Срок продления разрешения на строительство по градостроительному кодексу

Как продлить разрешение на строительство в случае , если срок действия ранее выданного разрешения уже истек?

Можно ли в этом случае ввести объект в эксплуатацию?

В соответствии с ч. 20 ст. 51 ГрК РФ срок действия разрешения на строительство может быть продлен соответствующим органом, выдавшим разрешение на строительство, по заявлению застройщика, поданному не менее чем за 60 дней до истечения срока действия такого разрешения.

В продлении срока действия разрешения на строительство должно быть отказано в случае, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления. В правоприменительной практике по обозначенной проблеме выработано следующее решение. В части 20 ст.

51 ГрК РФ установлено одно основание для отказа в продлении срока действия разрешения на строительство: если строительство не было начато до истечения срока действия разрешения. Подача заявления менее чем за 60 дней до истечения срока действия разрешения не предусмотрена ГрК РФ в качестве основания для отказа в продлении срока действия разрешения на строительство.

Вебинар — Частые ошибки работодателей при составлении трудового договора | Konsu

Даже если срок разрешения истёк, но к этому моменту началось строительство, это позволяет продлить срок разрешения. Такая ситуация рассматривалась в постановлениях АС ЗСО от 15.12.2015 № Ф04-27933/2015 по делу № А46-4326/2015 и Второго арбитражного апелляционного суда от 29.08.2016 по делу № А82-18126/2015.

В первом случае суд принял решение в пользу застройщика, во втором – признали действия администрации законными. Из постановления АС ЗСО следует, что застройщик обратился в департамент с заявлением о продлении разрешения на строительство через два дня после того, как истек срок его действия.

Несмотря на то, что застройщик указал на 90%-ю готовность объекта, уполномоченный орган отказал в продлении разрешения, сославшись на то, что оно является недействующим, поскольку срок его истек, а продление срока действия недействующего разрешения на строительство законодательством не предусмотрено. Удовлетворяя требование застройщика, судьи исходили из того, что указанное департаментом основание для отказа в продлении срока действия разрешения на строительство не предусмотрено действующим законодательством, поэтому оспариваемый отказ нарушает права организации. Важно, что судья ВС РФ не нашел оснований для передачи данного дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного суда для пересмотра (Определение от 18.04.2016 № 304-КГ16-2723). Тем самым судья Верховного суда фактически признал обоснованной позицию АС ЗСО.

А вот в принятом не в пользу застройщика Постановлении Второго арбитражного апелляционного суда по делу № А82-18126/2015 обстоятельства были иными, что и позволило суду отказать застройщику, отклонив его ссылки на судебную практику, согласно которой подача заявления менее чем за 60 дней до истечения срока действия разрешения не предусмотрена ГрК РФ в качестве основания для отказа в продлении срока действия разрешения на строительство. Итак, в январе 2008 года организации было выдано разрешение на строительство, срок действия которого истекал в июле 2010 года.

Продление разрешения на строительство

В декабре 2013 года (то есть через 3,5 года после окончания срока действия разрешения) застройщик зарегистрировал право собственности на объект незавершенного строительства со степенью готовности 11%. В ноябре 2015 года (то есть еще через два года) организация обратилась в администрацию с заявлением о продлении срока действия разрешения на строительство, приложив проект организации строительства, предполагающий окончание строительства в течение 33 месяцев. Уполномоченный орган отказал в продлении разрешения на строительство, указав на нарушение срока, установленного ч. 20 ст. 51 ГрК РФ, и предложив застройщику обратиться за получением нового разрешения.

По второму вопросу отмечу, что его регулирует ст.55 Градостроительного кодекса. В ч.6 данной статьи указывается, что основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является:

1) отсутствие документов, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи;

2) несоответствие объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;

3) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;

4) несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации. Данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства;

5) несоответствие объекта капитального строительства разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка градостроительным регламентом.

Как видно, такого основания в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию, как ПРОСРОЧЕННОЕ разрешение на строительство законом не предусмотрено. Важно, чтобы оно в принципе было.

Итак, отвечая на ваш первый вопрос, обращайтесь с заявлением о продлении срока разрешения в администрацию, если будет отказ-сразу обжалуйте его через суд.

По второму вопросу, если откажут во вводе объекта в эксплуатацию на основании просроченного разрешения, такой отказ не будет законным.

Источник pravoved.ru

Как продлить разрешение на строительство в 2020 году

С 4 августа 2018 года в силу вступили обновлённые правила продления срока действия разрешения на строительство (№342-ФЗ). Теперь для получения услуги Застройщику необходимо обратиться в Службу государственного строительного надзора с соответствующим пакетом документом не менее чем за 10 рабочих дней до окончания срока действия разрешения. При несоблюдении этого условия Служба вправе отказать Застройщику в продлении срока действия разрешения на строительство. Ранее такой срок составлял 60 дней. Помимо этого, основанием для отказа в продлении разрешения на строительство будет являться отсутствия извещения о начале строительства или выявленный факт того, что работы на объекте не были начаты.

Как получить продление разрешения на строительство по новым правилам?

Представляем Вашему вниманию рекомендации по подготовке документов на продление разрешения на строительство. К заявлению на продление необходимо, помимо правоустанавливащих документов и разрешения на строительство, приложить календарный план-график производства строительных работ и актуализированный, в соответствии с новым сроком строительства, раздел ПОС (проекта организации строительства). При чём раздел ПОС оформляется, как указано правилами ГОСТ Р21.1101-2013 (в титульном листе, текстовой части и графической части отображается информация о внесении изменений). Отметим, что значение основных технико-экономических показателей в разделе ПОС и в разрешении на строительство должны быть идентичными. Подать заявление на продление разрешения на строительство можно в электронном виде.

Специалисты Центра градостроительных проектов помогут Вам оформить и подать в Службу пакет документов на продление разрешения на строительство. Заказать услугу можно, позвонив нам по телефону, отправив заявку на почту или через сайт.

Также, специалисты Центра градостроительных проектов оказывают услуги по получению разрешения на строительство.

Источник grad.center

Продление срока разрешения на строительство

Согласно части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных этим Кодексом.

В части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных названной статьей.

В силу пункта 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под объектом капитального строительства понимаются здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

В соответствии с частью 3 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации лицами, осуществляющими строительство, могут являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо, соответствующие требованиям, предусмотренным частью 2 статьи 52 этого Кодекса.

В абзаце 2 пункта 6 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 11 «О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что субъектами ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 9.5 КоАП РФ, могут являться застройщик (заказчик по договору строительного подряда), поскольку в силу статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации на нем лежит обязанность по получению разрешения на строительство, а также иные лица, осуществляющие соответствующие работы, например, подрядчик или субподрядчик, так как они обязаны удостовериться в том, что застройщик, привлекая их к осуществлению работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, обладает соответствующим разрешением на строительство.

При этом согласно части 19 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство выдается на весь срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства, за исключением случаев, если такое разрешение выдается в соответствии с частью 12 настоящей статьи.

С учетом изложенного законодательством установлен срочный характер разрешения на строительство, что обусловлено, в частности, необходимостью административного контроля за ведением застройщиком строительства.

Кроме того, из системного толкования положений частей 19, 20 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации следует, что при рассмотрении заявления о продлении срока действия разрешения на строительство соответствующий уполномоченный орган должен одновременно решить вопрос, в частности, о сроке продления такого разрешения. При этом документальное обоснование такого срока должен представить заявитель.

Согласно части 6 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является: 1) отсутствие документов, указанных в части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации; 2) несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка; 3) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство; 4) несоответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации.

С учетом изложенного один лишь факт окончания строительства за пределами выданного разрешения без продления его срока не может являться основанием для отказа во вводе объекта в эксплуатацию. При этом окончание работ по истечении срока действия выданного разрешения на строительство, не указано в перечне оснований для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, установленных статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Источник www.law-corporation.ru

Продление разрешения на строительство, если истек срок действия

Ответы на все вопросы по теме: «Продление разрешения на строительство, если истек срок действия» от профессионалов. Актуальность информации на 2021 год вы можете уточнить у дежурного консультанта.

Продление разрешения на строительство, если истек срок действия

сказано там все, п.20 ст 51 ГрК
Срок действия разрешения на строительство может быть продлен федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, выдавшими разрешение на строительство, по заявлению застройщика, поданному не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения. В продлении срока действия разрешения на строительство должно быть отказано в случае, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления.

В вашем случае или вам идут навстречу или новое разрешение получать

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС Московского округа от 28.11.2007 N КА-А41/11901-07 по делу N А41-К2-3411/07
Суд признал незаконным отказ органа местного самоуправления в продлении срока действия разрешения на строительство. При этом суд отклонил довод органа местного самоуправления о том, что заявление о продлении срока действия разрешения на строительство было подано по истечении срока действия такого разрешения, поскольку заявитель подал соответствующее заявление в соответствии с нормами Градостроительного кодекса РФ (ч. 20 ст. 51).

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС МО от 28.11.2007 N КА-А41/11901-07 по делу N А41-К2-3411/07
Суд разъяснил, что по смыслу п. 20 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ безусловным основанием для отказа в продлении разрешения на строительство является только отсутствие действий по началу строительства. В этой связи суд счел, что в рассматриваемом случае непредставление обществом при подаче обращения о продлении разрешения на строительство заключения государственной экспертизы не являлось основанием для отказа в продлении срока действия разрешения на строительство.

частный дом можно оформить и без разрешения, воспользовавшись положениями о, так называемой, дачной амнистии!

Анонимный пользователь Пишет:
——————————————————-
> Скажите пожалуйсто куда обратиться за разрешением
> на строительство,сколько оно будет
> стоить?Спасибо.г.Ярославль.

Куда-нибудь, только не сюда.

сказал что я не здам дом в эксплатацию но дом уже построин . скажите пожалуста что делать идти ?
регистрировать по дачной амнистии.

разрешение на стрительство заканчивается в продлении отказывают, требуют обоснование, строим на свои деньги и деньги дольщиков в договорах указан реальный срок сдачи, многоквартирный дом не достроен что делать?
ну, и какое у вас основание для продления срока?

на какой срок можно продлить разрешение на строительство многоквартирного дома?
на какой разрешат. верхнего и нижнего предела нет.

Разрешения можно поправить

Госдума приняла во втором чтении поправки в Градкодекс, позволяющие застройщикам вносить изменения даже в просроченные разрешения на строительство.

Сейчас органы госстройнадзора отказываются принимать от застройщика заявление о внесении изменений в разрешение на строительство, если до конца срока его действия осталось меньше 10 дней. Об этом, например, неоднократно напоминала петербургская Служба госстройнадзора, рекомендуя девелоперам не затягивать. Если вовремя не продлить, например, срок действия разрешения, то придётся получать его заново. А новый документ должен соответствовать и новым регламентам, которые без конца меняются – в некоторых случаях проект в прежних параметрах реализовать просто не получится.

Теперь законодатель устанавливает амнистию для тех, кто вовремя не смог поправить разрешение. До 1 января 2020 года его можно будет скорректировать, если со дня завершения срока действие прошло не более трёх лет. Возможно, это позволит возродить практически заброшенные проекты.

А компаниям, которые взялись завершать проблемные объекты, разрешат корректировать разрешения на строительство в течение года после получения ими прав на достройку. Независимо от того, когда разрешение закончилось.

Такие изменения в Градостроительный кодекс появились ко второму чтению законопроекта, который регулирует вопросы комплексного развития территорий.

Статья 19. Срок действия, порядок продления срока действия разрешения на строительство, реконструкцию

Информация об изменениях:

Законом г. Москвы от 5 июля 2006 г. N 34 в статью 19 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного Закона

Статья 19. Срок действия, порядок продления срока действия разрешения на строительство, реконструкцию

1. Срок действия разрешения на строительство, реконструкцию устанавливается в соответствии с утвержденной проектной документацией и действующими нормативами продолжительности сроков строительства на период до приемки в эксплуатацию законченного градостроительного объекта, но не более чем на три года со дня вступления в действие разрешения на строительство.

2. Срок действия разрешения на строительство, реконструкцию может быть продлен уполномоченным Правительством Москвы органом исполнительной власти города Москвы: в первый раз на срок до полутора лет — самостоятельно, во второй раз на срок до полутора лет — на основании решения Правительства Москвы.

3. Для продления срока действия разрешения на строительство, реконструкцию застройщик (заказчик) должен в течение десяти дней после возникновения обстоятельств, препятствующих завершению строительства в установленный срок, но не позднее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия разрешения на строительство, реконструкцию, обратиться в уполномоченный Правительством Москвы орган исполнительной власти города Москвы с заявлением о продлении срока действия разрешения на строительство, реконструкцию и представить документы, подтверждающие невозможность завершить строительство в установленный срок, а также технико-экономические расчеты и обоснования заявленного срока продления действия разрешения на строительство, реконструкцию.

4. Уполномоченный Правительством Москвы орган исполнительной власти города Москвы, Правительство Москвы в течение тридцати дней принимают решение о продлении или об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство, реконструкцию, информируют застройщика (заказчика) о принятом решении. В случае положительного решения уполномоченным Правительством Москвы органом исполнительной власти города Москвы в течение десяти дней оформляет, регистрирует и выдает застройщику (заказчику) разрешение на строительство, реконструкцию с указанным в нем сроком продления его действия.

5. Срок действия разрешения на строительство, реконструкцию подлежит обязательному продлению в случаях возникновения не зависящих от застройщика (заказчика) обстоятельств, воспрепятствовавших завершению строительства в установленный срок и в установленном порядке. Отсутствие у застройщика (заказчика) средств для финансирования строительства не является основанием для обязательного продления срока действия разрешения на строительство, реконструкцию.

6. Разрешение на строительство, реконструкцию не подлежит продлению, если в отсутствие обстоятельств, указанных в части 5 настоящей статьи, строительно-монтажные работы не начаты до истечения срока подачи заявления о продлении действия разрешения на строительство, реконструкцию. В продлении срока действия разрешения на строительство, реконструкцию может быть отказано, если причиной незавершения работ в ранее установленные сроки явилось устранение выявленных в ходе выполнения работ нарушений, указанных в пункте 1 части 1 статьи 20 настоящего Закона, а также в случае неисполнения застройщиком (заказчиком) обязательств по договору (контракту) на строительство, реконструкцию.

7. Основанием для отказа в повторном продлении срока действия разрешения на строительство, реконструкцию в отсутствие обстоятельств, указанных в части 5 настоящей статьи, может являться принятие в соответствии с законодательством органами государственной власти города Москвы решения о нецелесообразности продолжения строительства в связи с необходимостью использования участка территории для государственных нужд города Москвы. Отказ в повторном продлении срока действия разрешения на строительство при необходимости использования участка территории для государственных нужд города Москвы влечет за собой возмещение застройщику затрат, убытков, иные компенсации в соответствии с законодательством.

8. Решения о продлении, об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство, реконструкцию принимаются с учетом мнения органов местного самоуправления.

> Временное приостановление, досрочное прекращение действия разрешения на строительство, реконструкцию

Содержание Закон г. Москвы от 9 июля 2003 г. N 50 «О порядке подготовки и получения разрешений на строительство, реконструкцию градостроительных.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Как оформить дом ИЖС по дачной амнистии

Последняя дачная амнистия завершилась 1 марта 2019 года. На смену ей пришла новая амнистия. Однако правила еще больше запутали ситуацию. Сегодняшняя амнистия – не та, что была раньше. Порядок оформления прав на недвижимость зависит от вида разрешенного использования земли.

Если дом на участке под ИЖС – действует один порядок, а если под садоводство – другой.

Владельцы переживают, что их дом не подпадет под действие «амнистии». Сложности действительно имеются, и о них стоит узнать заранее. Кому, где и что позволено оформлять по новой дачной амнистии? Ответы на эти и другие вопросы ищите в нашем материале.

До какого срока действует дачная амнистия?

Термин «дачная амнистия» объединяет меры по упрощению регистрации права собственности на объекты недвижимости. Федеральный закон № 93 был введен в далеком 2006 году и с тех пор претерпел множество изменений.

Последние нововведения определили:

• «амнистию» на оформление земельного участка – действует до 1 марта 2020 года;
• «амнистию» на строения – продлена со 2 августа 2019 годадо 1 марта 2021 года.

Упрощенку продлили не сразу. Даже у чиновников возникали разногласия: члены правительства хотели продлить «амнистию» до 1 марта 2020 года, а депутаты Госдумы настаивали на 1 марта 2022 года. Установленная дата стала неким компромиссом между спорящими сторонами.

Срок новой дачной амнистии не затронет тех собственников земли, чьи наделы были выделены до 30 октября 2001 года. Например, предоставлены в рамках права собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования. Возведенный дом можно будет оформить по стандартной процедуре – по уведомлению или в рамках «дачной амнистии», в зависимости от ВРИ земельного участка (см. «Как оформить построенный дом на участке ИЖС в собственность«).

Что дает амнистия?

Что изменилось:

1. Сохранение упрощенного порядка для строений, возведенных на земле под садоводство. Если вы строите/построили дом на земле с разрешенным видом использования «под садоводство» – закон допускает оформить дом на основании техплана и документа на землю. Направлять уведомления, как после 1 марта 2019 года, больше не нужно.
2. Индивидуальные жилые дома (коттеджи) и объекты, возведенные на землях под личное подсобное хозяйство (ЛПХ), теперь нужно регистрировать в уведомительном порядке – в силу ст. 51.1 и 55 ГрК РФ. Дачной амнистией воспользоваться не получится. Застройщик подает два уведомления – о начале строительства и об окончании работ. Представители администрации проверят сведения, посетят объект и вынесут заключение. Если всё в порядке, дом зарегистрируют в ЕГРН.

Нежилые хозяйственные постройки можно узаконить так же, как и прежде. Достаточно составить декларацию и заказать технический план объекта. Если постройка не нарушает ничьих интересов, ее поставят на кадастровый учёт. Таким образом можно оформить сарай, баню, гараж и прочие объекты капстроительства.

Как оформить дом по дачной амнистии?

Итак, если вы не уложились в срок предыдущей дачной амнистии, придется регистрировать дом ИЖС в обычном порядке. Раньше нужно было получать разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию. Сейчас действуют уведомления.

Если вы получили землю под ИЖС до 30 октября 2001 года, амнистия сохраняется. Загляните в правоустанавливающий документ и убедитесь, что у вас именно такой случай. Даже если это право прямо не указано или ВРИ нельзя определить – амнистия действует. Ключевым моментом является дата предоставления земли.

Пошаговая инструкция

Разберем два случая: когда амнистия действует и, если она не применяется.

Как оформить дом ИЖС в упрощенном порядке:

1. Проверяем документы на землю.
2. Идем в кадастровую фирму или Росреестр. Там нужно написать заявление и заключить договор об оказании кадастровых услуг по подготовке технического плана. Всеми работами занимается кадастровый инженер или геодезист – специалист, имеющий аккредитацию и право заниматься подобной деятельностью. Техплан составляется на основе декларации. О том, как ее составить – вам сообщит кадастровый инженер (обычно он делает все сам).
3. Получаем готовый техплан объекта ИЖС в формате *xml. Не пугайтесь – документ имеет электронный вид. Сведения записываются на обычный CD-диск, в Росреестр передаются в таком же виде.
4. Обращаемся в офис МФЦ «Мои документы». Оплачиваем госпошлину через терминал или заранее в банке.
5. Пишем заявление, чтобы дом ИЖС поставили на учет и оформили право собственности. Специалист примет пакет с документами и выдаст расписку с датой повторного посещения офиса.
6. Забираем выписку из ЕГРН о праве собственности на коттедж.

Если участок ИЖС или ЛПХ оформлен после вступления в силу Земельного кодекса РФ, придется следовать обычному регламенту.

Инструкция для уведомительного порядка:

1. Перед строительством нужно уведомить местную администрацию.
2. Получить уведомление о соответствии – о том, что строить можно (см. «Разрешение на строительство дома на своем участке«).
3. Возвести жилой дом в течение 10 лет.
4. Повторное уведомление в адрес муниципалитета – на этот раз о том, что строительство успешно завершено.
5. Сотрудники отдела архитектуры проверяют информацию.
6. Передача документов и заявления на регистрацию в ЕГРН (без участия застройщика).
7. Росреестр присылает выписку из реестра.

Документы

Список документов легко и быстро приготовить:

• правоустанавливающий документ на земельный участок, например – о акт о выделении земли в бессрочное пользование;
• техплан объекта – имеет форму CD-диска;
• декларация – план дома (местоположение, площадь, назначение, высота и т.д.);
• заявление в Росреестр (см. ниже).

Дачная амнистия не требует предъявлять уведомления о строительстве дома. Однако, если упрощенка не действует – указанные документы обязательны для регистрации права собственности. Без них в оформлении объекта ИЖС откажут.

Образец заявления в Росреестр

Заявитель обращается в ближайший МФЦ. Сотрудники офиса помогут внести данные в заявление – на его основании дом ИЖС внесут в реестр недвижимости и зарегистрируют права владельца.

Ознакомьтесь, как выглядит бланк документа:

Стоимость и госпошлина

Дачная амнистия позволяет сэкономить на оформлении документов. Никаких уведомлений, проектов и согласований получать не нужно.

• госпошлину за оформление – 350 рублей за один дом;
• изготовление технического плана – геодезические и кадастровые работы обойдутся в сумму от 4 000 до 8 000 рублей;
• выдачу правоустанавливающего документа (необязательно) – выписка из ЕГРН стоит 400 рублей.

Сроки

Упрощенный порядок занимает немного времени. После того, как дом построен, нужно заказать техплан. Кадастровый инженер готовит его в течение 10 дней. Максимум – уйдет одна неделя.

Срок регистрации права собственности через МФЦ – 9 рабочих дней, а напрямую в Росреестр – 7 дней. По окончании вы получите выписку из ЕГРН о праве собственности на садовый/жилой дом с печатью госоргана.

Стоит ли оформлять дом по дачной амнистии?

Цель внедрения дачной амнистии – вовлечь недвижимость в гражданский оборот. Чем больше объектов окажется в базе, тем выше собираемость налогов на местах. Дачная амнистия улучшает развитие частного сектора. Перед тем, как регистрировать объект, чиновники смотрят на его расположение, отступы, высоту, удаленность от соседей. Если есть нарушения – не спасёт даже упрощенный порядок.

Зато, если всё в порядке – регистрация состоится.

Нужно ли оформлять ИЖС? Если вы не зарегистрировали дом, запрещаются продажа, аренда, дарение, залог, завещание, обмен и прочие гражданские сделки.

Последние изменения в дачной амнистии усложнили процесс оформления ИЖС в собственность. Упрощенка коснулась объектов на садовых участках. Остальные объекты теперь оформляются по старому уведомительному порядку. Впрочем, если земля была получена до 30 октября 2001 года, шанс на дачную амнистию сохраняется.

Чтобы зарегистрировать дом, нужно подготовить техплан, декларацию и документы на участок. Обычный прядок требует составлять уведомление и чертить план-схему будущего дома. Построенный без разрешения дом признается самостроем.

Смотрите видео, как правильно зарегистрировать дом ИЖС по дачной амнистии?

ЗАДАТЬ ВОПРОС ЮРИСТУ БЕСПЛАТНО

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
2. Позвоните на горячую линию:
3. Москва и Область — +7(499)648-11-59
4. Санкт-Петербург и область — +7(812)655-72-96

Разрешение на строительство просрочено

Советы юристов:

9.3. Здравствуйте, Конечно это возможно, кроме того по разрешению на строительство вы должны составить акт ввода в эксплуатацию жилого дома

Желаю Вам удачи и всех благ!

18.2. Уважаемая Галина г.Армавир !
Если вы являетесь Собственником данного земельного участка (ст.209 ГК РФ) то в этом случае Администрации МО НЕ вправе предъявлять такие требования.

25.1. Вы можете просить о продлении срока договора аренды, но увы, в этом году изменения в Земельном кодексе. Преимущественного права продления договора аренды у Вас нет.
На усмотрение Администрации с учетом того, что у Вас есть разрешение на строительство, попробуйте согласиться на сроки оформления разрешения.

Пишите заявление в Администрацию о продлении договора аренды на три года для завершения строительства дома на основании полученного разрешения,его нужно приложить.

Но на данном этапе все зависит от воли Администрации.
Либо покупать участок через аукцион.

Продление разрешения на строительство, если истек срок действия

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

В рамках круглого стола речь пойдет о Всероссийской диспансеризации взрослого населения и контроле за ее проведением; популяризации медосмотров и диспансеризации; всеобщей вакцинации и т.п.

Программа, разработана совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 3 апреля 2014 г. N Ф06-3907/13 по делу N А55-11694/2013 (ключевые темы: срок действия разрешения на строительство — застройка — продление срока — строительство объектов — проектная документация)

г. Казань

03 апреля 2014 г.

Дело N А55-11694/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 27 марта 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 03 апреля 2014 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Баширова Э.Г.,

судей Петрова А.Л., Мосунова С.В.,

при участии представителя:

ответчика — Петровой А.Ю., доверенность от 30.12.2013 N 1109611,

заявителя — извещен надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу мэрии городского округа Тольятти

на решение Арбитражного суда Самарской области от 24.09.2013 (судья Черномырдина Е.В.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2013 (председательствующий судья Засыпкина Т.С., судьи Рогалева Е.М., Холодная С.Т.)

по делу N А55-11694/2013

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Салон цветов «Версилия» (ОГРН 1036301021569) к мэрии городского округа Тольятти о признании недействительным постановления от 27.03.2013 N 923-п/1,

общество с ограниченной ответственностью «Салон цветов «Версилия» (далее — ООО «Салон цветов «Версилия», общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным постановления мэра города Тольятти от 27.03.2013 N 923-п/1 «Об отказе ООО «Салон цветов «Версилия» в продлении срока действия разрешения от 23.03.2012 N RU63302000-343 на строительство магазина — салона «Цветы» на земельном участке, расположенном: г. Тольятти, Автозаводской район, квартал 19, восточнее жилого дома, имеющего адрес: ул. Тополиной, 2″.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 24.09.2013 по делу N А55-11694/2013 заявление удовлетворено. Суд признал недействительным постановление мэрии городского округа Тольятти от 27.03.2013 N 923-п/1, возложив на мэрию обязанность устранить допущенные нарушения законных прав и интересов заявителя путем принятия решения о продлении срока действия разрешения на строительство от 23.03.2012 N RU63302000-343.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2013 решение суда первой инстанции оставлено без изменения, апелляционная жалоба мэрии городского округа Тольятти — без удовлетворения.

В кассационной жалобе мэрия городского округа Тольятти просит отменить состоявшиеся судебные акты. Считает, что у мэрии имелись предусмотренные статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации основания для отказа в продлении срока действия ранее выданного разрешения на строительство, поскольку в силу части 19 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства, и этот срок истек, изменения, обосновывающие увеличение этого срока, в проектную документацию не вносились.

В судебном заседании представитель мэрии городского округа Тольятти поддержал кассационную жалобу по изложенным в ней доводам. ООО «Салон цветов «Версилия», извещенное о времени и месте судебного разбирательства в соответствии со статьями 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представителя в судебное заседание не направило.

Проверив законность обжалованных решения и постановления, правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы кассационной жалобы, пояснения представителя мэрии, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций, 24.12.2009 на основании постановления мэрии городского округа Тольятти от 19.10.2009 N 2355-п/1, между ООО «Салон цветов «Версилия» и мэрией заключен договор аренды земельного участка N 2125 сроком на 22 месяца, для строительства магазина, договор зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 1404.2010. Суд установил, что по истечении срока аренды договор возобновлен сторонами и в силу части 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации заключен на неопределенный срок.

23.03.2012 обществу на основании постановления N 938-п/1 выдано разрешение на строительство магазина-салона «Цветы» на арендованном земельном участке, срок разрешения на строительство — 12 месяцев. Общество 06.12.2013 обратилось в мэрию с заявлением о продлении срока разрешения на строительство. 27.03.2013 постановлением мэрии N 923-п/1 в продлении срока отказано. Правовым основанием отказа указано нарушение требований части 6 статьи 52, частей 19, 20 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Суды первой и апелляционной инстанций установили, что на момент обращения с заявлением о продлении срока действия разрешения на строительство на земельном участке велись строительные работы по монтажу металлических конструкций на железобетонном фундаменте.

Суды пришли к выводу о незаконности отказа в продлении срока действия разрешения на строительство, поскольку предусмотренные частью 20 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации основания для отказа отсутствуют (строительные работы начаты), часть 6 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на которую сослалась мэрия, не содержит оснований для отказа в продлении срока действия разрешения на строительство. Суды пришли к выводу о необоснованности доводов мэрии о необходимости внесения изменений в проектную документацию для определения нового срока для осуществления строительных работ в целях продления срока действия разрешения на строительство, поскольку из закона такого не следует.

Данные выводы судов первой и апелляционной инстанций не противоречат нормам материального и процессуального права, в связи с чем предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалованных судебных актов судебная коллегия не находит.

Сам спор возник вследствие недостаточного правового регулирования в действующем законодательстве отношений, связанных со строительством объектов недвижимости на чужом земельном участке, в частности — отсутствием понятия и регулирования так называемого «права застройки», относящегося к ограниченным вещным правам на земельный участок. Основными принципами такого права застройки является длительность осуществления права застройщиком (как правило — от 49 лет), переход прав на построенные объекты по истечению срока права застройки к собственнику земельного участка, платность права застройки и возможность отчуждения и залога данного права, перехода его в порядке правопреемства и по наследству. Существующий проект изменений в Гражданском кодексе Российской Федерации предполагает введение законодательного регулирования права застройки путем внесения в Кодекс специальной главы и последующего переоформления существующих арендных отношений, связанных со строительством недвижимости, на договора застройки земельного участка.

Действующее гражданское, земельное и градостроительное законодательство, регулирующее вопросы застройки чужого земельного участка, не систематизировано и разрозненно. Оно допускает осуществление застройки чужого земельного участка арендатором при незначительных сроках аренды, как в настоящем случае; отождествляет право застройки с наличием выданного в административном порядке разрешения на строительство в пределах также административно установленных сроков действия такого разрешения, и не регулирует гражданско-правовых последствий истечения сроков действия разрешения на строительство. Именно отсутствие в законодательстве четко урегулированных гражданско-правовых последствий истечения срока действия разрешения на строительство (права застройки применительно к действующему законодательству) не позволяет признать законным отказ в продлении срока действия разрешения на строительство уже начатого строительством объекта, так как это повлечет неопределенность судьбы незавершенного строительством объекта.

При этом судебная коллегия отмечает, что административный орган вправе отказать в продлении срока действия разрешения на строительство, если в течение срока строительства произошли существенные изменения в строительных технических регламентах, направленные на повышение безопасности здания или сооружения, что требует внесения соответствующих изменений в проект — до внесения таких изменений в проектную документацию. В продлении срока также может быть отказано, если существующий объект незавершенного строительства возведен с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил и отвечает признакам самовольной постройки (статья 222 Гражданского кодекса Российской Федерации), что послужило основанием для обращения в суд с соответствующим иском о сносе такой постройки. Однако наличие данных обстоятельств, как и иных обстоятельств, препятствующих продолжению строительства объекта, подлежит установлению и доказыванию в суде административным органом. В данном случае наличие таких обстоятельств административный орган, вопреки статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не доказал.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

решение Арбитражного суда Самарской области от 24.09.2013 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2013 по делу N А55-11694/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу — без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

Э.Г. Баширов

Судьи

А.Л. Петров С.В. Мосунов

Обзор документа

Организации было выдано разрешение на строительство магазина на арендуемом ею земельном участке. Срок — 12 месяцев. Она просила продлить срок разрешения, но ей отказали.

Кассационная инстанция оставила в силе акты нижестоящих судов, признавших такой отказ незаконным. При этом она отметила следующее.

Сам спор возник из-за того, что законодательством недостаточно регламентированы отношения, связанные со строительством недвижимости на чужом земельном участке. В частности, отсутствуют понятие и регулирование так называемого «права застройки», относящегося к ограниченным вещным правам на земельный участок.

Действующее гражданское, земельное и градостроительное законодательство, регулирующее вопросы застройки чужого участка, не систематизировано и разрозненно. Оно допускает застройку чужого участка арендатором при незначительных сроках аренды.

Право застройки отождествляется с наличием выданного в административном порядке разрешения на строительство в пределах также административно установленных сроков действия разрешения. Гражданско-правовые последствия истечения этих сроков не урегулированы. Именно отсутствие четко урегулированных последствий истечения срока разрешения на строительство (права застройки) не позволяет признать законным отказ в продлении этого срока, если строительство уже начато. Иной подход повлечет неопределенность судьбы незавершенного строительством объекта.

Административный орган вправе отказать в продлении срока разрешения на строительство, если в течение срока строительства произошли существенные изменения в строительных техрегламентах, направленные на повышение безопасности здания или сооружения, что требует внесения соответствующих изменений в проект — до внесения таких изменений в проектную документацию. В продлении срока также могут отказать, если существующий объект незавершенного строительства возведен с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил и отвечает признакам самовольной постройки, что послужило основанием для обращения в суд с иском о ее сносе. Наличие этих и других обстоятельств, препятствующих продолжению строительства объекта, доказывается административным органом. А он этого не доказал.

Как продлить просроченное разрешение на строительство МКД?

Добрый день! Скажите, пожалуйста, каким образом можно продлить просроченное разрешение на строительство многоквартирного жилого дома? Спасибо.

Ответы юристов ( 1 )

В соответствии с п.8 ч.21.15 ст.51 ГрК РФ подача заявления о внесении изменений в разрешение на строительство (далее- РС) менее чем за десять рабочих дней до истечения срока действия разрешения на строительство является основанием для отказа во внесении изменений в разрешение на строительство.

Если вы просрочили срок, то, боюсь, придется повторно обратиться за выдачей РС в порядке, предусмотренном 51 ГрК РФ.

При этом рекомендую руководствоваться не только федеральным, но и местным законодательством, поскольку зачастую в различных субъектах РФ есть свои особенности регулирования градостроительной деятельности.

Одновременно обращаю Ваше внимание, что для получения РС для многоквартирного жилого дома необходимо иметь в числе прочего ГПЗУ, который в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 N 373-ФЗ с 1 июля 2017 года перестал быть документацией по планировке территории.

Согласно ч.10 ст.57.3, вступившей в силу с 1 июля 2017, информация, указанная в градостроительном плане земельного участка, может быть использована для подготовки проектной документации, для получения разрешения на строительство в течение трех лет со дня его выдачи. По истечении этого срока использование информации, указанной в градостроительном плане земельного участка, в предусмотренных настоящей частью целях не допускается.

Что касается ГПЗУ, выданных до указанной даты, то правовое регулирование в данном случае предусмотрено ст.9 Федерального закона от 03.07.2016 N 373-ФЗ, согласно которой информация, указанная в градостроительном плане земельного участка, утвержденном до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, может быть использована в течение срока, который установлен нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации и не может быть менее чем три года и более чем восемь лет со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, для подготовки проектной документации применительно к объектам капитального строительства и (или) их частям, строящемся, реконструируемым в границах такого земельного участка, выдачи разрешений на строительство. По истечении установленного срока использование информации, указанной в таком градостроительном плане земельного участка, не допускается.

Например, согласно постановлению Правительства Москвы от 21 декабря 2016 г. N 921-ПП «О сроке использования градостроительных планов земельных участков, утвержденных до 1 января 2017 года» информация, указанная в градостроительных планах земельных участков, утвержденных до 1 января 2017 г., может быть использована для подготовки проектной документации применительно к объектам капитального строительства и (или) их частям, строящемся, реконструируемым в границах таких земельных участков, выдачи разрешений на строительство до 1 января 2020 г.

Таким образом, следует поторопиться получить новое РС до истечения срока действия ГПЗУ, поскольку градостроительный регламент в правилах землепользования и застройки может поменяться.

Как продлить разрешение на строительство?

Продление срока действия разрешения на строительство необходимо тем, кто не уложился в предварительно установленные сроки. Для этого необходимо подготовить документы и предоставить их в Отдел архитектуры и градостроительства в районе, в котором находится ваш участок. Что нужно сделать, чтобы продлить срок строительства постройки?

Законодательство

Те, кто имеет разрешение на строительство, могут его продлить. Это правило устанавливается статьей 51 Градостроительного кодекса РФ. Эта норма касается тех построек, возведение которых было начато, но не было завершено в установленные сроки. Для продления строительных работ необходимо подать документы и заявление в Отдел архитектуры и градостроительства по своему району.

Вопросы предоставления разрешительной документации регулируются следующими законами:

• Градостроительным кодексом РФ;
• Приказом Минрегиона РФ от 02.07.2009 г. № 251 «Об организации работы по выдаче разрешений на строительство».

Какие документы необходимы?

Как продлить разрешение на строительство, если постройка еще не завершена? Для этого необходимо предоставить в Отдел архитектуры и градостроительства следующие документы:

1. гражданский паспорт собственника;
2. первоначальное разрешение на строительство;
3. акт о ведущемся строительстве;
4. заявка о продлении срока строительства объекта;
5. нотариальную доверенность, если от имени собственника действует доверенное лицо.

Основным документом является акт о ведущемся строительстве. Без одобрения комиссии из районной администрации продлить работы не получится.

Если стало понятно, что вы не уложитесь в установленные сроки, не стоит оттягивать обращение к ответственному лицу. Согласно действующему законодательству, заявление с просьбой об увеличении срока необходимо подать не позже 10 дней до того, как текущий срок истечет. Если вы подадите заявление позже, можно получить отказ.

Если вы начали строительные работы в период действующего разрешения и подаете документы на продление своевременно, у уполномоченного лица не будет оснований для отказа в просьбе. Главное, чтобы строительство не было признано незаконным.

Когда могут отказать?

Строительный паспорт и разрешительная документация выдается на 10 лет. Если за это время строительство не начиналось, разрешение продлить вряд ли удастся. Специалисты отводят такой большой срок, чтобы даже люди с ограниченным бюджетом могли уложиться.

Подтверждение строительства

Чтобы продлить разрешительную документацию, необходимо доказать, что работы были начаты и ведутся. Чтобы это сделать, необходимо обратиться в администрацию по месту нахождения строительства. Здесь необходимо написать специальную заявку о формировании комиссии. В назначенную дату к вам приедут специалисты из Отдела жилищной политики для составления акта о начатом строительстве.

Этот документ является достаточным подтверждением того, что строительные работы ведутся. После получения акта о строительстве необходимо обратиться в Отдел архитектуры. Его прикладывают к остальным документам и подают вместе с заявлением. В течение 30 дней вы получите готовое решение. Если все в порядке, строительство можно продлить.

Особенности продления разрешения

Для продления разрешения достаточно представить на рассмотрение документы. Вам не нужно готовить новый проект на постройки, которые еще не были завершены. Не нужны планы расположения инженерных коммуникаций. Также не требуются согласования с коммунальными службами, пожарной службой и СЭС.

Если от вас требуют данные документы, это решение можно оспорить на основании действующего законодательства. При выдаче разрешения специалист опирается на проект и документы, представленные при первичном получении документов.

Срок действия

Учитывайте, что разрешение можно продлить только на 3 года. За это время необходимо завершить все строительные мероприятия и полностью ввести объект в эксплуатацию. И не имеет значения, на какой стадии находятся строительные работы.

Если стройка не начиналась

Составление акта о начавшемся строительстве является обязательным условием для того, чтобы продлить разрешение. Если комиссия выедет на место и не увидит строительных работ, в акте будет указано, что стройка не начиналась. В этом случае продлить разрешение не получится.

Чтобы снова приступить к строительным работам, придется получить новое разрешение на основании общего порядка и обязательных для всех правил. Для этого необходимо подготовить следующее:

• заявление установленного образца
• проект и эскизы будущей постройки;
• планы расположения коммуникаций;
• правоустанавливающие документы.

Таким образом, для продления разрешения важно доказать, что строительство начато и ведется. Важно подать документы своевременно. В противном случае вам придется получать разрешение на строительство снова.

Источник skstroi.ru