Строительно монтажные работы определение градостроительный кодекс
Под видом борьбы с санкциями в России в срочном порядке планируют принять закон о разрешении строительства на особо охраняемых природных территориях (ООПТ). Законопроект прошел уже первое чтение в Госдуме. «Афиша Daily» рассказывает, что он изменит.
25 марта правительство внесло «антисанкционный» законопроект № 94578-8, который называется «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Под этим заголовком скрывается 10 поправок: в закон об ООПТ, об экологической экспертизе и о Байкале, а также в Градостроительный кодекс.
Законопроект снимает ограничения на использование особо охраняемых природных территорий В ООПТ входят государственные природные заповедники, национальные, природные и дендрологические парки, заказники, природные памятники и ботанические сады. . Заповедники, национальные парки и заказники можно будет застраивать вообще без экологической экспертизы . Лес можно будет рубить, а на его месте реализовывать «приоритетные инфраструктурные проекты по модернизации и расширению транспортной, промышленной и иной инфраструктуры». Причем это могут быть объекты федерального, регионального и даже местного значения. В пояснительной записке сказано, что законопроект «разработан в целях повышения устойчивости строительной отрасли в связи с макроэкономической и внешнеполитической ситуацией».
Как выбрать компетентную строительную компанию.
6 апреля прошло первое чтение, 14 апреля в 16.00 заканчивается срок предоставления поправок. «Это признак проекта, который быстро идет. Если время указывают, это значит торопятся», — прокомментировала ситуацию политолог Екатерина Шульман.
Почти все комитеты Госдумы дали положительное заключение на законопроект, за исключением двух — по экологии и аграрным вопросам. В заключении комитета по экологии сказано: « Большинство особо охраняемых природных территорий будут подвергнуты серьезному негативному воздействию от промышленной деятельности, ущерб от которого будет невосполним . Положения законопроекта полностью противоречат не только режиму охраны особо охраняемых природных территорий, но и целям создания таких территорий». Также они упомянули, что эта норма может привести к нарушению структуры природных биоценозов и гибели животных и растений.
Комитет по аграрным вопросам заявил: «Предлагаемая норма не имеет отношения к развитию российской экономики в условиях внешнего санкционного давления, создает угрозу эффективного осуществления мелиорации земель и риски необоснованного вывода земель сельскохозяйственного назначения из оборота при переводе в иные категории земель».
Руководитель проекта по ООПТ российского Гринпис
В 2020 году был принят 254-й федеральный закон, который изначально был направлен на упрощение процедуры реконструкции двух железных дорог — Транссибирской и Байкало-Амурской магистралей. Для их строительства разрешили менять границы особо охраняемых природных территорий и вырубать там лес. Ко второму чтению закон расширился — лоббисты строительной отрасли распространили его на любую транспортную инфраструктуру, то есть дороги, порты, аэропорты и так далее. Кроме того, отменили экологическую экспертизу для строительства на территории региональных ООПТ, а также федеральных, но только для БАМа и Транссиба. Такие же поправки внесли в закон «Об охране озера Байкал».
Как организовать строительную компанию. Бизнес план для малого бизнеса.
Суть нового законопроекта сводится к тому, что эти нормы будут применяться при строительстве, как там сказано, «транспортной, промышленной и иной инфраструктуры» федерального, регионального и местного значения. То есть теперь, например, под полигон ТБО (твердые бытовые отходы. — Прим. ред.) можно будет вырезать кусок регионального заказника или природного парка.
Жилые дома под «иные объекты инфраструктуры» не подпадают, зато сюда войдут дороги, трубопроводы, добыча полезных ископаемых. Можно назвать «объектом спортивной инфраструктуры» горнолыжный курорт, а завод — «объектом промышленной инфраструктуры». Сейчас со скандалом незаконно строится дорога в Волго-Ахтубинской пойме. Если будет принят этот закон, лес там можно будет вырезать легально, как и в других парках.
Совсем недавно вице-премьер Марат Хуснуллин ввел мораторий на отрицательные заключения госэкспертизы проектной документации. По правилам, если не проводится экологическая экспертиза, то опасность для природы оценивают в рамках госэкспертизы. Сейчас получается, что экологическую экспертизу отменили, а экспертиза проектной документации не может быть с отрицательным результатом. То есть невозможно будет запретить строить даже самые опасные объекты . Это значит, что можно будет возвести какую‑нибудь нефтебазу, которая потом взорвется, и мы получим аварию сравнимую с катастрофой 2020 года в Норильске.
Законопроект идет как антисанкционный, поэтому его пытаются принять как можно скорее. Думаю, что в каком‑то виде он однозначно будет принят, другой вопрос, в каком. В нем есть много других поправок, например, связанных с упрощением процедуры оформления земельных участков и регистрации недвижимости. С этим мы, разумеется, никак не спорим.
Если законопроект примут, первозданные ландшафты будут разрушены, природная территория будет загрязнена промышленными отходами и нефтепродуктами. Это приведет к гибели многих животных и растений. Попытка выйти из экономического кризиса таким образом будет лишь погружать Россию в кризис экологический . ООПТ занимают 12,5% территории страны. Конечно, мы считаем, что экономику нужно сохранять, но это можно сделать и на оставшихся 87,5%.
Есть закон об охране окружающей среды, который запрещает изъятие любых земель природно-заповедного фонда. Но там есть оговорка «кроме случаев, предусмотренных федеральными законами», так что этот запрет можно будет легально обойти.
У нас на сайте опубликована инструкция, как высказать свое несогласие с этим законопроектом. Там есть текст обращения, который необходимо направить комитетам по экологии и строительству до 16.00 14 апреля . Можно написать обращение через электронную приемную на сайте Госдумы, также до этого времени. Думаю, если много людей сделают это, они будут вынуждены отреагировать.
Сейчас лоббисты строительной отрасли и добычи полезных ископаемых пытаются под видом борьбы с санкциями решить свои экономические проблемы.
Это уже не первый случай, подобные инициативы были и в прошлом, и в позапрошлом году. К сожалению, это активно поддерживается Министерством природных ресурсов и экологии, которое по идее должно природу защищать, но на практике делает ровно наоборот.
ИсточникЧто такое градостроительный кодекс Российской Федерации (ГрК РФ)?
Что представляет собой Градостроительный кодекс РФ (ГрК РФ), для чего он принят, какие отношения регулирует, кто и как занимается его редактированием? Ответы на эти и другие вопросы вы узнаете после ознакомления с этой статьёй.
Градостроительный кодекс Российской Федерации — это закон федерального значения. Он был принят в самом конце 2004 года с целью:
- упорядочения действия норм других законодательных актов, которые регулируют проведение строительно-монтажных (СМР) и реконструкционных работ;
- повышения объёма СМР;
- развития рынка коммерческой и жилой недвижимости.
Он устанавливает нормы и правила, которые обязаны затем использовать компании всех форм собственности и граждане РФ при осуществлении ими строительно-монтажных или реконструкционных работ.
Получите гарантированную скидку 10% за первое обращение
Спасибо!
Ваша заявка принята, ожидайте звонка нашего специалиста.
Навигация по странице:
Рекомендации
Получите гарантированную скидку 10% за первое обращение
Спасибо!
Ваша заявка принята, ожидайте звонка нашего специалиста.
Навигация по странице:
Рекомендации
Какие нормы регулируются
Что представляет собой Градостроительный кодекс РФ (ГрК РФ), для чего он принят, какие отношения регулирует, кто и как занимается его редактированием? Ответы на эти и другие вопросы вы узнаете после ознакомления с этой статьёй.
Градостроительный кодекс Российской Федерации — это закон федерального значения. Он был принят в самом конце 2004 года с целью:
- упорядочения действия норм других законодательных актов, которые регулируют проведение строительно-монтажных (СМР) и реконструкционных работ;
- повышения объёма СМР;
- развития рынка коммерческой и жилой недвижимости.
Он устанавливает нормы и правила, которые обязаны затем использовать компании всех форм собственности и граждане РФ при осуществлении ими строительно-монтажных или реконструкционных работ.
Задачи законодательства
Цель Градостроительного кодекса — отрегулировать отношения между государственными органами власти, юридическими и физическими лицами, которые непосредственно:
- связаны с проведением:
- изыскательных работ, проводимых инженерными службами;
- территориального планирования на федеральном и региональном уровнях;
- СМР и реконструкционных работ, а также капремонта;
- проектирования при проведении архитектурных работ;
- работ по планировке конкретных территорий;
- мероприятий, которые сделают безопасными проводимые СМР и позволят предотвратить возникновение на объектах чрезвычайных ситуаций;
- инженерных изысканий.
Структура кодекса
Последняя редакция ГрК РФ, кроме Общих положений, включает в себя восемь основных и две дополнительные главы. В них содержится информация, связанная с:
- определением полномочий структур федеральных, региональных и местных органов власти;
- планированием территорий, находящихся в ведомстве федеральных органов власти;
- проведением мероприятий по разбитию территории на зоны;
- планированием конкретного ЗУ;
- проведением строительно-монтажных или реконструкционных работ;
- деятельностью застройщика, подрядчика и других участников строительства в области градостроительного законодательства;
- определением ответственности за нарушение норм и правил, установленных градостроительным законодательством;
- использованием градостроительных норм в городах, получивших федеральный статус.
Последовательность территориального планирования населённого пункта
Для проведения территориального планирования любого населённого пункта необходимо пройти три основных этапа.
Создание проекта схем планирования территорий РФ и их утверждение
Схему планирования утверждает Правительство РФ. При этом учитывают проводимые инженерными службами изыскания, существующие регламенты в области СМР, используемые положения о планировании территорий различных уровней и другую документацию.
Перед утверждением проекты этих схем согласуют с заинтересованными госорганами с учётом использования норм статьи 12 ГрК РФ. После утверждения они в течение трёх дней направляются в территориальные или муниципальные органы власти, которые могут внести свои предложения и изменения.
Согласование проекта
В случае внесения изменений и правок проект согласуют с территориальными органами власти субъекта РФ. Для этого последний действующий Градостроительный кодекс Российской Федерации отводит не более трёх месяцев.
Отсутствие отрицательной резолюции от территориального органа власти является положительным результатом. После этого схема направляется в местный нижестоящий территориальный орган власти. Его представители анализируют документы и в течение 30 дней готовят своё заключение. При отсутствии отрицательного решения считается, что муниципальный орган дал своё согласие на проект схемы планирования.
Обратите внимание!
Получив от местного органа власти соответствующее заключение, орган исполнительной власти соответствующего субъекта принимает окончательное положительное или отрицательное решение на составление схемы планирования конкретной территории.
Заключительный этап реализации согласованной схемы
После утверждения схемы в течение трёхмесячного срока она должна быть реализована путём подготовки соответствующего плана.
Источник