Определенной категории работников предприятий по добыче полезных ископаемых назначается пенсия в связи с особыми условиями труда раньше общеустановленного возраста на 5 или на 10 лет, а также пенсия за выслугу лет независимо от возраста.
Работникам, занятым на подземных работах по добыче полезных ископаемых, пенсия назначается на 10 лет раньше по Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (далее – Список № 1), утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 № 10.
Работникам, занятым на открытых горных работах по добыче полезных ископаемых, пенсия назначается на 5 лет раньше по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (далее – Список № 2), утв. постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.91 № 10.
Список льготных профессий для выхода на пенсию
Отдельной категории работников, занятых на подземных и открытых горных работах, в соответствии со ст. 78 Закона РФ от 20.11.90 № 340-1 “О государственных пенсиях в Российской Федерации” (далее – Закон о государственных пенсиях) может назначаться пенсия за выслугу лет независимо от возраста.
Горные работы могут производиться как подземным, так и поверхностным способом. В зависимости от способа добычи полезных ископаемых работникам предоставляются разные пенсионные льготы.
Так, правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1 (разд. I) пользуются независимо от наименования профессии все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах по добыче полезных ископаемых в шахтах, рудниках и на приисках, а также в геологоразведке, на строительстве шахт, рудников, приисков и на дренажных шахтах.
Руководителям и специалистам подземных участков, занятым на выполнении указанных работ в подземных условиях, пенсия по Списку № 1 назначается также независимо от наименования должности.
Таким правом на пенсионные льготы пользуются независимо от наименования профессии и должности также все работники, занятые полный рабочий день обслуживанием рабочих и служащих , предусмотренных в этом разделе (подразд. 1). К ним относятся: медицинский персонал подземных здравпунктов, работники подземной телефонной связи, работники внутришахтного транспорта и др.
В подземных условиях могут находиться склады, хранилища, мастерские, а также персонал лечебных и других учреждений, расположенных под землей, но не связанных с добычей полезных ископаемых. Такие работники правом на пенсионные льготы в соответствии с разд. I Списка № 1 не пользуются.
Тем работникам, которые по роду своей деятельности не могут быть заняты в течение полного рабочего дня на подземных работах, пенсия по Списку № 1 назначается при условии, если они в подземных условиях заняты не менее 50 % рабочего времени в году (в учетном периоде) по перечню профессий и должностей, предусмотренных в пп. “г” и “д” подразд. 1 Списка № 1. Работникам, профессии и должности которых перечислены в этих пунктах, занятым на подземных работах менее 50 % рабочего времени в году (в учетном периоде), пенсия назначается по Списку № 2.
При рассмотрении вопросов льготного пенсионного обеспечения работников, выполняющих работы в подземных условиях полный рабочий день, не имеет значения наименование их профессии или должности. Основным условием для назначения им льготной пенсии по Списку № 1 является подтвержденная документами их постоянная занятость в течение полного рабочего дня на подземных работах по добыче полезных ископаемых, в геологоразведке, строительстве или других работах, указанных в подразд. 1 разд. I Списка № 1.
Занятость на подземных работах может подтверждаться любыми документами, из которых видно, что работник постоянно в течение полного рабочего дня выполнял работы в подземных условиях. Такими документами могут быть: трудовая книжка, журналы регистрации спуска и подъема работников шахт и рудников, табели использования рабочего времени, приказы или распоряжения по шахте или руднику (например, фиксирующие закрепление электрослесарей за работами по обслуживанию стволов, шурфов и подъемных машин).
При их отсутствии можно воспользоваться косвенными документами, имеющимися в архивах предприятия (организации): на выплату единовременного вознаграждения за выслугу лет; о предоставлении дополнительного отпуска или о выдаче спецодежды, предназначенной только для подземной работы; журналами инструктажа по технике безопасности перед работой в подземных условиях и т. д. Эти документы лишь частично подтверждают участие в подземных работах, но в совокупности они могут служить необходимым доказательством постоянной занятости на работах, дающих право на пенсию по Списку № 1 (разд. I).
Следует иметь в виду, что трудовая деятельность в подземных условиях лиц, обслуживающих основных работников шахт и рудников, также может фиксироваться в табелях использования рабочего времени.
Подтверждать постоянную занятость на подземных работах – обязанность администрации предприятия (организации) , которая при необходимости может обратиться к органам государственной экспертизы условий труда с просьбой обследовать условия труда работников и документально подтвердить их занятость на подземных работах. Такое подтверждение может служить основанием права на льготное пенсионное обеспечение. При этом следует помнить, что никакие решения отраслевых министерств и ведомств о характере работы, не подтвержденные архивными документами предприятия, не могут служить доказательством занятости работника на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.
Всегда ли следует требовать от администрации предприятия (шахты, рудника) справку, подтверждающую занятость работников на подземных работах в течение полного рабочего дня?
Нет, не всегда. Иногда достаточно использовать тарифно-квалификационные справочники.
Все профессии основных рабочих на горных и горно-капитальных работах предусмотрены в четвертом выпуске Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих. На основании его составлены перечни профессий рабочих, занятых под землей, на шахтной поверхности, в разрезах, карьерах и их поверхности.
Если в трудовой книжке указана профессия “горнорабочий очистного забоя”, или “забойщик на отбойных молотках”, или “проходчик”, то подтверждать постоянную занятость на подземных работах нет необходимости, так как по характеру работы такой рабочий не может быть занят на поверхностных работах.
Вместе с тем рабочие некоторых профессий могут выполнять как подземные, так и поверхностные работы, например бурильщики шпуров, машинисты буровых установок, машинисты скреперных лебедок. Для этой категории лиц обязательно документальное подтверждение их занятости на подземных работах в течение полного рабочего дня.
Если предприятие (шахта, рудник, прииск) осуществляет добычу ископаемых исключительно подземным способом, то не требуется дополнительных документов, подтверждающих постоянную занятость на подземных работах начальников и механиков подземных участков, горных мастеров добычных и подготовительных (горно-капитальных) участков, а также главных инженеров, главных механиков, главных энергетиков, начальников этих предприятий, при рассмотрении вопросов о назначении им пенсии по Списку № 1 (пп. “б” и “в” подразд. 1 разд. I). В этом случае достаточно записи в трудовой книжке.
Главным инженерам, главным механикам, главным энергетикам шахтостроительных и приравненных к ним управлений и их заместителям (помощникам) пенсия по Списку № 1 назначается при документальном подтверждении их занятости на подземных работах не менее 50 % рабочего времени в году (в учетном периоде).Однако для главных инженеров, главных механиков, главных энергетиков, директоров и начальников шахт, а также шахтоуправлений на правах шахт, рудников, приисков такого подтверждения не требуется.
Выполнение маркшейдерских работ не требует занятости полный рабочий день в подземных условиях шахт (рудников), поэтому горнорабочие геологических и маркшейдерских работ включены в п. “г” разд. I Списка № 1, а льготная пенсия назначается им при условии, что они не менее 50 % рабочего времени заняты на подземных работах.
Таким правом пользуются также главные маркшейдеры, их заместители, маркшейдеры участковые шахт, рудников, приисков по добыче полезных ископаемых, занятые на их строительстве, в геологоразведке и на дренажных шахтах.Из специалистов по маркшейдерским работам других организаций (партий, контор и т. д.), которые не менее 50 % рабочего времени заняты на подземных работах в шахтах и рудниках, правом на пенсию по Списку № 1 пользуются только участковые маркшейдеры.
В шахтостроительных и шахтопроходческих управлениях угольной промышленности имеются участки вентиляции и техники безопасности, которые, как и на действующих шахтах, являются подземными. Начальники этих участков, их заместители и помощники выполняют те же обязанности, что и на действующих угольных шахтах, и относятся к числу подземных работников.
Поэтому начальники участков вентиляции и техники безопасности, их заместители и помощники шахтостроительных и шахтопроходческих управлений по строительству угольных шахт могут пользоваться правом на пенсию по Списку № 1 (разд. I, подразд. 2), если не менее 50 % рабочего времени заняты на подземных работах.
Начальники горных цехов шахтостроительных и шахтопроходческих управлений относятся к подземному линейному персоналу, как и начальники проходки и участков. Они руководят работами по проведению горно-капитальных выработок в шахтах, обеспечивают безопасные условия труда, координируют работу всех структурных подземных подразделений. Таким работникам льготное пенсионное обеспечение установлено по Списку № 1 (п. “г” подразд. 1 разд. I).
Проходка подземных горных выработок – основной технологический процесс строительства шахт. В целях более глубокой специализации и повышения эффективности ведения горных работ наряду с имеющимися шахтостроительными управлениями в угольной промышленности имеются шахтопроходческие управления. Учитывая одинаковые характер и назначение выполняемых работ, шахтопроходческие управления приравнены к шахтостроительным управлениям.
Начальники шахтопроходческих управлений, главные инженеры, главные механики и главные энергетики шахтопроходческих управлений, как и аналогичные работники шахтостроительных управлений, могут пользоваться правом на льготную пенсию в соответствии с п. “г” подразд. 1 разд. I Списка № 1. Следует иметь в виду, что работникам строительных организаций льготное пенсионное обеспечение по подразд. 1 разд. I Списка № 1 предоставляются только при условии занятости на строительстве шахт, рудников и приисков.
В подразд. 2 разд. I Списка № 1 предусмотрены рабочие, руководители и служащие, занятые не только на подземном строительстве, но и на реконструкции, техническом перевооружении и капитальном ремонте горных выработок метрополитенов, подземных каналов, тоннелей и других подземных сооружений.
В отличие от работников, занятых полный рабочий день на подземных работах по добыче полезных ископаемых, а также на строительстве шахт, рудников, приисков, этим работникам пенсия в связи с особыми условиями труда назначается по перечню профессий и должностей, предусмотренных в пп. “а” и “б” подразд. 2 раздела I Списка № 1. Причем руководителям и специалистам пенсия назначается только при условии, если они не менее 50 % рабочего времени в году (в учетном периоде) выполняли работы в подземных условиях, что должно подтверждаться соответствующими документами. Если указанные в п. “б” работники заняты в подземных условиях менее 50 % рабочего времени в году (учетном периоде), то пенсия им назначается по Списку № 2 (разд. I).
В России имеются три угольных разреза – Коркинский, Вахрушевский и Волчанский, рабочие, руководители и специалисты которых пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1 (разд. I, подразд. 3) независимо от характера работы и условий труда. Этой льготой могут пользоваться не только лица, занятые добычей угля в разрезах, но и те, которые ведут вскрышные работы.
Право на пенсионные льготы по подразд. 3 имеют также работники других разрезов (карьеров), рудников по добыче полезных ископаемых глубиной 150 м и ниже. При этом следует иметь в виду, что глубина карьера (среза) определяется как полусумма глубин по высокому и низкому бортам. За отметку высокого борта карьера принимается наивысшая отметка верхней бровки верхнего уступа; за отметку по низкому борту – отметка верхней бровки въездной траншеи в месте примыкания ее к контуру карьера. Глубина карьера по высокому и низкому бортам определяется как разность между соответствующими отметками верха борта и дна карьера.В стаж работы, дающей право на пенсию по Списку № 1, работнику включается время с момента достижения карьером (разрезом), рудником глубины 150 м. При этом не имеет значения отметка расположения рабочего места.
В подразд. 5 разд. I Списка № 1 “Горноспасательные части (станции)” предусмотрены рабочие – наборщики проб в шахтах (рудниках), респираторщики и приравненные к ним ремонтировщики респираторов и противогазов, а также руководители и специалисты (командный состав). Несмотря на непостоянную занятость на работах под землей, особые условия труда дают им право на льготное пенсионное обеспечение без дополнительного подтверждения занятости в подземных условиях.
При рассмотрении вопросов о льготном пенсионном обеспечении по разд. I Списка № 2 необходимо иметь в виду, что данный раздел предусматривает горные работы по добыче открытым способом не всех полезных ископаемых, а только тех, которые в нем перечислены.: угля, руды, сланца, озокерита, талька, каолина, графита, доломита, кварцита, известняка, маргеля, магнезита, полевого и плавикового шпата, гипса, баратов, пьезокварца, агата, боритов, фосфоритов, апатитов, серы, алмазов, мрамора, гранита, андезита, мела, драгоценных и цветных металлов из песков, диабаза, гранодиорита, базальта, песчаника, янтаря, слюды, асбеста, соли и других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1–3 классов опасности. Следует учитывать, что полезные ископаемые перечислены без их разновидностей, за исключением руды. Например, порода, содержащая полезные ископаемые, получаемые в результате добычи и обогащения такой породы, является рудой.
В разд. I Списка № 2 включены также работы на поверхности по строительству шахт, рудников, разрезов, карьеров, приисков, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений; горные работы по рекультивации земель, бурению технических скважин, профилактике и тушению подземных пожаров, пожаров на терриконах и породных отвалах.На предприятиях по производству строительных материалов и некоторых других структурной единицей могут быть горные цехи. Работники этих цехов, занятые добычей полезных ископаемых, перечисленных в Списке № 2, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по перечню профессий и должностей, перечисленных в разд. I Списка № 2. При назначении пенсии в связи с особыми условиями труда не имеет значения, предприятие какой отрасли производит добычу полезных ископаемых.
Щебеночные заводы предприятий многих отраслей экономики имеют в своем составе карьеры (разрезы) и дробильно-сортировочные фабрики (цехи), где производится добыча и дробление (измельчение) на щебень гранита, мрамора, известняка и другого полезного ископаемого. Работники таких фабрик (цехов) имеют право на пенсионные льготы в соответствии с разд. I Списка № 2, если такие фабрики (цехи) расположены на территории карьера (разреза) и эти работы являются продолжением горных работ.
Граница карьера (разреза) определяется горным отводом, который предоставляется предприятию для промышленной разработки полезного ископаемого органами Госгортехнадзора с учетом заключения геологической службы.
Иногда границей карьера (разреза) ошибочно считают земельный отвод, представляющий собой более широкую площадь земной поверхности, чем горный отвод. Земельный отвод выделяется не только для карьера (разреза), а в целом для предприятия (например, для горно-обогатительного комбината или для щебеночного завода) со всеми производственными и другими соответствующими службами и сооружениями.
Если дробильно-сортировочная фабрика (цех) находится за пределами карьера (разреза), но в границах земельного отвода, то работникам, занятым на этих фабриках (цехах), пенсионные льготы предоставляются по перечню профессий и должностей, предусмотренных в разд. II соответственно Списков № 1 и 2.
Не пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение и работники (в основном дробильщики) дробильно-сортировочных предприятий по производству строительных материалов, занятые дроблением горнорудного сырья на щебень, так как это не является продолжением горнорудных работ.
Пользуются ли правом на льготное пенсионное обеспечение работники старательских артелей?
Cтарательские артели осуществляют работы по добыче полезных ископаемых как подземным, так и открытым способом в карьерах, рудниках, на разрезах, приисках и других горных объектах.
Учитывая изложенное, работники старательских организаций, постоянно занятые на подземных работах по добыче полезных ископаемых, могут пользоваться правом на пенсию по Списку № 1 (разд. I), как и работники шахт, рудников, приисков.
По Списку № 2 (разд. I) пенсия в связи с особыми условиями труда может назначаться тем работникам старательских организаций, которые заняты добычей полезных ископаемых открытым способом по перечню профессий и должностей, предусмотренных этим разделом.
Пенсионные льготы по Списку № 2 установлены геологам и участковым геологам разрезов, карьеров, рудников и других организаций по добыче полезных ископаемых открытым способом, работающим на поверхности карьеров, разрезов, рудников и шахт. Если рабочее место геолога находится вне территории указанных предприятий (например, на керноскладе или в отделе, где он определяет кондиции полезных ископаемых, поступающих из карьеров, разрезов, рудников и шахт), он права на льготное пенсионное обеспечение не имеет.
В структуре рудоуправлений имеются дробильно-сортировочные фабрики , на которых осуществляется дробление полезных ископаемых, предусмотренных в Списке № 2 (разд. I). Если эти работы являются продолжением технологического процесса горных работ, то работникам таких фабрик пенсия может назначаться в соответствии с разд. I Списка № 2.
Аналогичным образом решается вопрос о льготном пенсионном обеспечении работников щебеночных заводов некоторых других отраслей экономики, занятых добычей камня в карьерах, имеющих в своем составе специальные цехи, где осуществляется дробление добываемых материалов. Дробление, как правило, является продолжением технологического процесса добычи полезного ископаемого, поэтому работники таких цехов могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2.
В подразд. 1 разд. I Списка № 2 предусмотрены слесари и электрослесари дежурные и по ремонту оборудования. Это не означает, что право на пенсионные льготы будут иметь только работники, занятые ремонтом и обслуживанием оборудования. В этом случае право на льготное пенсионное обеспечение дают все работы, выполняемые этими рабочими, которые предусмотрены для этих профессий в ЕТКС, в т. ч. и ремонт водяных и воздушных магистралей.
На угольных шахтах и разрезах имеются участки технологического комплекса поверхности . Работы, выполняемые на этих участках, относятся к поверхностным работам на шахтах.
Технологический комплекс на угольных (сланцевых) шахтах включает в себя сортировку, угольный склад, погрузку (за исключением обогатительных фабрик, входящих в состав шахт), лесной склад, если эти склады не централизованы в объединение. Работники таких комплексов пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (подразд. 1разд. I).
Следует иметь в виду, что начальники производственных, производственно-технических отделов, отделов капитального строительства, организации труда и заработной платы и их заместители имеют право на пенсионные льготы по данному разделу Списка № 2, если их деятельность связана с работами в подземных условиях.Грузчики, работающие на поверхности шахт с подземной добычей, имеют право на льготное пенсионное обеспечение независимо от вида погрузочных работ (погрузка в бункеры, железнодорожные вагоны, автомашины и т. д.).
На горнодобывающих предприятиях вывозкой горной массы занимаются водители автомобилей. Законодательством им установлены следующие пенсионные льготы:
по Списку № 1, если водители заняты полный рабочий день в Коркинском, Вахрушевском, Волчанском разрезах по добыче угля, а также в разрезах (карьерах) и в рудниках глубиной 150 м и ниже;
по Списку № 2, если водители заняты вывозкой горной массы в технологическом процессе открытых горных работ и работ на поверхности.
Водителям автомобилей, занятым поливом дорог и забоев карьеров, разрезов, приисков (кроме работающих на Коркинском, Вахрушевском, Волчанском угольных разрезах, а также в других разрезах и карьерах глубиной 150 м и ниже), пенсионные льготы действующим законодательством не установлены.
Кроме того, им может назначаться пенсия в связи с особыми условиями труда в соответствии с п. “д” ст. 12 Закона о государственных пенсиях, а также пенсия за выслугу лет в соответствии со ст. 78 указанного Закона, если заняты на открытых горных работах по добыче (вскрыше) угля, руды и других полезных ископаемых в разрезах и карьерах глубиной 150 м и ниже, кроме работ на поверхности (включая отвалы).
Шахтерам может назначаться пенсия за выслугу лет. Перечень таких работников содержится в ст. 78 Закона о государственных пенсиях и в Списке работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утв. постановлением Совмина РСФСР от 13.09.91 № 481.При рассмотрении вопросов о пенсионном обеспечении работников, предусмотренных в указанном Списке, следует иметь в виду, что в отношении работников, занятых на подземной добыче руды и других полезных ископаемых (кроме угля и сланца), необходимо документально подтвердить, что добываемые ими полезные ископаемые содержат в своем составе (в т. ч. во вмещающих породах) 10 % и более двуокиси кремния или их добыча сопряжена с газодинамическими явлениями, горными ударами.
В природе кремний в чистом виде не встречается. Он содержится в горных породах в виде соединения кремния с кислородом (двуокись кремния, или свободный кремнезем), соединения кремния с металлами (силициды), солеобразных соединений (силикаты) и др.
Пенсионные льготы в соответствии со ст. 78 Закона о государственных пенсиях установлены работникам, занятым подземной добычей руды и других полезных ископаемых (в т. ч. во вмещающих породах), содержащих 10 % и более двуокиси кремния (свободный кремнезем).Работники, занятые добычей полезных ископаемых, содержащих силициды, силикаты и другие соединения кремния, права на пенсию за выслугу лет не имеют.
Сведения о характеристике руды и других полезных ископаемых с указанием содержащейся в них свободной двуокиси кремния имеются в техническом проекте на разработку месторождения, а также в текущей геологической документации. В этих документах также содержится предварительная информация о наличии газодинамических явлений и горных ударов.
Для работников, занятых добычей угля (сланца) подземным способом, подтверждения указанных факторов не требуется.
На работников дренажных шахт, которые не заняты добычей полезных ископаемых, ст. 78 Закона о государственных пенсиях не распространяется.Респираторщикам, бойцам горноспасательных частей, командирам отделений и взводов, их заместителям (помощникам) пенсия за выслугу лет независимо от возраста назначается при условии, если они не менее 25 лет обслуживали шахты и рудники, являющиеся опасными по газодинамическим явлениям, горным ударам или сверхкатегорийными либо третьей категории по газу. Занятость на таких шахтах и рудниках должна подтверждаться соответствующими документами.
В соответствии с Разъяснением Минтруда России от 15.07.92 № 1, утв. постановлением Минтруда России от 15.07.92 № 2, работникам, занятым на подземных работах, имеющим не менее 10 лет стажа работы, дающей право на пенсию в соответствии со ст. 78 Закона о государственных пенсиях, но не выработавшим полного стажа, предусмотренного указанной статьей, пенсия независимо от возраста назначается при наличии не менее 25 лет стажа подземной работы с зачетом в него:
каждого полного года работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин – за 1 год 3 мес.;
каждого полного года подземной работы, предусмотренной Списком № 1, – за 9 мес.
С учетом Разъяснения Минтруда России от 15.07.92 № 1 специальный трудовой стаж П. составляет 26 лет и 6 мес. (8 х 1 год и 3 мес. = 10 лет) + (14 х 9 мес. = 10 лет и 6 мес.) + 6 лет. Следовательно, П. может быть назначена пенсия за выслугу лет независимо от возраста в соответствии со Списком, утв. постановлением Совмина РСФСР от 13.09.91 № 481.
Источник: www.kadrovik.org
Список льготных пенсий в строительстве
Согласно законодательству нашей страны, каждый гражданин при выходе на пенсию имеет право на получение соответствующих выплат. Естественно, что всех людей невозможно как-то уровнять, поэтому пенсия назначается государством в зависимости от области, в которой они трудились, условий и стажа.
«Пенсионная» тема является самой острой на сегодняшний момент. Представители разных социальных групп спорят между собой и не могут прийти к единому мнению. Пока пенсионный возврат для мужчин составляет 60 лет, а для женщин – 55. Однако Правительством вносится на рассмотрение Закон об увеличении этого срока. Вместе с тем законодательством определен список «лиц», которые имеют право на досрочную пенсию.
В данной статье пойдет речь о том представители, каких же профессий, должностей и специальностей могут воспользоваться льготой и досрочно выйти на пенсию.
Что понимается под словом «Досрочная пенсия»?
Анализируя общую ситуацию в стране, многие эксперты сошлись во мнении, что сейчас каждая седьмая пенсия назначается досрочно. Что не может положительно сказываться на существующей пенсионной системе, и для того чтобы граждане смогли и в дальнейшем получать достойную помощь от государства, стране необходимы кардинальные изменения в действующей политике.
Пока сложно сказать, какие последствия будут иметь принимающиеся меры. И как коснутся изменения граждан, которые могут заявить о своем желании досрочно выйти на пенсию. Однако данное право закреплено за ними на законодательном уровне, и регулируется ст. № 27 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ», а также №400-ФЗ главой 6 от 28.12.2013 г. Указанные Нормативные акты устанавливают основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.
Итак, льготной пенсией понимается выход работника на заслуженный отдых еще до достижения им пенсионного возраста.
Досрочная пенсия имеет ряд общих и специфических признаков. К таковым относятся:
- Периодичность выплат. Пенсии назначаются на продолжительной основе и носят пожизненный характер;
- Наличие соответствующего трудового стажа;
- Наличие специального стажа;
- Выплаты могут производиться как дополнительно к заработной плате, так и вместо нее;
Главный параметр, благодаря которому возникает право выхода на досрочную пенсию – это – труд в особых условиях.
Если понятие «Трудовой стаж» знакомо и понятно каждому, то такое определение как «Специальный стаж» может вызвать массу вопросов.
Специальный стаж – это одна из разновидностей трудового стажа. Ему характерны следующие признаки:
- Он считается наряду со страховым и непрерывным стажем;
- Является суммарной продолжительностью деятельности работника в тяжелых и вредных отраслях. Здесь речь идет не только о каких – то определенных условиях работы, но и учитывается местность, где осуществлялась трудовая деятельность;
- Является следствием того, что государство назначает выплаты по особым правилам;
Специальный стаж учитывается при назначении пенсии по старости, для работников, трудившихся в условиях Крайнего севера, а так же за выслугу лет.
Кому же положена досрочная пенсия? Вопрос, который по праву беспокоит множество людей. Отвечая на этот вопрос можно сказать, что существует две обширные группы граждан, которые имеют право на «льготную пенсию». К ним относятся:
- Лица, которые состояли в трудовых отношениях определенное количество времени, и тем самым заработали себе стаж;
- Лица, обладающие особым социальным статусом.
Что касается первого пункта, то перечень профессий и необходимый стаж будет рассмотрен немного позже. Ко второй же категории граждан можно отнести:
- Матерей, родивших и воспитавших, пять и более детей;
- Инвалиды по зрению, имеющие 1 группу;
- Опекуны инвалидов, ухаживающие за ними с раннего возраста;
- Лица, которые приобрели группу инвалидности в результате военных действий;
- Лица, трудившиеся в условиях Крайнего севера не менее 15-ти лет, либо в отдаленных районах не менее 20-ти лет;
- Граждане, предпенсионного возраста, оставшиеся безработными в связи с прекращением деятельности предприятия, в том числе и его ликвидацией и т.д.
Для того чтобы досрочно выйти на пенсию, лицо должно не только подходить под указанные выше параметры, но и отвечать установленным требованиям.
Список льготных профессий для досрочной пенсии
Согласно ст. 27 Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. существует ряд требований, которым должен соответствовать «льготник». А именно:
- Российское гражданство;
- Наличие накопительной части пенсии;
- Лицо, постоянно должно проживать на территории РФ;
- Лицо должно быть застраховано в государственной пенсионной системе;
- Имеется факт наступления условий, при которых государством может быть назначена досрочная пенсия. (Возраст, стаж, в том числе работа на вредном производстве).
Вместе с тем законодатель определил списки профессий, имеющих право досрочно выйти на заслуженный отдых. Стоит отметить, что именуются они как Список №1, и Список № 2. Принципиального отличия в этих списках нет. Зачастую в них входят примерно одни и те же профессии. Характерное отличие заключается не в перечне, а в условиях труда.
Естественно, что к Списку № 1относятся те, кто работает в особо опасных условиях. Более того их труд считается наиболее тяжелым, и постоянно существует опасность нанесения вреда здоровью.
Второй список содержит перечень из профессий, которые тоже считаются вредными и тяжелыми, но у них нет приставки «особо».
Общее число отраслей, имеющихся в этих двух списках равно 24. К ним относятся:
- Горные работники;
- Рабочие по рудоподготовке. А так же лица, занятые обогащением, окускованием, обжигом руд и нерудных ископаемых;
- Работники металлургического производства в том числе, работающие с черными металлами;
- Работники, занятые в коксовом, пекококсовом, термоантрацитовом и коксохимическом производствах;
- Работники, занятые производством генераторного газа и получением газов в процессе металлургических производств;
- Работники, занятые производством динасовых изделий;
- Работники металлургического производства, работающие с цветными металлами;
- Работники химического производства;
- Работники, производящие взрывчатые, инициирующие вещества, порохи и снаряжение боеприпасов;
- Работники, занятые в переработке нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца;
- Работники, занятые металлообработкой;
- Работники электротехнического производства, а так же занятые ремонтом электротехнического оборудования;
- Работники, занятые в производстве изделий электронной техники и радиоаппаратуры;
- Работники, занятые производством стройматериалов;
- Работники стекольного и фарфоро-фаянсового производств;
- Работники, занятые в производстве искусственного и синтетического волокна;
- Работники целлюлозно-бумажного производства;
- Работники, производящие медикаменты, медицинские и биологические препараты и материалы;
- Работники учреждений здравоохранения;
- Работники полиграфического производства;
- Работники транспорта;
- Работники, имеющие дело с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами;
- Работники общих профессий;
- Работники атомной энергетики и промышленности.
Разумеется, указанный список содержит лишь перечень отраслей. Однако далеко не все профессии какого — либо производства могут подпадать под «льготные». Для того чтобы более подробно узнать является ли та или иная профессия «вредной», следует обратиться в пенсионный Фонд по месту жительства, или ознакомиться с информацией, представленной на официальном сайте фонда.
Так же можно более подробно изучить Постановление Кабинета Министров № 591, № 497 и № 517. Эти документы были сформированы еще в далеком 1991 году и используются до сих пор. Однако перечень профессий постоянно обновляется и корректируется в связи с тем, что некоторые специальности просто перестают существовать, и им на смену приходят новые.
Какими же льготами обладают профессии из Списка № 1, и Списка № 2?
В первую очередь – это, конечно, же, досрочная пенсия. Люди, занятые на вредных производствах каждый день подвергают свою жизнь опасности, поэтому им разрешено выйти на заслуженный отдых раньше остальных.
Кроме того трудящимся на вредных производствах может быть представлена:
- Сокращенная рабочая неделя. 36 рабочих часов делят на равное количество смен;
- 28 дней оплачиваемого отпуска. В некоторых случаях к положенному отпуску могут быть добавлены еще несколько дней. Обычно минимум неделя;
- Надбавки к заработной плате. Сумма таких начислений составляет порядка 4% от оклада;
- Путевки в санаторий. Причем таким отдыхом может воспользоваться не только сам работник, но и его несовершеннолетние дети;
- Бесплатно выделяются инструменты, рабочая одежда, мыломоющие средства и прочие предметы расхода и т.д.
Что касается льготной пенсии, то картина выглядит следующим образом:
Список № 1 | Пенсия в 50 лет. При условии общего стажа 20 лет, в том числе на вредном производстве 10 лет. | Выход на пенсию в 45 лет, при условии общего стажа 15 лет, в том числе на вредном производстве порядка 7,5 лет. |
Список № 2 | Пенсия в 55 лет. При условии общего стажа 25 лет, в том числе на вредном производстве 12,5 лет. | Выход на пенсию в 50 лет, при условии общего стажа 20 лет, в том числе на вредном производстве не менее 10 лет. |
Так на сегодняшний день выглядит картина выхода на досрочную пенсию. Напомним, что в ближайшее время Правительством принимаются решения по поводу увеличения пенсионного возраста. Ранее отмечалось, что новая пенсионная реформа не должна затронуть интересы работников, трудящихся в областях списка № 1, и списка № 2.И для выхода на пенсию им, как и раньше следует достичь показателей указанных выше. Но так ли это будет на самом деле, покажет только время.
Куда следует обращаться
Если гражданин подходит под требования и условия законодательства в области предоставления досрочной пенсии, то ему необходимо обратиться в отделение Пенсионного фонда России по месту своего жительства. Именно этот орган изучает представленный пакет документов и принимает решение об удовлетворении заявления и назначает выплаты, либо отказывает в них.
Несмотря на то, что на дворе век цифровых технологий и бумажные варианты документов постепенно уступают место электронным, на самом деле дела обстоят несколько иначе. Специалисты фонда детально изучают «бумажный» пакет документов гражданина, и при необходимости могут запросить донести еще какую – нибудь справку.
Особое внимание уделяется в первую очередь трудовой книжке работника. Важно чтобы этот документ не содержал ошибок и неточностей. Если же все – таки имеются некоторые опечатки, то предоставляются дополнительные бумаги. Например, рабочий табель, учетная карточка отдела кадров, лицевой счет сотрудника и т.д.
Процесс проверки человека в ПФ РФ отличается своей сложностью и может, занять продолжительное время. Поэтому гражданину придется, не только запостись терпением, и дополнительными документами. Для того чтобы вовремя начать получать причитающиеся выплаты, следует обратиться с соответствующим заявлением заблаговременно. Как показывает практика оптимальное время обращения – это за 1,5 – 2 года до момента выхода на пенсию. Так у специалистов Фонда будет время качественно подойти к своим обязанностям и дать ценные консультации.
Итак, в стандартный пакет документов при досрочном выходе на пенсию входят:
- Паспорт гражданина РФ;
- Снилс;
- Трудовая книжка. Именно этот документ является самым важным, и служит доказательством трудовой деятельности человека;
- Справка с места работы о том, что производство, на котором трудился человек, действительно является вредным;
- При необходимости могут запросить медицинскую справку о наличии инвалидности и т.д.
Каждый случай индивидуален, поэтому сложно сказать какие еще документы могут понадобятся.
Важно помнить, что пакет документов должен появиться на столе у сотрудника фонда заранее. Только так положенная пенсия будет начисляться с момента достижения соответствующего возраста.
Если заявление в ПФ РФ будет написано уже после наступления пенсионного возраста, то получать пенсию гражданин будет только с даты подачи заявления.
Источник: bankstoday.net
Льготная пенсия по вредности в 2022 году
Пенсионный возраст в России наступает для женщин в 60 лет, а для мужчин в 65. Однако при определенных условиях возможен выход на пенсию в досрочном порядке. В частности, тогда, когда человек был занят на опасном и вредном производстве.
Общая информация
Граждане, которым положена льготная пенсия по вредности, обязательно должны отработать не менее 10 лет (для мужчин) и 5,5 лет (для женщин) в опасных и вредных условиях. В случае если стажа не хватает, выход на досрочную пенсию невозможен. Кроме того, существует утвержденный список профессий, которые относятся к вредным и опасным.
Особенно вредные профессии
В 2014 году было принято постановление № 665, в котором утверждается список профессий, занятость на которых относится к вредным, тяжелым и опасным работам. Все они разделены на большие категории:
- горные работы;
- агломерация и обогащение;
- металлургическое производство;
- коксовое, пекококсовое , термоантрацитовое и коксохимическое производства;
- газовые и газогенераторные заводы, станции и цехи по выработке газа;
- производство динасовых изделий;
- производство азотнокислого серебра, аффинаж и получение химически чистых драгоценных металлов и их переработка;
- трубо-прессовые , прессовые, волочильные цехи и отделения;
- химическое производство.
Полный список с подробными разъяснениями можно прочитать в постановлении. Граждане, которые заняты на работах более восьми лет по одному из направлений, могут рассчитывать на льготную и досрочную пенсию.
Важно! Если гражданин был трудоустроен по одному из направлений из списка № 1 Постановления, то общий трудовой стаж не учитывается при назначении досрочной и льготной пенсии. Условия труда считаются особенно опасными и вредными для здоровья, поэтому достаточно 10 лет работы. Скачать для просмотра и печати:
Иные профессии
Помимо списка № 1, Постановлением предусмотрен и список № 2, где прописаны профессии, относящиеся к сложным условиям труда. При этом законодательство допускает суммирование периода работы по профессии из первого списка с периодом работы по профессии из второго списка.
Фактически человек мог быть занят в течение трех лет в качестве рентгенлаборанта (Список № 1), а затем в течение семи лет — младшей медицинской сестрой по уходу за больными в рентгеновском отделении (Список № 2). Фактически в трудных условиях гражданин проработал десять лет, что достаточно для выхода на досрочную пенсию и получения льготной пенсии по вредности.
Важно! Помимо «опасного» стажа требуется дополнительно и общий трудовой стаж. Именно поэтому вправе уйти досрочно на пенсию может быть отказано, даже если при трудных условиях было отработано достаточное количество лет.
Основные правила
Мужчинам, рассчитывающим на досрочную пенсию по вредности, необходимо соответствовать нескольким критериям:
- 10 лет непрерывного стажа по профессии из списка № 1;
- общий трудовой стаж не менее 20 лет;
- возраст 50 лет .
Под общим трудовым стажем понимается суммарно и стаж по вредной профессии, и стаж по другим профессиям. Только в этом случае мужчина сможет уйти на пенсию в 50 лет, на 15 лет раньше, чем все остальные. Право на дальнейшую работу у него никто не забирает, однако наравне с заработной платой ему положены льготные пенсионные выплаты.
Женщинам, рассчитывающим на досрочную пенсию по вредности, необходимо соответствовать критериям:
- 7,5 лет непрерывного стажа (включая периоды декретного отпуска) по профессии из списка № 1;
- общий трудовой стаж не менее 15 лет;
- возраст 45 лет .
Для граждан, занятых по профессиям из установленного списка № 2, применяются иные критерии:
- 12,5 лет непрерывного стажа для мужчин и 10 лет для женщин;
- 25 лет общего стажа для мужчин и 20 лет для женщин;
- возраст 55 лет для мужчин и 50 лет для женщин.
При этом размер льготной пенсии будет рассчитан с учетом общего стажа , исходя из установленных норм.
Условия для назначения
Закон «О страховых пенсиях» дополняет все условия для выхода на досрочную и льготную пенсию по старости наличием минимального индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) — 30. Сам коэффициент зависит от средней заработной платы и уплаченных работодателем страховых взносов.
При этом работодатель не вправе утаивать от Пенсионного Фонда официальный доход гражданина, предоставлять недостоверные сведения и задерживать отчисление взносов. Соответственно, чем больше заработная плата у гражданина (имеется в виду «белый» доход), тем выше индивидуальный пенсионный коэффициент.
Пример
Страховые пенсионные выплаты (они же выплаты по вредности гражданам, достигшим соответствующего возраста) рассчитываются по общим правилам начисления страховой пенсии: индивидуальный пенсионный коэффициент умножается на стоимость одного коэффициента.
Стоимость одного коэффициента в 2019 году была равна 87, 24 руб.
То есть пенсия будет составлять : ( 150+100)*87,24= 21810 руб.
Так же к этой сумме будет прибавлена фиксированная выплата к страховой пенсии (в 2019 году — 5334,19 руб.)
Именно такие выплаты положены человеку.
В Пенсионном Фонде при подаче документов на досрочную или льготную пенсию можно заранее уточнить, сколько будет составлять индивидуальный коэффициент, а затем самостоятельно рассчитать размер будущих выплат.
На количество баллов влияет дополнительно и регион проживания. Так, жители Крайнего Севера и районов, которые к нему приравнены, ИПК начисляют выше за сложные условия проживания.
Дополнительный тариф
Периоды работы на вредных и опасных производствах включаются в специальный стаж при обязательном начислении и уплате дополнительного тарифа страховых взносов в ПФР. Поэтому крайне важно, чтобы работодатель своевременно начислял и уплачивал страховые взносы по дополнительным тарифам. В противном случае, это будет препятствовать формированию права на досрочное назначение пенсии по старости.
В настоящее время работодатели, имеющие рабочие места по Списку 1, Списку 2 и «малым спискам», обязаны проводить специальную оценку условий труда на рабочих местах в соответствии с ФЗ № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» и уплачивать дифференцированный дополнительный тариф в зависимости от установленного класса и подкласса условий труда.
Таблица уплаты дополнительного тарифа
Класс условий труда | Подкласс условий труда | Дополнительный тариф |
Опасный | 4 | 8% |
Вредный | 3,4 | 7% |
3,3 | 6% | |
3,2 | 4% | |
3,1 | 2% | |
Допустимый | 2 | 0% |
Оптимальный | 1 | 0% |
Порядок оформления
Для того чтобы оформить льготные выплаты или досрочную пенсию, необходимо подготовить небольшой пакет документов:
- трудовая книжка;
- паспорт;
- заявление;
- СНИЛС (страховое пенсионное свидетельство, « зеленая » карточка);
- справки со всех мест работы, уточняющие характер трудовой деятельности.
Если по трудовой книжке не хватает стажа, но при этом гражданин действительно работал по вредной специальности, можно запросить копии справок из архивов, копии приказов от работодателя о приеме на работу или увольнении.
С 2003 года Пенсионный Фонд самостоятельно ведет учет стажевых лет, который можно посмотреть в личном кабинете на сайте. Если стажа не хватает, но фактически он был (имеются подтверждающие документы), необходимо лично обратиться в территориальный отдел по месту прописки или временной регистрации для обновления сведений.
Важно! Если человек не согласен с вынесенным результатом или начислением индивидуальных пенсионных баллов, то он вправе обратиться в суд с заявлением о пересмотре пенсионного дела.
Обращение в электронном виде
После вступления в силу закона об оказании электронных услуг населения гражданам настоятельно рекомендуется обращаться в ведомства через портал государственных услуг или официальные сайты .
С Пенсионным Фондом точно так же. Именно поэтому в целях экономии времени можно заполнить заявление на портале государственных услуг и отправить его в электронном виде. В этом случае никакие документы прикреплять не нужно, достаточно только заявления.
Важно! Отказать в личном приеме в Фонде не имеют права, поэтому гражданин может выбрать наиболее удобный способ обращения , исходя из собственных предпочтений.
Дополнительно имеется возможность обращения через Многофункциональные центры предоставления услуг (МФЦ или «Мои документы») по месту жительства или временной регистрации.
Иные льготы
В случае если гражданину положены льготные пенсионные выплаты по нескольким основаниям (например, за вредные условия труда и за работу в зоне распространения радиоактивного излучения Чернобыльской АЭС ), то льготы между собой суммируются.
Пенсионный Фонд не вправе оставить выбор за наиболее выгодным для гражданина вариантом. Суммы между собой складываются и подлежат ежемесячному начислению в установленном порядке .
Последние изменения
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!
5 сентября 2017, 19:42 Дек 28, 2021 12:47 Льготы всем Ссылка на текущую статью
Здравствуйте. Скажите пожалуйста сколько нужно отработать каменщиком, чтобы выйти на льготную пенсию?
Источник: lgoty-vsem.ru
Досрочная пенсия за работу в строительстве
Каждое 2-е воскресенье августа в России отмечают День строителя. Труд строителя зачастую сопряжен с различными неблагоприятными факторами, влияющими на здоровье. Именно поэтому рабочие отдельных строительных специальностей имеют право на назначение пенсии по старости досрочно.
К таким специальностям отнесены асфальтобетонщики, битумщики, изолировщики, каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, машинисты копров и другие.
Должности руководителей также предполагают досрочное назначение пенсий, к ним относятся: мастера строительных и монтажных работ, производители работ. Эти и другие работники строительной отрасли, чьи специальности поименованы в Списке №2, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10, могут выйти на пенсию по старости раньше общеустановленного возраста.
Если указанные лица проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев мужчины и 10 лет женщины и имеют страховой стаж не менее 25 и 20 лет, пенсия назначается им по достижении возраста 55 лет — мужчинам и 50 лет женщинам. Если специальный стаж выработан не полностью, но его продолжительность составляет не менее половины требуемой ( 6 лет 3 месяца – для мужчин, 5 лет – для женщин), то пенсия назначается с уменьшением возраста. Каждые 2 с половиной года льготной работы для мужчин и каждые 2 года – для женщин дают право на уменьшение пенсионного возраста на 1 год. Например, если мужчина проработал прорабом 7 лет 6 месяцев, то досрочную пенсию по старости можно назначить в 57 лет.
Важно помнить, что с 1 января 2013 года включение в специальный стаж периодов работы в профессиях и должностях поименованных в Списке №2, возможно только при условии, что работодателем были начислены и уплачены страховые взносы по дополнительным тарифам.
Принятый Госдумой в первом чтении законопроект о пенсионных преобразованиях сохраняет для данной категории лиц существующие условия выхода на пенсию по старости. Повышения пенсионного возраста с 2019 года в проекте закона для них не предусмотрено.
О всех категориях граждан, кому сохраняется пенсионный возраст, а также другую информацию о планируемых изменениях в пенсионной системе можно узнать в новом разделе «Что важно знать о новом законопроекте о пенсиях» на сайте ПФР http://www.pfrf.ru/zakonoproekt .
Отделение ПФР по Республике Чувашия для «Нового пенсионера»
Подпишитесь на нашу новостную рассылку, чтобы первыми получать самые интересные новости пенсионной системы в России, статьи по вопросам законодательства и права, информацию о благотворительных и социальных программах, обзор культурных, спортивных, зарубежных и других новостей.
Источник: www.pencioner.ru