Специальные технические условия (СТУ) являются техническими требованиями в области безопасности объекта капитального строительства, содержащими (применительно к конкретному объекту капитального строительства) дополнительные к установленным или отсутствующим техническим требованиям в области безопасности ( см. БЕЗОПАСНОСТЬ), отражающими особенности инженерных изысканий, проектирования, строительства, демонтажа (сноса) объекта капитального строительства, а также содержащими отступления от установленных требований [1].
Технические условия — это вид стандарта организации, утвержденный изготовителем продукции или исполнителем работы, услуги [2].
Необходимость разработки специальных технических условий описана в трех Федеральных законах: ФЗ №123-ФЗ, ФЗ №384-ФЗ, ФЗ №69-ФЗ.
Статья 78. Требования к проектной документации на объекты строительства [3].
2. Для зданий, сооружений, строений, для которых отсутствуют нормативные требования пожарной безопасности ( см. НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ ПО ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ) , на основе требований настоящего Федерального закона должны быть разработаны специальные технические условия, отражающие специфику обеспечения их пожарной безопасности и содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.
10. Специальные технические условия (СТУ) и их место в системе нормативных документов.
Статья 6. Документы в области стандартизации, в результате применения которых обеспечивается соблюдение требований настоящего Федерального закона [4].
8. В случае, если для подготовки проектной документации требуется отступление от требований, установленных включенными в указанный в части 1 настоящей статьи перечень национальными стандартами и сводами правил, недостаточно требований к надежности и безопасности, установленных указанными стандартами и сводами правил, или такие требования не установлены, подготовка проектной документации и строительство здания или сооружения осуществляются в соответствии со специальными техническими условиями, разрабатываемыми и согласовываемыми в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Статья 20. Нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности [5].
Для объектов защиты, в отношении которых отсутствуют требования пожарной безопасности, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами по пожарной безопасности, разрабатываются специальные технические условия, отражающие специфику обеспечения указанных объектов пожарной безопасности и содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению их пожарной безопасности, подлежащие согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.
Классификация Специальных технических условий
СТУ разрабатываются следующих видов:
а) технические требования, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Технического регламента ;
В каких случаях необходимы специальные технические условия (СТУ)
б) технические требования к промышленной безопасности опасных производственных объектов капитального строительства, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Технического регламента;
в) технические требования к сейсмической безопасности объектов капитального строительства на территориях сейсмичностью более 9 баллов, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Технического регламента.
Разработка специальных технических условий и требований к их содержанию
4. Разработка СТУ проводится в соответствии с техническим заданием заказчика (технического заказчика) проектной организацией, научно-исследовательской или другой организацией.
5. В техническом задании должны быть приведены:
краткое обоснование необходимости разработки СТУ ;
данные об уровне ответственности объектов капитального строительства в соответствии с требованиями национальных стандартов, сводов правил;
6. В СТУ должны содержаться:
а) детальное обоснование необходимости разработки СТУ и недостающие нормативные требования для конкретного объекта капитального строительства, излагаемые в соответствии со структурой сводов правил в соответствующей сфере деятельности;
б) перечень вынужденных отступлений от требований, установленных национальными стандартами и сводами правил, содержащий мероприятия, компенсирующие эти отступления;
в) основание для строительства (правоустанавливающие документы на земельный участок);
г) данные, включающие наименование и место расположения объекта капитального строительства (адрес объекта капитального строительства, кадастровый номер земельного участка);
д) сведения о заинтересованных лицах, проектной организации и (или) разработчике СТУ;
е) описание объекта капитального строительства в целом и его важнейших элементов с изложением объемно-планировочных и конструктивных решений с приложением схемы организации земельного участка и чертежей архитектурно-планировочных решений.
11. Обозначения и единицы величин, используемые в СТУ, должны соответствовать обозначениям и единицам, принятым в строительных нормах и правилах, государственных стандартах Российской Федерации и национальных стандартах.
12. Технические требования в составе СТУ должны быть конкретизированы и обеспечивать возможность их контроля [1].
Этапы разработки и согласования СТУ
Анализ предоставленной документации, составление перечня отступлений;
Подготовка технического задания на разработку СТУ.
Расчет пожарных рисков в рамках, разрабатываемых СТУ.
Формирование итогового документа СТУ, согласование с Заказчиком.
Согласование СТУ на Нормативно-техническом совете МЧС России по субъекту РФ и в Минстрое Р
В отдельных случаях СТУ по обеспечению пожарной безопасности согласовываются только c МЧС России.
Объекты разработки СТУ
Разработка СТУ может быть выполнена для любых объектов без ограничений по функциональному назначению, уровню сложности и размерам.
Объекты разработки СТУ:
технически-сложные, уникальные объекты;
объекты без установленных норм проектирования;
объекты с отступлениями от норм проектной документации;
несоответствующие проекту (допущены ошибки при строительстве);
Литература:
1. Приказ Минстроя и ЖКХ Российской Федерации от 15.04.2016 г. №248/пр (с изменениями на 27 марта 2020 года) «О порядке разработки и согласовании специальных технических условий для разработки проектной документации на объект капитального строительства».
2. Федеральный закон от 29.06.2015 г. №162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации».
Источник: propb.ru
Разработка СТУ: специальные технические условия по пожарной безопасности
Наша компания аккредитована и входит в Единый реестр сертификации, специалисты знают обо всех изменениях в законодательстве, поэтому мы всегда предоставляем услуги, соответствующие действующим нормативам.
Среди прочих услуг, мы разрабатываем СТУ. Индивидуальное составление технических условий поможет достичь требуемой законом безопасности сооружений на всех стадиях стройки и в последующей их эксплуатации.
Сроки и стоимость разработки СТУ
В среднем вся документация разрабатывается от 2 месяцев и более (до 9). Сроки определяются индивидуально после оценки требований заказчика. Стоимость услуги тоже определяется после исследования характеристик сооружения. Общепринятых методик расчета нет.
Примерная стоимость на услугу варьируется от 300 тысяч до 2 миллионов рублей. В нее входит весь спектр работ, начиная от аудита и заканчивая согласованиями во всех инстанциях. Если заказчик хочет снизить стоимость, он может взять на себя некоторые этапы работы.
Принцип формирования цены
Создание технических норм – это чрезвычайно важная работа, а любое отклонение от законодательных требований должно быть обосновано. При оценке стоимости услуги берется в расчет уровень трудозатрат, то есть, сколько специалистов будет задействовано, и сколько дней они будут работать. Проектировщик рассчитывает стоимость СТУ самостоятельно, исходя из формул и норм, принятых в его компании. Прежде чем приступать к работе, специалист анализирует предоставленные заказчиком документы, изучает нормативы, и только потом продумывает структуру документа.
Источник: stu-rus.ru
Разработка специальных технических условий
Основная цель, которая стоит перед специалистами по разработке СТУ в группе КТБ является не только получение решения об их согласовании в установленном порядке в согласующих органах (МЧС России, Миснстрой России), но и максимально отработать спорные вопросы, которые могут возникнуть при разработке проектной документации, при прохождении экспертизы проектной документации (государственной/негосударственной), и дальнейшей эксплуатации объекта проектирования.
Стоимость и виды СТУ
Специальные технические условия — это документ, разрабатываемый для конкретного объекта капитального строительства, содержащий дополнительные к уже установленным или отсутствующим в нормативных документах, технические требования в области безопасности, которые отражают особенности инженерных изысканий, проектирования, строительства, демонтажа (сноса) объекта капитального строительства, а также содержат отступления от обязательных пунктов нормативных документов. СТУ, применительно к конкретному объекту, являются обязательными для применения требованиями, обеспечивающие соблюдение требований Федеральных законов о безопасности, и предусмотрены пунктом 8 статьи 6 ФЗ №384, частью 2 статьи 78 ФЗ №123, статьи 20 ФЗ №69.
Цена разработки и согласования СТУ индивидуальна, зависит от: сложности объекта, его площади, оснований для разработки СТУ, количества отступлений от требований нормативных документов и прочих факторов.
Минимальная цена — от 950 000 рублей.
Минимальный срок от 30 рабочих дней. Куда входит 20 рабочих дней на процедуру согласования в государственных органах, в соответствии с регламентом проведения нормативно-технического совета.
Выделяют 4 этапа разработки СТУ:
1. Переговоры.
Заказчик предоставляет информацию о проекте и ТЗ на разработку СТУ.
2. Разработка СТУ.
Ведется создание документа, поддерживается постоянная связь с заказчиком, который обязательно согласовывает текст.
3. Финальное согласование.
На предпоследнем этапе заказчик согласовывает текст СТУ с компанией-разработчиком и утверждает итоговый вариант.
4. Отправка в государственные органы.
После разработки СТУ, документы отправляются в гос. органы РФ — МЧС или Минстрой. Согласовывать документы одновременно в двух организациях нельзя, это может немного затянуть финальный этап.
СТУ создаются, когда при строительстве какого-либо объекта не обойтись без нарушений норм строительства и пожарной безопасности. Если вы уверены, что выполнить все требования не получится физически — тогда вам может пригодиться разработка СТУ.
Несколько практических примеров, когда понадобятся СТУ:
1. Жилое здание строится между двумя пожароопасными объектами.
Например, газовой заправочной станцией для автомобилей и газовой котельной. При этом выдержать нормативные расстояния согласно требованиям не представляется физически возможным. В таком случае вам понадобится разработать СТУ, в котором будут прописаны особые требования по пожарной безопасности для жилища. Таким образом, если пламя возгорится на одном из объектов, оно не перекинется на расположенные рядом.
2. Рядом с автомобильной дорогой планируется построить торговый центр.
С размещением внутренних торговых точек и пунктов общественного питания. Согласно принятым нормативам, для торгового центра обязательно наличие отдельного ответвления с дороги для подъезда к зданию, но в данной ситуации создание отдельного съезда невозможно. В таком случае также пригодится разработка СТУ, в котором будут прописаны мероприятия для создания безопасного движения на этом автомобильном участке.
3. Вы строите уникальное, технически сложное здание.
К уникальным зданиям относят сооружения с высотой более 100 метров, пролетами на такую же величину, или заглублением свыше 15 м от планировочной разметки. Для них не может быть единых нормативных требований, поэтому под каждое такое здание обязательна разработка СТУ.
Подводя итог — СТУ понадобится, если вы хотите что-то построить, но строить по правилам нельзя. Разработка СТУ позволяет сделать строительство легальным и воплотить ваши задумки в жизнь.
1. Когда нужно внести изменения в специальные технические условия?
При проектировании и строительстве нужно точно следовать СТУ, прошедшим согласование. Отступление повлечет угрозу безопасности, снижение параметров противопожарной защиты. Чтобы избежать несоответствия, можно внести корректировки в СТУ, дополнить их новыми нормами безопасности. Изменения в СТУ могут разрабатываться на любой стадии проектирования. Но чтобы ссылаться на уточненную редакцию в проекте, корректировки СТУ также подлежат согласованию.
2. Как происходит разработка документации?
СТУ является комплектом документов и графических материалов. Специалисты будут оформлять:
- описание объекта, его основные элементы, объемно-планировочные и конструктивные решения;
- обоснование необходимости разработку СТУ, перечень недостающих требований;
- список отступлений от действующих нормативных актов, мероприятия по их компенсации для обеспечения надежности, безопасности объекта;
- решения по укреплению фундаментов, установке специальных систем противопожарной защиты.
В состав документации включается схема организации земельного участка, чертежи объемно-планировочных решений, иные графические материалы.
3. Кто может разрабатывать СТУ?
В Приказе Минстроя № 248/пр указано, что разработчиком СТУ может являться проектная, научно-исследовательская или иная организация. Лицензия государственных органов на разработку СТУ не нужна. В большинстве случаев лучше поручить подготовку специальных технических условий именно проектной организации. Проектировщики заранее учтут требования, которые впоследствии будут применяться при подготовке проектной документации.
4. Возможные штрафы
При отсутствии или некорректно разработанных СТУ, согласно ФЗ-141 , компания может получить штраф от 300 тыс. рублей и запрет на деятельность на срок до 3 месяцев или до момента устранения нарушений.
Источник: www.ktbbeton.com