Срок согласования уведомления о начале строительства

Изменения с 20.12.2020 в Приказе Минстроя России от 25.12.2015 №938/пр «Об утверждении Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта РФ»

С 20.12.2020 вступили в силу изменения в Приказ Минстроя России от 25.12.2015 №938/пр «Об утверждении Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта РФ».

Изменения внесены Приказом Минстроя России от 30.10.2020 № 658/пр «О внесении изменений в приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.12.2015 №938/пр «Об утверждении Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации», который зарегистрирован в Минюсте и опубликован на официальном интернет-портале правовой информации. В данном приказе можно выделить несколько важных изменений:

Под действие Приказа №938/пр попадают товарищества собственников жилья и кооперативы.

Товарищества собственников жилья и кооперативы должны уведомлять орган жилищного надзора о начале своей деятельности по управлению многоквартирным домом или о прекращении управления домом (части 6 и 7 статьи 110, части 7 и 8 статьи 135 Жилищного кодекса РФ).

Крым. Ужасная работа МФЦ и Госуслуг. Делаем уведомление о начале строительства

До внесения изменений порядок направления данного уведомления не был определён, в настоящее время Приказ №938/пр закрепляет, что Порядок касается данных случаев (п. 2 Порядка).

Изменились требования к содержанию заявления.

Требования к содержанию существенно дополнены (п. 2 Порядка):

• адрес многоквартирного дома;
• основания заключения, прекращения или расторжения договора управления многоквартирным домом или изменения способа управления многоквартирным домом;
• реквизиты договора управления домом в случае управления МКД управляющей организацией, в том числе определенной победителем открытого конкурса по отбору управляющей организации, или единственным участником открытого конкурса, в случае если открытый конкурс признан несостоявшимся, или заключения договора управления МКД товариществом собственников жилья либо кооперативом,
• сведения о размещении в ГИС ЖКХ электронного образа договора управления МКД либо договора управления МКД, заключенного в электронной форме, в том числе с использованием ГИС ЖКХ;
• сведения о размещении в системе электронного образа решения (протокола) общего собрания собственников, которым собственники утвердили условия договора управления МКД, в случае заключения договора управления с каждым собственником помещения в таком доме;
• реквизиты распорядительного документа органов местного самоуправления, органов исполнительной власти Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя (в случае заключения договора управления МКД, в соответствии с частью 17 статьи 161 Жилищного кодекса РФ);
• данные о заявителе (наименование, ИНН, а в случае осуществления предпринимательской деятельности по управлению МКД на основании лицензии – номер лицензии);
• данные о реорганизации лицензиата (в случае реорганизации);
• сведения о дате и способе передачи подлинников решений и протокола(ов) общего собрания собственников по вопросу выбора, изменения способа управления домом, принятия решения о заключении и (или) расторжении договора управления, в орган государственного жилищного надзора;
• сведения о размещении в ГИС ЖКХ электронного образа протокола открытого конкурса по отбору управляющей организации, в соответствии с которым организация определена победителем, либо копия протокола, в соответствии с которым управляющая организация определена единственным участником конкурса в случае если открытый конкурс признан несостоявшимся (в случае внесения изменений в реестр лицензий субъекта РФ в связи с заключением договора управления в результате проведения открытого конкурса в соответствии с частями 4 и 13 статьи 161 Жилищного кодекса РФ);
• опись приложенных к заявлению документов с указанием наименования и реквизитов каждого документа и количества листов.

Последние 3 подпункта добавлены полностью. Опись приложений раньше шла сама как приложение к заявлению, теперь она указывается в самом заявлении или уведомлении.

Изменился перечень документов, который необходимо прикладыавать к заявлению.

Пункт 3 Порядка про приложения полностью утверждён в новой редакции. К уведомлению о начале (прекращении) управления или заявлению о внесении изменений в реестр лицензий теперь необходимо прикладывать следующие документы:

в случае заключения управляющей организацией договора управления с застройщиком в соответствии с частью 14 статьи 161 Жилищного кодекса РФ:
копия разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

в случае назначения временной управляющей организации органом власти в соответствии с частью 17 статьи 161 Жилищного кодекса РФ:
копия решения органа местного самоуправления, органа государственной власти Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя об определении управляющей организации для управления МКД;

в случае вступления в силу решения суда о признании недействительным решения общего собрания собственников о выборе управляющей организации или об изменении способа управления домом в соответствии с частью 3.1 статьи 198 Жилищного кодекса РФ:
копия вступившего в законную силу решения суда о признании недействительным решения общего собрания собственников о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления домом и (или) решения общего собрания собственников о расторжении договора управления;

в случае заключения товариществом собственников жилья или кооперативом с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом:
сведения о размещении копии протокола(-ов) общего собрания собственников о выборе или изменении способа управления домом, об утверждении устава ТСЖ, об утверждении устава кооперативом в ГИС ЖКХ или сведения о дате и способе передачи подлинников решений и протокола(ов) общего собрания собственников по этим вопросам в орган государственного жилищного надзора;
копия устава ТСЖ или кооператива;
сведения о размещении копии протокола общего собрания собственников помещений или членов ТСЖ либо кооператива, или правления ТСЖ либо кооператива о заключении договора управления многоквартирным домом в ГИС ЖКХ или сведения о дате и способе передачи подлинников решений и протокола общего собрания собственников по этому вопросу в орган государственного жилищного надзора;

в случае выбора способа управления многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо кооперативом:
сведения о размещении копии протокола(-ов) общего собрания о выборе или изменении способа управления, об утверждении устава ТСЖ, об утверждении устава кооперативом в ГИС ЖКХ или сведения о дате и способе передачи подлинников решений и протокола(ов) общего собрания собственников по этим вопросам в орган государственного жилищного надзора;
сведения о размещении копии протокола общего собрания членов ТСЖ (кооператива) или правления ТСЖ (кооператива) о дате начала управления многоквартирным домом в ГИС ЖКХ;
копия устава ТСЖ или кооператива;

в случае расторжения товариществом собственников жилья либо кооперативом договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией:
сведения о размещении копии протокола общего собрания собственников помещений или членов ТСЖ (кооператива) или правления ТСЖ (кооператива) о расторжении договора управления в ГИС ЖКХ;
копия направленного уведомления о расторжении договора управления или копия вступившего в законную силу соответствующего решения суда или копия заключенного соглашения о расторжении договора управления;

в случае расторжения по инициативе управляющей организацией в одностороннем порядке договора управления домом с собственниками:
копия заявления о прекращении договора управления и сведения о способе и сроке его передачи собственникам;

Другие подпункты – про случаи реорганизации – оставлены без изменения.

Таким образом, стало больше сведений, которые необходимо указывать в заявлении (уведомлении), но за счёт этого существенно уменьшился перечень прикладываемых документов. Например, теперь в перечне нет копий протоколов, договоров, акта приёма передачи технической документации. То, что нужно, будет доступно в ГИС ЖКХ.

Появилась возможность подачи документов в электронном виде.

Копии представляемых с заявлением документов должны быть прошиты и надлежащим образом заверены уполномоченным лицом заявителя за исключением случаев направления таких сведений в форме электронных документов (пакета электронных документов) в порядке, установленном законодательством РФ об организации предоставления государственных и муниципальных услуг, или посредством информационной системы, использующей функции Единой системы идентификации и аутентификации пользователя (ЕСИА).

Скорректирован порядок рассмотрения заявления.

Минстрой России сохранил процедуру рассмотрения заявления и уведомления, принятия решения о внесении изменений в реестр лицензий, приостановления рассмотрения заявления (уведомления) и отказа.

Добавлено лишь, что основанием для принятия решения о приостановлении рассмотрения заявления является поступление заявления о внесении изменений в реестр при отсутствии сведений о прекращении управления домом товариществом собственников жилья или кооперативом.

Изменен порядок направления решения, принятое органом жилищного надзора.

Раньше копия решения органа государственного жилищного надзора в течение трёх рабочих дней со дня принятия направлялась заявителю по адресу, указанному в заявлении. Теперь решение направляется заявителю с помощью ГИС ЖКХ сразу в день принятия такого решения.

Контретизированы даты внесения изменений в реестр лицензий.

Раньше изменения вносились с первого числа календарного месяца, следующего за датой, указанной в решении органа жилищного надзора, но не раньше срока, определенного в договоре управления.

Теперь даты конкретизировали в зависимости от случаев внесения изменений в реестр лицензий:

Источник: gji.tatarstan.ru

Как уведомить о начале строительства

После изменений в Градостроительном кодексе была введена новая процедура регистрации частного и садового дома — это уведомление о планируемом строительстве и реконструкции объектов недвижимости.

Уведомление о планируемом строительстве вместо разрешения

При возведении частного жилого дома до 03.08.2018 года требовалось получать разрешение на строительство. Для чего собственнику необходимо было собрать пакет документов и подать заявление в орган местной власти.

С 03.08.2018 года Градостроительный кодекс претерпел изменения, в него внесена новая статья 51.1. Вместе с тем уже с 04.08.2018 года отменено требование предварительного получения разрешения на строительство или реконструкцию индивидуального жилого дома / садового домика. Теперь собственник земельного участка обязан уведомить администрацию о своем намерении (п. 1 ч. 17 ст. 51 ГК).

Объект ИЖС представляет собой строение, которое отвечает следующим условиям:

• расположено обособленно;
• в высоту не более трех надземных этажей и в общей сложности не превышает 20 метров выше земли;
• предназначено для проживания (имеет жилые комнаты и вспомогательные помещения);
• неделимый на иные самостоятельные недвижимые объекты.

Предназначение садового дома ограничено сезонностью. Он может использоваться гражданами для проживания временно.

На какие объекты распространяется уведомительный характер?

К строительству и реконструкции объекта единые требования предъявляются в следующих случаях:

• для строительства индивидуального жилого дома на землях с категорией разрешенного использования ИЖС или ведения ЛПХ в границах населенных пунктов;
• для жилых и садовых домов на садовом участке.

Уведомление необходимо направить и тем собственникам земли, кто начал строительство (реконструкцию) дома и до момента вступления в силу новых требований не получил разрешение.

Дополнительно необходимо, чтобы участок предварительно был отмежеван, т.е. имел межевой план, где нанесены его точные границы.

До 1 марта 2019 года действовал упрощенный порядок регистрации садовых домов и частных домов, построенных на участках под садоводство. Теперь же необходимо уведомлять о планируемом строительстве.

В случае, когда владелец участка получил разрешение на строительство до 03.08.2018 года, то дополнительно уведомлять местную администрацию не требуется.

Документы

Уведомление подается в орган, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство:

1. В Москве — Комитет государственного строительного надзора;
2. В Санкт-Петербурге — Служба государственного строительного надзора и экспертизы;
3. В других регионах это:

• департамент архитектуры и градостроительства;
• местная администрация;
• министерство строительства и др.

К уведомлению прилагаются документы (п. 3 ст. 51.1 ГК):

• подтверждающие право собственности на участок земли, где планируется строительство или реконструкция дома. Действует для тех участков, по которым не произведена государственная которого нужно определить.

  Например: от жилого дома, расположенного по адресу с. Мухоморовка, ул. Лесная, 10, на северо-запад 150 метров.

  Описание местоположения участка можно найти в правоустанавливающих документах.

  В строке 2.3 необходимо указать сведения о праве застройщика на земельный участок, а также реквизиты правоустанавливающих документов.

  Как правило, застройщик, владеет земельным участком на праве собственности или аренды.

  Правоустанавливающими документами могут быть:

  • свидетельство о праве собственности,
  • выписка из ЕГРН,
  • договор купли-продажи (дарения, мены),
  • свидетельство о праве на наследство,
  • судебное решение, вступившее в законную силу,
  • постановление или решение органа власти или местного самоуправления,
  • договор аренды земельного участка.

  Данный список не полный.

  В него могут также включаться, например, соглашение о разделе имущества между супругами, решение ООО о передаче учредителю имущества, оставшегося после ликвидации, и т.д.

  Иными словами, нужен документ, подтверждающий основание, по которому застройщик получил права на земельный участок.

  Таким образом, в строке 2.3 нужно указать вид права (собственность или аренда) и реквизиты правоустанавливающего документы (наименование, дата, номер и др.).

  В строке 2.4 указываем сведения о наличии прав иных лиц на земельный участок.

  Данное поле нужно заполнять в случаях, когда земельный участок находится в долевой или совместной собственности. Либо арендаторами являются 2 или более лиц (это называют множественность лиц на стороне арендатора).

  Иными словами, если застройщик не единоличный собственник участка, а владеет землей в долевой или совместной собственности, то в поле 2.4 указывают сведения о других сособственниках.

  Такой же подход применяется и к арендаторам.

  Если в договоре аренды указаны несколько арендаторов, то в поле 2.4 нужно указать сведения о других соарендаторах.

  Как подать уведомление о строительстве в 2021 году

  Минстрой по этому вопросу пока не дал разъяснений.

  Поэтому, исходим их того, что в отношении этих лиц нужно указывать те же сведения, что и о застройщике.

  То есть, указываем – ФИО, место жительства и паспортные данные.

  Например, сособственник Иванова Зульфия Моисеевна, проживающая по адресу: Московская область, г. Нижнезадрипанск, ул. Веселая, дом 5 кв. 20, паспорт гражданина РФ серия 03 02 номер 555444, выдан 01 апреля 2018 года ОФМС г. Нижнезадрипанска, код подразделения 772-003, зарегистрированная по месту жительства: Московская область, г. Нижнезадрипанск, ул. Веселая, дом 5 кв. 20.

  Примечание.

  Поскольку Минстрой не давал еще разъяснений по заполнению Уведомления о начале строительства, то остается открытым вопрос: нужно ли указывать в строке 2.4 сведения о банке, который имеет залоговые права на участок (например, когда участок является предметом залога по кредитному договору).

  Данный вопрос пока остается открытым.

  Уведомления, которые рассматриваются в данной статье, делятся на 2 больших группы:

  • уведомления о строительстве;
  • реконструкции объекта капитального строительства.

  Уведомления о строительстве и реконструкции в свою очередь делятся на уведомления о соответствии параметров планируемого строительства требованиям законодательства (что, по сути, является уведомлением о начале строительства — УоНС), уведомления о соответствии параметров завершенного строительства требованиям законодательства (уведомление о завершении строительства — УоЗС).

  При реконструкции объекта капитального строительства должны меняться основные характеристики дома, которые отражены в проектной документации, в ГПЗУ, на схеме расположения дома, топографической и картографической съемке.

  То есть, по сути, реконструкция предполагает изменение основных параметров объекта — высоты, этажности, площади и плотности застройки. Реконструкцией можно считать даже изменение несущих элементов в строении.

  Проект и разрешение на строительные работы являются стандартными документами, сопровождающими любую стройку. Разрешение подтверждает, что действительно у застройщика есть право на возведение объекта, что участок подходит под строительство индивидуального жилого дома или многоквартирного.

  Выдача разрешения на возведение объекта капитального строительства необходима, прежде всего, органам местного управления. Благодаря такой документации они контролируют застройку на своей территории, работу строительных компаний.

  Предварительно эксперты проводят работу, изучают территорию, планы застройщика, проектную документацию, на основании чего и выдают документ. Он становится гарантией того, что строительство будет безопасным, грамотным, технологичным.

  Для получения разрешительных документов на индивидуальное жилищное строительство осуществляется по тому же принципу, что и в случае с объектами капитального строительства. Только здесь пакет документов чуть меньше, так как эти здания считаются менее сложными из-за меньшего количества предъявляемых к ним требований. Обращаться тоже необходимо в многофункциональный центр по месту нахождения участка предполагаемого строительства.

  2 способа заполнить уведомление о строительстве дома в 2021 году

  Согласно законодательству, объектом индивидуального жилищного строительства (ИЖС) является отдельно стоящий дом высотой не более 3 этажей, предназначенный для проживания в нем одной семьи. Для таких объектов необязательно собирать проектную документацию. Участки под эти объекты друг от друга и от территорий, предназначенных для общего пользования, отделяются красными линиями. Минимальное расстояние от них до возводимого сооружения обязательно соблюдаются при проектировании. Без учета этого условия разрешение на строительство не выдают.

  ВНИМАНИЕ! Основная задача разрешения – подтверждение безопасности строительства.

  Документ делается после тщательного изучения проектной документации и особенностей участка под застройку. Разрешительная бумага указывает, что проект соответствует по свей архитектуре, технологиям, материалам существующим строительным нормам. Когда дом будет возведен, он не представит опасности для окружающей природы, для людей, для других объектов.

  К составлению документа существует несколько требований:

  • Разрешение нужно составлять с учетом градостроительного кодекса.
  • С учетом требований пожарной безопасности.
  • Он должен соответствовать нормам санитарно-эпидемиологическим, строительным.
  • Также обязательное требование – соответствие документа нормам технического надзора.

  В перечень обязательных документов входит:

  • удостоверение личности землевладельца (если оформление осуществляется через представителя – доверенность);
  • документация, устанавливающая юридическое право на земельный надел;
  • градостроительный план;
  • проектная документация, в том числе информация об инженерных коммуникациях, пояснительная записка и т.п.;
  • положительное заключение от независимого эксперта (если требуется ее экспертиза).

  Важно! Если экспертиза проводилась негосударственным органом, необходим документ, подтверждающий полномочия организации.

  При подаче документов поводом для отказа может стать:

  • неполный комплект документов;
  • бумаги не соответствуют установленным требованиям;
  • обратилось ненадлежащее лицо.

  Отказ после рассмотрения документов:

  • габариты или технико-экономические показатели будущего строения не соответствуют ГК РФ.

  Для всех собственников введена новая форма уведомления о строительстве, которая регламентируется ФЗ-340, а также ФЗ-217. Законодательные положения коснулись следующих пунктов:

  • Упразднены части 9-9.2 статьи 51 Градостроительного Кодекса РФ, которое имело отношение к выдаче разрешений на строительство.
  • В том же Кодексе введена новая статья 51.1, которая предусматривает введения понятия и принципа Уведомления. Так как разрешение упразднено, все действия регламентируются данной статьёй.
  • Появились новые статьи 16 ФЗ № 340-ФЗ и части 16–21 статьи 55 Град Кодекса РФ, который предусматривает обязанность собственника в 30 дневный срок по окончании строительства информировать органы местного самоуправления.
  • Пунктом 7 статьи 51.1 и пунктом 19 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ определено, что местная администрация должна в 7-дневный срок рассмотреть заявление собственника о начале строительства. В исключительных случаях возможно удлинение сроков до 30 дней, если объект расположен в специальных охраняемых или иных зонах.
  • Пункт 13 статьи 51.1 Градостроительного кодекса РФ указывает, что полученное разрешение по Уведомлению имеет силу ровно 10 лет, с момента одобрения местными органами власти.
  • Пункт 13 статьи 51.1 Градостроительного кодекса РФ указывает, если собственник нем получил согласования, то автоматически вступает в силу решение о начале строительства, иными словами, вступает в силу действие молчаливого согласия. Если власть не согласна, должно быть обоснование отказа.
  • Пункт 1_1 части 1 статьи 15 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от 13.07.2015, допускает регистрацию таких объектов недвижимости без получения уведомления для садовых и дачных участков только до 1 марта 2019 года. После этой даты необходимо получать уведомление. То есть, вы можете подать в Росреестр документы на свой дом, расположенный в СНТ без разрешения на строительства и без Уведомления.
  • Если ранее было получено разрешение, но дом не построен, не нужно делать никаких действий и получать дополнительные документы. В данном случае действует порядок действующей силы старого закона.

  Местные власти имеют право снести строение по следующим причинам:

  • Есть факт превышение допустимого размера строения, чем это предусмотрено в заключение Уведомления. Например, вы заявили, что дом будет 6Х6 метров, а построили 9Х7метров или меньший размер.
  • ИЖС не соответствует категории разрешённого землепользования.
  • Дом не соответствует параметрам Федеральных Законов.

  Установлено общее правило для всех типов строений:

  • Пункт 20 статьи 14 ФЗ №131-ФЗ от 06.10.2003, и пункт 11 части 1 статьи 8 Градостроительного кодекса РФ предусматривается снос домов, в том числе принудительный.
  • Пункт 1_1 части 1 статьи 15 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от 13.07.2015. предусматривается порядок кадастрового учета со стороны государства.
  • Если местные органы не произвели кадастровый учет в отведённое время, то гражданин вправе самостоятельно это сделать, обратившись в Росреестр.
  • До 1 марта 2019 года уведомление и разрешение на строительство не действует только для строений, которые расположены в зоне влияния СНТ, для остальных категорий такое право недействительно.
  • До 1 марта 2020 года основаниями для регистрации права на любой ИЖС является технический план и правоустанавливающий документ на земельный участок, то есть выписка из ЕГРН на ЗУ.

  Как отправить уведомление о строительстве частного дома

  Направление документа определено: п.2 ч.7, п.3 ч.8 ст. 51.1, п.5 ч.19 ст.55 Грк.

  Чтобы не было отказа при последующем оформлении, постройка не была признана самовольной, дом должен отвечать требованиям:

  • иметь не более 3-х надземных этажей;
  • высота его не должна превышать 20 метров от уровня земли;
  • не должен предусматривать разделения на самостоятельные жилые помещения, предназначенные для проживания нескольких семей (квартиры).
  • не допускается, без получения разрешения, возведение многоквартирных домов.

  Орган, в который следует подавать документ можно определить самостоятельно. Он зависит от статуса земельного участка, на котором начато строительство.

  Советуем прочитать: Регистрация права на бани, гаражи

  Если земли государственные – уведомляется орган государственной власти (субъекта РФ), если земли выделены муниципалитетом – то соответственно отдел градостроительства городской/поселковой администрации (если такой имеется).

  Администрация обязана рассмотреть его за 7 дней. За этот период она:

  • рассматривает соответствие параметров (заявленных) требованиям, предъявляемым к объектам ИЖС;
  • определяет допустимость объекта (с учетом существующих общественных коммуникаций, установленными ограничениями);
  • выносит постановление о допустимости/недопустимости.

  Если дом соответствует требованиям, у собственника-застройщика появляется 10 лет, на то, чтобы завершить его. Если объект не соответствует требованиям – подлежит изменению проект, а если он не может быть изменен, или собственник уже успел возвести строение, нарушающее требования, оно признается «самостроем», подлежит сносу за счет собственника.

  После выдачи заключения о соответствии требованиям, орган государственной/муниципальной власти самостоятельно, без участия застройщика, передает информацию об объекте в Росреестр. Он вносится ЕГРН, как объект незавершенного строительства.

  Приказом Минстроя №591/пр от 19.09.2018 г. в оборот введено несколько документов:

  • от застройщика (по факту выполненных работ);
  • ответное уведомление местного органа власти;
  • о планируемом строительстве (до начала).

  Уведомление о планируемом строительстве

  Сохранилось два способа поставить в известность муниципальные власти о начале работ:

  • через личный кабинет на сайте Росреестра;
  • через МФЦ.

  Результатом подачи является «обратное» уведомление. То есть, местный орган управления констатирует факт соответствия заявленного объекта предъявляемым требованиям. По факту – оно является разрешением.

  Уведомление о вводе в эксплуатацию

  Производится после окончания работ. Не обязательно, чтобы дом был готов к заселению. Полноценной считается постройка, имеющая основание (хотя бы столбчатый фундамент), указывающий на его «капитальность», двери, окна, обязательно кровлю, фасады. Внутренняя отделка не влияет на понятие «завершенности», может осуществляться вечно.

  Подаче предшествует формирование «пакета» документов:

  • техплана (заказывается у кадастрового инженера);
  • ответа от местного органа управления о соответствии требованиям;
  • квитанции оплаты госпошлины.

  После этого строение учитывается ЕГРН как жилой объект, регистрируется право собственности, если не было зарегистрирована ранее.

  Для удобства собственников сервис Росреестра предоставляет пошаговую инструкцию заполнения страниц уведомления, с разъяснениями к каждому пункту.

  Как подать уведомление о планируемом строительстве дома в Подмосковье

  После подготовки технического плана кадастровым инженером, необходимо в течение 1 месяца подать уведомление об окончании с приложениями в орган местного самоуправления.

  Законодательством предусмотрены следующие способы отправки:

  1. Лично в органе местного самоуправления;
  2. Через МФЦ;
  3. Через портал Госуслуг.
  4. По почте заказным письмом с уведомлением о вручении;

  Срок рассмотрения органом местного самоуправления уведомления об окончании строительства — 7 рабочих дней со дня поступления уведомления.

  Застройщику придется истребовать у кадастрового инженера электронный технический план жилого или садового дома, активное строительство которого подошло к концу.

  Техплан должен подкрепляться усиленной квалифицированной ЭЦП инженера. Без нее он будет недействителен.

  К уведомлению об окончании строительства прикладывается план именно в электронной форме.

  Чтобы иметь на руках параметры своего будущего дома – рекомендуем взять у специалиста технический план еще и на бумажном носителе.

  Это неизбежный этап в процедуре «узаконивания» постройки, в том числе после капитального ремонта и реконструкции. Раньше, чтобы построить жилой дом, людям приходилось получать разрешение на строительство. С 2018 года оно отменено для садовых домиков и объектов индивидуально жилищного строительства – процедура несколько упростилась: теперь в местную администрацию нужно предоставлять гораздо меньше бумаг – техплан и уведомление.

  Сотрудники администрации сами осуществляют регистрацию прав на объект после окончания строительства. Они должны это сделать не позднее 7 рабочих дней после получения сведений об окончании строительства или реконструкции.

  1 марта 2021 года была продлена, так называемая «Дачная амнистия». Согласно положениям которой, не требуется разрешение на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома до 1 марта 2020 года.

  Но 3 августа 2021 года были внесены изменения в Градостроительный кодекс РФ, согласно которым вводится уведомительный порядок вместо разрешительного.

  По ФЗ-190 от 29.12.2004 (Градостроительный кодекс), документ с разрешением на строительство не нужен в следующих случаях:

  • возводимой постройкой является гараж, используемый не в коммерческих целях;
  • планируется построить киоск, вагончики или другие объекты, не принадлежащие к категории недвижимости.

  Согласно ФЗ-169 от 17.11.1995, не обязательно брать разрешение, если запланированное строительство не изменит архитектурный облик населенного пункта.

  Как подать уведомление о начале строительства

  В соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса РФ, к уведомлению об окончании строительства необходимо приложить:

  1. Доверенность представителя застройщика, если уведомление подает иное лицо;
  2. Технический план (диск и бумажный вариант) на построенный или реконструированный дом ИЖС/садовый дом, подготовленный кадастровым инженером;

  Совет: Попросите кадастрового инженера подготовить технический план не только в электронном виде (диск), но и в бумажном

  1. В случае, если земельный участок на котором построен принадлежит нескольким лицам, то требуется заключить соглашение между этими лицами об определении их долей в праве общей долевой собственности на построенный дом;
  2. Квитанцию (чек-ордер) об оплате государственной пошлины за регистрацию права

  Информация:

  Сумма госпошлины за регистрацию права собственности на построенный индивидуальный жилой дом или садовый дом составит – 350 рублей. Оплата осуществляется на счет Росреестра вашего региона. Реквизиты счета можно узнать в любом отделении МФЦ.

  При реконструкции, вносятся изменения лишь в кадастровый учет, поэтому если вы только реконструировали дом, то государственную пошлину оплачивать не нужно.

  Совет: Сделайте себе копию квитанции об оплате госпошлины, т.к. орган местного самоуправления может потерять оригинал квитанции.

  С нового года перед началом строительства или реконструкции дома нужно уведомить об этом орган местного самоуправления. В случае с дачными объединениями это может быть администрация конкретного района или муниципального образования, или поселковая администрация, в ведении которой находятся земля, на которой располагается садоводческое товарищество.

  Раньше дачникам не нужно было сообщать местным властям о планируемом строительстве, но в августе были внесены поправки в Градостроительный кодекс. И теперь перед строительством садового дома нужно уведомить о своих планах местную администрацию. Для этого — заказным письмом, лично, через МФЦ или портал госуслуг — отправить уведомление о планируемом строительстве.

  До 24 августа проходит общественное обсуждение семи форм уведомлений, связанных со строительством и реконструкцией объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, разработанных минстроем. Среди них — форма уведомления о планируемых строительстве или реконструкции; изменении параметров планируемого строительства или реконструкции; окончании работ.

  В уведомлении будут указаны ФИО и адрес дачника, его паспортные и контактные данные, кадастровый номер участка, сведения о правах на землю и видах ее разрешенного использования, а также сведения о планируемых параметрах будущего дома.

  В данном разделе будет дана полная инструкция по заполнению уведомления о об окончании строительства/реконструкции

  Официальная форма уведомления утверждена Приказом Минстроя России от 19 сентября 2021 г. № 591/пр «Об утверждении форм уведомлений, необходимых для строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома».

  Текст Приказа Министерства строительства РФ № 591/пр со всеми формами:

  Бланк уведомления об окончании строительства или реконструкции:

  После подготовки технического плана кадастровым инженером, необходимо в течение 1 месяца подать уведомление об окончании с приложениями в орган местного самоуправления.

  Законодательством предусмотрены следующие способы отправки:

  1. Лично в органе местного самоуправления;
  2. Через МФЦ;
  3. Через портал Госуслуг.
  4. По почте заказным письмом с уведомлением о вручении;

  Срок рассмотрения органом местного самоуправления уведомления об окончании строительства — 7 рабочих дней со дня поступления уведомления.

  Порядок уведомления о строительстве ИЖС

  Для легального начала строительства жилого дома требуется:

  1. Уведомление о начале строительства (порядок получения рассмотрим ниже);
  2. Выписка из ЕГРН на земельный участок, в которой заявитель указан собственником или арендатором. Заказать документ можно не выходя из дома.

  Обратите внимание, что в Росреестре выписка из ЕГРН стоит 350 рублей (700 рублей для юрлиц). Если хотите получить информацию дешевле, то рекомендую заказать справку через Быстрые Документы — так вы получите документ всего за 250 рублей. Заказ выполняется в течение дня, данные официальные — из ЕГРН Росреестра.

  Подавать уведомление о начале строительства должен собственник земельного участка, который указан в выписке из ЕГРН, либо нотариально заверенный представитель. Когда документы готовы, уведомить администрацию можно следующими способами:

  • Лично через МФЦ «Мои документы»;
  • Лично передать документы секретарю Департамента земельно-имущественных отношений (ДИЗО) Администрации, на территории которой расположен земельный участок. Не забудьте взять у секретаря входящий номер обращения;
  • Отправить оригиналы документов почтой с уведомлением;
  • Отправить скан-копии документов через портал «Госуслуги». Нужно иметь электронную цифровую подпись (ЭЦП).

  Далее процедура согласования будет выглядеть так (на примере Московской области):

  1. Инспекция ГосАрхСтройНадзора Московской области проводит сверку соответствия заявленной документации реальной ситуации.
  2. После этого орган архитектуры и градостроительства муниципалитета подает документацию на регистрацию в ГосАрхСтройНадзор Московской области.
  3. Пакет документов рассматривается в течение семи дней, после чего объект регистрируется, либо заявка отклоняется.

  После проверки параметров дома на соответствии градостроительным нормам и правилам, администрация муниципалитета выдает «Уведомление о соответствии уведомления о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке» (согласитесь, что название можно было бы придумать и покороче), а застройщик получает законное право начать строительство.

  Уведомительный порядок распространяется на объекты планируемого строительства менее 500 кв. метров. Для строительства зданий площадью свыше 500 кв. метров, а также особо опасных и уникальных строений, придется получать разрешение на строительство старого образца со всеми вытекающими из этого пакетами документов (приводил выше).

  Поскольку Градостроительный кодекс является главным законом, регламентирующим жилищное строительство, в том числе и индивидуальное, разрешение на строительство может быть выдано только тем застройщикам, земли которых находятся под действием градостроительных регламентов. Там, где градостроительный регламент не действует, вопрос о разрешении на строительство может быть решен на федеральном уровне, а также на уровнях субъектов федерации и местного самоуправления. Однако это возможно только в случае, если на территорию есть план застройки.

  ГК РФ содержит лишь общие требования к застройщикам. В каждом конкретном случае алгоритм действий может иметь свои нюансы, но обычно индивидуальное жилое строительство проводится на землях муниципалитета. Если это действительно так, то нужно идти в Градостроительный комитет данной территориальной подчинённости.

  Фактическую выдачу разрешения на строительство производит главный городской или районный архитектор. Утверждает документ глава города, района или другого органа муниципалитета.

  В случае, если вы решили получить разрешение на размещение объекта на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов согласно ПП РФ 1300 в Московской области, то нужно следовать Постановлению 229/13 от 08.04.2015.

  Проблема может быть в том, что выбранный участок не имеет кадастрового номера, но земель без собственника у нас в России нет, есть просто не оформленная.

  Обратите внимание, что летом 2018 Правительство России утвердило проекты законов, касающихся самовольной застройки и устанавливающих единые параметры строящегося индивидуального жилья (ИЖС). По словам главы Минстроя РФ Михаила Меня, ИЖС представляет собой:

  1. Отдельный жилой дом не более трех надземных этажей и высотой до 20 м.
  2. Такой дом не должен состоять из отдельных квартир или блок-секций.
  3. Приведенные ограничения также распространяются на садовые и жилые дома на дачных участках.
  4. Закон устанавливает правовое регулирование возведения ИЖС площадью до 500 и более 500 кв. м.

  До 3 августа 2021 года, при строительстве индивидуального жилого дома необходимо было получить разрешение на строительство. Собственник земельного участка подавал заявление о выдаче разрешения на строительство и прикладывал к заявлению следующие документы:

  — Градостроительный план земельного участка; — Выписку из ЕГРН или свидетельство о праве собственности на земельный участок; — Схему планировочной организации земельного участка.

  Через 10 дней собственник получал разрешение на строительство дома и мог законно приступить к строительству дома.

  С 3 августа 2021 г. были внесены изменения в Градостроительный кодекс РФ, в соответствии с которыми не требуется получать разрешение на строительство/реконструкцию индивидуального жилого дома, садового дома.

  Вместо этого, в Градостроительный кодекс РФ была введена новая статья 51.1, согласно которой перед началом строительства, собственник, арендатор земельного участка обязан уведомить Администрацию о планируем строительстве.

  Обязанность по получению разрешения устанавливается ст. 51 ГрК РФ. Согласно ней, документ требуется лишь в нескольких случаях:

  • Реконструкция, возведение объектов капитального строительства;
  • Реконструкция или застройка объектов использования атомной энергии или космической инфраструктуры;
  • Возведение гидротехнических объектов первого и второго классов, затрагивающих инфраструктуру или находящиеся на территории размещения воздушного, водного, иных видов транспортов, на приграничной местности;
  • Если планируется строительство в особо охраняемой природной зоне, кроме курортов и лечебно-оздоровительных местностей.

  Таким образом, если земельный участок не находится на особо охраняемой природной территории (у берега реки, в лесу, и пр.), либо располагается на достаточном расстоянии от аэропорта, оформлять разрешение не нужно.

  Если владелец участка не уведомит градостроительный орган о начале застройки, в итоге дом будет считаться незаконной постройкой. Узаконить его получится только в судебном порядке. Если этого не сделать, за стройку без предварительного согласования придется платить штрафы:

  1. Если не оформлено право собственности на землю – до 1,5% от кадастровой стоимости участка;
  2. Если нет разрешения или уведомления – до 5 000 руб.;
  3. Если не соблюдены регламенты и изначально заявленные характеристики – до 2 000 руб.

  Самое большое наказание для владельца – это снос самовольной постройки по решению суда. Сносить дом ему придется самостоятельно. Кроме того, его обяжут оплачивать все судебные расходы. Если он откажется от сноса здания, это сделает уполномоченная организация по распоряжению администрации и решению суда. Оплачивать расходы тоже придется собственнику.

  Услуга предоставляется бесплатно. Единственные затраты, с которыми придется столкнуться – это оформление техплана, получение выписки из ЕГРН и других документов.

  Порядок подачи уведомления

  После сбора необходимых документов и заполнения формы уведомления необходимо направить уведомление с приложенными документами в Администрацию. Сделать это возможно 4 способами:

  • При личном приеме в Администрации;
  • Через Многофункциональный центр;
  • Почтой с уведомлением о вручении;
  • Через портал Госуслуг.

  Срок рассмотрения Администрацией уведомления о планируемом строительстве — 7 рабочих дней со дня поступления уведомления.

  При завершении реконструкции или строительных работ на участке, отведённом под ИЖС, также полагается оповестить компетентный орган, ведающий выдачей соответствующих разрешений. Когда приближается окончание строительной эпопеи на участке, пора задуматься об отсылке особого уведомления об окончании строительства ИЖС.

  Для объекта ИЖС, подготовленного застройщиком к эксплуатации, Минстрой также разработал специальную уведомительную форму. Она представлена в приложении № 5 к приказу № 591/пр.

  Скачав такой бланк и заполнив офлайн, распечатывают два экземпляра. После чего отсылают в адрес компетентного органа или подают лично.

  Располагая необходимым опытом, бланк можно заполнить самостоятельно, ни с кем не консультируясь по неоднозначно воспринимаемым пунктам. Или подыскать оформленный, как полагается образец заполнения уведомления, и сверяться с ним по каждому пункту.

  По земельному участку, выходящему одной стороной к улице, схематическое изображение понадобится предоставить примерно в таком виде.

  Все земельные участки делятся на категории, только на некоторых из них допускается строительство. Возведение жилых зданий разрешается на:

  • Сельскохозяйственных наделах. Разрешено строительство садоводческих домиков, подсобок, сараев и т.д.
  • Землях в населенных пунктах. Разделяется на множество подгрупп. К ним относятся индивидуальное жилищное строительство, дачи, личное подсобное хозяйство, постройки для садоводства.

  При возведении зданий на других категориях земель уведомление не будет принято. Строиться на территории промышленных земель, лесного хозяйство и охранных зон запрещается.

  Бланк утвержден Приказом Минстроя. Всего существует семь форм бланков. Все они делятся на две категории:

  • Подает застройщик.
  • Сформированы инстанцией, которая выдает разрешительные документы.

  Бланк можно взять в том исполнительном органе, в который нужно обращаться для согласования застройки. Вы также можете проконсультироваться с нашими специалистами. Они подскажут, какой вариант подходит в вашем случае.

  Источник: fntr76.ru