Строительство бани на участке разрешение

Регистрация бани на земельном участке требуется в большинстве случаев. Однако здесь многое зависит от особенностей самой постройки. Так, если объект обладает признаками капитального строения, то процедура обязательна. Если же сооружение можно без проблем разобрать и переместить, то регистрацию допускается не проводить. Однако обычно процедура все же рекомендована к осуществлению, что означает необходимость знакомства с ее основными этапами.

Считается ли баня объектом недвижимости

Владение и использование земельной территории в личных целях обычно предполагает ее застройку различными объектами. Первым в перечне необходимых строений выступает дом для постоянного либо сезонного проживания. А вот в качестве дополнительных объектов чаще всего возводят сараи, теплицы, туалеты уличного типа, а также бани.

Хозяйственные строения, требуемые для хранения инвентаря, и постройки, используемые с целью удовлетворения различных нужд, относятся к недвижимости далеко не во всех случаях. В частности, баня будет считаться недвижимым объектом, только если она возведена на фундаменте. Иначе говоря, обладает признаками капитального строения.

Как построить баню ПРАВИЛЬНО?! / Баня по уму от А до Я!

Под последним понимают постройку, прочно связанную с земельной территорией. Возведение такого объекта не предполагает его дальнейшего перемещения куда-либо.

То есть, если баня выстроена на капитальном фундаменте и ее разбор невозможен либо допускается, но с причинением существенного вреда самому сооружению, то объект будет считаться недвижимостью. А вот если подобную конструкцию можно без проблем демонтировать и перевезти, скажем, на другой участок, то ее принято считать легкой постройкой. Или, иначе говоря, движимым имуществом.

Нужно ли регистрировать баню

Вопрос относительно того, обязательно ли регистрировать баню на дачном участке или территории иного назначения, в последнее время волнует многих землевладельцев. На самом деле необходимость такой процедуры напрямую зависит от того, к какому типу строения относится объект. Здесь все просто – капитальные постройки регистрировать обязательно. Временные – нет.

Проще говоря, если баня возведена на фундаменте и не может быть перемещена, то постановка объекта на учет в соответствующем порядке требуется в любом случае. Норма о необходимости проведения процедуры в отношении недвижимого имущества закреплена в статье 131 Гражданского Кодекса.

Также регистрация бани потребуется, если в наличии имеется хотя бы один из следующих признаков:

• 2 либо 3 этажа;
• наличие коммуникационных систем (электричество, отопительная система, вентиляция и прочее);
• жилые помещения, например, наличие обустроенного спального места либо комнат, оборудованных для отдыха;
• строение совмещено с жилым домом;
• баня возведена как коммерческий объект с целью получения дохода.

Если же вспомогательная постройка считается временной (нет фундамента, жилых помещений, коммуникаций), то ее можно не регистрировать. Такие объекты могут существовать на земельном участке лишь на том основании, что он принадлежит конкретному человеку. В этом случае баня признается улучшением дачной территории и однозначной собственностью хозяина последней.

5 ПРИЧИН почему НЕ надо СТРОИТЬ баню.

Интересен и тот факт, что землевладельцу не требуется получать дополнительное разрешение на демонтаж и передвижение легкой постройки, например, сборной бани, но только лишь в том случае, если она действительно является движимым имуществом. Согласие от администрации на возведение такого строения также не требуется.

А вот если речь идет о строительстве капитального объекта, то направление соответствующего уведомления в адрес местного муниципалитета считается обязательным. В частности, согласование с администрацией населенного пункта потребуется, если будущая баня будет отличаться большими габаритами, предполагается возвести более одного этажа либо вовсе пристроить парную к жилому дому.

Процедура регистрации

Предположим, что баня, возведенная на земельном участке, относится к типу капитальных строений. Например, если человек владеет частным коттеджем, то логично, что баня, расположенная на той же площади, не будет выглядеть как временная постройка небольших размеров. Вероятнее всего, это будет довольно большое сооружение, используемое регулярно. Соответственно в обязательном порядке потребуется провести регистрацию такого объекта.

Если разрешение на строительство бани получено не было либо таковое вовсе не требовалось, то допускается действовать в рамках дачной амнистии на основании федерального закона № 93. Такой порядок продолжит свое существование вплоть до 2020 года.

Владельцу потребуется сделать следующее:

1. Заказать технический паспорт на баню, а также межевой план земельной территории, на которой она находится. Документы требуются в обязательном порядке, потому как именно на их основании проводится регистрация объекта. Обратиться за подготовкой техпаспорта можно в БТИ, а за составлением схемы участка — к государственному либо частному кадастровому инженеру. Причем услугу потребуется оплатить, а предварительно удостовериться в наличии у специалиста соответствующей лицензии.
2. Собрать документы. Перечень максимально сокращен. Помимо технической документации заявителю потребуется предъявить паспорт и бумаги, удостоверяющие право законного владения землей – выписка из ЕГРН либо свидетельство о праве. Дополнительно может понадобиться документ, на основании которого возникло подобное право. Это может быть соглашение о покупке земли, дарственная или завещание.
3. Оплатить пошлинный сбор. Сумма составит 2000 рублей. Квитанция обязательно включается в пакет документов для регистрации.
4. Подать запрос лично в Росреестр либо через регистратора любого из офисов Многофункционального Центра. Здесь же можно заполнить бланк заявления. В качестве дистанционного способа также можно использовать сайт Госуслуги, однако, в этом случае потребуется идентификация личного аккаунта.

При обращении напрямую в Росреестр срок регистрации составит около 7-10 дней. Если подавать запрос в МФЦ, то период может увеличиться на 2-4 дня. Однако в обоих случаях на руки владельцу бани будет выдана выписка, содержащая сведения о нем и о недвижимом объекте, принадлежащем ему.

Если регистрационный орган откажет в приеме заявления, то можно обратиться в суд с целью признания права собственности на баню. На самом деле такие случаи не редкость даже если правоустанавливающая документация на объект в порядке, поэтому обычно судьи идут навстречу истцам.

Налогообложение

Отдельно стоит затронуть момент взимания налогов за дополнительные постройки, размещенные на земельных участках. Относительно недавно возникли слухи по поводу того, что все хозяйственные сооружения, включая бани и сараи, потребуется обязательно регистрировать. Якобы подобные действия необходимы, чтобы взимать налог с любых строений, которые возведены на земельных территориях личного пользования. На самом деле все обстоит несколько иначе.

Правило относится исключительно к капитальным постройкам. Как гласит пункт 1 параграфа 130 ГК РФ – недвижимостью считается объект, обладающий прочной связью с землей. Иначе говоря, недоступный либо труднодоступный к перемещению. Словом, налог платится именно за недвижимые строения, при условии, что площадь составляет более 50 кв. м. Если меньше, то начинает действовать налоговая льгота, освобождающая от сбора.

Соответственно, в большинстве случаев обладание баней, выстроенной на фундаменте, будет требовать от владельца, как ее регистрации, так и погашения налогового взноса на имущество. Собственно, процедура постановки объекта на учет и выступает основанием для взыскания сбора. А вот временное сооружение налогообложению не подвергнется, потому как будет относиться к движимой собственности.

Правда вполне вероятно, что потребуется доказать право на снятие обязанности по внесению налогового взноса. В этом случае необходимо обратиться в БТИ и заказать у кадастрового инженера заключение, указывающее на отсутствие у объекта тесной связи с землей. Если эксперт подтвердит, что баня относится к движимому имуществу, то и налог платить не потребуется.

Что будет, если не регистрировать баню

Важно понимать, что только процедура регистрации может закрепить за конкретным человеком право собственности на баню. Именно с этого момента эксплуатация и в целом присутствие бани на земельном участке считаются легальными. Также на основании регистрации объект допускается к страхованию.

Если же недвижимый объект не был зарегистрирован, то существует риск, что его признают самовольной постройкой. А это чревато принуждением к сносу объекта.

Вдобавок за неоплату налога на имущество потребуется заплатить штраф в размере 20% от общей суммы накопившегося сбора за 3 года. Разумеется, саму сумму налогового взноса также потребуется погасить.

Регистрация бани обязательна к проведению лишь в том случае, если сооружение является капитальным строением. На этом же основании начисляется налог на недвижимый объект. А вот если постройка может быть с легкостью демонтирована и перенесена на другую земельную территорию, то в регистрации нет необходимости. Такой движимый объект будет по умолчанию считаться собственностью владельца участка, на котором он размещен.

Источник law03.ru

Нужно ли разрешение на строительство бани?

Что за загородная жизнь без бани? После рыбалки, огородной пахоты и грибных сборов в лесу попариться в своей баньке — все равно, что приз за труды получить. Многие дачники, едва купив участок, начинают изучать проекты парных.

Но не все знают, что даже небольшую баньку 3 на 5 метров нельзя поставить, где вздумается. В некоторых случаях на ее возведение требуется получить разрешение, хотя зачастую это вовсе необязательно. Чтобы не нарушить нормы закона, владельцу фазенды нужно выполнить ряд условий.

Где можно строиться?

Возводить бани разрешено только на землях определенных категорий: на участках садовых некоммерческих товариществ (СНТ), приусадебных наделах для подсобного хозяйства (ЛПХ) и участках для индивидуального жилищного строительства (ИЖС). С 1 января 2019 года дачные земли были упразднены (закон № 217-ФЗ). Теперь на садовых землях разрешены капитальные строения, а на огородных — только временные постройки (например, летний душ).

Больше всего жителей Санкт-Петербурга интересует, нужно ли получать разрешение на строительство бани на земле, приобретенной для ижс, ведь здесь можно построить полноценное жилье с пропиской.

Градостроительный Кодекс РФ (п. 3 ч. 17 ст. 51) не требует разрешения на строительство сооружений вспомогательного использования (к ним относятся не только сараи и колодцы, но и частные бани). Однако в той же статье оговорено: если это будет капитальная постройка, то разрешение на строительство необходимо.

Хотите поставить небольшую одноэтажную баньку без фундамента — приступайте к работам. А вот для основательного двухэтажного строения с мансардой, гостевой комнатой, коммуникациями и санузлом придется заручиться «отмашкой» местной администрации.

Разрешение понадобится, если хозяин намерен совместить баню с жилым домом. Обязательно нужно получить разрешение на строительство коммерческой бани, а по окончании работ ее зарегистрировать.

Если вы хотите перестроить свою старую баню, то теперь это тоже нужно оформить: все работы (в том числе реконструкция) по капитальным сооружениям, имеющим кадастровый паспорт и кадастровый номер, должны предваряться соответствующим разрешением и завершаться составлением акта о вводе в эксплуатацию.

Как получить разрешение на строительство бани

Перед началом возведения капитальной бани — неважно, будет ли она стоять на участке для индивидуального жилищного строительства или в СНТ — хозяину нужно обратиться в местную администрацию или в отделение Многофункционального центра (МФЦ) с уведомлением. К нему прилагают:

• правоустанавливающий документ на землю
• выписки из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН)
• план участка
• технический план-схему будущей бани с привязкой к местности
• паспорт

Власти должны дать ответ в течение 7-10 дней. Если они промолчали, это хороший знак: значит, план признали соответствующим установленным нормам. Оформление документа бесплатное, при этом использовать его можно в течение 10 лет (ст. 51 ГК РФ).

Просить разрешения на установку бани на садовом участке не обязательно. Главное, чтобы она соответствовала санитарным нормам и требованиям пожарной безопасности. Сравните свои инженерные решения с банными комплексами Санкт-Петербурга и Ленобласти.

СЭС и пожарники требуют уважения

Если в этом вопросе проявить небрежность, в будущем можно нарваться на серьезные проблемы. «Неправильную» баню хозяин не сможет зарегистрировать, а бывает, что такие дома даже сносят.

Новые СНиПы требуют, чтобы баня находилась не ближе 1 метра от соседнего участка и не ближе 8 метров до любого жилья (как собственного, так и соседского), а если дом деревянный, то 15. До леса тоже должно быть минимум 15 метров, до высоких деревьев — от 4 метров, от кустов — 1 метр, проезжей части — 6 метров. Нужно выдержать расстояние до колодца или скважины (от 12 метров) и природного водоема (от 22 метров). Сток можно направить в септик с фильтрацией, причем автономную канализацию требуется удалить от соседнего участка не меньше чем на 1,5 метра.

Поскольку парная является объектом повышенной пожарной опасности, специалисты советуют выбирать для строительства лиственные породы древесины — они выделяют меньше горючих смол. Дерево в любом случае пропитывают особым составом. Запрещается делать теплоизоляцию из стекловаты и пенопласта, обшивать стены плитами из ДСП и пластика.

Потолок дополнительно защищают противопожарными материалами — клинкером, керамзитом. Нельзя использовать в дымоходе асбестоцементную трубу, для этого существуют специальные негорючие материалы. Печь должна быть приподнята над полом на 12 см, пол и стены возле нее облицовывают жаростойкими экранами, перед топкой кладут металлический лист 65×75 см. И не забудьте о надежной вентиляционной системе, заземлении для всех электроприборов и огнетушителе.

Чтобы все сделать по правилам и потом без хлопот узаконить свою постройку, перед началом строительства проконсультируйтесь со специалистами СЭС и пожарной инспекции.

Если для возведения бани вам не требуется разрешение, то санитарные и противопожарные требования все равно необходимо учитывать. Иначе штрафов и бумажной волокиты не избежать.

А нужна ли бане регистрация?

По российским законам недвижимое имущество требует государственной регистрации (ст. 131 ГК РФ). Но, опять же, это касается капитальной конструкции, а небольшая «времянка» на столбиках вправе существовать без оформления.

По мнению некоторых юристов, заставить зарегистрировать баню собственника не могут — возможно, завтра он ее снесет. Однако советуют все же оформить постройку. Если есть стены, крыша, крыльцо — этого достаточно, чтобы составить технический план, поставить баню на кадастровый учет и одновременно зарегистрировать право на нее. На некапитальные объекты пока действует упрощенный порядок регистрации, но когда он закончится — неизвестно, даже для садовых домов «дачная амнистия» почти закончилась. Увы, все, что внесено в Росреестр, будет обложено налогом.

С 1 марта 2019 года действуют новые правила регистрации собственности. Узаконить капитальное здание можно только после согласования строительства в органах местной администрации. Для регистрации постройки после завершения работ в течение месяца в администрацию посылают еще одно уведомление. К нему прилагают:

• правоустанавливающие документы на земельный участок
• межевой план
• разрешение на строительство (не нужно по «амнистии» и для некапитальных строений)
• технический план
• схему водоотводной системы
• паспорт собственника
• квитанцию об уплате государственной пошлины

Технический план теперь нужно заказывать у кадастрового инженера (аккредитованные специалисты представлены на сайте Росреестра). Зарегистрировать баню, в том числе построенную по дачной амнистии, можно в офисе Росреестра, в МФЦ или через Госуслуги. Через 7-10 дней документы должны оформить.

Что будет, если на вашем участке обнаружится незарегистрированная постройка, или вы начнете строительство, не сообщив об этом администрации? Баня, которой нет в плане, юридически не существует. Ее нельзя застраховать, продать, завещать. Вы можете годами жить припеваючи, но появится вредный сосед и по суду заставит вас убрать «нелегала».

Объект признают самостроем, вас могут оштрафовать на 2-5 тысяч рублей и вызвать в суд. Не выполните выданные предписания — возможно, баньку придется снести, причем за свой счет. Стали насмерть? За отказ убрать самострой предусмотрены штрафы от 20 до 50 тысяч рублей.

Отсутствие регистрации для бани площадью от 50 квадратных метров грозит штрафами и от налоговых служб. Впрочем, чтобы довести дело до суда, собственнику нужно «накопить» множество нарушений строительных норм.

А с регистрацией самовольно построенных бань стоит поторопиться: правила дачной амнистии усложняются.

Если баня имеет до 50 «квадратов», ее можно оформить как льготную и не платить налог (за одно строение хозяйственного назначения). Впрочем, действенных способов выявить незарегистрированные бани пока нет. А слухи о постановке на налоговый учет через аэрофотосъемку пока преувеличены — говорят, над Ленобластью пока летает всего один дрон.

Источник sauna.spb.ru

Чтобы все было чисто: строительство и регистрация бани на участке

Фото: barnaul-altai.ru

Вряд ли, планируя индивидуальный дом на собственном участке, вы собираетесь обойтись унылой душевой кабиной для омовений. Умами миллионов наших соотечественников владеет баня — идеальный способ отдохнуть душой и телом, оздоровиться и получить заряд бодрости. Но, как выясняется, законодательство расставило на пути к собственной бане гражданина на его участке несколько капканов. Как их обойти — разбирается «Реальное время», а помогает нам в этом кадастровый инженер Лилия Купчихина.

Надо ли регистрировать баню?

На кадастровый учет, согласно российскому законодательству, нужно ставить не только жилые дома, но и нежилые постройки — в том случае, если они являют собой объекты капитального строительства. Градостроительный кодекс Российской Федерации проводит границу между капитальными и некапитальными объектами по двум главным признакам:

• капитальные объекты нельзя переместить так, чтобы они не разрушились и не потеряли функциональность;
• капитальные объекты построены на прочном фундаменте, то есть неразрывно связаны с землей.

Таким образом, теплица, уличный туалет или разборная беседка — скорее всего, некапитальные объекты, и регистрировать их не надо. А вот, к примеру, гараж с фундаментом, кирпичная беседка и большинство бань будут отнесены к капитальным объектам вспомогательного назначения, которые стоят на участке помимо основного дома.

Кстати, не нужно поддаваться частому заблуждению: объекты вспомогательного назначения (наподобие тех же бань или беседок) на участке, предназначенном под ИЖС, вовсе не обязательно должны строиться только после того, как на нем будет построен дом. Этого требования нет в законодательстве (и об этом прямо говорит письмо Минэкономразвития от 13 апреля 2020 года №3215-АБ/20).

Если ваша баня будет небольшой и уложится в 50 кв. м — на нее будет начисляться нулевой налог. Фото kadastr-plan.ru

Да, на капитальные объекты будет начисляться налог. Но не будем забывать: в случае индивидуального жилья налог будет начисляться с площади за вычетом 50 квадратных метров от общей (об этом мы писали в одной из предыдущих статей). Поэтому, если ваша баня будет небольшой и уложится в эту площадь, на нее будет начисляться нулевой налог.

Игра в пятнашки: где поставить баню

Баня — объект совсем непростой в плане выбора места, ведь ее на участке надо расположить так, чтобы она соответствовала и градостроительным нормам (отстояла на положенное расстояние от дома и от границы соседского участка), и санитарно-эпидемиологическим (ведь это сооружение, от которого отходят стоки), и противопожарным (ведь если в ней топится печь открытым огнем — существует серьезная опасность возгорания). Требования эти регламентируются в основном СНиП 30-02-97 (в актуализированной их форме), СП 11-106-97 и некоторыми другими документами.

• Расстояние от жилого дома до бани (сауны) должно составлять не менее 8 метров.
• Сбор и обработка стоков от бани или сауны проводится «в фильтровальной траншее с гравийно-песчаной засыпкой или в других очистных сооружениях, расположенных не ближе 4 метров от границы соседнего участка».
• Расстояние от стены бани до соседского забора не должно быть менее 1 метра. При этом скат крыши должен быть спроектирован так, чтоб дождевые стоки не проливались с него на соседский участок.

• Если рядом лес, то до лесного массива до бани должно быть не меньше 15 метров.

• Если к участку примыкает природный водоем, то забудьте мечты о том, чтоб выбегать из бани прямо на мостки и прыгать в реку в чем мама родила. Для этого придется пробежать минимум 20 метров (такова ширина береговой полосы, которая должна быть оставлена для общего пользования). Это — требование Водного кодекса РФ .

• Если на участке есть колодец или водяная скважина, то баню надо отнести от него минимум на 12 метров — чтобы стоками не загрязнить водоносный горизонт. Правда, это не регулируется законодательными нормами, но делать так рекомендует большинство специалистов.
• И, наконец, ваша баня должна располагаться минимум в 5 метрах от дороги и от красной линии (если она проходит где-то рядом).

По актуализированному СНиП, в границах одного участка противопожарные расстояния не нормируются — то есть вы можете спокойно поставить сарай, баню и, скажем, беседку вплотную друг к другу. Важно лишь выдержать расстояние минимум в 8 метров от жилого дома и необходимые отступы от соседских участков. Поиграв в пятнашки таким образом, вы можете найти идеальное место для своей бани.

Вы спросите: а как же с банями, пристроенными к дому? В этом случае СНиП, устанавливающий расстояния для отдельно стоящих построек, ничего не говорит. Так что такую баню нужно учитывать в общей площади — несмотря на то, что она будет представлять определенную пожароопасность (особенно если в ней будет стоять дровяная печь), это будет неотрывная часть вашего дома.

В Подмосковье с недавних пор эти органы запускают специальные шпионские дроны, которые фотографируют подозрительные «лишние» крыши на участке, где зарегистрирован только дом. Фото: pixabay.com

Эксперты советуют вход в помещение бани ориентировать на южную сторону (потому что здесь больше солнца, а значит, зимой копится меньше снега). Окна лучше размещать на западе или на юго-западе (так будет обеспечиваться максимум освещенности). И еще один важный совет: из окон дома должно быть хорошо видно вашу баню и вход в нее: в случае, если случится возгорание, лучше увидеть это сразу, а не ориентироваться на столб густого черного дыма, идущего откуда-то из-за угла.

И еще один вопрос: что будет, если вы поставите баню не в соответствии со СНИПами и не будете ее регистрировать? С большой вероятностью, до поры до времени ничего. Но возможны несколько вариантов: когда нарушение откроется, вам грозят разнообразные санкции — от штрафа до постановления снести баню как незаконную постройку.

• На вас «стукнут» зоркие соседи, которые увидят, что расстояние между домом и баней меньше 8 метров.
• Еще хуже, если зоркие соседи решат, что ваша баня, построенная ближе, чем следует, от их забора, нарушает их права на комфортное проживание на участке. Например, зимой с крыши бани на их участок падает снег, второй этаж (если он есть) затеняет их клумбы, а дым из печной трубы идет прямиком к ним в беседку. Они вправе подать в суд, если есть нарушения по расположению, и суд вполне может обязать вас снести ваш источник здоровья и молодости (коль скоро его нельзя перенести в другое место).
• О нарушении узнают органы Росреестра, причем пути их неисповедимы: например, в Подмосковье с недавних пор эти органы запускают специальные шпионские дроны, которые фотографируют подозрительные «лишние» крыши на участке, где зарегистрирован только дом. Некоторые предприимчивые землевладельцы «спасаются» от таких фотографий размещением бутафорской травки на крышах самовольно построенных «апгрейдов» своего участка.

Как поставить баню на кадастровый учет

Итак, если ваша баня не относится к типу «кедровая бочка» или не стоит на мелкозаглубленном фундаменте, с которого ее легко снять и переставить в другое место без потери функциональности, то ее надо зарегистрировать в Росреестре, поставив на кадастровый учет.

Для этого вы должны сперва вызвать на участок кадастрового инженера. Он измерит вашу баню и составит ее технический план: где она размещена (с четкими геодезическими координатами), как расположены помещения внутри, как она ориентирована по сторонам света.

Затем, вооружившись этим техническим планом, паспортом и 350 рублями на уплату пошлины, собственник участка (и будущий счастливый обладатель бани) отправляется в МФЦ, где подает документы на регистрацию объекта в Росреестре. Дальше процедура будет проходить без участия собственника: если баня не выходит за границы участка, ее зарегистрируют, присвоят ей кадастровый номер и даже определят кадастровую стоимость.

И если вы соблюли все необходимые правила — ваша баня будет долгие годы вас радовать!

Источник m.realnoevremya.ru