Согласование с росрыболовством объекта строительства в водоохранной зоне

Прокурор разъясняет — Амурская бассейновая природоохранная прокуратура

Одним из требований федерального законодательства о сохранении водных биологических ресурсов является обязательное применение мер по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности.

Такая деятельность осуществляется только по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в установленном порядке.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2013 № 384 утверждены Правила согласования строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания (далее – Правила).

Как построить дом у воды, чтобы его не снесли?

В соответствии с Правилами строительство и реконструкция объектов капитального строительства, внедрение новых технологических процессов и осуществление иной деятельности во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, проектная документация которых является объектом государственной экологической экспертизы, а также в случае внедрения указанных процессов и осуществления иной деятельности на территории двух и более субъектов Российской Федерации и в трансграничных водных объектах осуществляет согласование Федеральное агентство по рыболовству.

В случае строительства и реконструкции указанных объектов, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности на территории одного субъекта согласование осуществляют территориальные органы Федерального агентства по рыболовству.

Юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, для планирования осуществления вышеуказанной деятельности представляют в Федеральное агентство по рыболовству (территориальные органы Федерального агентства по рыболовству) заявку о согласовании, оформленную в соответствии с установленными п. 4 Правил требованиями.

Использование прибрежной защитной полосы, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности, без согласования образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.42 КоАП РФ.

1 Изображения

• Вконтакте
• LiveJournal

Амурская бассейновая природоохранная прокуратура

Амурская бассейновая природоохранная прокуратура

21 февраля 2019, 03:36

О необходимости согласования осуществления хозяйственной деятельности в водоохранной зоне

Одним из требований федерального законодательства о сохранении водных биологических ресурсов является обязательное применение мер по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности.

Водоохранные зоны: что нельзя и чего нельзя?

Такая деятельность осуществляется только по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в установленном порядке.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2013 № 384 утверждены Правила согласования строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания (далее – Правила).

В соответствии с Правилами строительство и реконструкция объектов капитального строительства, внедрение новых технологических процессов и осуществление иной деятельности во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, проектная документация которых является объектом государственной экологической экспертизы, а также в случае внедрения указанных процессов и осуществления иной деятельности на территории двух и более субъектов Российской Федерации и в трансграничных водных объектах осуществляет согласование Федеральное агентство по рыболовству.

В случае строительства и реконструкции указанных объектов, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности на территории одного субъекта согласование осуществляют территориальные органы Федерального агентства по рыболовству.

Юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, для планирования осуществления вышеуказанной деятельности представляют в Федеральное агентство по рыболовству (территориальные органы Федерального агентства по рыболовству) заявку о согласовании, оформленную в соответствии с установленными п. 4 Правил требованиями.

Использование прибрежной защитной полосы, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности, без согласования образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.42 КоАП РФ.

Источник

Требования, предъявляемые к документам для согласования

В соответствии со ст. 50 ФЗ от 20.12.2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов» любой вид деятельности, который может оказать воздействие на водные биоресурсы и среду их обитания, должен быть согласован с федеральными органами исполнительной власти в области рыболовства в порядке, установленном Правительством РФ.

Заявителями являются юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели (далее — заявители), планирующие осуществление строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрение новых технологических процессов и осуществление иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, а также их уполномоченные представители.

В случае подписания заявки от имени заявителя уполномоченным представителем к заявлению прилагается документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя, в соответствии с требованиями статей 185, 185.1, 186 Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, ст. 3301; 2017, № 14, ст. 1998).

Для предоставления государственной услуги заявителем представляется Заявка на согласование строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания (далее — заявка), согласно утвержденной форме (приложение № 1 к Административному Регламенту Федерального агентства по рыболовству по предоставлению государственной услуги по согласованию строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания» (далее – Регламент), утвержденным Приказом Федерального агентства по рыболовству от 11.11.2020 № 597

В заявке указываются следующие сведения:

• а) о заявителе:
  полное и сокращенное (при наличии) наименование юридического лица, его форма и место нахождения;
  фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии) и место жительства физического лица (индивидуального предпринимателя);
• б) о проектной документации, прилагаемой к заявке.

К заявке прилагается следующая проектная документация:

Проектная документация, прилагаемая к заявке должна содержать Меры по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, предусмотренные Положением о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.04.2013 № 380.

Заявка и прилагаемая к ней проектная документация, предусмотренная пунктом 24-25 Регламента (далее — проектная документация), представляются заявителем в Росрыболовство (территориальный орган Росрыболовства) следующими способами:

• а) лично;
• б) почтовым отправлением с описью вложения;
• в) в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием сетей общего пользования, включая ЕПГУ, по форме, утвержденной в соответствии с пунктом 6 Правил согласования Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2013 г. № 384 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 20, ст. 2480; 2020, № 40, ст. 6282) (далее — постановление № 384).

При представлении заявки в Росрыболовство (территориальный орган Росрыболовства) заявителем лично, по его просьбе на втором экземпляре заявки проставляется отметка о принятии этой заявки и прилагаемой к ней проектной документации.

Заявка и прилагаемая к ней проектная документация, поступившая от заявителя, регистрируется (с присвоением входящего номера и указанием даты поступления) в день ее поступления в Росрыболовство (территориальный орган Росрыболовства).

Не подлежат приему заявки и прилагаемая к ним проектная документация, предусмотренные пунктом 29-30 Регламента:

Не подлежат приему заявки и прилагаемая к ним проектная документация, поданные в форме электронного документа с использованием сетей общего пользования, включая ЕПГУ:

• а) не подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью;
• б) тексты которых не поддаются прочтению с использованием электронной вычислительной техники;
• в) если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи выявлено несоблюдение установленных статьей 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2036; 2019, № 52, ст. 7794) (далее — Федеральный закон № 63-ФЗ) условий признания ее действительности.

Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

Заключение об отказе в согласовании строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, выдается в случае, если заявка и прилагаемая к ней проектная документация не соответствуют основаниям, указанным в пункте 73 Регламента.

Источник