С 1 января 2021 года начали действовать новые правила по охране труда при работах на высоте . Рассмотрим краткий перечень внесенных поправок.
Кому следует присваивать группы работ на высоте
С начала этого года группы работ на высоте требуется присваивать всем рабочим, для которых есть существенный риск падения с высоты свыше 1,8 метров, независимо от того, используют они стационарные, подвесные, переносные средства подмащивания или нет, так как в новой редакции правил это разделение убрали. Важно также отметить, что при чтении правил о работах на высоте, необходимо обращать внимание и на другие правила по охране труда. К примеру в новых правилах по охране труда на речном и морском транспорте отсутствует понятие высоты как 1,8 метров, там важное условие, что «существуют риски падения».
Для работодателя важно полностью исключить необходимость проводить работы на высоте , а если это невозможно, производственные задачи с существенным риском падения людей требуют от руководства предприятия проведения ряда мероприятий по охране труда :
Требования безопасности при проведении работ на высоте
- обеспечить все высотные рабочие площадки заграждениями высотой от 1,1 метра;
- использовать при осуществлении работ на высоте надежные подмости и леса, подвесные люльки, разнообразные машины и подъемные механизмы;
- снабдить людей эффективными СИЗ.
Оценку профессиональных рисков для высотников следует провести сразу после вступления новых правил в силу и незамедлительно внедрить новые данные в документацию СУОТ организации. Следует понимать, что теперь работодателя обязали проводить оценку рисков, в том числе и при производстве работ на высоте. Хотя по прежнему единой методики оценки профессиональных рисков в стране нет, при этом это положение закреплено в ст.209 ТК РФ. Важно отметить, что в ПОТах появилось четкое разделение на работы с высоким риском падения с высоты, а также на аналогичные работы с низким риском. Именно это и должен определить работодатель, так как он несет ответственность за полноту и качество проведения оценки рисков.
Работодатель вправе самостоятельно разрабатывать дополнительные правила обеспечения безопасности при работах на высоте (если они не вступают в противоречие с новыми требованиями ОТ) и довести их до ведома сотрудников в виде устных инструктажей и письменных инструкций . Он также имеет право вести видео- и аудио-запись процесса проведения работ для разрешения спорных ситуаций, вести электронный документооборот в компании.
Изменения для планов производства работ (ППР) и технологических карт (ТК)
Производственные задачи, классифицируемые как работы с минимальным риском падений с высоты , проводятся по технологической карте и не требует специальных групп, нарядов, допусков и инструктажей. Но в статьях 36–42 новой редакции правил есть перечень требований к этим документам, которые нужно учесть при их доработке или разработке. К ППР или ТК теперь нужно прикладывать отдельный документ – расчет нагрузки в анкерном устройстве для осуществления работ на высоте .
Какие работы на высоте требуют наряда-допуска
Для производственных задач, связанных с высоким риском падений работников, требуется оформить наряд-допуск, в котором указываются отсылки к действующим ППР или ТК.
Назначается ответственный за безопасность на высотном объекте, который проводит инструктаж по безопасности работ на высоте с каждым членом бригады. Он же осуществляет предварительную подготовку рабочих площадок, допуск сотрудников, выдачу утвержденных в СУОТ СИЗ и документальный учет всех производимых работ в журнале.
Обязательное требование назначить ответственное лицо для работ на высоте появилось в новых правилах от 2021 года .
Группы допуска для высотных работ
Работники, допускаемые до производства работ на высоте с нарядом-допуском, в новой редакции правил охраны труда делятся на три группы.
1 группа – рядовые члены бригады, работающие под контролем мастера или в составе группы.
2 группа – мастера и бригадиры.
К 3 группе относятся:
- руководитель работ на высоте ;
- сотрудник, выдающий и обслуживающий СИЗ;
- специалист по ОТ;
- сотрудник, оформляющий наряды-допуски для работы на высоте ;
- лицо, обязанное обеспечить срочную эвакуацию работников в случае непредвиденных ситуаций;
- инструкторы, обучающие высотным работам ;
- лица, принимающие квалификационный экзамен;
- другие люди, имеющие допуск к высотным рабочим площадкам.
Представители третьей группы допускаются к работам на высоте только в том случае, если обладают нужной квалификацией. Но для этого, в соответствии с новыми правилами , введенными в 2021 году , они обязаны дополнительно получить удостоверение 1 или 2 группы. Квалификацию необходимо подтверждать раз в 3 года.
Обучение производству работ на высоте
Лица, получающие допуск к любым работам на высоте , обязаны обладать не только теоретическими, но и практическими навыками их правильного и безопасного проведения. Введенные в 2021 году правила охраны труда сделали недопустимым получение квалификации в дистанционной или заочной форме, в форме самообучение без опытного инструктора.
Присвоение групп допуска невозможно внутри предприятия или организации, этим занимаются сертифицированные учебные центры. Высотную стажировку осуществляют специалисты, имеют 2 группу допуска к таким работам и практический стаж не менее года.
Качественное обучение с практическими занятиями очень важно, ведь если произошел несчастный случай, после которого человек погиб или получил серьезные травмы, при расследовании будут учитывать статистику его занятий. В случае некачественной подготовки ответственность переносится с работодателя на центр.
Разрешение производить высотные работы при неблагоприятных погодных условиях
С 2021 года появилось разрешение на работы на высоте , которые раньше были под запретом:
- при низкой видимости из-за дождя, снега, тумана;
- на открытых местах при сильном ветре скоростью выше 15 м/с;
- при гололеде, обледенении строительных и прочих конструкций, проводов;
- на «парусных» конструкциях при силе ветра свыше 10 м/с.
Естественно, работы на высоте в условиях повышенной опасности проводятся в случае крайней необходимости, с нарядом-допуском, предварительным инструктажем и под контролем лица, ответственного за безопасность. Руководство же обязано внедрить все необходимые мероприятия по снижения рисков падения работников, так как именно руководитель несет ответственность за такие работы.
Сертификация СИЗ и коллективных систем безопасности для работ на высоте
Новые правила этого года регламентируют обязательную сертификацию анкерного устройства, чего не было ранее. Другие требования к средствам и системам безопасности:
- защитные каски должны надежно крепиться к голове в правильном положении;
- усилие, которое страховочная привязь передает падающему человеку, не может превышать 6 кН;
- минимальная нагрузка для элементов страховочных систем со втягивающим устройством – 12 кН;
- элементы систем страховки при работах на высоте обязаны справляться со статической нагрузкой не менее 15 кН, а их синтетические стропы – не менее 22 кН;
- СИЗ, предотвращающие падение, не должны самопроизвольно разъединяться, допускать падение человека, травмировать его спину в любых позах, даже неестественных;
- СИЗ, предотвращающие падение, обязаны выдерживать динамическую нагрузку от груза весом 100 кг при его падении с разных высот : 1, 2 и 4 метра;
- карабин не может самопроизвольно раскрываться или травмировать руки в процессе работы на высоте ;
- материалы соединительных компонентов должны иметь защиту от коррозии, не могут касаться тела человека, исключая его руки.
От индивидуальных спасательных устройств (ИСУ) правила требуют максимальной эффективности при использовании любым пользователем на любом строительном объекте. В любой момент времени они должны обеспечивать плавный спуск со скоростью не выше 2 м/с, без вращений и застреваний. ИСУ не применяются повторно.
Новые требования охраны труда к плану эвакуации и спасения пострадавших работников
План действий при несчастных случаях, проявлениях профзаболеваний, авариях или иных чрезвычайных ситуациях, связанных с высотными работами , должен быть разработан и прописан в системе управления охраной труда предприятия. В него входят следующие обязательные пункты:
- Правила и алгоритмы, по которым принимаются решения об остановке или возобновлении работ на высоте .
- Способы срочно связаться с аварийными службами и руководителем работ .
- Место нахождения безопасного убежища для эвакуируемых людей, пути к нему.
- Средства для спасения пострадавших, в том числе в случае их падении с высоты. Места их нахождения и способы использования.
- Пути подъема или спуска пострадавших при работах на высоте .
- Обеспечение медицинской помощи раненым.
Разрешение работать электроинструментом на переносных лестницах
Если в предыдущие годы такой вид работ на высоте с пневматическим, электрическим или иным инструментом с подвижными частями был под запретом, то новые правила охраны труда его разрешили, но со следующими оговорками:
- назначается руководитель работ , ответственный за их безопасность;
- разрабатывается ППР;
- оформляется наряд для всех членов бригады;
- до начала работ на высоте проводится инструктаж;
- применяются меры, перечисленные в ППР, снижающие опасность высотных работ .
Другие изменения
- Деревянные лестницы по новым правилам теперь должны проходить испытания на безопасность каждые полгода, металлические – не реже раза в год. После проверки на стремянке ставят штамп с датой и заносят эти данные в протокол. Специалист, ответственный за охрану труда в организации, обязан проверять ведение отчетности в разных подразделениях.
- В подвесной люльке одновременно не должно присутствовать более двух людей. Также запрещено объединять две люльки в одну во время работ на высоте , использовать бочки в качестве балласта, выполнять производственные задачи в условиях низкой видимости или при сильном ветре со скоростью больше 10 м/с. Специалист по ОТ предприятия обязан внести данные изменения в инструкции по охране труда и провести инструктажи на рабочих местах.
- В местах, где люди поднимаются на подмости или леса, наклон лестниц не может быть больше 75 градусов к горизонтали, а наклон трапа – больше 1/3.
Внесение изменений в СУОТ предприятия
После вступлению в силу новых изменений от специалистов по охране труда ожидается доработка всей необходимой документации, причем сделать это нужно в сжатые сроки. Часть производственных процессов, связанных с высотными работами, теперь требуют наличия ППР или ТК, также может потребовать оценка профессиональных рисков при выполнении тех или иных задач.
Если риски падения и получения значительных травм достаточно велики, руководство может принять решение об обучении группы сотрудников для повышения их квалификации. Стажировка проводится в специализированных центах.
После внесения правок в документацию по охране труда специалист ОТ должен провести инструктажи персонала на местах. Также может потребоваться комплекс новых мероприятий, снижающих опасность высотных работ .
Вам также может понравится:
«Об утверждении примерного положения о комитете (комиссии) по охране труда»
Об утверждении общих требований к организации безопасного рабочего места
Порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования
Обновленный порядок обучения по охране труда
Сэкономьте ресурсы
Благодаря нашим услугам, вы сможете сосредоточиться на развитии бизнеса вашей компании, а охраной труда займутся сотрудники «Центра обеспечения охраны труда».
Адреса
Отделение в Санкт-Петербурге:
Улица Маршала Говорова, 35, корп. 4, офисы 608 и 615
1. Вводные положения
Частное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Центр обеспечения охраны труда» (ОГРН: 1134700000247, ИНН:4705470524) – частная компания, обеспечивающая передачу значительных массивов информации между своими ресурсами и пользователями. Часть этой информации относится к личной или конфиденциальной информации (далее – конфиденциальная информация), т.е. не предполагает ее раскрытие третьим лицам без особых на то причин. Компания «Центр обеспечения охраны труда» будет прилагать все разумные усилия для того, чтобы:
1) Конфиденциальная информация о пользователях собиралась Компанией «Центр обеспечения охраны труда» только в минимально необходимом объеме;
2) Конфиденциальная информация использовалась исключительно в тех целях, которые были заявлены при ее сборе;
3) конфиденциальная информация не попадала в третьи руки, кроме случаев, оговоренных в данном Соглашении или явно оговоренных законодательством РФ. Действующая версия Соглашения размещена в открытом доступе сети Интернет по адресу: Соглашение о конфиденциальности.
2. Предмет соглашения
Соглашение конфиденциальности распространяется на всю ту информацию, которую Компания «Центр обеспечения охраны труда» может получить о пользователе во время его пребывания на сайтах и отдельных рекламных страницах, созданных Компания «Центр обеспечения охраны труда» для рекламных, информационных, учебных и других целей и которая, в принципе, может быть однозначно соотнесена с данным конкретным пользователем.
3. Получение, использование и раскрытие конфиденциальной информации
Компания «Центр обеспечения охраны труда» может получать конфиденциальную информацию о пользователе, когда пользователь регистрируется на сайте . (и других сайтах и отдельных страницах, используемых Компанией «Центр обеспечения охраны труда» в своей работе) либо использует сервисы Компани «Центр обеспечения охраны труда». Эти данные могут включать, в том числе, имя, фамилию и отчество пользователя, паспортные данные, контактные данные в виде телефона, адреса электронной почты и физического адреса проживания, регистрационные и контактные данные представляемого пользователем юридического лица, а также ряд других.
Компания «Центр обеспечения охраны труда» также автоматически собирает ряд технических данных, включая IP адрес, cookie, историю посещений браузера и др.
Адреса электронной почты, полученные Компанией «Центр обеспечения охраны труда» могут использоваться Компанией «Центр обеспечения охраны труда» для отправки пользователям сообщений, в т.ч. и рассылок. Пользователи Компании «Центр обеспечения охраны труда» всегда могут отписаться от получения таких рассылок в будущем.
Компания «Центр обеспечения охраны труда» никому не продает и не передает конфиденциальную информацию о пользователях. Компания «Центр обеспечения охраны труда» может передать конфиденциальную информацию третьим лицам только в случаях, когда это необходимо для оказания услуг клиенту.
4. Безопасность личных данных
Доступ к конфиденциальной информации, представленной пользователем Компанией «Центр обеспечения охраны труда» или персональным настройкам пользователя на сайте Компанией «Центр обеспечения охраны труда» защищен паролем.
5. Изменения в Соглашении о конфиденциальности информации
Компания «Центр обеспечения охраны труда» может вносить изменения в Соглашение о конфиденциальности в одностороннем порядке, в т.ч. и без предварительного уведомления пользователей.
Источник: www.ohrana-trud.ru
Какие работы относятся к работам на высоте
Выполнение работ на высоте строго регулируется Приказом 782н Минтруда. В данном документе зафиксированы все основные требования касающиеся проведения и организации работ на высоте. Поэтому при проведении подобных работ необходимо в первую очередь руководствоваться этим нормативно-правовым актом.
! Помните, что если работы на высоте относятся к основному профилю деятельности компании, то в таком случае они должны регулироваться ещё и целым рядом внутренних актов. Подобные документы следует всегда составлять с учётом содержания данного Приказа.
С какой высоты начинаются работы на высоте?
В п.3 Приказа 782н даны следующие определения работам на высоте:
К работам на высоте относятся , рабочие места где существуют риски падения работника с высоты 1,8 метра и более от поверхности (до вступления в силу Приказа 782н к высотным работам относились работы на высоте 1,3 метра и более).
Перемещение (подъем и спуск) по лестнице на высоту свыше 5 метров тоже относится к работам на высоте, при условии что угол наклона лестницы составляет 75° и более от поверхности. Однако, если работник упадет с лестницы 4 метра, то ответственность будет нести работодатель, так как не предусмотрел необходимые меры безопасности.
Работы на площадках на расстоянии ближе 2 м от не огражденных перепадов по высоте более 1,8 м, а также, если высота ограждения ниже 1,1 метра.
Работы на высоте ниже 1,8 метра, но работа проводится над опасными объектами, тоже будут считаться работами на высоте. К примеру, при выполнении операций у работника есть риск упасть на движущиеся машины и механизмы, поверхность с жидкостью или сыпучих мелкодисперсных материалов.
Примеры работ, относящихся к работам на высоте
Необходимо отметить, что характер работ на высоте может быть самым разным. Это:
- мойка фасадов;
- установка рекламного баннера;
- профилактика работы климатического оборудования;
- замена лампочек в люстрах на высоте больше 1,8 метров;
- выполнение различного ремонта;
- монтаж всевозможных конструкций как на фасаде, так и внутри здания;
- прочее.
В связи со сложностью выше перечисленных определений, многие предприятия обратились за разъяснением к автору Правил. В ответ на это Минтруд издал разъяснительное письмо МТиСЗ России №15/2 ООГ-4767 . Согласно которому, «…Конкретный перечень работ подпадающий под действие п.3 правил , работодатель устанавливает самостоятельно с учетом специфики деятельности предприятия. То есть принципиальное значение при определении перечня работ на высоте имеет в первую очередь риск падения и травмы».
Таким образом, для определения рабочих мест при работе на высоте работодатель должен провести их осмотр и выявить опасные факторы.
Опасные факторы при работах на высоте
Фактор падения
Фактор падения это отношение глубины падения по вертикали к длине соединительно -амортизирующей подсистемы. Различают 3 фактора падения с высоты, разница между которыми заключается в выборе точки крепления стропа:
- фактор падения 0 — точка крепления стропа находится выше головы работника;
- фактор падения 1 — точка крепления стропа находится на уровне груди работника;
- фактор падения 2 — точка крепления стропа находится на уровне ног работника. Данный фактор падения является самым опасным, так как в случае срыва работника в безопорное пространство он пролетает более 3-х метров в свободном падении. Соответственно, при остановке падения на него приходится нагрузка более 6 kN. Напомним, что нагрузка более 6 kN может привести к последствиям не совместимым с жизнью.
Фактор запаса высоты
Фактор запаса высоты это расстояние, которое требуется для безопасной остановки падения человека во время срыва в безопорное пространство. Таким образом, фактор запаса высоты складывается: длина стропа + длина амортизатора + рост человека + 1 метр свободного пространства под ногами. Так, что при выборе СИЗ для проведения работ на высоте внимательно изучайте инструкцию производителя.
Фактор маятника
Фактор маятника (падение с раскачиванием) возникает при таком выборе местоположения анкерного устройства, когда при срыве падение работника сопровождается маятниковым движением. Которое приводит к ударам работника о выступающие конструкции и/или перетирания каната (стропа) об острые кромки.
Источник: auditpb.com