СНТ виды разрешенного строительства

Содержание

Все земельные участки в России имеют целевое назначение, в соответствии с которым можно осуществлять их разрешенное использование в соответствии с законом. Земли СНТ, как правило, имеют целевое назначение «для ведения сельского хозяйства», хотя встречаются и другие варианты. От целевого назначения зависят максимальные и минимальные размеры участков, возможность размещения построек, а также виды деятельности, которые можно осуществлять с использованием земельного участка.

Категория (целевое назначение) земель СНТ

Категория является основным критерием для определения целевого назначения земли и параметров ее использования. Разделение земель на категории является следствием зонирования территорий, для каждой из которых устанавливается собственная стратегия использования и характеристики, а также правовой режим использования. Например, сельскохозяйственные земли включают территории с плодородными почвами, пригодные для выращивания сельскохозяйственных культур, лесные земли должны быть покрыты лесной растительностью, а особо охраняемые природные территории имеют существенное значение для сохранения экологической среды, животного и растительного мира и т.п.

В чём разница между ИЖС, ЛПХ и СНТ? Где можно строиться? Виды разрешенного использования участков.

Александр Васильев

Целевое назначение и виды разрешенного использования земель в СНТ определяются в документах на земельный участок на основании более общей кадастровой (а иногда и градостроительной) документации. При формировании и кадастровом учете вновь создаваемого земельного участка он «наследует» эти характеристики от земли, на которой расположен.

Земельный кодекс РФ определяет 7 категорий земель: земли сельскохозяйственного назначения, населенных пунктов, специального использования (промышленности, энергетики, транспорта), лесной и водный фонды, особо охраняемые территории и объекты (ООПТ), резервные земли запаса.

Владельцы и покупатели земельных участков чаще всего сталкиваются с сельскохозяйственными землями или землями населенных пунктов. Реже встречаются земли, переведенные из лесного фонда, земель обороны (бывшие участки Минобороны), водного фонда и других. Если в истории участка есть смена категории земли (особенно недавняя), нужно внимательнее отнестись к проверке покупки. Незаконное изменение категории земли могут оспорить, что влечет за собой риск потери вложенных в нее денег.

Изменение категории земель

В законодательстве предусмотрены определенные механизмы замены одной категории земель другой. При этом перевод земель из числа сельскохозяйственных в другую категорию существенно осложнен. Земли сельскохозяйственного назначения переводятся в другую категорию в ограниченном количестве случаев (ст. 7 Федерального закона «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» № 172-ФЗ от 21 декабря 2004 года).

Александр Васильев

Как изменить вид разрешенного использования земельного участка?

Наиболее частым случаем является изменение границ населенных пунктов, когда бывшие сельскохозяйственные земли входят в состав поселения. Такой перевод практически невозможен для отдельного земельного участка. В отношении садоводства в целом его осуществление возможно, но на практике потребует существенных усилий.

Перевод земель СНТ в границы населенного пункта позволяет возложить на местную администрацию заботы об общем имуществе садоводства. Если дороги и общие территории садоводства окажутся в составе поселения, обязанности по их содержанию могут быть переданы муниципалитету.

Для изменения границы необходимо утвердить новую градостроительную документацию (генеральный план и правила землепользования и застройки), для чего потребуется длительная процедура разработки и согласования документов.

Закон об использовании участков в СНТ

Исторически СНТ размещались на землях сельскохозяйственного назначения, находящихся за пределами населенных пунктов. Эти земельные участки предназначены для ведения садоводства и огородничества для личных нужд граждан.

Федеральный закон № 217-ФЗ от 29 июля 2017 года предоставляет право размещать на участках также садовые и жилые дома, хозяйственные постройки и гаражи (п. 1 ст. 3 Закона). При необходимости в СНТ можно оформить постоянную регистрацию по месту проживания, что дает дополнительные права при использовании услуг близлежащей инфраструктуры (поликлиники, детские сады, школы). Для этого необходимо присвоить адрес дому в СНТ.

Отличие от ДНП

СНТ и ДНП в целом мало чем отличаются, но некоторая разница между ними все же есть. СНТ в основном относятся к сельскохозяйственным землям, расположенным за пределами населенных пунктов. ДНП является объединением собственников дачных участков, к расположению которых не предъявляется строгих требований. Они могут находиться как в пределах населенного пункта, так и за его чертой. В целом, земли в ДНП имеют меньше ограничений по использованию, в связи с чем, как правило, стоят дороже.

Вид разрешенного использования

Вид разрешенного использования определяется в соответствии с категорией земель и перечнем допустимых видов разрешенного использования. При этом:

перечень доступных для выбора видов разрешенного использования устанавливается зонированием территорий;
выбор конкретного вида из списка допустимых осуществляет владелец участка самостоятельно.

Каких-либо дополнительных процедур и требований для выбора вида разрешенного использования из установленного списка не требуется (п. 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ). При этом необходимо заявить о выбранном виде, подав соответствующее заявление в орган кадастрового учета (Росреестр).

Если речь идет о землях общего пользования в садоводстве, то выбор вида разрешенного использования осуществляет СНТ в том случае, если земли оформлены в общую собственность садоводства. Если же земля находится

Если же необходимо установить в отношении земельного участка иной вид разрешенного использования, не предусмотренный для данного земельного участка, то процедура усложняется. В отношении такого земельного участка может потребоваться поменять категорию и/или градостроительный регламент.

Предельные размеры

В зависимости от категории земель для земельных участков могут устанавливаться предельные минимальные и максимальные размеры земельных участков. Статьей 11.9 Земельного кодекса установлено, что минимальные и максимальные размеры участка устанавливаются местными правилами градостроительной планировки в том случае, если такие градостроительные правила применяются к соответствующим землям (то есть, земельный участок находится в границах населенного пункта). Помимо предельных размеров, градостроительный регламент оговаривает и другие параметры участка:

Процент застройки территории;
Размеры (высотность) зданий;
Размер отступов построек от границ земельного участка;
Плотность застройки и иные градостроительные параметры (ст. 38 Градостроительного кодекса РФ).

Градостроительный регламент (правила землепользования и застройки) устанавливает администрация субъекта Российской Федерации или местная администрация соответствующего муниципального образования.

Для сельскохозяйственных земельных участков предельные размеры устанавливаются в соответствии с Федеральным законом № 101-ФЗ от 24 июля 2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Конкретные размеры участков могут быть определены законом субъекта Федерации (области, края, республики).

С учетом требований, установленных нормативными документами (СНиП, требования пожарной безопасности), минимальная площадь земельного участка в СНТ, пригодного для строительства составляет 3 сотки. Такая территория позволяет возводить дом с соблюдением необходимых расстояний от ближайших участков. Обычно же размер участков в СНТ составляет от 4 — 5 соток.

В статье приводится общая информация о содержании законодательства. Для получения ответа на конкретный вопрос обратитесь к юристу.

Источник: izsnt.ru

Разрешенное использование для садоводства

Самое важное на тему: «Разрешенное использование для садоводства» с точки зрения профессионалов.

Организация СНТ на землях сельскохозяйственного назначения для ведения садоводства. Что можно и что запрещено делать и строить на таких участках?

Земельные участки (ЗУ) нередко используются под дачи, такая традиция имеет глубокие корни и сохранилась ещё с советских времён.

Современное земельное законодательство постоянно восполняется новыми инструментами, которые предусматривают свободное оперирование такими землями в пределах законодательного регламента.
В данной статье мы рассмотрим важные вопросы: что представляет собой данная категория и что запрещено возводить на них.

Что представляет собой данная категория земель?

Это земельные массивы из категории земель сельскохозяйственного назначения, оформленные юридическим лицом – садовым некоммерческим товариществом (СНТ) в аренду у администрации, или – в собственность. Используются на основании совместного долевого владения.

В эту категорию входят так же земли, использующиеся компаниями и индивидуальными предпринимателями для ведения сельскохозяйственных работ, связанных с садоводством.

Их правообладателями могут быть:

Такими землями могут быть только земли сельскохозяйственного назначения, допускающие использования под садоводство, с соответствующими характеристиками:

наделённые высоким качеством плодородия;
расположенные в экологически благополучном месте;
расположенные в массиве с благоприятным для садоводства ландшафтом.

Что можно делать на таких участках?

Обозначенные земельные участки можно использовать в целях развития садоводства в рамках регламента следующих видов деятельности:

выращивать плодово-ягодные сорта кустарников и деревьев;
организовать питомники;
выращивать декоративные сорта цветов, кустарников, деревьев;
выращивать мицелии (грибы);
разбить ореховые рощи;
развести виноградники;
выращивать культуры на семена;
выращивать фрукты с целью переработки.

К садовым участкам можно подводить транспортные линии, подъезды до каждой дачи. Допустимы минимальные инфраструктурные образования, а также – инженерные коммуникации, предусматривающие сезонное использование: вода и электричество.

Можно ли что-то построить?

В соответствии с видом разрешённого использования, на таких землях можно строить:

дачный домик;
надворные постройки для складирования инвентаря и урожая;
баню;
гараж для имеющихся ТС;
парники, оранжереи.

Кроме этого здесь могут строиться вспомогательные помещения, необходимые для обслуживания земельного массива: линейные объекты, гидромелиоративные сооружения, складские помещения, использующиеся для сельскохозяйственных работ, сторожевой пункт и т.п.

О нюансах использования земель сельхозназначения для дачного строительства и других нужд мы писали в этой статье, а о том, подходят ли такие участки для строительства дома, можно узнать в нашем материале.

Что запрещено делать и возводить на владениях?

Так как проживание граждан в течение круглого года здесь не предусмотрено, запрещается газифицировать территорию дачного массива или обеспечивать её местной ТЭЦ. Также запрещено использовать земли:

под кладбища;
под мусорные свалки и складирование промышленных отходов;
менять русло проходящей реки, строить дамбу для образования озера;
высаживать лесные насаждения;
вырубать лесозащитные полосы;
прокладывать скоростные магистрали.

Здесь запрещается строить:

жилые дома, предусматривающие круглогодичное проживание;
промышленные объекты;
заводы по обработке сельхозпродукции.

О том, что можно, а что нельзя строить на землях сельскохозяйственного назначения, рассказано тут.

Для оформления прописки и разрешения на проживание в течение года нужно получить разрешение администрации населённого пункта или решение суда.

Как организовать СНТ на с/х угодьях: пошаговая инструкция

Вначале следует провести собрание учредителей с выбором председателя, секретаря и счётной комиссии. Согласно регламенту, участники собрания высказываются о необходимости открытия некоммерческой организации (НКО), обсуждают основные моменты, которые должны войти в устав, голосуют. Ход собрания и принятое им решение оформляется протоколом.

На основании решения собрания создаётся устав, за который также должны проголосовать члены собрания. Полученные документы передаются на регистрацию НКО в налоговом органе.

Для этого следует подать в территориальное отделение ФНС пакет документации:

заявление о регистрации юридического лица – форма Р11001;
устав – 2 экземпляра;
протокол о создании – 1 экземпляр;
квитанция об уплате пошлины за госрегистрацию – 4000 руб.;
заявление о выборе режима УСН – 15% (или иного).

На этом основании юридическая часть оформления юридического лица завершается, далее следуют действия по организации работы НКО:

[2]

Обратиться в администрацию населённого пункта с заявлением о предоставлении в аренду или в собственность путём выкупа земель сельскохозяйственного назначения. О том, как взять такую землю в аренду, читайте тут, а о том, как при этом составить договор, рассказано здесь.
Написать заявление о переводе вида разрешённого использования земель – в СНТ.
При передаче бумаг зарегистрировать их во входящей корреспонденции официально. Приложить учредительную документацию и выписку из ЕГРЮЛ о регистрации юр. лица.
Ожидать решения от административной комиссии.
После получения разрешения администрации оформить пакет документации на земли, в том числе – при участии в аукционе.
Провести регистрацию полученного права на аренду в Росреестре.

Скачать бланк заявления о предоставлении в аренду земли сельскохозяйственного назначения
Скачать образец заявления о предоставлении в аренду земли сельскохозяйственного назначения
Скачать бланк заявления о переводе ВРИ земли в СНТ

В Росреестр следует уплатить государственную пошлину в размере 22 тысячи рублей, написать заявление о регистрации ЗУ и подать пакет документации, в котором должно быть:

учредительная документация по СНТ;
протокол учредителей;
выписка из решения административной комиссии о передаче земель;
протокол торгов (при участии в торгах);
квитанция об уплате стоимости права аренды (при участии в торгах);
доверенность, если регистрацию проводит представитель.

Читайте так же: Как можно продать квартиру с прописанным человеком без его согласия, есть ли ограничения

Регистрация даёт право распоряжаться землями в пределах полученных полномочий. После этого можно передавать ЗУ в пользование гражданам и взимать с них членские взносы, также решать что можно строить на участках, на которые будет функционировать СНТ. Для того чтобы выделить соразмерные участки, нужно оформить проект межевания внутри дачного массива.

Плюсы и минусы

К положительным моментам владения землями сельскохозяйственного назначения, предназначенным для садоводства, относятся:

их расположение в экологически чистой зоне;
высокие свойства плодородия;
стоимость ниже, чем ЗУ под ИЖС;
строительство домика не требует оформления разрешения;
строение оформляется по упрощённой системе;
по усмотрению владельца, домик можно не возводить;
в течение дачного сезона здесь допускается беспрепятственное проживание;
в отдельных случаях здесь допускается прописка и постоянное проживание.

Минусы таких земель следующие:

их нельзя использовать в целях, не связанных с садоводством;
нельзя выращивать только картофель или бахчи;
собственность предусматривается только совместная;
зависимость от юридического лица и уставных положений;
для постоянного проживания требуются специальные условия;
зачастую здесь нет почтового адреса.

Чтобы приобретение таких земель было эффективным, нужно исходить из тех возможностей, которые они предоставляют.

На участках из земель сельскохозяйственного назначения могут проводиться только сельхоз работы, в том числе – организовываться дачные посёлки. Для их организации требуется зарегистрироваться как юридическое лицо и получить разрешение от администрации. Постоянное проживание граждан здесь не предусмотрено, но допускается с согласия администрации.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

[3]

+7 (499) 938-46-18 (Москва)
Это быстро и бесплатно !

Изменение вида разрешенного использования земельного участка «Сенокос» на «Садоводство» возможно без изменения категории земель, если предусматривается именно осуществление на сельскохозяйственных угодьях хозяйственной деятельности (промышленного садоводства)

Согласно разъяснениям Росреестра, в соответствии с пунктом 2 статьи 7 ЗК РФ виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 N 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков».

С 03.11.2015 классификатор предусматривает, в том числе, такие виды разрешенного использования, как:

код 1.5 — «Садоводство» (осуществление хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, связанной с выращиванием многолетних плодовых и ягодных культур, винограда и иных многолетних культур); указанный вид разрешенного использования связан с промышленным садоводством;

код 13.2 — «Ведение садоводства» (осуществление деятельности, связанной с выращиванием плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля; размещение садового дома, предназначенного для отдыха и не подлежащего разделу на квартиры; размещение хозяйственных строений и сооружений); указанный вид разрешенного использования связан с деятельностью в рамках Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Таким образом, изменение вида разрешенного использования земельного участка с «Сенокос» на «Садоводство» как на один из возможных видов сельскохозяйственного использования земельного участка возможно без изменения категории земель на основании принятого в соответствии с законодательством РФ решения уполномоченного органа в случае, если имеется в виду именно вид разрешенного использования земельного участка, предусматривающий возможность осуществления на сельскохозяйственных угодьях хозяйственной деятельности, установленный кодом 1.5, и это прямо следует из документов, представленных на государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав.

Земельные участки для садоводства: понятие и особенности

Собственники участков пытаются как можно лучше благоустроить земли населенных пунктов для садоводства. Однако для этого необходимо знать, какие постройки можно возводить на земельных участках с таким назначением, какие наделы подпадают под данную категорию и как выглядит порядок их получения.

Понятие садовых и огородных участков

Для начала нужно определиться, какой земельный надел и для каких целей гражданин собирается получить. Стоит учитывать, что для садоводства, огородничества и дачного строительства понадобятся разные земли.

Так, садовый земельный участок – это надел, который предоставляется лицу или приобретается им для выращивания плодовых, ягодных, овощных и других сельскохозяйственных культур, а также для отдыха. На таком участке разрешается возведение хозяйственных строений и сооружений, не предназначенных для проживания граждан.

Прописаться в здании, построенном на садовом участке, невозможно.

Огородный земельный участок тоже представляет собой территорию, предназначенную для выращивания ягодных, овощных и сельскохозяйственных культур. На ней могут размещаться только вспомогательные хозяйственные сооружения, не используемые для проживания людей.

Что можно строить на садовом участке

Приобретая садовой участок, граждане хотели бы построить на нем какие-либо объекты. В связи с этим их интересует, что можно строить на землях под садоводство в соответствии с отечественным законодательством.

Согласно классификатору видов разрешенного использования участков, на данной территории разрешено возводить следующие хозяйственные строения:

сарай,
баню,
теплицу,
ангар,
дровник,
гараж,
уличный туалет,
садовый домик, предназначенный для отдыха, а не для проживания;
иные сооружения хозяйственного назначения для выращивания сельскохозяйственных культур.

Для строительства вышеперечисленных объектов разрешение на строительство в СНТ получать не нужно.

Что подразумевается под индивидуальным садоводством

В соответствии с российским законодательством, граждане РФ вправе заниматься садоводством, огородничеством или вести дачное хозяйство в индивидуальном порядке. Такая деятельность может осуществляться как в отдельном месте, так и в поселке, где есть садоводческое некоммерческое товарищество.

По сути, индивидуальное садоводство на землях населенных пунктов представляет собой ведение занятия садоводством лицом, которое не состоит в СНТ.

Вступление в ряды членов товарищества, как и выход из него, является правом каждого гражданина.

Занимаясь подобной деятельностью индивидуально, лицо может использовать инженерные сети объединения, дороги и другое имущество общего пользования.

Читайте так же: Причины и основания отказа в приватизации квартиры. как обжаловать его в судебном порядке

Какие участки можно использовать под садоводство и огородничество

Для ведения садоводства категория земель не установлена. В связи с этим под садоводство обычно используют земли сельскохозяйственного назначения с высоким индексом бонитета – уровня качества почвы.

Конечно, наиболее часто подобного рода наделы можно встретить за чертой города, в экологически чистых условиях. Это объясняется тем, что по своим характеристикам они больше подходят для выращивания тех или иных культур.

Земли поселений и населенных пунктов обычно предоставляют гражданам для других целей, например, под индивидуальную жилую застройку. Хотя могут быть и исключения.

Садоводческие участки можно эксплуатировать как на праве собственности, так и на праве аренды.

Условия использования земли

Приобретая садоводческий участок, гражданин должен учитывать основное условие его использования, соблюдая целевое назначение земли.

Человек вправе получить надел не только по договору купли-продажи, аренды или по наследству, но и от органов местной власти на основании бессрочного или пожизненного пользования.

Приобрести землю для садоводства или огородничества, став членом СНТ, может любой гражданин.

Как можно использовать участок

Один из наиболее распространенных вопросов, который волнует граждан в случае приобретения данного вида надела, если участок для садоводства, можно ли строить жилой дом на нем. Как отмечалось ранее, именно этим отличается садовый или огородный надел земли от дачного. На нем нельзя строить дома и другие строения, пригодные для проживания людей.

На садовых угодьях разрешается возводить домики для отдыха, которые являются капитальными строениями. Однако возможности зарегистрироваться по такому адресу законодательство не предусматривает.

Стоит отметить, что земли населенных пунктов для ведения садоводства имеют ограничения по габаритам построек, которые разрешено на них сооружать. Так, объем застройки не должен превышать 25 процентов от общей площади надела.

При этом в обязательном порядке хотя бы часть земли нужно использовать по ее целевому назначению.

Процедура выделения земли

Согласно земельному законодательству, каждый гражданин РФ имеет право получить участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности. Земля под огородничество или садоводство может стать собственностью физического лица или некоммерческого объединения, если стать для этого на учет в органах местной власти.

Очередность определяется на основании поданных заявлений.

Если соискатели имеют какие-либо льготы, дающие преимущественное право на получение земельного участка, они включаются в отдельный список.

Уполномоченные органы, определив наличие потребности заявителей в наделе, с учетом схем зонирования территории предлагают тот или иной тип земли либо принимают решение об отказе в его выдаче.

Участок предоставляется в собственность или на основании иного вещного права.

В порядке, установленном законодательством, за передачу земли в собственность взимается плата, которая не может быть выше, чем нормативная цена надела. В остальных случаях оплата не предусмотрена.

Ограничения на использование участков для садоводства и огородничества

Разрешенное использование земельного участка для садоводства и огородничества имеет некоторые ограничения относительно:

типа постройки. Она не должна быть предназначена для постоянного проживания;
вида земельного участка. Как правило, это касается территорий сельскохозяйственного назначения, однако сюда могут относиться и земли поселений;
размера капитального строения – не более 25 % всего размера участка;
использования хотя бы части надела по его целевому назначению, например, для выращивания сельскохозяйственных культур.

Многих россиян интересует вопрос, можно ли в садовом товариществе построить капитальный дом. Это строение разрешено использовать для отдыха, однако оно не должно быть предназначено для круглогодичного проживания. Для подобных участков существует целый ряд ограничений, зато получить их в пользование бесплатно может любой гражданин, обратившись в органы местной власти.

Магистр юридических наук по направлению «Гражданское и семейное право». В 2005 году окончил СПбГУ, в 2012 году – экономический факультет МГУ им. М.В. Ломоносова по специальности “Финансовая аналитика”. После получения второго высшего образования основал независимую оценочную компанию.

Занимаюсь оценкой недвижимости, земли и другого имущества.

Можно ли строить дом на землях сельхозназначения?

Если земельный участок был выделен для ведения садоводства, разрешение для начала строительных работ на нем не требуется (п. 17 статьи 51 Градостроительного Кодекса).

Дополнительно 30.06.2011 года Конституционный суд принял Постановление №13-П, разъясняющее, что в случае постройки жилого помещения на участке, отведенного для садоводческих нужд, его владелец может прописаться в данном строении.

Возможность постройки жилья на собственном наделе земли, для которого определено садоводческое целевое использование, гарантировано п. 1 статьи 27 Конституции РФ.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер ( звонок бесплатный для всех регионов России )!

Можно ли строить дом на землях для садоводства

Постройка собственного загородного дома – непростая задача, поскольку большинство пригодных для этих целей земельных участков, находящихся вблизи крупных населенных пунктов, уже находятся в чьей-либо собственности.

Если бы речь шла только о частном владении, то это было бы полбеды, но основной массив земли пребывает в собственности государства и организаций, различным образом связанных с государственными чиновниками.

Сложность также состоит в том, что действующий механизм регуляции рынка земли предусматривает процедуру разделения участков на категории и определения для них целевого назначения. Это означает, что даже при наличии собственной земли, ее владелец ограничен в возможности строить на ней что-либо.

Участок земли, на котором разрешено индивидуальное строительство, наделяется несколькими статусами: он отличается по присвоенной категории и виду целевого назначения. Назначение напрямую влияет на разрешенные типы постройки. На возводимое помещение могут налагаться ограничения, либо жилой дом в принципе не может быть построен на данном участке.

Подробнее о категории земель

Существует несколько основных категорий:

территории, относимые к поселениям;
сельскохозяйственные земли;
территории, находящиеся под охраной;
специализированные промышленные земли и территории;
отделенные земли, включенные в состав лесного или водного фонда;

Земли сельхозназначения: можно ли строить дом?

Что значит земли сельхозназначения СНТ и ДНП, читайте тут.

Видео (кликните для воспроизведения).

Наделы земли, на которых возможно строительство коттеджей, и которые находятся в частном владении, в большинстве случаев относятся либо к сельскохозяйственным землям, либо к территориям, относимым к поселениям. Территории со статусом особо охраняемых могут быть задействованы в строительстве, однако, такие случаи – редкость.

Земли поселений

Если земля предназначена для расширения населенного пункта и организации городской застройки, она относится к категории земель населенных пунктов. В п. 2 статьи 83 Земельного Кодекса установлено, что данная категория отделяется от земли других категорий посредством границы города или деревни.

В составе земель поселений также выделяются территории, отводимые под строительство жилья и для организованной сельскохозяйственной деятельности. Разделение участков земли в пределах одного поселения проводится согласно градостроительному регламенту, разработанному руководством муниципального образования.

Данное строительство не является ограничивающим условием для строительства дома, поскольку постройки могут возводиться как на сельскохозяйственных землях, так и на землях, специально предназначенных для индивидуального строительства.

Однако с получением права на регистрацию в жилом доме, находящимся на земле, предназначенной для подсобного хозяйства, могут возникнуть трудности, вплоть до необходимости обращения в суд.

Сельскохозяйственные земли

Если обратиться к п. 1 статьи 77 Земельного Кодекса, можно выяснить, что земли сельскохозяйственного назначения включают в себя участки, находящиеся вне черты города, основная цель которых – удовлетворение сельскохозяйственных нужд.

Существует несколько видов использования подобных земель, в ряде случаев целевое назначение налагает ограничения на возможность застройки участка его владельцем.

К примеру, если надел, относимый к сельскохозяйственным землям, был отведен для осуществления огородничества, возведение на нем объектов индивидуального жилищного строительства может быть запрещено. В то же время, если участок был создан для подсобного хозяйства, возможность строительства жилых сооружений сохраняется.

Если обобщить: владельцы земельных наделов сохраняют ограниченное право на проведение строительных работ, если их участки предназначены для целей садоводства и фермерской деятельности.

Для обхода подобных ограничений, законодательство предусматривает процедуру перевода сельскохозяйственного участка в разряд земель населенных пунктов, которые принято считать менее ценными (соответственно, на них налагается меньше ограничений).

Данным механизмом пользуются землевладельцы для расширения собственных прав, в том числе, связанных с жилым строительством. В ходе изменения категории происходит перемещение черты населенного пункта, также потребуется выплатить государству компенсацию за потерю возможностей сельхозпроизводства.

Необходимость проводить компенсационные выплаты государству существенно снижает выгоду от смены категории земельного участка для ее владельца. Поэтому смена целевого назначения, выполняющая те же функции, пользуется у землевладельцев большей популярностью.

Наличие огромного массива земли у обанкротившихся колхозов вызывает большой интерес у частников, желающих организовать индивидуальное строительство. В таких случаях не проводится изменение целевого назначения приобретенного участка.

Подобная практика считается спорной с точки зрения действующего законодательства, однако, ввиду массового характера коттеджного строительства на бывших колхозных землях, практика сноса таких построек встречается крайне редко.

Какие бывают виды разрешенного использования

Возможные варианты того или иного применения земельного надела его арендатором или владельцем, описываются с помощью специальной подкатегории, под общим названием «вид разрешенного использования».

К таковым можно отнести:

частное строительство жилья;
организация личного подсобного хозяйства на участке;
возведение дачных построек и организация хозяйства;
производство сельскохозяйственной продукции;
осуществление фермерской деятельности;
постоянная крестьянско-фермерская деятельность;
строительство малоэтажного жилья;
возведение коммерческих зданий.

Многообразие видов допустимого использования приводит к тому, что одинаковые по своим характеристикам участки могут быть применены для совершенно разных целей. К примеру, надел сельскохозяйственного назначения может быть наделен такими видами применения, как: огородничество без возможности постройки жилых строений, ведение подсобного хозяйства с возможностью постройки зданий, садоводство, постройка дачи, крестьянско-фермерская деятельность (с ограниченным правом возведения жилья).

Право землевладельца на возведение зданий (жилых или нежилых) напрямую определяется видом разрешенного использования, который, в свою очередь, определяется градостроительным регламентом местного муниципалитета.

Особенности индивидуального строительства

Если для участка разрешено ИЖС, на такой земле можно начинать постройку жилых объектов без каких-либо ограничений. В п. 3 статьи 48 Градостроительного Кодекса дано определение: к объектам ИЖС относятся отдельно расположенные жилые здания не выше трех этажей, в которых может проживать одна семья. Если подробнее рассмотреть данную формулировку, то выяснится, что термин «отдельно стоящие» подразумевает, что на одном участке может быть возведено одно жилое строение.

Участки, для которых разрешено индивидуальное строительство, являются наиболее ходовыми на рынке земли, поскольку в построенном жилом доме можно без проблем зарегистрироваться.

Стоит отметить, что проект дома, построенного на подобном участке, должен быть составлен организацией, обладающей соответствующей лицензией, и пройти согласование в государственных инстанциях.

Если сравнивать стоимость владения участка под ИЖС с аналогичным участком, находящимся в садоводческом товариществе, она будет несколько выше.

Территории, отводимые под крестьянско-фермерские хозяйства

Поскольку у надела КФХ нет ограничений по площади, он лучше всего подходит для строительства просторной усадьбы. Однако у владельца такой земли возникнут определенные трудности: придется сдавать отчетность в налоговую инспекцию, даже если он не занимается фермерской деятельностью.

Для подтверждения того, что вы занимаетесь на земле под КФХ сельхозпроизводством, достаточно разбить на участке сад или обустроить конюшню. Решение вопроса с налоговой инспекцией лучше поручить приходящему бухгалтеру.

Садоводство

В федеральном законе, регламентирующем деятельность некоммерческих объединений граждан, дано следующее определение: некоммерческое объединение садоводов является организационной формой самоорганизации граждан, которые объединяются в целях решения общих задач садоводческого хозяйствования.

Существует несколько юридических форм подобных товариществ, отличающихся механизмом определения доли каждого участника. В коттеджных поселках преимущественно используется вариант СНК (некоммерческое товарищество) либо СНП (некоммерческое партнерство).

Существенное преимущество покупки участка в подобном товариществе заключается в наличии готовой инженерной инфраструктуры. Крупные объединения могут даже учредить собственные школы и медицинские учреждения.

Недостатком данного варианта являются законодательные ограничения на размеры участка в собственности одного владельца, также ограничиваются допустимые габариты возводимых зданий. Прописка в здании садоводческого товарищества чаще всего становится возможной после проведения судебного разбирательства.

Необходимо учитывать тот факт, что участники садоводческого товарищества не являются фактическими владельцами собственных участков. Им принадлежит лишь доля от общего имущества, находящегося в распоряжении товарищества.

Ограничения с правами собственности обусловлены отсутствием процедуры межевания земли при распределении участков. Таким образом, в соответствии с действующим порядком оформления собственности, передача участка во владение становится невозможной без согласия других участников товарищества на проведение межевания. При продаже такого участка другому владельцу, он вступает в товарищество, но право собственности на приобретенное имущество не возникает.

Огороднические и дачные товарищества также могут иметь различную организационную структуру, закрепленную в юридическом статусе. В отличие от садоводческих товариществ, данные организационные формы налагают серьезные ограничения на возможность возведения построек. К примеру, на землях, отведенных для огородничества, жилые сооружения строиться не могут в принципе.

Дачное строительство

В тексте уже упомянутого нами федерального закона, дачный участок определяется как земля, используемая гражданами для проведения досуга. На ней допускается строительство жилья, но регистрация в доме жильцов не проводится. Через судебное разбирательство все-таки можно добиться права на прописку. Положительное решение суд примет только в том случае, если дачный участок расположен в границах населенного пункта.

Практически отсутствуют какие-либо отличия между дачным и жилищным строительством на сельскохозяйственных землях. Единственное уточнение: если земельный приобретенный надел относится к дачному некоммерческому объединению, все строения, возводимые на его территории, должны быть приведены в соответствие с ранее разработанным проектом застройки.

При условии соответствия параметров здания условиям проекта застройки, никаких других ограничений по габаритам или целевому назначению зданий не предусматривается. Данное обстоятельство выгодно отличает дачное строительство от ИЖС, чем активно пользуются покупатели дачных участков, желающие построить собственный коттедж.

Земли для подсобного хозяйства

Порядок возведения жилья на землях для личного подсобного хозяйства практически повторяет правила, характерные для садоводческих товариществ. Но в данном случае стоит внимательнее отнестись к правилам, установленным местным муниципалитетом, поскольку в ряде случаев постройка жилого дома на земле для ЛПХ может быть запрещена.

Бывали случаи, когда местные власти отказывали в подведении коммуникаций в дома, расположенные на участках вне черты населенного пункта или находящиеся вблизи его границ. Однако если муниципалитет разрешает жилищное строительство на подобных участках, никаких других ограничений не предусматривается.

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер ( звонок бесплатный для всех регионов России )!

Земли сельскохозяйственного назначения для садоводства

Главная » Земля » Земли сельскохозяйственного назначения для садоводства

Все земельные участки на территории нашего государства можно отнести к нескольким категориям. Поэтому использование каждого конкретного участка строго регламентируется согласно действующему законодательству.

Применение объекта не по своему назначению с возведением на нем сооружений, которые не предназначены для тех же целей, что и категория земельного участка недопустимы. Многие собственники земли интересуются, что включает в себя понятие садоводства и можно ли построить на территории такого участка дом, который в дальнейшем будет использоваться для регулярного проживания.

Земли сельхозназначения для садоводства

В категорию сельскохозяйственных земель обычно включают территории, расположенные за чертой сельских либо же городских поселений. Основным предназначением таких участков выступает выращивание с/х культур, а также обеспечение сельскохозяйственных нужд.

Государство определяет несколько ключевых видов разрешенного использования земельных наделов. Эта информация представлена в Земельном Кодексе РФ, территория сельскохозяйственного производства должна использоваться в рамках целевого принципа – это обязательно. Садоводческие земельные наделы относят к категории наиболее популярных типов земельной собственности, которые используются.

Можно осуществлять покупку земли не только юридическим лицам, но и физическим. При желании каждый владелец может приобрести землю у государства после того, как она была арендована.

Виды разрешенного использования угодий для садоводства:

Можно выращивать продукты для питомника, декоративные сорта культур и овощей;
Разводить мицелии (грибы) с целью дальнейшей переработки урожая;
Выращивать кустарники и фруктовые деревья;
Осуществлять посадку и уход за ореховыми насаждениями;
Разводить виноградники, ягодные и плодоносные кустарники;
Выращивать семена с целью дальнейшего повышения максимальной эффективности урожая садов;
Выращивать фрукты, чтобы потом производить напитки;
Обустраивать участки с пряностями.

Разрешается использовать земельные наделы в целях садоводства, а также огородничества, при этом есть одно условие – соблюдение целевого принципа эксплуатации государственных земель. После того, как будет арендовано угодье, гражданин может приобрести право собственности и стать полноправным владельцем территории.

Что можно строить на земле для садоводства

Не на всех участках, которые были выделены жителям страны для осуществления огороднических и садоводческих работ, разрешается возводить жилые строения. Ключевая цель подобного строительства – проживание в нем после окончания работ. Получить разрешение на прописку не всегда есть возможность, приходится сталкиваться с множеством проблем.

Земля, которая предназначена для садоводства, относится к категории сельскохозяйственных угодий. Многое будет зависеть от того, какие данные были предоставлены и можно ли на территории возводить жилые строения.

Подобные участки позволяют возводить постройки хозяйственного назначения:

бани и сараи;
гаражи и теплицы;
садовые домики для отдыха (они не предназначаются для постоянного проживания);
иные сооружения, которые относят к категории хозяйственного назначения: их можно использовать для выращивания сельскохозяйственных культур.

Действующее законодательство не запрещает сооружать жилые здания на земельных участках, которые были выделены для осуществления садоводства, в то же время не каждое здание разрешается возводить.

Можно ли построить дом на земле для садоводства

Вам хочется поскорее покинуть просторы шумного города и перебраться в тихий населенный пункт? Вы являетесь собственником земельного надела, который предназначен для ведения садоводческой деятельности? Согласно ст. 40 Земельного Кодекса и ст. 263 Гражданского Кодекса РФ, собственник участка имеет полное право проводить на территории застройку земли по своему усмотрению.

Однозначный ответ можно получить только после определения категории участка, и сделать это необходимо в кротчайшие сроки, если вы хотите добиться желаемого результата.

Если объект находится на земельном участке, который предназначается для ведения сельского хозяйства, тогда строительство частного дома с последующей пропиской категорически запрещено. Выход из сложившейся ситуации есть: может быть назначена смена угодья. Собственник участка может построить на его территории садовый домик, в котором будут проведены коммуникации: отопление, электричество, водопровод и т. д.

Перевод земель сельхозназначения в рекреационные.

Что можно строить на землях сельхозназначения, читайте тут.

Для того, чтобы поменять статус из нежилого сооружения в жилое, достаточно отправить на рассмотрение дело в администрацию. Возведенный на территории населенного пункта дом формально законом не запрещен, но есть свои нюансы, о которых необходимо знать.

Отличия жилого дома от садового

Частные дома предназначаются для постоянного проживания людей. Такое помещение позволяет прописаться, если человек – владелец имущества, либо было получено разрешение собственника на прописку в устной или в письменной форме.

Обычно используют садовые домики для сезонного отдыха в теплое время года. Для проживания такие сооружения не предназначены из-за отсутствия большинства коммуникаций. В небольших домиках можно хранить различный сельскохозяйственный инвентарь, чаще всего в таких целях их и сооружают.

Владельцы такого недвижимого имущества обычно живут в садовых домиках всего несколько дней весной и летом, когда можно заниматься огородом и садом. В частном доме можно жить в любое время года, в нем есть все необходимые коммуникации, и можно проводить свободное время с максимальным комфортом. Садовый дом может стать жилым, и многие владельцы задаются целью сделать все возможное, чтобы добиться поставленной цели.

Необходимо подать заявление в местную администрацию, но для перевода домик должен соответствовать двум основным критериям:

отвечать общим нормам безопасности, а также иметь все важные коммуникации (требования к жилым сооружениям);
земельный участок должен быть собственностью заявителя, не должно быть никаких обременений (кредитов, или заключенного договора аренды).

Как изменить категорию земли для садоводства

Вопросы подобного характера находятся в юрисдикции местной администрации.

Собственник земельного надела может обратиться в ближайшее отделение со всеми необходимыми документами:

удостоверением личности;
прошением изменить категорию ЗУ;
правоустанавливающими бумагами на земельный участок;
выписку из ЕГРН с характеристикой участка;
проектом планирования территории;
графической схемой с указанием объекта;
заверенной у нотариуса доверенности, если она необходима.

Следует заранее уточнить список документов, которые понадобятся у сотрудника администрации, он может видоизменяться в зависимости от ситуаций. После принятия заявки на руки вам будет выдана расписка, в которой обязательно указывается дата обращения с прописанным списком документов, которые ранее были предоставлены.

По закону, срок рассмотрения не должен превышать одного месяца. Вам не нужно лично присутствовать на слушании, чтобы получить разрешение на строительство.

Дело в том, что открытых заседаний не проводят. Может возникнуть проблема с землями, которые были выделены для садоводческих работ. Они могут быть плодородными, в отличие от территории, которая является частью населенных пунктов.

Получить разрешение можно будет только в том случае, если вы докажите, что за последние несколько лет качество почвы стало хуже.

После того, как будут изучены все материалы дела, глава администрации вынесет свой вердикт:

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА

8 800 350 84 37

удовлетворить требования заявителя;
отказать в удовлетворении требований гражданина.