Доверенность либо документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени юридического лица, от физического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени юридического лица без доверенности)
Правоустанавливающие документы на земельный участок, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости;
Градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня предоставления заявления на получение разрешения на строительство, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории
Результаты инженерных изысканий
проект организации строительства объекта капитального строительства (включая проект организации работ по сносу объектов капитального строительства, их частей в случае необходимости сноса объектов капитального строительства, их частей для строительства, реконструкции других объектов капитального строительства)
ЗАЧЕМ РАЗРЕШЕНИЕ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
Материалы, содержащиеся в утвержденной в соответствии с частью 15 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации проектной документации: пояснительная записка;схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка;разделы, содержащие архитектурные и конструктивные решения, а также решения и мероприятия, направленные на обеспечение доступа инвалидов к объекту капитального строительства (в случае подготовки проектной документации применительно к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда); проект организации строительства объекта капитального строительства (включая проект организации работ по сносу объектов капитального строительства, их частей в случае необходимости сноса объектов капитального строительства, их частей для строительства, реконструкции других объектов капитального строительства)
Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта, за исключением случаев реконструкции многоквартирного дома
Копия решения об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории в случае строительства объекта капитального строительства, в связи с размещением которого в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит установлению зона с особыми условиями использования территории, или в случае реконструкции объекта капитального строительства, в результате которой в отношении реконструированного объекта подлежит установлению зона с особыми условиями использования территории или ранее установленная зона с особыми условиями использования территории подлежит изменению
Копия договора о развитии застроенной территории или договора о комплексном развитии территории (в случае если строительство, реконструкцию объектов капитального строительства планируется осуществлять в границах территории, в отношении которой органом местного самоуправления принято решение о развитии застроенной территории или решение о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления, за исключением случая принятия решения о самостоятельном осуществлении комплексного развития территории)
Документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия, в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта (при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия)
Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации) (предоставляется по инициативе заявителя)
Подлинники разрешения на строительство в 2-х экземплярах ( в целях внесения изменений в разрешение на строительство)
Уведомление о переходе к заявителю прав на земельные участки, об образовании земельного участка, в котором указываются реквизиты: правоустанавливающих документов на земельный участок (в случае перехода прав на земельный участок); решения об образовании земельных участков (в случаях образования земельного участка путем объединения, раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков) (если в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации решение об образовании земельного участка принимает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления); градостроительного плана земельного участка, на котором планируется осуществить строительство, реконструкцию объекта капитального строительства (в случае образования земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков)
Источник: adm.nov.ru
Как получить разрешение на строительство: перечень документов, сроки
Документы, необходимые для получения разрешения на строительство
Энциклопедия МИП » Споры по недвижимости » Получение разрешения на строительство » Документы, необходимые для получения разрешения на строительство
В статье подробно рассмотрены документы, необходимые для строительства дома, многоквартирного дома и документы, необходимые для строительства при долевом участии в строительстве квартиры
Разрешительные документы на строительство частного или многоквартирного дома, гаража, квартиры или иного капитального объекта имеют важное значение.
С одной стороны, они подтверждают, что возведенное здание отвечает всем требованиям безопасности и не причинит вреда поселившимся в нём людям.
С другой – постройка получает легальный статус, она не будет признана незаконной со всеми возможными неблагоприятными последствиями этого факта (ст. 222 ГК).
Выдача разрешения на строительство относится к компетенции местных органов самоуправления (за редким исключением). Для его получения застройщику потребуется провести предварительную работу по сбору определённого пакета документов.
Основным нормативным документом, определяющим порядок выдачи разрешения на строительство, является Градостроительный кодекс. В ст. 51 этого закона сказано, что разрешение дает право на строительство любого капитального объекта: гаража, квартиры, многоэтажного или многоквартирного дома, ИЖС, дороги, пруда, газопровода, автодрома, магазина и т.д.
Чтобы заявление о выдаче разрешения на строительство было удовлетворено, необходимо соответствие проекта другим нормативным документам. В соответствии со ст.
51 кодекса это: 1) градостроительный регламент; 2) проект планировки и межевания территории для линейных (дороги, газопровод) и нелинейных (дома, пруда, магазина, гаража, автодрома и т.
д) объектов; 3) разрешенное использование земельного участка (ИЖС, разработка недр и т.д).
Выдача разрешения на строительство производится на определенный срок (п. 19 ст. 51 Гр.К). В дальнейшем может возникнуть необходимость в его продлении, так как судебная практика показывает, что иначе строительство будет признано незаконным и застройщик будет нести ответственность (ст. 9.5 КоАП).
Ситуации, когда не требуется разрешение на строительство
Документы для получения разрешения на строительство дома, многоквартирного дома
Порядок получения разрешения на строительство частного дома на участке по ИЖС и многоквартирного дома примерно одинаков. Различается только пакет прилагаемых документов. Рассмотрим подробнее, какие правила действуют в каждом из случаев.
Для получения разрешения на ИЖС потребуются:
- документы на землю (свидетельство о праве собственности или договор долгосрочной аренды или иной, а также кадастровый паспорт);
- градостроительный план участка (он подтверждает в том числе наличие градостроительного регламента для участка);
- схема размещения капитальных объектов на участке (дома, пруда, хозяйственных построек, магазина и т.д.), обязательно согласованная с архитектором;
- копия паспорта собственника будущей постройки;
- проект (по желанию).
Требовать какие-либо дополнительные документы местной администрации запрещает п. 10 ст. 51 Гр.К. Поданный сведения в течение 10 дней проверяются и по результатам производится либо выдача разрешения на строительство, либо отказ. В последнем случае всегда указывается причина.
Оспорить отказ в выдаче разрешения на строительство можно через суд.
Документы, необходимые для получения застройщиком разрешения на строительство, практически те же, что и при ИЖС. Для начала потребуется подходящий земельный участок.
В отношении него должен быть составлен градостроительный регламент и указано целевое назначение, которое не должно противоречить задачам застройщика.
Иными словами, строительство многоквартирного жилого дома на участке, предназначенном для создания пруда, дороги, газопровода или автодрома изначально невозможно. Градостроительные правила не позволят получить разрешение в обход регламента.
После того, как получены документы на землю, потребуется согласовать проект. Он должен включать в себя (пп. 3 п. 7 ст. 51 Гр.К):
- пояснительную записку;
- план организации участка с обозначением как самого многоквартирного дома, так и подъездных дорог, подходов, сервитутов;
- схемы архитектурных решений;
- сведения об инженерных системах и местах подключения к городским коммуникациям (газопроводу, канализации и пр.);
- сведения об организации строительства, сносе старых объектов;
- информацию о создании объектов безбарьерной среды для лиц с ограниченными возможностями.
Экспертиза проекта может проводиться как государственным архитектурным бюро, так и частным. В последнем случае потребуется приложить к документам для получения разрешения свидетельство о госаккредитации организации (копию). Получить необходимое одобрение с первого раза бывает сложно. Большая часть проектов отправляется на доработку.
Итак, разрешение на строительство многоквартирного дома потребует от застройщика следующего пакета документов:
- заявление;
- подтверждение прав на земельный участок (собственность, аренда и т.д.);
- градостроительный план участка (подтверждение наличия регламента и правил землепользования);
- полная проектная документация;
- положительный результат экспертизы проекта;
- копию аккредитации архитектурного бюро (если необходимо).
Требовать что-либо еще, как и в случае с ИЖС, закон запрещает. Срок рассмотрения заявки составляет 10 дней. Отказ может быть обжалован в общем порядке.
Документы для получения разрешения на строительство при долевом участии в строительстве квартиры
Если в случае с разрешением на ИЖС законодатель идёт на упрощение процедур, то в случае привлечения средств граждан для долевого участия в строительстве ситуация иная.
Многочисленные нарушения закона со стороны застройщиков и фактическое присвоение ими средств дольщиков, привели к появлению правил, препятствующим этому в дальнейшем.
Они касаются больше заключения самих ДДУ, чем получения разрешения на строительство.
Документы, необходимые для этого исчерпывающе перечислены в ст. 51 ГР.К и не отличаются от таковых для возведения многоквартирного дома на средства самого застройщика или инвесторов. Только после получения разрешения на строительство застройщик может заключать с дольщиками договоры и брать денежные средства (ст. 3 закона 214-ФЗ). Пакет документов включает:
- заявление застройщика о выдаче разрешения;
- свидетельство о праве на земельный участок;
- градостроительный план этого участка;
- проектную документацию, состав которой определён в пп. 3 п. 7 ст. 51 Гр.К;
- положительное заключение экспертизы проекта.
При заключении договора строительная компания обязана предъявить потенциальному дольщику следующие документы: 1) разрешение на строительство; 2) проектную декларацию; 3) документы на землю.
Также закон требует размещения копий этих документов в свободном доступе (сети интернет) да начала продаж, то есть заключения договоров долевого участия. Застройщик может предоставить и ряд финансовых документов, подтверждающих его добросовестность и надежность.
Вместе с тем, законодатель допускает, что полученные от дольщиков денежные средства, застройщик может использовать в том числе и на компенсацию своих расходов по проведению изыскательских работ, созданию проекта жилого многоквартирного дома и получения от местных властей разрешения на строительство. Однако делать это он может уже после того, как все необходимые документы будут получены. Это позволяет защитить дольщиков, как экономически слабую сторону от злоупотреблений со стороны застройщика.
Какие документы нужны на разрешение на строительство?
Большая часть населения России не знает законов и правил, касающихся возведения домов, и других норм, относящихся к градостроительной сфере.
Кроме того, эти люди считают, что, имея землю в собственности, они вправе возводить на ней любые строения, какие захотят. Это мнение ошибочно. Такие постройки признают незаконными, а самого собственника привлекут к ответственности.
Поэтому при желании что-либо возвести на своей земле необходимо получить соответствующее разрешение.
Что такое разрешение на строительство по ГрК РФ
Согласно нормам Градостроительного кодекса, строительное разрешение – это документ, подтверждающий соответствие документации, представленной в форме проекта, следующим нормам, установленным:
- регламентом градостроительной деятельности;
- проектом территориального планирования;
- межевым проектом территории, если строительство или реконструкция капитальных объектов строительства линейного и нелинейного типов;
- допустимость расположения объекта строительства на участке земли в зависимости от разрешенных видов его использования и установленных для этого участка ограничений.
Если у застройщика имеется разрешение на строительство ИЖС, он вправе строить или реконструировать капитальные объекты, если это не противоречит градостроительному законодательству.
Последствия строительства без разрешения
Если собственник земельного участка собрался возводить на нем частный дом, ему необходимо выяснить следующие моменты:
- В какое учреждение нужно обращаться за получением разрешения.
- Какие документы нужны на разрешение на строительство.
- Какие справки нужно представить.
- К кому можно обратиться за ускорением процессуальных действий.
Если собственник решил не улаживать все эти вопросы, осуществить свой замысел без разрешения на строительство ИЖС, его действия будут признаны незаконными. Его лишат права на оформление права собственности на построенный дом или вовсе заставят его снести.
Случаи выдачи строительного разрешения
Разрешения на капитальное строительство выдаются в следующих случаях:
- Если объект строительства будет возводиться на участке земли, который предоставлен пользователю земельных недр для осуществления работ по использованию этих недр (разрешение предоставляется федеральным управленческим органом, отвечающим за государственный фонд недр).
- Если объект является средством использования энергии атомного типа (разрешение представляется организацией, которая занимается использованием энергии атомного типа, а также государственным управлением деятельностью по разработке, изготовлению и утилизации оружия и установок ядерного типа, используемого в военных целях).
- Если объект относится к космической инфраструктуре (по ст. 51 ГрК РФ, разрешение предоставляет Государственная корпорация по деятельности космической организации «Роскосмос»).
- Если объект относится к гидротехническим сооружениям второго или первого классов, аэропортам, авиационным объектам, железнодорожным объектам, консульствам, посольствам, российским представительствам за границей, оборонным объектам, объектам безопасности, обеспечивающим безопасность российской границы, объектам приграничного назначения и иным, которые предполагается построить на территории российского континентального шельфа, морских внутренних вод или территориального моря (разрешение предоставляют уполномоченные федеральные исполнительные органы власти).
- Если объект строительства или реконструкции будет расположен в пределах границ природной охраняемой территории (по ст. 51 ГрК РФ, разрешение предоставляет исполнительный орган власти на федеральном или муниципальном уровне или уровне субъекта).
Органы, выдающие строительные разрешения
По ГрК РФ разрешение на строительство по общим правилам выдается следующими органами:
- уполномоченными федеральными исполнительными органами власти (если объект строительства или реконструкции будет располагаться на территориях двух и больше российских субъектов);
- уполномоченными исполнительными органами власти субъекта (если объект строительства или реконструкции будет располагаться на территориях двух и больше муниципальных районов).
Перечень документов для получения разрешения на строительство
Перед началом строительных работ необходимо выяснить, какие документы нужны на разрешение на строительство. Строительное разрешение – документ, который способен удостоверить, что проектные документы соответствуют требованиям и нормам плана участка (градостроительного), и предоставить застройщику полное право начать строительный процесс.
В некоторых случаях законодательство разрешает обойтись без оформления разрешения на строительство. Одним из разрешающих документов является Федеральный закон № 93 от 2006 года, определяющий такое понятие, как «дачная амнистия».
Согласно этому документу, согласие соответствующих органов на введение недвижимого объекта в пользование получать необязательно, если речь идет о построении индивидуального жилого дома, который возведен на земельном участке в пределах поселения, если этот участок используется для ведения подсобного хозяйства.
Получить разрешение на ввод такого жилища в эксплуатацию можно при представлении установленного ст. 51 ГрК РФ строительного разрешения.
Дачная амнистия допускает государственную регистрацию права на эту собственность при представлении документов, подтверждающих факт построения этого недвижимого объекта и содержащих описание дома.
Таким документом является исключительно кадастровый паспорт индивидуального жилого строения.
Если такое недвижимое имущество будет выступать в качестве предмета сделки в недостроенном состоянии, тогда до государственной регистрации необходимо будет согласовать выполнение строительства.
Список документации, необходимой для получения разрешения
Седьмая часть 51 статьи Кодекса указывает, какие документы нужны на разрешение на строительство. В этот список входят:
- Заявление от застройщика.
- Правоустанавливающая документация, касающаяся участка земли.
- План градостроительного типа по участку земли.
- Материалы, содержащиеся в проектной документации.
- Пояснительная записка.
- Схема-план участка земли, соответствующая градостроительному плану, указывающая на наличие обозначений точек расположения строительного объекта, а также всех подходов, подъездов к строительству и границ публичных зон сервитутов или объектов археологического наследия.
- Схема планирования земельного участка, подтверждающая размещение объекта линейного типа в пределах красной линии, утвержденной в документах по планированию территории в отношении объектов линейного типа.
- Изображение архитектурных схематических решений.
- Сведения, относящиеся к инженерному оборудованию, а также сводному плану по инженерно-техническим сетям снабжения, который характеризуется наличием точек для подключения к этим сетям самого строительного объекта.
- Проектная документация по организации строительного процесса в отношении объекта.
- Проектная документация, касающаяся организации процесса сноса или демонтажа строительного объекта и составляющих его частей.
- Разрешительное заключение, зафиксированное в экспертизе документации проектного типа, выданное государственным органом, а также утвердительный вывод государственной экологической экспертизы проектной документации (по шестой части 49 статьи Кодекса).
- Документ разрешительного характера, касающийся отклонения от границ параметров разрешенных строительных или реконструкционных работ.
- Письменное согласование проведения реконструкции объекта от всех его правообладателей.
Перечень документов для застройщиков частного типа
К таким лицам относятся лица, планирующие построить дом для проживания семьи (одной), если его высота не будет превышать трех этажей. Для них ответ на вопрос, какие документы нужны на разрешение на строительство, включает всего три пункта:
- правоустанавливающие документы по участку земли (свидетельство, подтверждающие регистрацию права, документ о выделении земельного участка или другой схожий);
- план градостроительного типа по земельному участку;
- схема по распределению планировки.
Существует разница, где получать градостроительный план земельного участка и организационную схему. Схема представляет собой собственноручное указание на место расположения дома на земельном участке, а градостроительный план – официальный документ, который необходимо брать в администрации данного населенного пункта.
Чаще всего администрация выдает полный перечень документов, который требуется собрать и подать для оформления такого плана. В перечень входят технические условия (по электричеству, водо- и газоснабжению, канализации), топографическая актуальная съемка участка земли, справочная документация из организации, занимающейся охраной культурных объектов наследия, и проект дома.
На законодательном уровне решение вопроса, как получить разрешение на строительство дачного дома, упрощено. Согласно законодательным нормам, от застройщика необходимо только подать заявление, а все остальные документы обязана собрать администрация местного уровня. Это положение также закреплено в Указе, изданном Верховным Судом РФ.
Документ, разрешающий строительство, относится только к земельному участку. Он не привязан ни к собственнику-гражданину, ни к собственнику-организации.
Из правила подачи документов для частных застройщиков есть одно исключение. Если недвижимый объект возводится для проживания более чем одной семьи (например, таунхаус или многоквартирный дом), застройщик должен будет представить полный пакет документов по седьмой части 51 статьи Кодекса.
Случаи, когда строительное разрешение не нужно
Существуют ситуации, когда получать разрешение не нужно вовсе. К ним относятся:
- Гаражное строительство на участке земли, предоставленный человеку для непредпринимательской деятельности, либо строительство дома для реализации садоводческих или дачных подсобных целей.
- Строительство или реконструкция недвижимых объектов, не являющихся капитальными (навесы, киоски, сборные конструкции и прочее).
- Проведение строительства на участке земли вспомогательных эксплуатационных сооружений.
- Осуществление изменений капитального объекта или его частей, если эти изменения не влияют на конструкцию или другие свойства строения в области безопасности, а также находятся в рамках границ разрешенного строительства или реконструкции, установленных регламентом соответствующего Кодекса РФ.
Действия для оформления строительного разрешения
Указание о том, кто выдает разрешение на строительство частного дома, можно найти не только в соответствующем кодексе РФ, но и в законе, касающемся дачной амнистии. По общим правилам, выдающим разрешение органом является исполнительный властный орган на местном уровне в месте нахождения участка земли. Исключение составляют только указанные выше определенные объекты строительства.
Даже при строительстве частного дома разрешение нужно получить обязательно, если на возведение строения необходимо будет оформлять кредит целевого назначения в банковской организации для получения недостающих денежных средств. Также разрешение понадобится, если построенный дом нужно будет подключать к газоснабжению.
Необходимые документы
В общий перечень документов входят следующие бумаги:
- заявление в письменной форме, которое необходимо будет направить в адрес главы администрации нужного населенного пункта;
- паспортные (анкетные) данные застройщика;
- документы по участку земли, которые имеют правоустанавливающий характер;
- план градостроительного типа;
- схема по организации плана земельного участка.
После подачи необходимых документов на выдачу разрешения установлен десятидневный срок (исчисляется в рабочих днях). В течение этих дней проводится проверка на соответствие этих схем фактическому расположению строения и градостроительным нормам.
Строительное разрешение на постройку жилого индивидуального дома действует в течение десяти лет. Затем его необходимо будет обновлять.
Если после проверки документов заявителю был выдан отказ в разрешении на строительство, его можно обжаловать посредством обращения в судебный орган.
Получение разрешения является длительным процессом. Даже если известно, где получать градостроительный план земельного участка, как оформлять все документы. При этом строительство при отсутствии данного документа грозит застройщику наложением штрафных санкций или обязанностью снести возведенное здание.
Как получить разрешение на строительство дома: разбираемся в нюансах законодательства
Вопросы, рассмотренные в материале:
- Всегда ли нужно получать разрешение на строительство дома
- Заблуждения о разрешении на строительство дома в 2020 году
- Для чего нужно разрешение на строительство дома
- Документы для получения разрешения на строительство дома
- Как получить разрешение на строительство дома
- Сроки и стоимость разрешения на строительство дома
В связи с регулярно меняющимся законодательством у многих собственников участков возникает вопрос, как получить разрешение на строительство дома и нужно ли это вообще делать. И это не праздный вопрос – в 2018 году разрешение заменили на уведомления, но так ли различаются эти формы?
В нашей статье мы расскажем, какие документы необходимы, чтобы, построив дом своей мечты, вам не пришлось тратить время и деньги на суды, доказывая легальность его возведения. Также мы опишем, из каких этапов состоит получение разрешения и куда обращаться на каждом из них.
Положения, разъясняющие вопрос необходимости разрешения на строительство и способов его получения, содержатся в ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.
Сегодня далеко не все граждане знают, нужно ли получать разрешение на строительство дома и как это делать, а потому часто встречаются дезинформационные сообщения, в том числе о необязательности получения разрешительных документов.
Верить таким заявлениям, сделанным некомпетентными в области юриспруденции людьми, нельзя.
Обязательно оформлять разрешительные документы нужно на строительство жилого дома вне зависимости от того, будет он строиться на участке, приобретенном для ИЖС или для ведения личного хозяйства. Если возвести дом, не получив разрешительные документы, его причислят к категории самостроев. Такие объекты, как правило, сносят, хотя в ряде ситуаций допускается их узаконивание.
Разрешение не требуется оформлять на возведение подсобных помещений: сараев, гаражей, бань, пристроек и т. д. Однако только в случае возведения их для личных нужд. То есть осуществлять коммерческую деятельность, используя такие помещения, не допускается. Тем, кто, например, хочет оказывать услуги по ремонту автомобилей в гараже, разрешение на стройку необходимо.
Заблуждения о разрешении на строительство дома в 2020 году
Развенчаем некоторые мифы, вводящие в заблуждение тех, кто планирует построить дом и не знает требований закона в этой области.
- Миф № 1. Оформлять разрешительные документы не нужно!Когда в градостроительное законодательство внесли поправки, многие их приняли за отмену разрешений на строительство. Однако произошла всего лишь замена заявления на уведомление о начале строительства. И вместе с ним требуется подавать тот же пакет документов, что и раньше. То есть были изменены некоторые юридические аспекты, но само разрешение не отменили.
- Миф № 2. Владение землей на правах собственности дает право не получать разрешение.Получение разрешения на строительство необходимо вне зависимости от того, находится земля в аренде или в собственности.
- Миф № 3. Раньше многие строили дома без разрешений, значит, это не противозаконно.Действительно, раньше разрешалась стройка без получения разрешительных документов, однако 1 июля 2016 года регламентирующий это закон отменили.
Для чего нужно разрешение на строительство дома
Требование получать разрешение на строительство содержится в ст. 51 Градостроительного кодекса РФ. В соответствии с поправками ФЗ № 340 сейчас получение разрешительных документов носит уведомительный характер, а с августа 2018 г. обязательно надо подавать заявление в муниципальные органы о том, что планируется строительство.
Для чего это необходимо? Чтобы подтверждать, что капитальные строительные работы проводятся на законных основаниях, и не позволять вступать в права владения возводимыми зданиями, если нет ответного уведомления о том, что его параметры соответствуют нормам. Это уведомление выдается собственникам участков, только если у них есть разрешение на строительство, выданное до 4 августа 2018 г., или если они получили положительный ответ на уведомление о запланированном строительстве.
Исключений законодательством не предусмотрено. Согласно ФЗ № 267 сроки действия дачной амнистии отменены в августе 2019 г.
То есть в настоящее время начинать строить, не получив положительный ответ на уведомление о планировании строительства частного дома или разрешительные документы на возведение постройки другого типа, запрещается.
Такие же требования предъявляются к любым действиям, которые затрагивают капитальные конструкции уже построенных зданий, в том числе к сооружению новых жилых пристроек или этажей.
Документы для получения разрешения на строительство дома
Как получить разрешение на строительство дома? В первую очередь необходимо собрать пакет документов. Этот этап наиболее длительный. Итак, какие бумаги понадобятся:
- Документы, подтверждающие право владения участком.
- Проектная документация.
- Документы, подтверждающие личность заявителя или его представителя (паспорт или доверенность, заверенная у нотариуса).
- Заявление. Заполнить его можно заранее или при подаче документов в МФЦ.
Раскроем каждый пункт.
Правоустанавливающие документы
- выписка из ЕГРН для подтверждения права владения участком;
- непосредственно правоустанавливающий документ.
Это может быть договор купли-продажи, дарения, ренты, который подтверждает переход права собственности. Либо свидетельство о том, что земля, на которой планируется строить, унаследована.
Выписку можно взять в многофункциональном центре или в Росреестре. За нее придется заплатить. Для физических лиц стоимость составляет:
- 300 руб. за бумажный вариант;
- 150 руб. за выписку в электронной форме.
Стоимость для организаций отличается. Заказ выписки доступен не только при личном посещении, но и дистанционно через сайт Росреестра.
Проектная документация
Если планируемый к возведению объект не попадает под индивидуальное жилищное строительство, то документов нужно подготовить довольно много:
- пояснительную записку;
- план участка с указанием не только места, где будет размещаться объект, но и проходных и подъездных путей к нему;
- схему участка с отмеченными красными линиями предельными расстояниями от других объектов;
- архитектурный проект планируемого к возведению объекта;
- если необходимо, проект сноса или реконструкции здания, размещающегося на участке строительства;
- архитектурный план придомовой территории;
- разрешение на отклонение от некоторых параметров;
- инженерно-технический проект с указанием точек подключения коммуникаций;
- проект доступности для инвалидов – необходим, если будут строиться помещения социального назначения;
- экспертное заключение о проектной документации;
- согласие собственников строения на проведение реконструкции, если она необходима.
Как получить разрешение на строительство дома ИЖС? В этом случае документов требуется гораздо меньше:
- план земельного надела. Взять его можно в БТИ. Он должен быть получен не ранее чем за 3 года до начала оформления разрешительных документов;
- описание внешнего вида здания в случае возведения его в исторических местах, поскольку оно должно вписываться в общий вид;
- схема участка с указанием места расположения дома;
- заключение проектной экспертизы.
Заключение может быть получено не только в государственном учреждении, его могут сделать и частные организации, но обязательно аккредитованные. Поэтому вместе с экспертным заключением необходимо брать у них заверенную копию документа, который подтверждает действующую аккредитацию.
Можно заполнить готовый бланк в многофункциональном центре. Однако допускается писать заявление заранее самостоятельно по образцу.
Порядок заполнения следующий:
- Указание должности и Ф. И. О. лица, принимающего решение в регионе строительства. Как правило, это глава района или субъекта РФ. Уточнить эту информацию можно в МФЦ или на официальном сайте региона.
- Вписывание информации о заявителе – Ф. И. О., адрес прописки и данные паспорта. Рекомендуется также указывать номер телефона, это обеспечит быструю связь в случае необходимости.
- Указание названия документа. В заявлении есть два варианта разрешения, нужно подчеркнуть верный (строительство).
- Указание необходимых сведений – перечня планируемых к проведению работ, типа возводимого здания, адреса, необходимого срока действия разрешения. Нужно также вписывать реквизиты документа, подтверждающего право собственности заявителя на землю.
- Описание основных характеристик дома. Среди них должна быть и планируемая площадь всего здания, а также отдельных помещений в нем.
- Перечисление документов, предоставляемых вместе с данным заявлением.
- Подпись и указание даты.
Если вы будете заполнять заявление в МФЦ, то большую часть сведений в него впишет специалист. Вам нужно будет лишь проверить, верно ли внесена информация. Поэтому лучше отказаться от самостоятельного заполнения заявления в пользу оформления его по месту подачи документов.
Как получить разрешение на строительство дома
Теперь рассмотрим этапы получения разрешительных документов на строительство дома:
- Подготовка пакета документов.
- Составление заявления.
- Подача документов в местный муниципалитет.
- Получение разрешения.
Где получить разрешение на строительство дома? Сейчас с подачей документов проблем нет, их могут принять в любом многофункциональном центре. Его специалисты направят бумаги в нужный муниципалитет, и разрешение заявителю выдадут по месту его фактического пребывания.
Многофункциональные центры выполняют роль посредников между населением и государственными органами. Получить там услугу не составляет проблем, ждать долго не приходится благодаря наличию электронной очереди и достаточного количества сотрудников. Возможна запись на прием на конкретную дату и время по телефону.
Еще один способ подачи заявления на получение разрешительных документов на строительство – через портал «Госуслуги». Но в таком случае пакет необходимых документов расширяется – требуется предоставлять еще техусловия на подключение к инженерным сетям. Оформление заявления на сайте госуслуг предполагает следующий порядок действий:
- Выбор раздела «Услуги» на главной странице.
- Выбор пункта «Разрешение на строительство» в каталоге услуг «Квартира, строительство, земля».
- Выбор нужного административного органа для подачи заявления из раскрывшегося списка и переход по ссылке под ним «Выдача разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства».
- Ознакомление с информацией на открывшейся странице и нажатие кнопки «Получить услугу».
- Заполнение всех полей заявления и прикрепление документов. Проверка введенной информации и нажатие кнопки «Подать заявление».
Когда заявка будет обработана, заявитель получит разрешение на строительство дома, явившись лично в администрацию. Можно также сделать запрос на отправку разрешения почтой. Срок выдачи разрешительных документов – 10 дней.
Сроки и стоимость разрешения на строительство дома
За разрешение на строительство дома плата не взимается. Однако все расходы на подготовку документов заявитель берет на себя. К примеру, оформляет за свой счет планировочную схему и другие бумаги, производит топографическую съемку и т. п.
Существуют коммерческие организации, занимающиеся оформлением участков на платной основе. Они выполняют все связанные с получением разрешения на строительство функции, стоимость их услуг составляет в среднем 50 тыс. руб. Прежде чем заключать договор с подобной компанией, необходимо убедиться в наличии у нее лицензии на такую деятельность.
После окончания строительства индивидуального дома надо оформить права собственности на него в Росреестре. Эта госуслуга является платной, за нее придется заплатить госпошлину в размере 350 рублей.
Разрешение на строительство выдают через 10 дней после того, как подано заявление и пакет документов в уполномоченный орган. Если в выдаче разрешения отказывают, то это решение должно иметь письменное обоснование.
Отказ можно получить, если был предоставлен неполный пакет документов либо они не соответствуют градостроительным требованиям или нормативно-техническим актам.
Если заявитель не согласен с решением ведомства, то может в судебном порядке потребовать пересмотреть его.
Разрешение действительно в течение 10 лет. За это время здание должно быть достроено и введено в эксплуатацию. Возможно продление действия документа, если это требуется. Исключение составляют случаи, когда застройщик за 10 лет так и не начал строить дом.
В отношении разрешения на строительство дома ИЖС действует привязка именно к зданию, а не к определенному застройщику. Бывает, что заявитель не заканчивает стройку и решает продать недострой. В таком случае покупателю не требуется получение разрешения на строительство. Он получает его вместе с другими документами на дом и землю и имеет право воспользоваться им.
Тем, кто хочет построить собственный дом, необходимо получить разрешение на строительство дома (СНТ это земли или нет – не важно). Безусловно, сбор документов для этого требует немало времени, но эта процедура оправдывает себя. Запрет государства на возведение зданий без разрешения имеет целью предотвратить хаотичную и опасную застройку.
Правила оформления разрешения на строительство индивидуального жилого дома в 2020 году
Желая возвести собственный дом, необходимо оформить разрешение на строительство. Не имея этого документа, можно остаться без долгожданного жилища и вложенных в него денег. И с ворохом штрафов, выписанных за самовольную постройку.
Обладание участком земли еще не означает, что собственник вправе застраивать его по собственному желанию, без оглядки на законодательные ограничения.
Как получить разрешение на строительство дома, подробно рассказывает Градостроительный кодекс, а точнее – статья 51.
Зачем и кому потребуется разрешение
Выданное государством разрешение подтверждает:
- разработанный строительный проект учитывает все требования градостроительных законов;
- дом возводится на земельном участке, категория которого не запрещает его постройку.
Получение разрешения на строительство убережет владельца нового дома от его сноса. Также за возведение постройки без документа «строитель» получит административный штраф. Для физических лиц предельный размер достигает 5 000 рублей (статья 9.5 КоАП).
Даже если дом будет достроен, и власти не заметят его незаконного возведения, хозяин столкнется с серьезными проблемами:
- возникнут сложности с оформлением жилого строения в собственность, без чего владелец сможет в нем жить, но не получит права им распоряжаться (завещать, продать, оформить дарение);
- дом не удастся подключить к газовым, водным и иным коммуникациям.
Разрешение требуется не на любую постройку. В законе (статья 51 Градостроительного кодекса) перечислены виды строений, которые могут появиться на земельном участке без этого документа. Брать разрешение на строительство не нужно:
- на дачные/садовые домики;
- на гаражи, сараи и другие хозяйственные постройки;
- на навесы, небольшие киоски и прочие некапитальные объекты.
Оформление разрешения на строительство обязательно, если строящийся дом является капитальным строением, которое возводится на землях определенной категории, выданных россиянам-застройщикам:
- под малоэтажное жилищное строительство (МЖС);
- под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС);
- для ведения подсобного хозяйства для личных нужд.
Кого уполномочили оформлять строительные разрешения
Чтобы получить разрешение на строительство частного дома, следует обратиться в соответствующий комитет при местной администрации. Оформлением занимается служба государственного строительного надзора и экспертизы (Госстройнадзор), но возможны и иные наименования уполномоченного ведомства.
Выдача разрешения на строительство происходит по месту расположения земельного участка, на котором строится объект, а не по месту жительства застройщика.
Индивидуальный застройщик имеет право оформить разрешительную бумагу, лично обратившись к чиновникам или сотрудникам МФЦ.
Также он может действовать через представителя, составив на него доверенность, или удаленно – через электронный сервис.
Чтобы воспользоваться последним вариантом взаимодействия с государственными органами, необходимо предварительно создать себе электронную подпись и зарегистрироваться на сайте (понадобятся сканы паспорта и иных бумаг).
Разрешение выдается уполномоченными лицами в единственном экземпляре.
Комплект документов
Перед тем, как получить разрешение на строительство дома на собственном участке, нужно подготовить комплект документов. На их основе будет приниматься решение чиновников об оформлении требуемого разрешения.
Какие документы нужны, зависит от типа постройки. В большинстве случаев граждане запрашивают бумагу для возведения ИЖС. Тогда перечень документов небольшой:
- заявление с просьбой о выдаче разрешения;
- правоустанавливающее свидетельство (выписка из реестра, договор аренды или купли-продажи);
- градостроительный план застраиваемого участка земли;
- составленная (самостоятельно или специалистами) схема планировочной организации участка.
Эти документы для получения разрешения на индивидуальное строительство представляются в том случае, если строящийся дом соответствует установленным параметрам:
- не выше 3-х этажей;
- возводится для проживания 1 семьи.
О градостроительном плане следует позаботиться заранее – он изготавливается в течение 30 дней. Выдают его в местной администрации. Юристы предупреждают, что чиновники незаконно требуют от заявителей кипу различных документов для получения данного плана. Например, просят: провести свежую топосъемку участка, сделать справку, что дом не возводится на землях культурного наследия и т.д.
Подобные бюрократические требования излишни, так как статус земельного участка и прочие вопросы уполномоченный орган должен уточнять самостоятельно. В обязанности застройщика входит лишь подача заявления о выдаче ему градостроительного плана. Даже ксерокопию документа о праве на застраиваемый участок он прикладывает по собственному усмотрению (лучше это сделать).
На планировочной схеме указывается, где на участке будет стоять дом. Считается, что лучше доверить ее составление специалистам, так как ошибки чреваты отказом в выдаче разрешения. Но заявитель вправе оформить схему самостоятельно, воспользовавшись копией кадастрового плана. На ней можно графически изобразить предполагаемое месторасположение постройки.
Цена вопроса и сроки
Разрешение оформляется бесплатно. Но застройщик понесет расходы на подготовительном этапе к данной процедуре. Например, если по настоянию чиновников заказывает оформление планировочной схемы или иных документов, производит топосъемку и т.п.
Если гражданин решит полностью переложить функции по оформлению участка на коммерческую организацию, то ему придется оплатить ее услуги (в среднем сумма составит около 50 000 руб.). Обращаясь в такую компанию, следует проверить, есть ли у нее лицензия на оказание подобных услуг.
Когда индивидуальный дом будет достроен, то его нужно будет оформить в Росреестре как собственность застройщика. За данную госуслугу гражданин заплатит госпошлину в размере 350 рублей.
Предоставление разрешения происходит через 10 дней после подачи пакета документов в уполномоченный орган. Если чиновники найдут причину для отказа, они должны письменно ее обосновать.
Чаще всего основанием для отказов служит либо неполный комплект переданных в ведомство бумаг, либо их несоответствие градостроительным требованиям или техническим нормативам.
Несогласный с отрицательным решением гражданин вправе обратиться в суд для его пересмотра.
Срок действия разрешения – 10 лет. За это время дом должен быть построен и введен в эксплуатацию. При необходимости действие документа можно продлить. Однако в этом будет отказано, если за 10-летний период индивидуальный застройщик не приступил к возведению дома.
Разрешение на строительство индивидуального жилого дома привязано к определенному строению, а не конкретному застройщику.
Нередко бывает, что, получив разрешительный документ, он вскоре утрачивает интерес к постройке и решает ее продать в недостроенном виде. В этом случае новому владельцу не надо оформлять другое разрешение для строительства дома.
Действующий документ передается ему бывшим собственником вместе с другими бумагами на дом и участок, и он вправе им воспользоваться.
Получение разрешительного документа – необходимая процедура для тех, кто решил поселиться в собственном доме. Несмотря на то, что хождение по бюрократическим инстанциям отнимает у застройщика время, она вполне оправдана. Выдавая разрешения на строительство, государство препятствует хаотичной и опасной застройке, внося в этот процесс относительный порядок.
Как получить разрешение на строительство через МФЦ
Если вы решили построить индивидуальный жилой дом, получить разрешение на строительство можно через многофункциональный центр.
В данной статье мы пошагово разберем эту процедуру, расскажем о трудностях, которые могут возникнуть при обращении и путях их решения.
Что такое объект индивидуального жилищного строительства
Консультация юриста бесплатно
Согласно законодательства РФ, под этой аббревиатурой значится отдельно расположенный жилой дом, при условии, что этажность здания не превышает трех, он является одноквартирным и предназначен для проживания одной семьи.
Выдачей разрешения на возведение таких объектов занимается администрация городов и населенных пунктов, на территории которых будет осуществляться стройка.
Кто может получить разрешение на строительство
В качестве застройщиков могут выступать как физические, так и юридические лица обладающие правами собственности на земельные участки, расположенные в местах, где разрешено возведение индивидуальных жилых домов, в их число входят и лица, желающие осуществить реконструкцию уже построенного дома.
Кроме того, получить разрешение могут законные представители таких лиц, по доверенности заверенной у нотариуса, а также опекуны и попечители недееспособных граждан, которые имеют соответствующие права.
Как получить разрешение на строительство в МФЦ
Шаг 1. Подготавливаем необходимую документацию согласно списка, если возникнут вопросы проконсультируйтесь по бесплатным номерам горячей линии.
Шаг 2. Вам необходимо записаться на прием в ближайший МФЦ, лучше всего обратиться в центр расположенный рядом с местом, где будет происходить строительство, если по какой-то причине предварительная запись не доступна, или нет поблизости отделения, приезжайте в любое и возьмите талон электронной очереди у администратора.
Читать также: Нормы шума в Мурманской области: закон о тишине на 2020 год
Шаг 3. Совместно с сотрудником заполняете заявление, пустой бланк выдается на месте, но вы можете скачать образец заранее:
- бланк для физических лиц;
- бланк для индивидуальных предпринимателей.
Как только, специалист МФЦ примет и проверит всю документацию, он подготавливает электронное дело, заверяет его своей специальной цифровой подписью и направляет в Администрацию города на рассмотрение.
На руки вы получаете расписку о принятии документации, по регистрационному номеру которой, можно отследить готовность разрешения на строительство.
Получать готовые документы Вы будете в том же отделении, далее представлен образец разрешения на строительство в городе Санкт-Петербург и Ленинградской области.
Какие документы нужны
В список обязательной документации от зявителя, для получения разрешения на строительсво индивидуального жилого дома входит:
- Заявление по образцу.
- Паспорт гражданина РФ (удостоверение личности иностранного гражданина, апатрида, беженца или вид на жительство).
- Документы подтверждающие право собственности на землю.
- Установленного образца градостроительный план земельного участка из БТИ.
- Если при строительстве или реконструкции вы отклонились от установленных параметров, необходимо разрешение согласно статьи 40 статьи Градостроительного кодекса РФ.
- План участка земли в виде схемы, с обозначенным местом объекта строительства.
Консультация юриста бесплатно
Если документы подает доверенное лицо или представитель физического лица, по мимо вышеперечисленного списка:
- гражданский паспорт или другой документ подтверждающий его личность;
- доверенность завизированная нотариусом в соотвествии с законодательствам РФ;
Если действует доверенное лицо от индивидуального предпринимателя:
- гражданский паспорт или другой документ подтверждающий его личность;
- если такое лицо имеет право согласно закона действовать без доверенности, необходим протокол или приказ (выписка из него) о назначении руководителем, в противном случае нотариальная доверенность.
Срок получения разрешения на строительсво
Время, за которое Администрация должна принять решение и выдать разрешение на строительство составляет — 7 рабочих дней, этот срок не учитывает время на пересылку документов в (из) МФЦ, как правило плюс 1-2 рабочих дня.
Читать также: Как прикрепиться к поликлинике через Госуслуги?
Максимальное ожидание очереди в многофункциональном центре при подаче документов, не должно превышать 15 минут.
Государственная пошлина за разрешение на строительство
Разрешение на строительство через МФЦ выдается бесплатно, стоимость государственной пошлина не взымается.
Трудности получения и основания отказа
Сотрудник МФЦ обязан принять документы, так как оснований для отказа не предусмотрено, в противном случае Вы можете подать жалобу.
Однако, решение будет принимать Администрация города (населенного пункта), в случае отказа в МФЦ направят специальное уведомление по форме, с указанием конкретных причин:
- отсутствие необходимой документации, согласно списка;
- несоответствие предоставленных документов установленным образцам (имеется ввиду схема, план на конкретный участок земли);
- в случае если вы отклонились от ранее согласованных критериев и превысили территорию земли, которая Вам не принадлежит по праву.
Вообще, этот перечень носит исключительно безапелляционный характер, что подразумевает невозможность отказа по причинам отличным от тех, что указаны в Градостроительном кодексе РФ.
Источник: businss.ru