Ситуация:
Компания-застройщик была привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 11.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере 300 000 руб. за не согласование строительства со старшим авиационным начальником аэродрома – абзац 3 пункт 58 Федеральных правил использования воздушного пространства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2010 г. N138 (далее – «Правила).
Наши действия:
Партнер юридической группы KDZhttps://kdzp.ru/2018/02/09/starshij-aviacionnyj-nachalnik-ili-sobstvennik-ajerodroma/» target=»_blank»]kdzp.ru[/mask_link]
Согласование строительства с старшим авиационным начальником
Строительство на приаэропортовых / приаэродромных территориях
Как упростить согласование строительства с ФОИВ | АСИ Смартека
Как около аэропорта дом построить. Необходимые условия для организации строительства на приаэропортовых территориях
В соответствии с Федеральными правилами использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2010 года № 138 (далее -Правила), для каждого аэродрома устанавливается приаэродромная территория.
Границы приаэродромной территории определяются по внешней границе проекции полос воздушных подходов – окружностью радиусом 30 км от контрольной точки аэродрома.
В соответствии с пунктом 2 Правил приаэродромная территория -прилегающий к аэродрому участок земной или водной поверхности, в пределах которого (в целях обеспечения безопасности полетов и исключения вредного воздействия на здоровье людей и деятельность организаций) устанавливается зона с особыми условиями использования территории.
В соответствии со ст. 46 Воздушного кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) проектирование, строительство и развитие городских и сельских поселений, а также строительство и реконструкция промышленных, сельскохозяйственных и иных объектов в пределах приаэродромной территории должны проводиться с соблюдением требований безопасности полетов воздушных судов, с учетом возможных негативных воздействий оборудования аэродрома и полетов воздушных судов на здоровье граждан и деятельность юридических лиц и по согласованию с собственником аэродрома.
Согласно п. 1 ст. 47 Кодекса размещение в районе аэродрома зданий, сооружений, линий связи, линий электропередачи, радиотехнических и других объектов, которые могут угрожать безопасности полетов воздушных судов или создавать помехи в работе радиотехнического оборудования, устанавливаемого на аэродроме, должно быть согласовано с собственником аэродрома и осуществляться в соответствии с воздушным законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 60 Кодекса в пределах границ района аэродрома (вертодрома, посадочной площадки) запрещается строительство без согласования старшего авиационного начальника аэродрома (вертодрома, посадочной площадки):
Время / ССК / Начальник участка
- объектов высотой 50 м и более относительно уровня аэродрома (вертодрома);
- линий связи и электропередачи, а также других источников радио — и электромагнитных излучений, которые могут создавать помехи для работы радиотехнических средств;
- взрывоопасных объектов;
- факельных устройств для аварийного сжигания сбрасываемых газов высотой 50 м и более (с учетом возможной высоты выброса пламени);
- промышленных и иных предприятий и сооружений, деятельность которых может привести к ухудшению видимости в районе аэродрома (вертодрома).
В соответствии с п. 61 Кодекса Строительство и размещение объектов вне района аэродрома (вертодрома), если их истинная высота превышает 50 м, согласовываются с территориальным органом Федерального агентства воздушного транспорта.
Если имущество аэродрома и аэропорта находится в собственности Российской Федерации, то в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 396 федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению государственным имуществом в сфере воздушного транспорта (гражданской авиации), является Федеральное агентство воздушного транспорта (далее — Росавиация).
Согласно п. 2 Правил старший авиационный начальник — должностное лицо, наделенное правами и обязанностями, определенными воздушным законодательством Российской Федерации. Для аэродромов, вертодромов и посадочных площадок гражданской авиации старшим авиационным начальником является должностное лицо, назначаемое главным оператором аэропорта, вертодрома или владельцем посадочной площадки, а для аэродромов государственной и экспериментальной авиации, аэродромов совместного базирования старшим авиационным начальником аэродрома является должностное лицо, назначенное уполномоченным органом, в ведении которого находится такой аэродром.
В этой связи, если вашей целью является строительство объекта недвижимости на приаэропортовой территории, то в первую очередь, для понимания наличия таковой возможности, обращайтесь к собственнику имущества аэродрома, который в свою очередь предоставит аргументированный ответ.
При обращении в Росавиацию (конечно это зависит от сути обращения) к письму прикладывают материалы обосновывающие строительство (градостроительное обоснование, материалы проекта планировки, при их наличии), концепцию предполагаемого объекта, разрезы всех без исключения зданий и сооружений с привязкой к абсолютным отметкам на местности в проектном положении, документы подтверждающие право владения земельным участком и иные документы подтверждающие право заявителя на подготовку подобного обращения.
Как правило, до самостоятельного рассмотрения, Росавиация направляет ваш запрос в подведомственный аэродром/аэропорт для рассмотрения обращение о возможности строительства того, или иного объекта на специальной комиссии, решения которой отражаются путем выпуска соответствующего протокола.
В последующем, протокол с результатами рассмотрения направляется в Росавиацию для принятия окончательного решения по запросу о согласовании строительства на приаэропортовой территории и информирования заявителя.
Сроки рассмотрения заявки о возможности строительства объекта недвижимости на приаэропортовой территории, о наличии или отсутствии обременений возможного строительства, указании данных ограничений составляют от 1 до 3 месяцев, в зависимости от периодичности проведения комиссий подведомственного аэродрома и внутреннего регламента Росавиации.
Если у Вас остались вопросы, или Вы желаете поручить выполнение согласований профессионалам, служба технического заказчика GOROD GROUP окажет вам необходимую консультацию и сориентирует по стоимости услуг компании именно в части ваших потребностей.
Источник: gorod-group.com