Строительство как оформляется акт скрытых работ

Ищем ведущий инженер в г. Санкт-Петербург.
Обязанности:
Работа с проектной и исполнительной документацией; Оформление актов скрытых работ. Техническая приемка законченных строительно-монтажных работ и объектов, оформление необходимой технической документации Ведение исполнительной документации (формирование реестра, подготовка/проверка актов); Формирование общего пакета исполнительной документации для сдачи объекта в эксплуатацию.
Требования:
Обязательно: четкое понимание процесса сдачи объекта! Опыт работы на аналогичных должностях от 3 лет ОБЯЗАТЕЛЕН; Уверенный пользователь MS Office, Outlook, AutoCAD, Знание процессов и технологий строительства котельных, газопроводов, инженерных сетей; Знание законодательства, нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность строительных организаций Ответственность, организованность, нацеленность на результат.
Условия:
Достойная заработная плата; График 5/2, с 09.00 до 18.00; Оформление по ТК РФ; Работа в стабильной Компании; размер заработной платы определяется индивидуально для соискателя, исходя из опыта и квалификации. .

Гайд №1. Как заполнять Акт освидетельствования скрытых работ (АОСР).

Для обсуждения условий вы можете связаться с нами по телефону

Источник: rabota-v-spb.ru

Акт освидетельствования скрытых работ

Исполнительная документация или, так называемые, исполнительные схемы, составляют комплект рабочих чертежей с пометками, которые гарантируют соответствие данных чертежей с фактически выполненными работами, а также носят информацию о внесенных в чертежи изменениях, согласованных с проектировщиками и лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ (СНиП 3.01.04-87 «Приёмка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения»).

Функциональное назначение исполнительной документации

Таким образом, исполнительная документация обеспечивает выполнение работ в соответствии с проектными решениями, техническими регламентами. Главным образом, она необходима для организации и осуществления эксплуатации объектов строительства. Поэтому исполнительные чертежи в обязательном порядке выполняются в четырёх экземплярах: один экземпляр передается заказчику, два – эксплуатационной организации. Один экземпляр остается в организации, которая осуществляла строительные работы.

На заметку! Важно помнить, что исполнительная документация хранится у застройщика или заказчика до тех пор, пока орган государственного строительного надзора не начнет итоговую проверку. К этому времени вся исполнительная документация должна быть передана застройщиком или заказчиком в орган Госстройнадзора

По результатам итоговой проверки выдаётся заключение о соответствии построенного, реконструированного или отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов – нормам, правилам и т.д. После этого вся исполнительная документация возвращается застройщику или заказчику.

На заметку!Исполнительная документация может подготавливаться и оформляться как в бумажном виде, так и на электронных носителях, но приёмка органами государственного строительного надзора ведётся только в бумажном виде.

Графическое изображение строящегося объекта

Когда составляется акт освидетельствования скрытых работ

В определенный момент строительства у подрядчика возникает необходимость иметь на руках документ, который подтверждает правильность выполнения скрытых работ. Ведь без него нельзя продолжать ремонтные работы и строительство. Оформляется документ именно в тот момент, когда какая-то конкретная работа уже завершена, но еще не закрыта элементами конструкции.

Бывают ситуации, когда скрытые работы уже завершены, и составлен соответствующий акт, но строительство по каким-то причинам не продолжается длительное время. При этом необходимо повторное составление акта непосредственно перед тем, как строительство снова возобновится. Это объясняется тем, что за период «простоя» работы можно изменить или нарушить. Для определения их целостности, понадобится повторный осмотр. Если заранее известно, что строительство будет продолжаться через определенное время, можно составлять один акт перед началом следующего этапа.

Перечень работ подлежащих освидетельствованию актами скрытых работ:

• Укрепление грунта для возведения фундамента, проведение дренажа;
• Укладка щебня под фундамент, бурение скважин;
• Укладка арматуры при заливке бетона;
• Создание монолитных конструкций;
• Установка бетонных и железобетонных изделий;
• Проверка готовности поверхности для установки металлических конструкций;
• Обработка деревянных конструкций;
• Укладка электрической проводки и различных коммуникаций;
• Монтаж гидро- звуко- и теплоизоляции;
• Подготовка основания для укладки полов;
• Применение грунтовки при подготовке поверхностей к нанесению покрытия.

Это лишь малая часть скрытых работ, которые должны подвергаться промежуточной проверке. Вообще, не существует конкретного перечня скрытых работ. К ним относятся те, которые впоследствии будут влиять на безопасную эксплуатацию объекта. Список таких работ определяется в зависимости от конкретной ситуации. Как правило, они указываются в проектной документации.

Существуют ситуации, когда возникает необходимость составлять промежуточный акт. Это относится к скрытым работам, которые еще не являются завершенными. Список таких работ также указывается в проекте конкретного строительного объекта.

Правила составления акта освидетельствования скрытых работ

Практика показывает, далеко не все строительные организации четко понимают, кто именно должен заниматься составлением акта скрытых работ. Однако в Градостроительном кодексе четко указано, что эта обязанность возлагается на исполнителя заказа. Так, именно подрядчик должен заниматься составлением необходимых документов. При оформлении акта скрытых работ рекомендуется придерживаться определенных рекомендаций:

1. Постарайтесь, чтобы скрытые работы были проведены вовремя. В ином случае конструкцию придется разбирать, чтобы обеспечить доступ к скрытым работам членам комиссии.
2. Принято, чтобы акт сначала подписывал подрядчик, отвечающий за проведение скрытых работ. Также здесь ставят подписи представители застройщика, проектировщика и других ответственных лиц. Нужно понимать, подписание акта является важным процессом. Если придерживаться рекомендованной последовательности, собрать все подписи будет намного проще.
3. В новом бланке акта имеются подстрочные подсказки. Они позволят определить, какая именно информация должна быть указана в соответствующей графе.
4. Необязательно, но очень рекомендовано включать в проверяющую комиссию специалистов, которые указаны в титульных листах общего журнала работ.
5. Юристы рекомендуют делать копии оформленного акта. Можно сказать, это в интересах подрядчика.

Порядок заполнения актов освидетельствования скрытых работ

После внесения некоторых изменений в бланк, порядок его заполнения будет выглядеть следующим образом:

• В верхней части указывается строительный объект, его адрес;
• Информация о застройщике. Сюда вносятся ИНН, ОГРН, место расположения, контакты и другие данные о юридическом лице;
• Данные о подрядчике, который занимается непосредственно строительством. Отмечается его юридический адрес, контакты, коды;
• Сведения об ответственном лице, которое занимается составлением проекта. Если это физическое лицо, указываются его ФИО. Если речь идет о компании, отмечаются все сведения о ней;
• Далее следует название самого документа, под которым проставляются место и дата составления.

Ниже заполняются все графы соответствующей информацией. Подстрочные подсказки указывают, какая именно информация должна здесь находиться. После того, как указаны все организации, принимающие участие в строительных работах, следует отметить, кто из специалистов осуществлял осмотр. Также необходимо четко указать, какие именно работы были освидетельствованы.

Кроме этого, документ должен содержать информацию о том, когда проверяемые работы были начаты и окончены. Если нет никаких претензий, ответственные лица указывают, на какие дальнейшие работы дается разрешение. Если есть необходимость указать дополнительную информацию об объекте, для этого имеется соответствующая графа. Также следует отметить, сколько экземпляров имеет данный акт. Нижняя часть документа состоит из перечисления ответственных лиц, где они должны поставить свои подписи с расшифровками.

Нормативная база

1. Основной регламентирующий документ по составлению АОСР — это РД 11-02-2006 с изменениями от 15.02.2018, вступившими в силу с 28.02.2018. В нем приведен бланк и рекомендации по составлению акта. Хоть этот документ и является рекомендательным, но его применяют все строители. Контролирующие органы Ростехнадзора и региональных государственных строительных надзоров строго требуют оформлять только по образцу, приведенному в указанном выше РД. И не нужно менять этот бланк на свое усмотрение, лучше строго настрого использовать его как указано в руководящем документе.
2. Требования по необходимости составления АОСР и перечень скрытых работ, подлежащих освидетельствованию, указывается в проектной документации. Но при всем этом следует помнить, что перечень АОСР, указанный в проекте, не всегда точный, а точнее вообще не точный. Я еще ни разу не видел в проектах подробный и полный перечень соответствующий всем требованиям. Опытные инженера ПТО практически не ориентируются на перечень в проекте при составлении актов скрытых работ. Тут следует помнить, что освидетельствовать надо все работы, которые в последующем будут скрыты. По факту получается, что освидетельствуются практически все работы. Можно за ориентир брать сметную документацию. Так как любой технадзор (инженер по строительному контролю) при подписывании актов выполненных работ (КС-2) будет спрашивать исполнительную документацию на работы. А это практически всегда акты скрытых работ со схемами и документами качества.
3. В сводах правил, как правило, также содержатся требования по составлению АОСР по результатам завершения определенных работ. В каждом своде правил (СП) содержаться требования по составлению актов скрытых работ. Хоть в РД 11-02-2006 и указано, что освидетельствовать нужно лишь те работы, которые оказывают влияние на безопасность строительных конструкций, но согласно требований СП приходится расширить данный список работ и составлять акты АОСР и на покраску, и на штукатурку, и на шпатлевку и т.д. Как я и писал выше ориентируйтесь на смету.
4. В основном все крупные застройщики, либо технические заказчики, а также генподрядчики утверждают свои регламенты по ведению исполнительной документации, в том числе по составлению АОСР. Так делается практически всегда. И эти регламенты устанавливают гораздо более жесткие требования к составлению исполнительной документации, в том числе и к актам скрытых работ. Например, могут заставить вписывать в АОСР все общие журналы работ, спецжурналы, включить дополнительных ответственных лиц и т.д. В данных регламентах в основном указываются определенные требования к нумерации актов их компоновке и порядку составления. Эти требования больше организационные, для облегчения организации последующей проверки.

Образец заполнения акта освидетельствования скрытых работ 2021

Заполняя акт, необходимо постараться отобразить максимальную информацию об исследуемом объекте, проведенных работах, ответственных лицах. Нужно понимать, наличие ошибок, неточностей или недостоверной информации может стать причиной серьезных убытков. Неверное оформление акта приведет к тому, что в будущем часть конструкции придется разбирать. Ведь для правильного составления нового документа понадобится повторная проверка.

Также при неправильном оформлении документа и серьезных нарушениях руководителю организации-подрядчика грозит ответственность в виде административного наказания. Также, законодательством предусмотрена и уголовная ответственность за халатность, если эти нарушения стали причиной серьезных последствий. При таких инцидентах проверяется не только качество проведения работ, но и правильность составления документа.

Оборотная сторона листа

СП 45.13330.2017 Земляные сооружения, основания и фундаменты

Б.1.1 Земляные работы:

а) устройство естественных оснований под земляные сооружения, фундаменты, трубопроводы в котлованах, траншеях или на поверхности земли;

б) выполнение предусмотренных РД или назначенные по результатам осмотра вскрытых оснований инженерные мероприятия по закреплению грунтов и подготовке оснований (цементация и т.п., замачивание, дренирование оснований, устройство термических или грунтовых свай, заглушение ключей, заделка трещин, устройство грунтовых подушек и др.);

в) конструкции, входящие в тело земляного сооружения; слои переходных зон и обратных фильтров плотин, дамб; установленные РД границы зон раскладки грунтов с отличающимися физико-механическими характеристиками; элементы дренажей (дренажные слои и их основания, колодцы, трубопроводы и их обсыпка); диафрагмы; экраны; ядра; подстилающие слои при установке контрольно-измерительной аппаратуры;

г) обратные засыпки выемок в местах пересечения с дорогами, тротуарами и иными территориями с дорожным покрытием;

д) насыпные основания под полы, грунтовые подушки;

е) обратные засыпки в просадочных грунтах (при наличии указаний в РД);

ж) мероприятия, необходимые для возобновления работ при перерывах в ведении работ в течение более 1 мес, при консервации и расконсервации работ;

и) подготовленные к намыву карты и тампонирование водосбросных устройств после окончания намыва.

Б.1.2 Устройство оснований и фундаментов:

а) устройство искусственных оснований под фундаменты, включая дно котлованов (в том числе после предварительного замачивания), оснований опускных колодцев, кессонов, оснований буронабивных свай и т.д.;

б) погружение свай, свай-оболочек и шпунта, а также опускных колодцев и кессонов;

в) работы, связанные со стыкованием свай и свай-оболочек, а также стыков между сборными железобетонными элементами;

г) бурение всех видов скважин;

д) втрамбовывание в дно котлованов жесткого материала (щебень, гравий);

е) заполнение скважин при устройстве грунтовых и песчаных свай;

ж) устройство вертикальных дрен и всех видов дренажей и дренажных завес;

и) погружение иглофильтров и всех видов инъекторов;

к) приготовление инъекционных и тампонажных растворов и их нагнетание;

л) все виды арматурных работ при дальнейшем бетонировании конструкций, а также установка закладных частей и деталей;

м) тампонаж полостей тиксотропных рубашек при устройстве опускных колодцев.

Кто и зачем составляет акт

• качество выполнения которых влияет на безопасность и (или) долговечность объекта капитального строительства;
• контроль за осуществлением которых, в соответствии с технологией их проведения, не осуществить после выполнения последующих без вскрытия, разборки или повреждения строительных конструкций и участков сетей (систем) инженерно-технического обеспечения.

Из перечисленного понятно, что такое АОСР в строительстве и для чего используется на стадии выполнения. Документ обеспечивает повышение ответственности исполнителей и дальнейшую безопасную эксплуатацию.

Оформление акта — обязанность заказчика и подрядчика

Инспектировать в строительстве следует все подобные объемы. Проектная документация определяет полный перечень, какие скрытые работы подлежат приемке с составлением актов их освидетельствования и последующей передачей заказчику. Требования к оформлению:

• осмотр оформляется актом освидетельствования;
• стороны, по своему усмотрению, используют собственный вариант документа;
• эти акты, как и акты приемки, оформляются обеими сторонами;
• выявленные недостатки устраняют;
• заказчик вправе требовать повторного освидетельствования (СНиП 12-01-2004 Организация строительства);
• в соответствии с порядком, установленным строительными нормами и правилами, готовность принимаемых скрытых объемов подтверждается уполномоченными лицами.

Чем регламентируется

Порядок ведения документации в строительстве регламентируется нормативным документом РД-11-02-2006. В нем отмечается, что АОСР считается обязательным документом при осуществлении реконструкции, капитального строительства и ремонта. Подрядчик получает право продолжить строительные работы только после подписания заказчиком АОСР. В 2018 году в бланк такого акта были внесены правки по его заполнению.

Установленные правила по заполнению акта требуются для обеспечения максимальной безопасности эксплуатации сданных сооружений, зданий, конструкций и прочих объектов. Поэтому, осуществляя проверку промежуточных работ, требуется ответственно относиться к данному мероприятию. Законодательство запрещает эксплуатировать объекты, у которых, после окончания строительных работ, отсутствует АОСР.

Новая форма акта освидетельствования скрытых работ

Новая форма документа стала объемнее, с отображением большего объема сведений. Несмотря на кажущуюся сложность заполнения такого бланка, документ не должен создавать трудностей для его оформления. Для правильного его оформления понадобиться лишь внимательно ознакомиться с процедурой внесения данных, тем более, что в форме, под соответствующей графой, предусмотрены подсказки по заполнению.

Инструкция по оформлению акта скрытых работ

Акты приемки скрытых работ составляются в печатном или
письменном виде в формате А4. С точки зрения делопроизводства в оформлении нет
ничего сложного, главное – заполнить все необходимые строки без ошибок и
опечаток, подписать бумагу у каждого представителя.

Образец заполнения акта скрытых работ:

1. Указание
   объекта капитального строительства (точный адрес, наименование проектно-сметной
   документации (ПСД), строительный адрес).
2. Заполнение
   информации о застройщике, разработчике проекта и компании, осуществляющей
   строительство. Это могут быть как ИП, так и юридические лица. В графах
   указываются наименования, адреса, ОГРН и номер налогоплательщика для юрлиц.
   Если участник – ИП, то в графах заполняются ФИО, ИНН и адрес места жительства.
3. Проставляется
   номер акта и дата составления (месяц – прописью).
4. Указывается
   информация о представителях застройщика, представителя от подрядчика, от лица,
   осуществляющего контроль, разработчика проектной документации, ответственного
   за выполнение скрытых работ, а также других лиц, участвовавших в освидетельствовании.
5. В
   основной части описываются скрытые работы, по какой проектной документации
   выполнены, какие стройматериалы были использованы, какие документы удостоверяют
   соответствие требованиям.
6. В
   пятом пункте указываются даты начала и окончания работ.
7. Заполнение
   документации, в соответствии с которой выполнены скрытые работы.
8. Дается
   разрешение на выполнение последующих работ. Если у представителей есть
   замечания – они прописываются пунктом ниже.
9. Указывается
   количество экземпляров и перечень приложений.

Что еще скачать по теме «Акт»:

• Каким должен быть правильно составленный трудовой договорТрудовой договор определяет взаимоотношения работодателя и сотрудника. От того, насколько досконально будут учтены условия взаимоотношения сторон, его заключивших, зависит соблюдение сторонами прав и обязательств, им предусмотренных.
• Как грамотно составить договор займаВзятие денег в заем – явление, достаточно, характерное и распространенное для современного общества. Юридически правильным будет оформить кредитный заем с последующим возвратом средств документально. Для этого стороны составляют и подписывают договор займа.
• Правила составления и заключения договора арендыНи для кого не секрет, что юридически грамотный подход к составлению договора или контракта является гарантией успешности сделки, ее прозрачности и безопасности для контрагентов. Правоотношения в сфере найма не исключение.
• Гарантия успешного получения товаров – правильно составленный договор поставкиВ процессе хозяйственной деятельности многих фирм наиболее часто используется договор поставки. Казалось бы, этот простой, по своей сути, документ должен быть абсолютно понятным и однозначным.

• Все договоры
• Все бланки

• Авторский договор, авторский заказ
• Агентский, субагентский договор и соглашение
• Договор аренды, субаренды: недвижимости, имущества
• Договор банковского счета, вклада-депозита, обслуживания
• Брачный договор, контракт, семья
• Договор безвозмездного пользования, оказания услуг
• Договор возмездного оказания услуг
• Договор гарантии и гарантийного обслуживания
• Договор дарения, пожертвования
• Договор доверительного управления
• Договор займа, беспроцентного займа
• Договор задатка, аванса
• Договор залога недвижимости, имущества, прав
• Договор комиссии, субкомиссии на покупку, продажу
• Договор концессии, франчайзинга
• Договор купли-продажи товара, имущества, акций
• Договор лизинга, сублизинга, финансовой аренды
• Лицензионный, сублицензионный договор
• Договор мены, бартера, обмена
• Договор найма, поднайма жилого помещения
• Договор на выполнение работ, оказание услуг
• Договор обучения, стажировки, переподготовки
• Договор перевода долга
• Договор подряда, субподряда
• Договор поручения, договор поручительства
• Договор поставки товара, продукции, оборудования
• Договор представительства: юридического, коммерческого
• Договор о совместной деятельности
• Договор страхования, перестрахования
• Договор уступки требований, договор цессии
• Договор хранения товара, имущества
• Трудовой договор, контракт, соглашение
• Удостоверительная надпись
• Прочие договора

• Акт
• Анкета
• Аренда
• Белстат
• Бухучет
• Бюджет
• Ведомость
• Госкомимущество
• Доверенность
• Должностная инструкция
• Жалоба
• ЖКХ
• Журнал
• Зарплата
• Заявление
• Здравоохранение
• Инструкция
• Исковое заявление
• Контракт
• Минздрав
• Минтранс
• Минюст
• МЧС
• Отчет
• Отчетность
• Положение
• Приказ
• Протокол
• Рабочая инструкция
• Расписка
• Совмин
• Соглашение
• Справка
• Труд
• Уведомление
• Устав
• Форма
• Ходатайство
• Экономика
• Юрлицо

Реестр исполнительной документации

Для удобства контроля приемосдаточной документации каждый из оформленных документов, находящийся в папке, в обязательном порядке заносится в один общий реестр данной папки с присвоением документу сквозной нумерации.

Многостраничные документы, имеющие собственную нумерацию страниц (журналы работ, паспорта на оборудование и так далее) вносятся в реестр одной строкой. Номер этим документам присваивается по общему списку, и, как правило, только первому листу – то есть, обложке этого документа. Но в основном реестре обязательно указывается количества листов.

Маркировка осуществляется как на лицевой стороне папки, так и на корешке. Отметки должны содержать следующую информацию:

• наименование объекта строительства;
• сведения о Заказчике-Застройщике;
• наименование раздела проекта;
• порядковый номер папки по разделу;
• сокращенную информацию о документах, то есть рабочие чертежи, исполнительная документация, сопроводительная документация.

Необходимо отметить, что в исполнительную документацию, помимо вышеназванных, может входит и множество других документов, которые включаются по рекомендации участников строительства и с учетом их специфики. К примеру, это может быть и журнал сварочных или бетонных работ, а также журналы входного и операционного контроля качества, исполнительные геодезические схемы, ППР и так далее.

Пример заполнения журнала работ

Что такое скрытые работы

Скрытые работы — это этапы проекта, качество которых невозможно оценить после полного окончания проекта, потому что их результаты скрыты последующими этапами выполнения проекта. Например, после того как целиком возведен дом, невозможно оценить качество установки арматуры внутри бетонных плит. Также невозможно оценить качество укладки труб после того, как сверху на них уложен грунт.

Чтобы оценить качество скрытых этапов после окончания проекта, необходимо разрушать, частично или целиком, результат последующих этапов, что нецелесообразно.

В то же время оценить качество скрытых этапов принципиально важно, поскольку от них зависит качество последующих этапов. Когда речь идет о крупных строительных проектах, с качеством скрытых этапов связана общая безопасность зданий: прокладка инженерных систем, систем пожарной безопасности, установка несущих конструкций — в общем, все, что обеспечивает безопасную и стабильную эксплуатацию здания и является скрытыми работами

Поэтому результат проведения скрытых этапов проверяется и оценивается сразу, как только они завершены, и до начала производства последующих этапов.

Перечень работ, подлежащих освидетельствованию актами скрытых работ

В него включаются следующие работы:

• Основание для фундамента.
• Гидроизоляция фундаментов.
• Тепло и гидроизоляция оградительных сооружений.
• Гидроизоляция санузлов, ванных, душевых, балконов, террас.
• Укрепление балконов, перемычек и прогонов перекрытий, заделка элементов, смонтированных в стены.
• Армирование ж/б элементов.
• Крепление карнизов, лоджий, металлических элементов, вмонтированных в стены.
• Сооружение послойных элементов пола.
• Усиление металлоконструкций, несущих нагрузку.

На другие строительно-ремонтные работы при перепланировке помещений акты не составляются. Например, не требуется акты на перегородки из ГКЛ и из прочих материалов, на электропроводку, водоснабжение и канализацию и т. д.

При возведении новых строительных объектов, АОСР составляется другой перечень работ, к примеру:

• Уплотнение грунта для сооружения фундамента, осуществление дренажа.
• Укладка под фундамент щебня.
• Армирование при заливке бетона.
• Изготовление монолитных элементов.
• Монтаж бетонных и ж/б конструкций.
• Бурение скважин.
• Проверка подготовки поверхности для монтажа металлических элементов.
• Пропитка деревянных деталей.
• Монтирование электропроводки и прочих коммуникаций.
• Сооружение звуко-тепло-гидроизоляции.
• Приготовление основания для установки полов.
• Использование грунтовки перед нанесением покрытия.

Перечисленный список работ является лишь небольшой частью скрытых работ, подвергаемых промежуточному обследованию. Вообще-то, заранее составить конкретный список скрытых работ невозможно. Такой перечень определяется в период строительства в каждой конкретной ситуации и устанавливается, обычно, проектными организациями.

Процедура проверки строительных работ обязана осуществляться при участии уполномоченных представителей госнадзора и квалифицированных экспертов. Обычно, в комиссию приглашают представителей проектных институтов, технадзора, а также, специалистов строительно-монтажных предприятий.

Источник: litmap.ru

Пример оформления акта освидетельствования скрытых работ

Скрытыми называются все виды работ, выполнение которых нельзя проверить, не разрушая возведенную конструкцию. Именно в этих целях применяется акт выполненных работ. Этот документ является официальным подтверждением того, что данные работы были произведены. При помощи этого акта можно освидетельствовать многие виды скрытых работ:

• все подготовительные работы перед возведением фундамента;
• установка плит, выполняющих функцию стен подвального помещения;
• гидроизоляция помещений и фундамента;
• использование арматуры в кирпичной кладке и железобетоне;
• нанесение антисептиков и огнезащитных покрытий;
• оборудование каналов, предназначенных для прокладывания скрытых коммуникаций;
• использование теплоизоляционных и звукоизоляционных материалов;
• анкерные соединения элементов конструкций;
• заделка швов между деталями изделия;
• использование грунтовки перед нанесением краски;
• наличие подложки из песка;
• укладка кабеля и трубопровода в траншеи до их засыпания.

Также сюда относятся и многие другие начальные или промежуточные действия, которые по окончанию работы невозможно будет подтвердить или опровергнуть. Именно поэтому соответствующий акт составляется сразу после того, как скрытые работы были проведены. Убедиться в их выполнении можно, пока конструкция еще не закрыта. Для этих целей создается специальная комиссия.

Чем регламентируется

Нормативный документ РД-11-02-2006 определяет порядок ведения документов, которые оформляются при строительстве. Здесь говорится о том, что акт является обязательным при реконструкции, капитальном строительстве, ремонте. Подрядчик имеет право продолжать строительство только после подтверждения правильности проведения скрытых работ. В 2018 году в документ были внесены некоторые изменения, касающиеся бланка заполнения.

Следует понимать, данные правила необходимы для того, чтобы обеспечить максимальную безопасность сооружений, конструкций, зданий и других объектов при их эксплуатации. Именно поэтому к проверке промежуточных работ необходимо относиться с максимальной ответственностью. Также законодательством запрещено использовать объекты, у которых после завершения строительства нет данного акта.

Нужно помнить, если такие работы не были засвидетельствованы должным образом, заказчик, как и проверяющие инстанции, будут требовать полностью, или частично демонтировать конструкцию. При выявлении нарушений к подрядчику предъявляются требования об исправлении. Естественно, демонтаж и повторное возведение производится за счет виновной стороны, а именно, подрядчика.

Что такое акт скрытых работ

Акт освидетельствования – это документ, который составляется по итогам каждого этапа выполненных работ, которые впоследствии будут скрыты последующими работами на объекте. В зависимости от вида проводимых работ и ремонта, требований проектной документации и договора подряда, на один объект может составляться сразу несколько актов. Как правило, скрытые работы подразумевают последующее сокрытие их результата возводимыми конструкциями, покрытиями.

Перечень скрытых работ, которые могут приниматься по акту освидетельствования, включает:

• прокладку кабелей и новых инженерных сетей внутри стен или конструкция;
• ремонт или замена основания фундамента зданий, его гидроизоляция;
• тепло- и гидроизоляция фасадов, ограждающих конструкций, санузов, балконов, иных элементов объекта недвижимости;
• крепление конструкций и архитектурных форм к стенам, когда строительные элементы будут скрыты иными работами;
• прокладка и устройство новых элементов вентиляции в стенах и конструкциях;
• изменение основания и гидроизоляция пола;
• внутренние работы в пределах отдельных помещений;
• иные виды работ.

Когда полный цикл ремонта или строительства будет завершен, указанные виды работ не будут видны при внешнем осмотре. Даже если с помощью измерительного оборудования и технических устройств установить места прокладки сетей, кабелей или местонахождение строительных элементов, оценить качество работы невозможно. С этой целью после каждого этапа скрытых работ будет оформляться акт.

Все составленные акты входят в перечень исполнительной документации. Эти документы могут в любой момент проверить контролирующие и надзорные органы, давшие согласие или разрешение на ремонт, строительство или иные виды работ.

Когда составляется акт освидетельствования скрытых работ

В определенный момент строительства у подрядчика возникает необходимость иметь на руках документ, который подтверждает правильность выполнения скрытых работ. Ведь без него нельзя продолжать ремонтные работы и строительство. Оформляется документ именно в тот момент, когда какая-то конкретная работа уже завершена, но еще не закрыта элементами конструкции.

Бывают ситуации, когда скрытые работы уже завершены, и составлен соответствующий акт, но строительство по каким-то причинам не продолжается длительное время. При этом необходимо повторное составление акта непосредственно перед тем, как строительство снова возобновится. Это объясняется тем, что за период «простоя» работы можно изменить или нарушить. Для определения их целостности, понадобится повторный осмотр. Если заранее известно, что строительство будет продолжаться через определенное время, можно составлять один акт перед началом следующего этапа.

Перечень работ подлежащих освидетельствованию актами скрытых работ:

• Укрепление грунта для возведения фундамента, проведение дренажа;
• Укладка щебня под фундамент, бурение скважин;
• Укладка арматуры при заливке бетона;
• Создание монолитных конструкций;
• Установка бетонных и железобетонных изделий;
• Проверка готовности поверхности для установки металлических конструкций;
• Обработка деревянных конструкций;
• Укладка электрической проводки и различных коммуникаций;
• Монтаж гидро- звуко- и теплоизоляции;
• Подготовка основания для укладки полов;
• Применение грунтовки при подготовке поверхностей к нанесению покрытия.

Это лишь малая часть скрытых работ, которые должны подвергаться промежуточной проверке. Вообще, не существует конкретного перечня скрытых работ. К ним относятся те, которые впоследствии будут влиять на безопасную эксплуатацию объекта. Список таких работ определяется в зависимости от конкретной ситуации. Как правило, они указываются в проектной документации.

Существуют ситуации, когда возникает необходимость составлять промежуточный акт. Это относится к скрытым работам, которые еще не являются завершенными. Список таких работ также указывается в проекте конкретного строительного объекта.

Перечень актов на скрытые работы

Полный перечень работ, которые будет выполнять подрядчик при строительстве или ремонте объекта, определяется проектной документацией, договором. Если проект утвержден и согласован, подрядчик не вправе отступать от его требований, в том числе к этапам проведения работ, подтверждению их качества. Поэтому перечень и количество актов на скрытые работы, которые предстоит составить после завершения ремонта, будет известен заранее.

В зависимости от вида выполненных работ и строительных конструкций, акты могут составляться:

• акт на монтаж оснований фундамента, заполнение несущих стен и конструкций;
• акт на прокладку (замену) электрических сетей, разводки по отдельным помещениям;
• акт на прокладку кабелей, труб и трубопроводов, сантехнической разводки внутри стен, под штукатуркой;
• акты на отделку помещений, которые составляют поэтапно после оштукатуривания, шпатлевания, наращивания покрытий и иных смежных видов работ.

Приведем типичный пример, когда акты освидетельствования позволят выстроить всю цепочку работ, подтвердить их качество. При замене вентиляции на первом этапе осуществляется разбор существующих конструкций, монтаж новых вентиляционных коробов и иных элементов. При заделывании вентиляции в стены или иные конструкции будет составлен акт на этот этап работ. Если в последующем будут проводиться работы на стенах, составляются отдельные акты скрытых работ.

Составление актов должно идти по очередности проводимых работ. Например, не может быть составлен документ на оштукатуривание стен, если внутри них еще не проложены сети, предусмотренные проектом. Эти требования обязан соблюдать подрядчик, которому поручена реализация проекта.

Правила составления акта скрытых работ

Акт освидетельствования оформляется при помощи специального бланка. Как правило, его шаблон разрабатывается каждой компанией индивидуально. Поэтому не существует бланка, единого для всех. Также документ может оформляться и в свободном виде. Однако здесь необходимо помнить, такой документ обязательно должен содержать следующие пункты:

• данные подрядчика, которому доверено выполнять скрытые работы;
• информация о каждом члене контролирующей комиссии;
• данные участников комиссии, которая принимает работу;
• виды проводимых работ;
• вывод о том, насколько работа соответствует строительным правилам и нормам.

При оформлении акта его нужно составлять в нескольких экземплярах. На каждом из них должны стоять подписи всех членов комиссии. Каждая заинтересованная сторона получает на руки по одному экземпляру. Таким образом, здесь количество копий неограниченно. Так как в 2020 году организациям разрешено осуществлять свою деятельность без штампов и печатей, на документе они необязательны.

Однако при этом следует знать, нередко в процессе строительства или после его окончания возникают какие-либо споры и противоречия. Возможно, их придется рассматривать в судебном порядке. А суду могут понадобиться именно акты скрытых работ, на которых имеются печати. Именно поэтому, если организации, принимающие участие в проведении данных работ, используют в своей деятельности печати, их все-таки рекомендуется проставить в акте.

В состав комиссии обычно входят представители проектной организации, сотрудники технического надзора со стороны заказчика, проверяющие подрядных и субподрядных организаций. Если члены комиссии посчитают нужным, к данному акту прилаживаются дополнительные документы и фотоснимки. Они будут являться доказательством того, что скрытые работы были проведены в соответствии с требованиями, или недостаточно качественно.

Порядок заполнения актов освидетельствования скрытых работ

После внесения некоторых изменений в бланк, порядок его заполнения будет выглядеть следующим образом:

• В верхней части указывается строительный объект, его адрес;
• Информация о застройщике. Сюда вносятся ИНН, ОГРН, место расположения, контакты и другие данные о юридическом лице;
• Данные о подрядчике, который занимается непосредственно строительством. Отмечается его юридический адрес, контакты, коды;
• Сведения об ответственном лице, которое занимается составлением проекта. Если это физическое лицо, указываются его ФИО. Если речь идет о компании, отмечаются все сведения о ней;
• Далее следует название самого документа, под которым проставляются место и дата составления.

Ниже заполняются все графы соответствующей информацией. Подстрочные подсказки указывают, какая именно информация должна здесь находиться. После того, как указаны все организации, принимающие участие в строительных работах, следует отметить, кто из специалистов осуществлял осмотр. Также необходимо четко указать, какие именно работы были освидетельствованы.

Кроме этого, документ должен содержать информацию о том, когда проверяемые работы были начаты и окончены. Если нет никаких претензий, ответственные лица указывают, на какие дальнейшие работы дается разрешение. Если есть необходимость указать дополнительную информацию об объекте, для этого имеется соответствующая графа. Также следует отметить, сколько экземпляров имеет данный акт. Нижняя часть документа состоит из перечисления ответственных лиц, где они должны поставить свои подписи с расшифровками.

После подписания документа строительные работы можно продолжать. Однако бывают ситуации, когда в ходе проверки комиссия выявляет, что скрытые работы были проведены не достаточно качественно, применялись не те материалы, которые были указаны в смете, выявлены какие-либо другие недочеты. При этом подрядчик должен исправить все проблемы за свой счет. После этого скрытые работы проверяются повторно.

Кто готовит акт скрытых работ?

Перечень лиц и органов, которые будут принимать участие в оформлении актов, зависит от условий проектной документации и договора подряда, вида согласованных работ, типа объекта недвижимости. Как правило, акт готовит подрядчик. который приглашает комиссию для оценки качества и приемки работ. В комиссию могут входить:

• при строительстве – представители застройщика (заказчика), генподрядчика или субподрядчика, проектировщика, органа авторского надзора (если он осуществляется);
• при капитальном ремонте или реконструкции – представители собственника, заказчика, проектировщика, подрядчика и органа жилищного надзора;
• при перепланировке – заказчик (собственник), подрядчик, проектировщик.

Это не окончательный список участников комиссии, так как он зависит от вида работ и требований проекта. Например, при прокладке кабелей пожарной сигнализации в комиссию включаться представитель ОГПН. Если осуществляется приемка работ на инженерных коммуникациях, в комиссию будет входить представитель обслуживающей организации.

Фактическая приемка происходит путем осмотра выполненного этапа работ, конструкций и сетей, иных элементов объекта. Могут применяться специальные технические устройства и измерительное оборудование. В процессе приемки составляются графические материалы (чертежи, схемы, планы), которые входят в исполнительную документацию и должны храниться у подрядчика, заказчика и проектировщика, в органах строительного контроля.

Комментарий специалиста. Составить акт можно только после фактического завершения определенного этапа работ. Лица, входившие в состав комиссии и подписавшие документ, будут нести ответственность за достоверность содержания. Если впоследствии будут выявлены дефекты и проблемы, уже существовавшие на момент составления акта, указанные лица понесут ответственность.

В каких случаях может понадобиться акт?

Даже если работы на объекте не будут приниматься официальными государственными ведомствами, без акта скрытых работ не обойтись. Пока не подтвердить отсутствие претензий к подрядчику, за выполненный этап ремонта или строительства нельзя произвести оплату. В договоре может быть сразу указано условие о поэтапной оплате, т.е. по мере составления актов приемки.

Приведем ряд примеров, когда составление актов в 2019 году является обязательным требованием закона:

при строительстве нового объекта недвижимости, так как по содержанию актов будет выдаваться разрешение на ввод в эксплуатацию

Не соответствующие проекту оборудование, материалы и изделия могут быть применены только после обязательного согласования с заказчиком, проектной организацией.

Результаты операционного контроля проводимого службой контроля качества строительного подрядчика должны быть документированы согласно действующих нормативных документов.

В процессе проведения строительного контроля на объекте должна выполняться оценка выполненных работ, результаты которых влияют на безопасность объекта, но в соответствии с принятой технологией становятся недоступными для контроля после выполнения последующих работ.

Исполнитель работ обязан оформить соответствующую исполнительную документацию по факту выполнения скрытых работ до начала выполнения последующего этапа работ.

Перечень работ, подлежащих освидетельствованию актами скрытых работ

Примерный перечень содержит:

• различного рода земляные работы (отрывки котлованов, засыпка выемок, бурение скважин);
• гидро-, паро-, тепло- и звукоизоляция;
• монтаж и покрытие защищающего слоя от коррозии металлоконструкций;
• установка оконных и дверных блоков;
• устройство оснований под полы;
• антикоррозийная защита сварочных соединений;
• монтаж железобетонного фундамента;
• и многие другие процедуры.

Точный перечень скрытых работ устанавливается в проектной документации объекта.

Приказ Ростехнадзора от 26 декабря 2006 года №1128

Приказом устанавливается перечень и порядок составления исполнительной документации при проведения строительства, реконструкции существующих зданий и проведения капитального ремонта. В Приложениях к Приказу приводятся образцы актов. Третьим приложением закреплен рекомендательный образец акта для освидетельствования скрытых работ. Самим Приказом определено:

• полный пакет исполнительной документации составляется исполнителем (подрядчиком). Сюда относят текстовые документы, чертежи и прочие графические исполнения;
• документация составляется в письменном виде. По договоренности – в электронном;
• если используется электронный документооборот, он подкрепляется усиленной цифровой подписью.

Перечень скрытых работ, которые нужно освидетельствовать актом, составляется в проектной документации.

Шестым пунктом устанавливается полный состав исполнительной документации, кроме установленных приложений 1-5.

Приказ Ростехнадзора от 26 октября 2015 года №428

Приказом от 2015 года внесены некоторые изменения в Приказ от 2006 г., последние изменения внесены 9 ноября 2017 , Приказом № 470.

Изменения редакции, касающиеся именно освидетельствования скрытых работ, коснулись только формулировок по тексту.

К примеру! В редакции 2006 года написано в пункте 5.3 «Акты освидетельствования работ, которые оказывают влияние». В редакции 2017 г. прописывается просто «Освидетельствование работ, которые оказывают влияние». Это не коснулось изменений в бланке акта.

Стоимость подготовки акта скрытых работ

Составление актов освидетельствования осуществляется бесплатно, так как входит в стоимость сметных работ по договору подряда. Однако вы можете заказать оформление документов или их проверку у профессиональных специалистов, чтобы соблюсти все требования нормативных актов, СНиП и ГОСТ.

Также может потребоваться привлечение специалистов в сфере строительства, пожарной и электробезопасности, иных экспертов. Например, для подтверждения качества отдельных видов работ, проверки работоспособности сетей может применяться профессиональной оборудование, контрольно-измерительные устройства.

Источник: nalog-fns.ru