Стоимость строительства объекта что это предельная

Методическое пособие по ПК «ГРАНД-Смета» версия 7

Формулы расчёта для очень маленьких и очень больших объектов

Как уже было сказано выше, в случаях, когда заданный показатель проектируемого объекта меньше половины минимального или больше удвоенного максимального показателя, приведённых в таблице, расчёт стоимости проектирования в автоматическом режиме по умолчанию не производится (см. п.2.1.3 Методических указаний по применению справочников базовых цен на проектные работы в строительстве). Такие позиции сметы будут отнесены программой к ошибочным и выделены красным цветом. При этом в ПК «ГРАНД-Смета» версии 7 предусмотрены дополнительные опции, которые позволяют производить автоматический расчёт стоимости позиций проектной сметы и в таких особых случаях.

Во-первых, для очень больших объектов можно активировать опцию Всегда рассчитывать стоимость больших объектов – отметить флажком данную настройку в окне с параметрами проектной сметы, закладка Расчет, группа Расчет стоимости.

В этом случае, при использовании в проектной смете групповых расценок и заданном основном показателе проектируемого объекта, который превышает максимальный табличный показатель более чем в два раза, расчёт стоимости проектирования производится по базовой формуле экстраполяции в сторону увеличения:
С = А + B*(0,4*Хmах + 0,6*Хзад), где
A и B – постоянные величины, принятые по таблице для максимального значения показателя;
Хmах – максимальный показатель, приведённый в таблице;
Хзад – заданный показатель проектируемого объекта.

То есть, активируя в проектной смете опцию Всегда рассчитывать стоимость больших объектов, специалист-сметчик соглашается игнорировать разницу в трудоёмкости работ по проектируемому объекту и объекту-аналогу – как это и написано в пояснении к данной настройке в окне с параметрами сметы.

А для очень маленьких объектов (когда показатель объекта меньше минимального табличного показателя более чем в два раза) можно производить расчёт стоимости проектирования по формуле, которая рекомендована к применению в распоряжении ОАО «РЖД» от 28 декабря 2009 года № 2697р (в редакции распоряжения ОАО «РЖД» от 18 марта 2013 года № 656р):
С = [А + B*(0,4*Хmin + 0,6*0,5Хmin)]*Кпониж, где
A и B – постоянные величины, принятые по таблице для минимального значения показателя;
Хmin – минимальный показатель, приведённый в таблице;
Кпониж – понижающий коэффициент, учитывающий разницу в трудоёмкости работ по проектируемому объекту и объекту-аналогу. Значение Кпониж вычисляется следующим образом: Кпониж = Хзад/0,5Хmin, где Хзад – заданный показатель проектируемого объекта.

Вернёмся к рассмотренному выше примеру с групповой расценкой Водозаборные сооружения ковшовые с насосной станцией 1-го подъема в таблице 1 сборника СБЦ11. Объекты водоснабжения и канализации (2008). Пусть заданная производительность объекта составляет 30 м 3 /ч, что более чем в два раза меньше минимального табличного показателя 0,1 тыс. м 3 /ч. Если ввести в колонке Количество для позиции сметы соответствующее значение, равное 0,03, то позиция будет выделена красным цветом с указанием причины: Формула расчета стоимости не определена.

Для того чтобы подключить в проектной смете расчёт стоимости проектирования очень маленьких объектов по формуле из распоряжения ОАО «РЖД», необходимо в окне с параметрами проектной сметы, в группе Расчет стоимости на закладке Расчет, отметить флажком настройку Использовать понижающий коэффициент.

Как правило, используемое в расчёте значение понижающего коэффициента каждый раз вычисляется автоматически по вышеуказанной формуле. При этом в случае, когда вычисленное значение понижающего коэффициента оказывается менее 0,1, минимальное значение понижающего коэффициента принимается в размере 0,1. Также здесь предусмотрена возможность отказаться от индивидуального вычисления понижающего коэффициента, а напрямую указать его значение, общее для всей сметы.

После того как в параметрах проектной сметы активирована опция для расчёта стоимости очень маленьких объектов, в позиции сметы немедленно производится расчёт её стоимости.

Понижающий коэффициент автоматически добавляется первой строкой в общий список поправочных коэффициентов для позиции сметы, который можно увидеть в окне с дополнительной информацией о позиции на закладке Коэффициенты. В наименовании понижающего коэффициента даётся расшифровка того, как он был вычислен.

Источник

Методы определения стоимости строительства на предпроектной стадии: международный опыт

Петрова Полина Александровна Главный специалист Отдела анализа эффективности капитальных вложений Управления проверки сметной документации и экспертизы проектов организации строительства Главгосэкспертизы России

Применяемые в международной практике методы определения стоимости инвестиционного проекта на предпроектной стадии достаточно разнообразны. Выбор того или иного метода зависит от ряда факторов: от существующей в стране специфики инвестиционного проекта, от наличия банка данных аналогичных реализованных проектов, от выбранной контрактной стратегии, системы ценообразования и т. п. Учитывая, что в настоящее время укрупненные нормативы цены строительства (НЦС), предназначенные для планирования инвестиций (капитальных вложений), разработаны только на различные виды объектов капитального строительства непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры, финансирование которых осуществляется из государственных источников, в промышленном строительстве, реализуемом крупными отраслевыми компаниями без участия государства, активно внедряются зарубежные методы оценки.

Системы ценообразования в строительстве Великобритании, Франции, Германии, США достаточно эффективные, сложные и многоуровневые. Везде есть элементы и базисно-индексного, и ресурсного методов, существуют показатели для оценки стоимости строительства на различных стадиях реализации инвестиционных проектов, начиная от инвестиционного замысла и обоснования инвестиций и заканчивая собственно взаимодействием между заказчиком и подрядчиком в процессе строительства. Широко используются базы данных реализованных проектов. Как правило, это усредненные «обезличенные» данные (benchmarks).

За рубежом в сфере ценообразования строительства работает несколько профессиональных ассоциаций, задающих «правила игры» и условия обмена знаниями и лучшими практиками.

Широко распространены следующие международные стандарты классификации смет:

• ААСЕ — Association for the Advancement of Cost Engineering;
• ANSI — American National Standard Institute;
• ACostE — Association of Cost Engineers (UK);
• NFP — Norwegian Project Management Association;
• ASPE — American Society of Professional Estimators.

В настоящее время наиболее распространенным в Российской Федерации международным стандартом классификации смет является ААСЕ (Международная Ассоциация развития стоимостного инжиниринга).

Привлекают особое внимание методы определения стоимости инвестиционных проектов на предпроектной стадии. Особенностью оценки на этой стадии является высокая неопределенность технологических и стоимостных параметров при определяющем влиянии на затраты проекта принятых ключевых решений. Укрупненная, но адекватная оценка стоимости проекта может гарантировать эффективность капитальных вложений в проект.

Изложенные ниже методы определения стоимости инвестиционных проектов на предпроектной стадии приведены на примере оценки проектов в нефтеперерабатывающем и нефтехимическом строительстве.

Методология оценки капитальных вложений, основанная на международном стандарте классификации смет (AACE CLASSIFICATION STANDARD), кратко представлена в таблице 1.

Таблица. 1. Методология оценки капитальных вложений по международным стандартам

Согласно стандартам международной оценки, стоимость инвестиционного проекта, определяемая на предпроектной стадии, должна соответствовать 4 и 3 классам точности, при уровне инженерной проработки от 1% до 15% от полного объема и включающей как минимум следующие данные:

• мощность предприятия;
• блок-схемы процессов;
• эскиз генплана;
• диаграммы основных технологических процессов;
• технические спецификации оборудования;
• поточно-инструментальные схемы;
• чертежи генплана

На данном этапе, как правило, используются стохастические методы (графические и математические), параметрические, комбинированные методы, методы моделирования.

Наиболее точным методом, позволяющим определить стоимость инвестиционного проекта, является моделирование. Сметы класса 4 формируются, как правило, методом моделирования.

Определение стоимости инвестиционного проекта, соответствующей смете класса 4, методом моделирования условно можно разбить на 4 этапа:

• Определение структуры и способа определения стоимости проекта;
• Сбор информации о проектах-аналогах;
• Сопоставление и приведение аналогов технологических установок к требуемым параметрам;
• Определение стоимости инвестиционного проекта по приведенным проектам-аналогам методом моделирования.

Метод моделирования, в свою очередь, ранжируется по фактору мощности и/или по методу приведенных объемов (при наличии данных о физических объемах, трудозатратах).

Этап 1. Определение структуры и способа определения стоимости инвестиционного проекта

Типовая структура затрат и основа для формирования стоимости инвестиционного проекта в ряде объектов промышленного строительства представлена в таблице 2.

Таблица. 2 . Типовая структура затрат и основа для формирования стоимости инвестиционного проекта

Этап 2 . Сбор информации об объектах-аналогах

Информация об объектах-аналогах собирается из различных источников и перекрестно проверяется. Особое внимание следует обратить на:

• территориально-климатические условия строительства;
• технологические параметры установок;
• размеры площадок под строительство, особенности компоновок;
• предполагаемые трудозатраты, физические объемы материалов;
• весовые и габаритные характеристики оборудования;
• технологичность предполагаемого строительства;
• стоимость реализованных инвестиционных проектов, их отдельных этапов и компонентов.

Этап 3 . Сопоставление и приведение аналогов технологических установок к требуемым параметрам

Выполняется анализ сходства выбранных объектов-аналогов с рассматриваемым объектом (основные технические характеристики конструктивных, объемно-планировочных, технологических решений, состав технологических установок, размеры площадок и особенности компоновок).

Этап 4. Формирование сметы класса 4 методом моделирования

Моделирование стоимости объектов по выбранным аналогам может осуществляться:

• по фактору мощности (Capacity-factored Modeling) при наличии полных данных о стоимости объекта-аналога (Capex);
• по методу приведенных объемов (Quantities Rated Modeling) при наличии данных о физических объемах, предполагаемых трудозатратах и пр.

Моделирование стоимости предполагает использование одновременно двух методов и сравнение выполненных расчетов. При этом предполагается, что расхождение стоимости не должно превышать 40%. При большем расхождении рекомендуется вернуться к этапам 2 и 3, в частности:

• уточнить информацию о выбранных объектах-аналогах, возможности их применения в качестве аналогов;
• уточнить состав технологических установок, в целях исключения несопоставимых, размеры площадок и т.п.

Сметы класса 3 формируются методом прямого счета (точность +/- 20%) на основании физических объемов согласно инженерным документам, единичным расценкам на укрупненные виды работ, стоимости оборудования, в том числе длительного цикла изготовления.

Определение стоимости сметы класса 3 гарантирует наличие Базового проекта (FEED), в состав документации которого входят:

• технические решения по инженерным системам и сетям;
• принципиальные технологические схемы;
• перечень и компоновка оборудования;
• заказные спецификации на оборудование длительного цикла изготовления;
• укрупненный расчет объемов строительно-монтажных работ;
• поэтапный график реализации проекта;
• расчет общей стоимости проекта и прочее.

В российской практике это может быть сопоставимо с этапом реализации проекта на стадии подготовки и утверждения проектной документации.

Таблица 3 . Примерная структура и способ расчета стоимости

В целях повышения точности стоимостных расчетов, отдельные подходы и практики в зарубежных системах ценообразования строительства, несомненно, представляют большой интерес с точки зрения интерполирования в российскую систему ценообразования:

применение ресурсного метода оценки стоимости строительства, наряду с базисно-индексным;

применение принципов различной степени детализации сметных расчетов для разных стадий проектирования;

организация процессов сбора и обработки данных о фактически понесенных затратах на строительство объектов, для корректировки уже сложившихся нормативов и методических подходов. Основным источником данных о стоимостных показателях, о методиках, которые применяются для расчета сметной стоимости, являются данные об уже реализованных инвестиционных проектах, и стоимость отдельных затрат в их составе;

активная работа профессиональных сообществ, которые способствуют обмену информацией, развитию экспертизы и установлению единых стандартов;

сопоставление и анализ стоимости на всех этапах жизненного цикла инвестиционных проектов.

Данная статья из журнала «Вестник государственной экспертизы» (№2/2020) публикуется в рамках информационного сотрудничества журнала «ГеоИнфо» и Главгосэкспертизы России.

С 2019 года «Вестник» доступен только по подписке. Получить всю подробную информацию и подписаться на журнал «Вестник государственной экспертизы» можно ЗДЕСЬ .

Источник

Что включает в себя ориентировочная цена договора

В связи с ситуацией в экономике нашей страны всё чаще звучат вопросы об установлении цены в договоре. Эксперт «Что делать Консалт» в своей статье даёт подробные разъяснения.

Законодательное понятие «ориентировочная цена договора» отсутствует.

Толковый словарь русского языка (ред. С.И. Ожегов, Н.Ю. Шведова) значение слова «ориентировочный» даёт как «предварительный, приблизительный». Согласно ГОСТ Р 51303-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Торговля. Термины и определения (утв. Приказом Росстандарта от 28.08.2013 № 582-ст) (ред. от 22.04.2020) договорной ценой является цена товаров, работ или услуг, согласованная сторонами в договорах купли-продажи, подряда или возмездного оказания услуг.

Диспозиция ст. 709 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 01.07.2021, с изм. от 08.07.2021) говорит о том, что цена работы может быть приблизительной или твёрдой. При отсутствии других указаний в договоре подряда цена работы считается твёрдой.

В СПС КонсультантПлюс есть путеводители по любым видам договоров, а также полная база сопутствующих документов.

Если итоговая стоимость работ существенно превысит согласованную ориентировочную, подрядчик обязан предупредить об этом заказчика. Если подрядчик не сделает этого заблаговременно (до выполнения работ и подписания актов сдачи-приёмки), он утрачивает право на получение оплаты сверх определённой сторонами (Определение ВАС РФ от 18.08.2008 № 10408/08 по делу № А40-33570/07-26-260 «В передаче дела по иску о взыскании задолженности по договору подряда для пересмотра в порядке надзора судебных актов отказано, так как суд, отказывая в иске, обоснованно исходил из отсутствия предварительного согласования истцом с ответчиком необходимости превышения объёмов выполняемых работ и увеличения цены договора, установленных договором между ними» ). Однако если заказчик всё же подпишет акты сдачи-приёмки работ, то он обязан будет оплатить их по такой стоимости.

Готовые решения СПС КонсультантПлюс подскажут, как действовать в конкретной ситуации: пошаговые инструкции, образцы документов, ссылки на правовые акты.

В данном случае условие договора об ориентировочной цене подразумевает возможность её изменения соглашением сторон, а не приблизительность стоимости подлежащих выполнению работ по смыслу ст. 709 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 01.07.2021, с изм. от 08.07.2021) . Избежать ошибок при составлении договора поможет справочно-правовая система КонсультантПлюс.

Таким образом, стороны гражданского договора в силу свободы договора (ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 25.02.2022) ) могут устанавливать ориентировочные расценки с обязательным указанием порядка формирования итоговой цены.

Возможность использования ориентировочных цен имеется также при проведении сверки расчётов между контрагентами (см., например, Постановление Арбитражного суда Московского округа от 27.10.2017 № Ф05-20740/2016 по делу № А41-8551/2016 ).

Типовые ситуации в СПС КонсультантПлюс позволят бухгалтеру быстро решать вопросы, с которыми он сталкивается ежедневно.

Условие договора об ориентировочной цене можно указать для закупки по:

• приобретению услуг по обязательному страхованию;
• оказанию услуг агента;
• оказанию кредитных услуг субъектам РФ и, в частности, муниципальным образованиям;
• приобретению работ по оценке недвижимости;
• выполнению работ по проектированию, строительству, вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства;
• поставке моторного топлива, включая автомобильный и авиационный бензин.

Энциклопедия спорных ситуаций СПС КонсультантПлюс позволит увидеть разные точки зрения по одному и тому же вопросу: что думает Минфин, налоговая, суды.

Указанное постановление допускает устанавливать приблизительную цену в случаях, когда невозможно на основании исходных данных зафиксировать её в твёрдом выражении.

Порядок перевода ориентировочной цены в фиксированную определён разделом 3 Положения о государственном регулировании цен:

«В случае применения в государственном контракте ориентировочной (уточняемой) цены либо цены, возмещающей издержки, государственным заказчиком по согласованию с единственным поставщиком по окончании срока действия соответствующего вида цены на продукцию, но не позднее 2 месяцев до окончания поставки этой продукции (или завершения отдельных этапов поставки продукции, если государственным контрактом предусмотрены такие этапы) или по достижении 80 процентов технической готовности продукции устанавливается фиксированная цена на продукцию» (п. 46 Постановления Правительства РФ от 02.12.2017 № 1465 (ред. от 23.08.2021) «О государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, а также о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (вместе с Положением о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу) ).

Из вышеприведенных норм следует, что в процессе перевода ориентировочной цены в фиксированную цена может быть уменьшена, окончательное установление фиксированной цены осуществляется государственным заказчиком — федеральным органом власти, обладающим компетенцией, действовать от лица Российской Федерации. Перечень обосновывающих документов определён в п. 37 Постановления Правительства РФ от 02.12.2017 № 1465 (ред. от 23.08.2021) «О государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, а также о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (вместе с Положением о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу) .

Конструктор договоров: составление идеального трудового договора с юридически корректными формулировками и с учётом действующего законодательства.

Источник