ли данные лица членами товарищества (пункт 1 статьи 28 ФЗ №217)

Законом определены положения, касающиеся:

1. оснований и порядка принятия в члены товарищества
2. прав и обязанностей членов товарищества
3. оснований для прекращения членства
4. прав и обязанностей органа управления товарищества

Они прописаны в нескольких главах и статьях закона, в том числе в статье 8, раскрывающей основные принципы Устава товарищества.

Высший орган товарищества – общее собрание его членов:

• является правомочным, если на собрании присутствует более 50% членов товарищества
• решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством – не менее 2/3 голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества

Органом управления каждым из новых видов товариществ является, в общем-то, прежний орган, но с частично изменившимися полномочиями:

• подотчётно общему собранию СНТ или ОНТ
• избирается на 5 лет

Несмотря на больший срок полномочий правления, по решению общего собрания членов товарищества, за халтурную работу председателя или нерадивых членов правления можно будет отстранить и переизбрать в любой назревший момент.

Заседание правления товарищества правомочно при следующих условиях:

• на заседании присутствует не менее половины его членов
• решения принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих членов правления:

• при равенстве голосов голос председателя товарищества является решающим

Возможность изменения СНТ на ТСЖ

По решению общего собрания членов СНТ, собственники садовых участков вправе изменить существующий вид объединения на товарищество собственников жилья (ТСЖ).

Организационно-правовая форма товарищества собственников недвижимости в этом случае не меняется. Основным требованием для такой процедуры становится соответствие ТСЖ нормам жилищного законодательства РФ, регулирующего создание ТСЖ с одновременным удовлетворением следующих условий:

1. территория садоводства находится в границах населенного пункта
2. на всех садовых земельных участках, расположенных в границах территории садоводства, размещены жилые дома

Изменение вида садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ) на товарищество собственников жилья (ТСЖ) реорганизацией не считается (пункт 2 статьи 27 ФЗ №217).

Возможность изменения СНТ или ОНТ на иной вид деятельности товарищества

Садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество может поменять вид деятельности, опять-таки, по решению общего собрания:

1. на производство, переработку и сбыт продукции растениеводства
2. иную деятельность, не связанную с с ведением садоводства и огородничества и допускающую создание потребительского кооператива

Создание производственного кооператива является реорганизацией прежней организационно-правовой формы СНТ или ОНТ (пункт 1 статьи 27 ФЗ №217), а значит, требует внесения изменений в ЕГРН.

Нужно или нет менять документы на узаконенные постройки в переходный период и после?

Для переходного периода, который растянется на 5 лет, то есть до 1 января 2024 года, новый закон определил следующие положения:

• ДНП, дачные кооперативы, дачные хозяйства, огороднические партнёрства и другие некоммерческие организации граждан, созданные до до 1 января 2019 года, реорганизовывать не требуется
• С 1.01.2019 г. ко всем созданным ранее садоводческим или дачным некоммерческим партнёрствам, а также огородническим некоммерческим партнёрствам будут применяться требования нового закона даже до приведения их уставов в соответствие с новым законом:
• или в соответствии с положениями о садоводческих некоммерческих товариществах
• или в соответствии с положениями об огороднических некоммерческих товариществах
• Приведение учредительных документов садоводческих или дачных некоммерческих партнёрств и огороднических некоммерческих партнёрств, созданных до введения нового закона, производится после вступления нового закона в силу через внесение изменений:
• в учредительные документы (правоустанавливающие, устав и иные документы) и регистрации этих изменений в ЕГРН
• изменения наименований некоммерческих объединений при этом не требуется, но может проводиться по желанию заинтересованных сторон
• изменение наименований не требует внесения изменений в правоустанавливающие и иные документы, содержащие их прежние наименования
• Здания на садовых участках, зарегистрированные в ЕГРН до 1.01.2019 г. с назначением «жилое», «жилое строение», признаются жилыми домами:
• замены ранее выданных документов на зарегистрированные в ЕГРН до 1.01.2019 здания или внесение изменений в документы на них, изменений в записи ЕГРН, а также замены наименований объектов недвижимости не требуется
• замена документов и наименований зданий может быть выполнена по желанию правообладателей объектов недвижимости
• Расположенные на садовых участках нежилые здания, строения для сезонного использования, предназначенные для отдыха и временного пребывания людей и не являющиеся хозяйственными постройками и гаражами, зарегистрированные в ЕГРН до 1.01. 2019, признаются садовыми домами:
• замены ранее выданных документов на зарегистрированные в ЕГРН до 1.01.2019 указанные строения или внесение изменений в документы на них, изменений в записи ЕГРН, а также замены наименований объектов не требуется
• замена документов и наименований перечисленных строений может быть выполнена по желанию их правообладателей

Реестр членов товарищества

Распределение участков между членами товарищества проводится на основании решения общего собрания членов товарищества в соответствии с реестром членов товарищества.

Садовые и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов РФ.

Реестр членов товарищества должен быть сформирован в течение 1 месяца со дня государственной регистрации СНТ или ОНТ в ЕГРН (статья 15 ФЗ №217). Создаёт реестр председатель товарищества или уполномоченный на это член правления.

Реестр членов товарищества содержит следующие сведения:

1. о членах товарищества
2. кадастровый (условный) номер каждого земельного участка, правообладателем которого является член СНТ или ОНТ (после осуществления распределения земельных участков между членами товарищества)

Члены товарищества обязаны предоставлять достоверные сведения, необходимые для ведения реестра, и своевременно информировать председателя товарищества или уполномоченного члена правления об изменении сведений.

Неисполнение требования о предоставлении сведений член СНТ или ОНТ несёт риск наложения на него расходов товарищества, связанных с отсутствием в реестре актуальной информации.

Принцип территориального подчинения товариществ

Закон ввёл принцип территориального подчинения, по которому запрещается действие на одной территории нескольких товариществ с общей инфраструктурой и одной территорией общего пользования. Иными словами, садовое товарищество внутри огородного появиться не может.

Цели введения этого принипа вполне очевидны:

1. исключение ситуаций «перетягивания» преимуществ в использовании
2. к примеру, трансформаторной будки, принадлежащей одному юридическому лицу, и пожарного водоёма, принадлежащего другому юридическому лицу, то есть расположенных на территориях разных юридических лиц (товариществ), но обеспечивающих электричеством и водой каждое из этих товариществ
3. установление юридических взаимоотношений между товариществами по использованию иженерной инфраструктуры и территории общего пользования
4. управление имуществом общего пользования в границах территории садоводства или огородничества может осуществлять только одно товарищество

С момента введения нового закона в действие собственники садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории СНТ или ОНТ, вправе создать только одно садоводческое или огородническое некоммерческое объединение. Его границы должны определяться в соответствии с документацией по планировке территории:

• документация по планировке территории до её утверждения муниципальными властями должна быть одобрена решением общего собрания членов товарищества
• подготовка и утверждение проекта планировки территории для огороднического товарищества не требуются

• установление границ огородных ЗУ и образование огородных ЗУ и земельных участков общего назначения в границах территории ОНТ проводятся в соответствии с утверждённым проектом межевания территории

В границы территории садоводства или огородничества при подготовке документации по планировке территории для товарищества включаются ЗУ, соответствующие одновременно следующим требованиям:

1. участки находятся в собственности учредителей товарищества
2. участки составляют единый, неразрывный элемент планировочной структуры или совокупность элементов планировочной структуры, расположенных на территории одного муниципального образования

При формировании новых садоводств и огородничеств и подготовке документации по планировке их территории в границы их территорий также включаются:

1. участки находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленные гражданам и юридическим лицам
2. их общая площадь должна составлять не менее 20% и не более 25% суммарной площади садовых или огородных ЗУ, попадающих в границы территории садоводства или огородничества
3. участки и территории общего пользования, определённые в соответствии с земельным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности
4. образование ЗУ общего назначения осуществляется в соответствии с утверждённым проектом межевания территории

Запрещено установление границ территорий садоводств или огородничеств, ограничивающих или прекращающих свободный доступ с иных ЗУ к территориям общего пользования, или к земельным участкам общего пользования, расположенным за пределами границ образуемых территорий товариществ.

Имущество общего пользования в СНТ и ОНТ

Одна из задач СНТ/ОНТ – управление имуществом общего пользования, расположенного в границах территории садоводства или огородничества и принадлежащего членам товарищества.

К имуществу общего пользования, находящегося в границах территорий садоводческих или огороднических объединений, относится недвижимое имущество, которое отвечает одновременно следующим 2 условиям:

1. оно создано или приобретено после вступления в силу нового закона
2. имущество принадлежит собственниками земельных участков на праве общей долевой собственности пропорционально площадям их участков

Такое имущество, представленное объектами капитального строительства и земельными участками общего назначения, используется исключительно для потребностей садоводов и огородников.

В перечень потребностей включаются:

1. проходы и проезды к территории
2. снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом
3. водоотведение
4. охрана
5. сбор твёрдых коммунальных отходов и иные потребности
6. движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества

Земельные участки общего назначения, относящиеся к имуществу общего пользования, формируются при разработке документации по планировке территории садоводства или огородничества.

Правообладатели ЗУ, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, используют земельные участки общего назначения для прохода и проезда к своим земельным участкам на следующих условиях:

1. свободно
2. без взимания платы

Никто не вправе ограничивать доступ правообладателей участков к своим земельным наделам.

К основным целям создания имущества общего пользования новым законом отнесены:

1. использование всеми правообладателями ЗУ, находящихся в границах территории СНТ или ОНТ, для собственных нужд
2. размещение на участках общего пользования другого имущества общего пользования (например, спортивных или детских игровых площадок. их оборудование и т.д.)

Имущество общего пользования СНТ/ОНТ может также принадлежать товариществу:

• на праве собственности
• на ином праве, разрешённом гражданским законодательством

После регистрации товарищества в ЕГРН, правообладатели входящих в него участков могут на общем собрании с присутствием 100% членов СНТ или ОНТ принять решение о желании приобрести доли в имуществе общего пользования в собственность, причём на безвозмездной основе и без выдела доли в натуре.

После регистрации в ЕГРН права собственности на долю имущества общего пользования на территории товарищества каждый из собственников такой доли неизбежно увеличивает и свою базу налогов.

По решению общего собрания членов СНТ или ОНТ, имущество общего пользования может быть передано безвозмездно муниципалитету или в государственную собственность субъекта РФ, на территориях которого действует товарищество, при выполнении следующих условий:

1. общим собранием членов товарищества принято решение о передаче имущества
2. имущество, по закону, может находиться в государственной или муниципальной собственности
3. есть согласие всех собственников садовых и огородных участков, оформивших и право общей долевой собственности на общее имущество на его передачу муниципалитету или в госсобственности

На недвижимое имущество общего пользования, находящееся в собственности товарищества, не может быть обращено взыскание. В случае ликвидации товарищества такое имущество безвозмездно передаётся в общую долевую собственность собственников садовых или огородных земельных участков, расположенных в СНТ или ОНТ, пропорционально их площади. Передача производится вне зависимости от того, являлись ли собственники членами товарищества (пункт 2 статьи 28 ФЗ №217).

Внимание!

1. О порядке передачи сетей СНТ в сетевую организацию – читать здесь
2. С 20 октября 2021 года вступил в силу обновлённый порядок технологического подключения садовых домов – читать здесь.
3. Упрощённая схема технологического присоединения для садоводов, дачников, юрлиц, ИП – 2021 – читать здесь

Сделки с долями в праве общей собственности на имущество общего пользования

При сделках с садовыми и огородными ЗУ, сопровождающихся переходом права собственности на эти объекты недвижимости, доля в праве общей собственности на имущество общего пользования от предыдущего владельца переходит к новому собственнику.

Собственник доли в праве общей собственности на имущество общего пользования не имеет право:

1. отчуждать долю отдельно от права собственности на свой садовый или огородный участок
2. совершать действия, влекущие за собой передачу доли отдельно от права собственности на свой на садовый или огородный участок

Условия договора, по которому предметом сделки фигурирует:

1. переход права собственности на садовый или огородный земельный участок без перехода доли в праве общей собственности на имущество общего пользования
2. переход права собственности на долю в праве общей собственности на имущество общего пользования без перехода права на садовый или огородный земельный участок

являются ничтожными (в случае, если собственнику садового или огородного участка принадлежит такая доля).

Взносы в СНТ и ОНТ

Новым законом установлены только 2 вида взносов, которые должны вноситься членами СНТ или ОНТ в банке на расчётный счет товарищества (статья 14 нового закона):

Вступительный взнос не предусмотрен. Платить его не придётся.

Ограничены перечни задач, на которые можно расходовать взносы. Так, членские взносы можно расходовать исключительно на хозяйственные нужды товарищества, связанные со следующими задачами:

Что касается целевых взносов, то возможности их расходования более разнообразны. Связаны они со следующими задачами:

1. подготовка документов, необходимых для образования ЗУ, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в целях дальнейшего предоставления товариществу такого земельного участка
2. подготовка документации по планировке территории садоводства или огородничества
3. проведение кадастровых работ для внесения в ЕГРН сведений:
4. о садовых или огородных земельных участках
5. о земельных участках общего назначения
6. об иных объектах недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования
7. создание или приобретением необходимого для деятельности товарищества имущества общего пользования
8. реализация мероприятий, намеченных решением общего собрания членов товарищества

Суммарный ежегодный размер платы будет равен сумме ежегодных целевых и членских взносов члена товарищества.

Обязанность по внесению взносов распространяется на всех членов товарищества. При уклонении от уплаты взносов они взыскиваются товариществом с члена СНТ или ОНТ в судебном порядке.

Те индивидуальные садоводы и огородники, что не пожелали стать членами СНТ или ОНТ, теперь обязаны платить взносы наравне с членами товариществ (статья 5 ФЗ №217). Неуплата чревата теми же последствиями, что и для членов СНТ или ОНТ. В этом проявляется одно из отличий нового закона от ранее действовавшего закона о дачниках, позволявшего индивидуалам вносить платёжи за пользование различными ресурсами (электричеством, водой, газом, если он подведён, а также за вывоз мусора и охрану) в размере, меньшем, чем у членов товарищества, и не платить взносы на зарплату председателя и членов правления СНТ или ОНТ.

У индивидуалов появились и другие права:

• возможность участвовать в общих собраниях членов товариществ,
• голосовать по вопросам установления периодичности и размеров взносов

но, как и прежде, нет права участвовать в выборах председателя и членов правления.

Уставом СНТ/ОНТ могут предусматриваться случаи изменения размеров взносов для отдельных членов товарищества, учитывающие:

1. различный объём использования имущества общего пользования в зависимости от размера садового или огородного ЗУ
2. суммарную площадь объектов недвижимого имущества, расположенных на таком ЗУ
3. размер доли в праве общей долевой собственности на земельный участок или на расположенные на нём объекты недвижимого имущества

В общем случае, размер взносов определяется на основании:

• приходно-расходной сметы товарищества
• финансово-экономического обоснования

утверждённых общим собранием членов товарищества.

Также уставом может быть установлен порядок взимания и размер пеней в случае несвоевременной уплаты взносов. Неуплата пеней, как и неуплата взносов, влечёт их взыскание в судебном порядке.

3. Что разрешено строить на садовых и огороднических участках?

Новое строительство капитальных жилых домов для постоянного проживания, по введённому закону, разрешается только на садовых участках и только в том случае, если такие ЗУ включены в территориальные зоны, предусмотренные правилами землепользования и застройки (ПЗЗ), для которых:

1. утверждены градостроительные регламенты
2. установлены предельные параметры разрешённого строительства в соответствии с градрегламентами

Хоть возведение жилых строений на садовых участках жилых домов было дозволено и до вступления нового закона в силу, прописка в них превращалась в «сизифов труд» с положительным результатом только по решению суда, признавшего жилую постройку капитальной и пригодной для постоянного проживания.

Новый закон не только полностью легализовал такое строительство, но и регистрацию в жилом доме его обитателей, даже если построен он был или будет возведён в будущем на участке площадью 6 соток.

Кроме этого, закон упростил процедуру перевода уже существующего садового (то есть некапитальной постройки) дома в капитальное жилое строение и обратно.

Огороднические участки должны использоваться только для выращивания фруктов и овощей. Вместе с тем, на них можно возводить хозяйственные постройки.

Тем застройщикам огороднических участков, что успели возвести на них, как разрешал ФЗ 66 (статья 33), «некапитальные жилые дома» и даже зарегистрировать собственность на них в ЕГРН, просто повезло, так как по новому закону считаться самостроем они не будут. Такие случаи коснулись, в частности, участков и построек на землях, выделенных в своё время Министерством обороны.

Для исключения неоднозначных трактовок об участках и постройках на них, об имуществе общего пользования и взносах, которые будут использоваться с 1 января 2019 года, в законе специально расшифровываются все понятия (статья 3 и статья 23 ФЗ №217):

• садовый земельный участок – тот, что предназначен для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд, сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей
• садовый дом – здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании (строить садовые дома можно безо всяких разрешений и согласований)
• жилой дом (объект индивидуального жилищного строительства) – в случае, когда земельные участки включены в предусмотренные правилами землепользования и застройки территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, предусматривающие возможность такого строительства (статья 23 ФЗ №217 c сопутствующими пояснениями), при этом:

• под жилым домом понимается отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем 3, высотой не более 20 м, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости
• c 03.08.2018:

• получать разрешение на строительство или реконструкцию индивидуального жилого дома не требуется
• перед началом строительства необходимо уведомить местную администрацию о планируемом возведении жилого или садового дома – заказным письмом по почте, через портал госуслуг или через МФЦ, указав с своём уведомлении те сведения, что перечислены в пункте 1 статьи 51.1 ГрК РФ
• уведомительный порядок возведения жилых домов установлен ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 340-ФЗ от 03.08.2018 г. – иными словами, если раньше для жилых или дачных домов, возведённых на дачных или садовых участках, для регистрации права собственности не требовались никакие разрешения, то с нововведением по таким объектам тоже необходимо направлять уведомления о начале и об окончании строительства, то есть такие дома должны отвечать требованиям, как и объекты ИЖС

• объекты капитального строительства
• земельные участки общего назначения
• движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества
• имущество общего пользования (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твёрдых коммунальных отходов и иные потребности) используется исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество

• такие участки предусмотрены утвержденной документацией по планировке территории
• такие участки предназначены для общего использования правообладателями земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд
• такие участки могут предназначаться для размещения другого имущества общего пользования

4. Строительство скважин на воду на садовых и огородных участках

В отношении строительства на садовых и огородных участках скважин на воду, в соответствии с новым законом (статья 31), внесены изменения в ФЗ «О недрах».

Закон «О недрах» дополнен статьёй 19 2 , в соответствии с которой:

• садоводческим и огородническим некоммерческим товариществам и правообладателям садовых или огородных земельных участков, находящихся в границах их территорий СНТ или ОНТ, предоставлено право пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых:
• для целей хозяйственно-бытового водоснабжения
• для личных, бытовых и иных задач, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности
• добыча подземных вод может осуществляться в упрощённом порядке:
• без проведения геологического изучения недр
• без проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых
• без геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр
• без согласования и утверждения технических проектов и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием недрами
• без представления доказательств того, что товарищества обладают или будут обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ

Главным требованием при строительстве скважин выдвинута необходимость соблюдения правил охраны подземных водных объектов, а также основных требований по рациональному использованию и охране недр.

Таким образом, некоммерческие организации, созданные для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйств до вступления в силу нового закона, вправе осуществлять добычу подземных вод для хозяйственно-бытового водоснабжения указанных некоммерческих организаций до 1 января 2020 года без получения лицензии на пользование недрами. Требование об обязательном лицензировании скважин вступит в силу с 1 января 2020 года.

5. Заинтересованность государственных и местных властей в развитии садоводства/огородничества

Новым законом (статья 26 ФЗ№217) введены обязанности муниципалитетов по разработке своих муниципальных и инвестиционных программ поддержки садоводства и огородничества, предусматривающих, помимо просветительской работы по популяризации ведения садоводства и огородничества или введения специальных подразделений, занимающихся реализацией региональной и муниципальной политики по поддержке садоводства и огородничества, решение таких очень важных задач, как:

1. организация снабжения товариществ тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведением, снабжение топливом
2. финансирование комплексных кадастровых работ применительно к кадастровым кварталам, в границах которых расположены территории садоводства или огородничества
3. безвозмездное приобретение в государственную собственность субъекта РФ или в муниципальную собственность имущества общего пользования (в соответствии с заявлениями товарищества или участников общей долевой собственности на имущество общего пользования имущества):
4. автомобильных дорог
5. объектов электросетевого хозяйства
6. водоснабжения
7. связи и другие объекты, расположенного в границах территории садоводства или огородничества
8. предоставление в приоритетном порядке государственной и муниципальной поддержки гражданам, имеющим право на внеочередное, первоочередное или иное льготное приобретение садовых и огородных участков

Органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления вправе осуществлять поддержку развития садоводства и огородничества в иных формах, установленных на местном уровне в соответствии с законодательством РФ.

На перечисленные задачи органы власти вправе использовать средства федерального бюджета.

6. Прописка в садовых домах

До 1 января 2019 года прописаться на даче можно было лишь по решению суда, который должен был признать дом капитальным, пригодным для постоянного проживания.

После 1 января 2019 года регистрация граждан стала возможной при выполнении следующих условий одновременно:

• постройка расположена на садовом участке
• постройка зарегистрирована в ЕГРН как жилой дом

В садовом доме зарегистрироваться для постоянного проживания нельзя.

Признание садового дома капитальным и пригодным для постоянного проживания приравнивает его к индивидуальному жилому дому, что, в свою очередь, может означать его статус как второй жилой недвижимости.

Кратко об основных положениях закона №217

Закон об СНТ/ОНТ стал документом не о юридических лицах, а о взаимоотношениях граждан, которые ведут садовое и огороднические хозяйство.

Источник: www.zemvopros.ru