Строительство как вид инвестиционной деятельности

Инвестиционная деятельность представляет собой особый вид предпринимательства. Она характеризуется вложением денежных средств в какие-либо инвестиционные объекты извлечения прибыли и дальнейшего увеличения собственных доходов.

Сущность и правовые основы

В Российской Федерации все правоотношения, связанные с финансовыми вложениями, подлежат регулированию федеральным законом №39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений».

Этот нормативно-правовой акт рассматривает в качестве инвестиций деньги, ценные бумаги, имущество, имущественные и неимущественные права, которые имеют денежную оценку, вкладываемые инвестором в активы для того, чтобы впоследствии получать с них прибыль или достичь другого желаемого результата.

Таким образом, федеральный закон фактически дает собственное нормативное определение инвестиционной деятельности, которая осуществляется на территории нашей страны.

ИНВЕСТИЦИИ: что это такое простыми словами — понятие и виды инвестиций + ЛИЧНЫЙ ОПЫТ ИНВЕСТИРОВАНИЯ

Существующие принципы

Инвестиционная деятельность страны, предприятия или частного инвестора имеет определенные направления. Основным среди них, несомненно, является положительный экономический эффект от произведенных вложений. Как правило, его выражают в полученном доходе или иных материальных (нематериальных) благ.

Существует ряд основополагающих принципов вложений, которых следует придерживаться каждому инвестору. К ним относятся:

• принцип свободной воли. Каждый инвестор вправе самостоятельно принимать решение по осуществлению инвестиций;
• принцип защищенности. Правовая система государства должно защищать законные права инвесторов;
• принцип равновесия каждого участника инвестиционной деятельности, невзирая на форму собственности, или другие сопутствующие факторы;
• принцип невмешательства со стороны органов государственной власти и прочих третьих лиц.

Задачи и цели

В ходе реализации собственной профессиональной деятельности инвестор постоянно сталкивается с вопросом правильного целеполагания. Другими словами, прежде чем вкладывать денежные средства в тот или иной инвестиционный проект, он должен четко понимать, для чего это делается и какие результаты должны быть достигнуты в итоге.

В ситуации, в которой инвестору удаётся предельно четко определить и сформулировать итоговые цели проекта, его реализация представляется гораздо более простой и понятной задачей. Кроме того, без грамотного целеполагание невозможно успешное осуществление инвестиционной деятельности в среднесрочном и долгосрочном периоде.

Вполне естественно, что основной, но далеко не единственной целью деятельности инвестора является получение прибыли. Кроме того, он может решать задачу сохранения сбережений, увеличения уставного капитала собственного предприятия, повышение личного профессионального уровня и многие другие.

Инвестиционная деятельность предприятия — что это, субъекты, формы, виды и цели

Виды и формы – основная классификация

Мы можем по-разному классифицировать инвестиционную деятельность. Все зависит от конкретного признака, на который мы будем при этом опираться. В настоящее время основной считается классификация инвестиционной деятельности в зависимости от объекта вложения денег. Принято выделять следующие типы инвестирования:

• финансовое;
• спекулятивное;
• реальное;
• инновационное.

Давайте рассмотрим каждое из приведенных выше понятий более подробно.

Финансовое инвестирование

Под ним принято понимать такие инвестиции, целью которых является получение дохода в виде дивидендов или процентов. В качестве инвестиционных активов в данном случае рассматриваются различные виды ценных бумаг и банковские вклады.

Особенности подобной деятельности инвестора тесно связаны с его пониманием основных инвестиционных инструментов. При всей видимой доступности и простоте финансового инвестирования оно требует четкого и глубокого владения вопросом.

Действительно, без понимания перспективы развития крупнейших мировых компаний, невозможно правильно выбрать акции для покупки. С банковскими депозитами в стране дело обстоит проще. Инвестор может просто выбрать вклад с самыми выгодными условиями. Это правило работает до суммы в 1,4 миллиона рублей, где все депозиты защищены системой обязательного страхования. При более крупном инвестировании риски возрастают.

Спекулятивное инвестирование

Под ним понимается краткосрочное вложение денег в различные инвестиционные активы, с целью их скорой перепродажи и получении прибыли на разнице в ценах.

В данной ситуации мы рассматриваем деятельность инвестора на валютной, фондовой или товарной бирже. Объектами инвестиционной деятельности, соответственно, могут являться акции компаний, национальные валюты, драгоценные металлы и так далее.

Подобная разновидность инвестирования, с одной стороны, обещает инвестору быстрое обогащение. С другой стороны, существующие здесь риски также крайне высоки. При неправильном подходе и неудачной сделке всегда будет существовать вероятность одномоментно потерять весь свой капитал. Для того чтобы не допустить подобного развития событий инвестору необходимо помнить про диверсификацию рисков.

Реальное инвестирование

Под ним принято понимать вложения, направленные на приобретения вещественных материальных объектов. Это могут быть предприятия, недвижимость, земля, шедевры искусства и прочее имущество.

Подобная деятельность имеет серьезную специфику и особенности. Например, чтобы заниматься инвестициями в предметы искусства, необходимо иметь соответствующее художественное образование и немалый опыт. В противном случае инвестор никогда не сможет предположить какая картина или скульптура в будущем существенно вырастет в цене.

Кроме того, данный тип инвестирования имеет сверхдолгосрочный характер. Как правило, на то, чтобы произведение искусства существенно подорожало уходят годы, а то и десятилетия.

Инновационное инвестирование

Инновационная инвестиционная деятельность связана с капиталовложениями научные разработки. Инвестор может вкладывать денежные средства в фундаментальную науку или прикладные исследования. Последний вариант пользуется среди частных лиц и компаний большей популярностью. Ведь результаты таких и исследований чаще всего могут быть внедрены в производство и принести прибыль здесь и сейчас.

Фундаментальная наука обычно финансируется за счет средств государственного бюджета. Фактической отдачи от подобных открытий иногда приходится ждать в течение десятков лет.

Источники финансирования

Источниками финансирования инвестиционной деятельности являются собственные или заемные денежные средства. Казалось бы, что инвестору необходимо полагаться только на свои финансовые резервы. Однако в реальной жизни их чаще всего не хватает. Это особенно верно на уровне компаний, муниципальных образований и государств.

Для развития бизнеса огромное значение имеет доступность внешних финансовых источников. В первую очередь это относится к возможности получения долгосрочных банковских кредитов на особых льготных условиях.

Большие компании также активно используют метод привлечения инвестиционных ресурсов посредством выпуска акций. Для реализации такого пути предприятие должно сменить свою организационно-правовую форму и стать акционерным обществом.
Иностранные инвестиции являются особым источником привлечения денежных средств. Он имеет огромное значение для экономики в общегосударственном масштабе. Под такими вложениями понимаются не только денежные средства, но также технологии, современное оборудование и прочее.

Основные этапы

Инвестиционная деятельность всегда осуществляется в рамках нескольких этапов. К ним относятся:

• решение об инвестировании;
• разработка инвестиционного проекта;
• создание или приобретение актива;
• эксплуатация инвестиционного объекта;
• достижение точки окупаемости;
• получение прибыли;
• анализ реализованного проекта.

Только в том случае, если были пройдены все названные этапы, конкретный проект может считаться успешным. Все они имеют равное значение. Никогда нельзя сказать, что играет большую роль успешное планирование инвестиций, управление проектом или анализ его эффективности.

Субъекты и участники

Основные субъекты инвестиционной деятельности это инвестор, заказчик, исполнитель и пользователи.

Инвесторами называют участников инвестиционного процесса, которые непосредственно осуществляют инвестирование собственного или заемного капитала в ранее выбранный проект. Ими могут быть частные физические лица, компании, муниципалитеты, субъекты федерации, государства.

Инвесторы являются незаменимыми участниками инвестиционной деятельности. В зависимости от разновидности вложений список субъектов может ограничиваться только ими. Для получения более подробной информации читайте публикацию «Участники инвестиционного процесса».

Стимулирование деятельности

Каждое государство заинтересовано в создании на своей территории благоприятного инвестиционного климата и высокой активности внутренних, а также иностранных инвесторов. Для достижения этих целей органы государственной власти имеют в своем распоряжении целых арсенал методов по стимулированию данной сферы. Чаще всего используются подходы, связанные с особым налоговым регулированием инвестиционной деятельности.

Наиболее типичными формами преференций и налоговых льгот, которые применяются при взимании подоходного и иных налогов с компаний в экономике передовых государств, являются инвестиционные налоговые кредиты, налоговые каникулы, набор мер стимулирования роста вложений в научно-исследовательскую работу, ускоренная амортизация. Такой льготный режим налогообложения существенно стимулирует повышение инвестиционной активности.

Вывод

Таким образом, инвестиционная деятельность является базовым финансовым понятием, которое распространяется на экономику в целом. Понимание специфики описанного явления важно для каждого инвестора. Ведь без знания теоретической основы практически невозможно рассчитывать на достижение хорошего практического результата.

Источник: investoriq.ru

Теоретические аспекты бухгалтерского учета в строительстве

Понятие инвестиционно-строительной деятельности и ее нормативно-правовое регулирование в РФ

Согласно федеральному закону № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности Российской федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», инвестиционной деятельностью признается вложение инвестиций и осуществление практических действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта. В свою очередь инвестиции представляют собой денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта.

Инвестиции могут осуществляться в различных формах:

• — финансовые инвестиции — представляют собой вложения в различные финансовые активы: ценные бумаги, паи и депозиты;
• — реальные инвестиции — совокупность вложений в реальные экономические активы: материальные (основной капитал и прочие активы), нематериальные (научно-техническая и интеллектуальная продукция).

Говоря об инвестициях в сфере строительства, следует иметь в виду, что речь идет именно о реальных инвестициях — капитальных вложениях.

Капитальные вложения — это вложения в основной капитал (основные средства), в том числе затраты на новое строительство, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря, проектно-изыскательские работы и другие затраты. инвестиционный бухгалтерский финансовый

Существуют следующие виды деятельности инвестиционно-капитального строительства:

• 1) строительство объектов производственного и непроизводственного назначения. Сюда относится строительство новых предприятий, зданий и сооружений;
• 2) реконструкция — комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с изменением основных технико-экономических показателей объекта: количества и площади квартир, строительного объема и общей площади квартир, вместимости, пропускной способности зданий, а также иные работы и мероприятия по улучшению условий проживания, качества обслуживания, функционирования объекта;
• 3) расширение предусматривает строительство дополнительных производств на действующем предприятии, а также строительство новых и расширение существующих отдельных цехов и объектов на территории действующих предприятий или примыкающих к ним площадям.
• 4) модернизация представляет собой выполнение работ, в результате которых изменяется технологическое или служебное назначение объекта или появилась возможность его работы (использования) с повышенными нагрузками;
• 5) девелоперская деятельность — совокупность организационных действий в процессе профессиональной предпринимательской деятельности, направленных на создание и (или) изменение объектов недвижимости с целью получения прибыли от таких преобразований;
• 6) лизинговая деятельность — вид инвестиционной деятельности по приобретению имущества и передаче его на основании договора лизинга физическим и юридическим лицам за определенную плату, на определенный срок и на определенных условиях, обусловленных договором, с правом выкупа имущества лизингополучателем;
• 7) концессионная деятельность представляет собой систему отношений, главным в которых является передача на определенный срок государством соинвестору только прав на строительство, владение, управление объектом и получение прибыли от его эксплуатации.

В процесс инвестиционно-строительной деятельности вовлечено большое количество субъектов хозяйствование, основными из которых выступают инвестор, заказчик и подрядчик.

Инвестор — это субъект инвестиционной деятельности, осуществляющий вложение собственных, заемных и привлеченных средств в форме инвестиций и обеспечивающий их целевое использование.

В качестве инвесторов могут выступать различные предприятия, физические и юридические лица, международные организации, а также органы, уполномоченные управлять государственным и муниципальным имуществом.

Основной функцией инвестора является финансирование строительства.

Самостоятельно определяя объем и направления инвестиций, инвестор в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации заключает договора с другими субъектами инвестиционной деятельности, контролирует целевое использование средств и обладает правом владения, пользования и распоряжения объектами законченными строительством, а также правом на передачу по договору своих прав физическим и юридическим лицам, государственным или муниципальным органам.

Согласно законодательству Российской Федерации допускается объединение средств несколькими инвесторами для осуществления совместного инвестирования. Инвестор может выполнять функции любого другого участника строительно-инвестиционной деятельности и (или) выступать в качестве вкладчика, кредитора, покупателя.

Заказчик — уполномоченные инвестором физические и юридические лица, которые осуществляют реализацию инвестиционных проектов, но при этом не вмешиваются в предпринимательскую и иную деятельность других субъектов инвестиционно-строительной деятельности, если иное не предусмотрено договором между ними. Заказчик, не являющийся инвестором, наделяется правами владения, пользования и распоряжения вложениями на период и в пределах полномочий, которые установлены договором и (или) государственным контрактом в соответствии с законодательством.

Функции и задачи заказчика по управлению инвестиционным проектом устанавливаются в договорах между заказчиком, инвестором и подрядчиком. Основными функциями и задачами заказчика являются следующие:

• 1. На стадии подготовки инвестиционного проекта:

• а) выбор площадки для строительства;
• б) получение всех необходимых решений и согласований;
• в) предварительный отбор проектировщиков, подрядчиков, изготовителей и поставщиков оборудования;
• г) экспертиза проекта;

• а) подготовка строительной площадки;
• б) разработка и утверждение проектно-сметной документации;
• в) выбор исполнителей на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в строительстве и заключении договоров;
• г) поставка предусмотренных договором строительного подряда материальных и иных ресурсов;
• д) контроль качества работ и приемка выполненных работ;
• е) сдача объекта в эксплуатацию, передача объектов собственникам или эксплуатирующим организациям;
• ж) контроль качества произведенных работ в период гарантийной эксплуатации.

Законодательством Российской федерации определено, что для выполнения функций и задач заказчика необходимо иметь лицензию на осуществление соответствующей деятельности.

Также необходимо отметить, что в градостроительном кодексе РФ начальной и центральной фигурой градостроительной деятельности в части обеспечения архитектурно-строительного проектирования, строительства и реконструкции является застройщик, который является частным понятием заказчика.

Застройщик — физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.

Подрядчик — участник инвестиционно-строительного процесса, который на основании договора подряда полностью отвечает перед заказчиком за осуществление комплекса строительно-монтажных работ и их надлежащее качество, своевременное устранение дефектов и недоделок, сдачу и ввод в действие в установленные сроки законченных объектов. Для осуществления сложных и специфических работ подрядчик вправе передавать их на выполнение другой организации — субподрядчику.

Субподрядчик — специализированная подрядная организация, привлекаемая подрядчиком на договорных условиях для выполнения на строящемся объекте отдельных видов строительных, специальных строительных, ремонтных и монтажных работ.

Подрядные организации, также как и организации заказчики обязаны иметь лицензию на осуществление соответствующей деятельности.

Отношения между субъектами инвестиционной и строительной деятельности осуществляются на основе договоров и (или) государственных контрактов, заключенных между ними в соответствии с Гражданским кодексом.

В настоящее время к данным договорам можно отнести следующие:

• — договор на реализацию инвестиционного проекта или инвестиционный проект, или инвестиционный контракт;
• — договор о совместной деятельности или договор простого товарищества;
• — договор долевого участия (инвестирования);
• — договор долевого участия в строительстве как агентский договор;
• — договор цессии или уступки права требования доли;
• — договор строительного подряда.

Процесс реализации инвестиционных проектов по строительству объектов начинается с заключения инвестиционного договора (контракта) между инвестором и заказчиком. Согласно договору, инвестор дает право заказчику владеть, пользоваться и распоряжаться капитальными вложениями на период реализации проекта.

Далее заказчик для осуществления процесса непосредственного строительства заключает договор строительного подряда со строительной организацией, существенными сторонами которого выступают:

• 1) предмет договора: объект строительства (строительная продукция) — отдельно стоящее здание или сооружение, а также вид или комплекс работ, на строительство которого должны быть составлены проект и смета;
• 2) цена договора, которая может быть:

• а) твердой — определяется на основании проектно-сметной документации, с учетом порядка ее изменения в условиях длительности договора;
• б) открытой — формируется на условии компенсации фактических затрат в текущих ценах;

Подрядчик обязан в установленный договором срок построить определенный объект или выполнить определенные работы, а заказчик обязан предоставить условия, принять работу, уплатить обусловленную цену. Нормы специальных статей договора подряда относятся к договорам на строительство и реконструкцию зданий и сооружений, монтажных и пуско-наладочных работ.

Для ремонтно-строительных работ можно применить общие правила договора подряда (менее жесткие, чем в договоре строительного подряда).

Заказчик несет ответственность по следующим аспектам:

• 1) за ввод в действие в установленные сроки производственных мощностей и объектов, сооружаемых в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией;
• 2) за своевременную подготовку объектов к эксплуатации, обеспечение высокого уровня архитектуры и градостроительства, проектных решений и качества строительства,
• 3) за определение и соблюдение утвержденной сметной стоимости строительства, договорных цен (не допуская необоснованного их превышения);
• 4) за своевременную поставку оборудования, а также оплату выполненных строительно-монтажных работ и поставляемого оборудования.

После окончания строительства заказчик передает имущественные права на завершенный строительством объект и если это предусмотрено договором часть средств, которые остались после завершения строительства.

Источник: studwood.net

Особенности инвестиционного проекта

Редькина, П. А. Особенности инвестиционного проекта / П. А. Редькина. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2018. — № 48 (234). — С. 416-419. — URL: https://moluch.ru/archive/234/53803/ (дата обращения: 14.10.2022).

Итогом строительства считается появление новейшего объекта недвижимости, удовлетворяющего, зависимо от многофункционального предназначения, определенные потребности бизнеса и народонаселения и по этим собственным чертам как материальность, долговечность, высокая капиталоемкость, роль в ряде воспроизводственных циклов и т. д. относящегося к серьезным удобствам. [2]

В этой связи значимым считается осознание планов строительства как видов инвестиционных проектов.

Инвестиционные проекты недвижимости и их отличительные черты.

По собственным родовым показателям строительство принадлежит к группе проектов как этих действий, которые подразумевают достижение взыскательно особого оригинального эффекта на протяжении данного периода времени с внедрением урезанного круга ресурсов. [3]

Понятие «проект» обширно употребляется в прогрессивной финансовой литературе и домашней практике тем не менее принадлежит к количеству определений, истолкование которых не стало еще конкретным.

В конце концов, есть определения, где под проектом подразумеваются действия, направленные на достижение хорошо сформулированной цели с внедрением особенных ресурсов. [4]

Более успешным определением понятия «проект» представляется последующее: ««Под проектом понимается система сформулированных в его рамках целей, создаваемых или модернизируемых для их реализации физических объектов, технологических процессов, технической и организационной документации для них, материальных, финансовых, трудовых и иных ресурсов, а также управленческих решений и мероприятий по их выполнению».

Под инвестициями, как принято, являются долгосрочные. В качестве инвестиций могут выступать денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта. [1]

Отталкиваясь от вышеприведенных понятий, можно сконструировать последующее определение инвестиционного проекта: «Инвестиционный проект — сознательно реализуемая взаимосвязанная система мероприятий и используемых в них ресурсов, направленная на создание активов с долгосрочным характером использования в целях последующего возврата вложенных средств и получения дохода». [3]

Проекты преобразования недвижимости, целью которых считается творение новейших объектов недвижимости, владеющих ценой большей, нежели потери по их существу, являются разновидностью инвестиционных проектов, обладающими существенными особенностями.

Проекты развития недвижимости — это система последовательных взаимосвязанных мероприятий с использованием ограниченного объема ресурсов в течение заданного периода времени, направленная на создание качественно новых объектов (комплексов объектов) недвижимости в заданные сроки в целях возврата вложенных средств, получения дохода или иного полезного эффекта. [5]

Проекты становления недвижимости считаются одной из более известных и значимых разновидностей инвестиционных проектов. Они содержат внутри себя все свойства, свойственные инвестиционным проектам, и владеют необходимыми отличительными чертами, оказывающими прямое влияние на управление ими.

Успех девелоперского проекта неосуществим в отсутствие проведения изыскательских, проектных дел, огромного количества экспертиз, финансовых и технических оценок, консультаций, использования всевозможной технологий, вербования огромного количества различных профессионалов и организаций.

Итог развития объекта недвижимости — это осуществленный проект: законченные строительством или реконструкцией жилые или административные здания, модернизированное предприятие, переоборудованный в новое направление применения торговый центр и т. д. Распорядиться результатом развития — означает реализовать его новому собственнику или оставить в своей собственности, но к завершению проекта найти съемщиков, передать в доверительное управление и т. д.

Этот этап становления, хоть и начинается на последней стадии, считается неизменной проблемой застройщика в протяжении всего процесса становления.

Исключительно положительное и быстрое решение проблемы постановления результатом (к примеру: абсолютная сдача в аренду по намеченным ставкам либо удачная реализация готового объекта) подводит результат успеха или неуспеха предпринятого бизнеса, описывает меру эффективности проекта. [2]

Процесс продвижения объекта на рынок и его осуществление обязан начинаться еще до окончания строительных работ, в том числе если объект не строится по схеме долевого участия, что позволяет уменьшить сроки осуществления после окончания строительных работ и сделать быстрым возврат инвестируемых средств. Издержки на продвижение и организацию продаж (сдаче в аренду и так далее) оцениваются в 5–10 % от общей суммы издержек по проекту.

Приведенные выше этапы реализации проекта в большинстве случаев занимают не более 5 % от общего объема издержек по проекту. Но, именно они обладаютособенным значением, определяя направления инвестирования.

Для эффективной организации процесса управления инвестиционными проектами целесообразным является разделение проекта на три основные фазы:

– предпроектная — анализ рынка, определение сектора деловой активности, определение варианта застройки, исследование концепции проекта, подготовка технического задания на конструирование;

– проектная (организационно-проектная) — исследование и согласование градостроительной и проектной документации, технико-экономическое обоснование проекта, получение разрешения на строительство;

– строительная — конкретный процесс физического переустройства, сотворения объекта недвижимости, который завершается сдачей объекта в использование.

Значимым замечанием при всем этом будет то, собственно окончание любой из обозначенных фаз позволяет девелоперу выйти из проекта, реализовав его, так как гарантирует творение готового «упакованного» продукта в виде совокупности которые были использованы и юридических документов, позволяющих перейти к последующей фазе проекта. В ряде случаях можно выделить три основные точки, на которых проект быть может представлен как готовый продукт: составление технического задания на конструирование, получение разрешения на строительство, подписание акта сдачи объекта в использование. [5]

1. Абрамов Д. В. Финансы и кредит: Организация проектного финансирования при строительстве объектов недвижимости в России / Д. В. Абрамов,2015 — № 37 — С.45–50.

2. Свешникова Т,В. Факторы, влияющие на уровень инвестиционных рисков / Казан. Наука, 2014 — № 6. — С.84–87.

3. Файншмитд Е. Оценка эффективность инвестиционного проекта / Е. Файншмитд. — М.: Вече, 2014–185 с.

4. Хрусталев Е. Ю. Фин. аналитика: проблемы и решения: Методология оценки стоимости недвижимости как инвестиционного ресурса / Е.Ю Хрусталев, М. И. Елизарова, 2014. — № 15. — С.2–9.

5. Земельный кодекс РФ, 2016

6. Колесников М. Инвестиционные проекты: определение, жизненный цикл, оценка эффективности / Проблемы теории и практики упр., 2012 — № 2 — С.67–75

Основные термины (генерируются автоматически): проект, Инвестиционный проект, недвижимость, полезный эффект, получение разрешения, строительство, техническое задание.

Источник: moluch.ru

Масштабы инвестиционной и строительной деятельности

в Российской Федерации

Понятие и состав отрасли и строительного комплекса

Любой хозяйствующий субъект (организация, предприятие, отдельные граждане) для достижения поставленных перед собой целей (получение доходов от своей деятельности или решение каких-то социальных вопросов) может выполнять различные работы, производить продукцию, оказывать разнообразные услуги. В современных условиях чаще всего создаются и успешнее функционируют многопрофильные производства.

В целях государственного регулирования экономическим развитием народного хозяйства, сбора и систематизации информации все производства и сферы деятельности группируются по отраслям по принципу участия в той или иной сфере деятельности. Разработан единый классификатор отраслей народного хозяйства (КОНХ). Критерием отнесения организаций и предприятий к той или иной отрасли (виду деятельности) является максимальная доля выручки от данного вида деятельности в их общей выручке.

Одной из крупнейших отраслей является строительство. Строительство как отрасль народного хозяйства обеспечивает расширенное воспроизводство производственных мощностей и основных фондов для всего народного хозяйства. Оно вместе с машиностроением создает для организаций любых отраслей народного хозяйства основные фонды. Результатом или продукцией строительства являются здания и сооружения различного функционального назначения.

Очень часто в литературе встречается термин капитальное строительство. Его трактуют не как сферу деятельности, а как процесс создания основных фондов — зданий и сооружений конкретного функционального назначения.

• подрядные организации, которые выполняют строительные и монтажные работы по возведению новых зданий и сооружений, расширению, техническому перевооружению и реконструкции действующих предприятий;
• проектно-изыскательские организации, обслуживающие строительство;
• организации по бурению нефтяных и газовых скважин;
• органы управления строительством — комитеты, департаменты, объединения, ассоциации и т.п.

В настоящее время строительную деятельность осуществляют более 136 тысяч отечественных подрядных организаций с численностью 5,5 миллионов человек и одна тысяча совместных и иностранных фирм. Проектирование и инженерные изыскания для капитального строительства выполняют 12 тысяч проектно-изыскательских организаций [2].

В отличие от отрасли “строительство” есть понятие строительный комплекс (СК).

Развитие рыночных отношений, расширение хозяйственной самостоятельности организаций привели к тому, что они могут заниматься в установленном порядке любым видом деятельности, не запрещённым законами. В настоящее время практически не осталось организаций, выполняющих один вид деятельности и которых можно безошибочно отнести к той или иной отрасли экономики. Любая фирма может одновременно заниматься несколькими видами деятельности, оказывать разнообразные услуги, производить различную продукцию. Причислить её к тому или иному отраслевому министерству, ведомству очень сложно, но в масштабах государства каждый вид деятельности учитывается и регулируется. Для этих целей все организации систематизируются по признаку участия в той или иной сфере деятельности и условно объединяются в “комплексы”.

Понятие комплекса сложилось в семидесятые годы в связи с распространением системного подхода в управлении народным хозяйством. По своему происхождению слово комплекс (латинское — complexus) означает “связь, сочетание”. При таком подходе любой объект управления рассматривается с учётом всех его взаимосвязей.

• топливно-энергетического ТЭК);
• аграрно-промышленного (АПК);
• лесохимического (ЛХК);
• машиностроительного;
• транспортного;
• строительного и других.

Строительный комплекс — важнейшая составная часть ЕНХК. Он представляет собой совокупность отраслей, производств и организаций, характеризующуюся тесными и устойчивыми экономическими, организационными, техническими и технологическими связями в получении конечного результата — обеспечении воспроизводства основных фондов народного хозяйства.

Строительный комплекс охватывает все организации и предприятия, так или иначе участвующие в выпуске строительной продукции или обеспечивающие нормальный процесс капитального строительства. Термин “строительный комплекс” наряду с внутриотраслевыми связями учитывает наличие межотраслевых связей, возникающих при создании основных фондов как производственного, так и непроизводственного назначения.

В результате деятельности организаций строительного комплекса создается определенная продукция. Продукция строительства как отрасли — это подготовленные к вводу в действие и принятые в установленном порядке новые или реконструированные производственные мощности, здания, сооружения и объекты непроизводственного назначения. В отличие от “продукции строительства” есть понятие “продукция строительного производства”. Оно характеризует прямой полезный результат производственной деятельности отдельных строительных организаций (предприятий).

Конкретными видами продукции строительного производства и строительной продукции являются: предприятия (“под ключ”), очереди, пусковые комплексы, здания и сооружения (объекты), этапы и комплексы строительных и монтажных работ.

Предприятия “под ключ” — это готовые к эксплуатации производственные мощности или непроизводственные основные фонды со всем необходимым технологическим или другим оборудованием.

Очередь строительства — это часть предприятия, сдаваемая в эксплуатацию в особо установленный для неё срок и обеспечивающая нормальное производство основной продукции. Очередь строительства промышленного предприятия может состоять из одного или нескольких пусковых комплексов (например, металлургический завод, ГЭС и т.п.).

Пусковым комплексом называют группу зданий и сооружений в составе строящегося предприятия, которая отдельно планируется к сдаче в эксплуатацию и обеспечивает ввод в действие мощностей и выпуск какой-либо продукции (например, котельная, бойлерная, столовая и т.д.).

Объектом строительства является каждое отдельно стоящее здание с относящимся к нему оборудованием, инструментом и инвентарём, подводящими коммуникациями (водоснабжения, канализации, газопроводов, теплопроводов, электроснабжения и т.п.), подсобными и вспомогательными надворными постройками, благоустройством и другими затратами. На строительство этого здания или сооружения составляется отдельный проект и смета.

Стройка — это один или несколько объектов строительства, расположенных на одной строительной площадке.

Этап работ — технологически законченный комплекс строительно-монтажных работ (СМР), в результате завершения которого создаётся конструктивно-обособленная часть здания или сооружения, выделенная отдельной позицией в проекте и смете на строительство объекта.

Комплекс монтажных и специальных строительных работ — это совокупность работ отдельного вида в объёме и составе, предусмотренном в договоре субподряда.

Продукция строительства измеряется в натуральных (м 3 , м 2 , км и т. п.) и стоимостных измерителях (млн р.). Обобщающим и широко применяемым показателем является стоимостной — строительно-монтажные работы.

Строительный комплекс России представляет собой совокупность подрядных организаций, предприятий промышленности строительных материалов (ПСМ), механизации, транспорта, проектных и научно-исследовательских институтов, лизинговых фирм, учебных заведений и других предприятий и организаций, имеющих различные формы собственности.

В составе строительного комплекса можно выделить пять групп предприятий и организаций (по необходимым элементам любого производственного процесса):

1 группа — постоянно действующие строительные (подрядные) организации, предприятия стройиндустрии;

2 группа — предприятия и организации, поставляющие для строительства предметы труда (предприятия промышленности строительных материалов, конструкций, предприятия машиностроения, металлообработки, деревообрабатывающей промышленности и других отраслей народного хозяйства);

3 группа — предприятия, поставляющие средства труда (строительное и дорожное машиностроение, производство оборудования для промышленности строительных материалов);

• предприятия по ремонту машин;
• специализированные транспортные организации;
• научно-исследовательские и проектные организации по строительству;
• учреждения по подготовке специальных кадров;

• коммерческие банки;
• федеральный и территориальные лицензионные центры;
• центры по ценообразованию;
• органы вневедомственной экспертизы проектов;
• органы по сертификации;
• тендерные комитеты и др. [3];

• постоянно действующие организации по выполнению строительных и монтажных работ и по монтажу оборудования на строящихся объектах;
• подсобные, вспомогательные и обслуживающие производства и хозяйства, находящиеся на балансе строительных и монтажных организаций.

— предприятия различных организационно-правовых форм, в уставе которых предусмотрены любые виды строительных и монтажных работ и выручка от реализации этих работ имеет по сравнению с другими видами работ, продукции и услуг наибольшую долю в общей выручке (это могут быть государственные предприятия, различные товарищества и хозяйственные общества, кооперативы);

— объединения этих предприятий и организаций.

• растворные и бетонные узлы ;
• цехи по раскрою строительных материалов;
• цехи по приготовлению и расфасовке лакокрасочных материалов;
• лаборатории по испытанию качества строительных материалов и т.п.

Вторая и третья группы организаций строительного комплекса представляют собой его материально-техническую базу.

Под материально-технической базой (МТБ) понимают совокупность предприятий и производств ряда отраслей народного хозяйства, обеспечивающих строительство необходимыми материально-техническими ресурсами (предметами и средствами труда). Это такие отрасли как:

1) сельское хозяйство — льноволокно, пенька, пакля, клеи (казеиновый, костный);

2) транспорт и связь (железнодорожный, автомобильный, речной, воздушный, технологический транспорт и пр.; радио и телесвязь, телетайпы, почтовые услуги);

— металлургия (металлоконструкции, прокат);

— нефтехимия (горюче-смазочные материалы, лакокрасочные материалы, полимерные покрытия, рубероид и др.);

— лесообрабатывающая промышленность (лес круглый, пиломатериалы, столярные изделия и т.п.);

— машиностроение (строительные и дорожные машины, механизированный инструмент, подъёмные механизмы, заводы и мастерские по обслуживанию и ремонту строительных машин);

— промышленность строительных материалов.

Промышленность строительных материалов является главной составной частью МТБ строительства. Она выпускает практически все строительные материалы, приборы для санитарно-технического оборудования зданий, нерудные материалы, сборные железобетонные конструкции, металлоконструкции и т.п. (до 90% всей продукции потребляется капитальным строительством).

Государственным координирующим органом в строительном комплексе является Государственный комитет Российской Федерации по строительной, архитектурной и жилищной политике — Госстрой РФ (восстановлен Указом Президента РФ от 22 сентября 1998 года № 1142 вместо Министерства Российской Федерации по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Минземстрой России), созданного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июня 1998 г. № 621 на основе упразднённых с июня 1998 года Государственного комитета Российской Федерации по жилищной и строительной политике (Госстроя Российской Федерации), Государственного комитета Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустроительству и Федеральной службы геодезии и картографии России [4].

Современные задачи и функции Госстроя РФ, его права и организационная структура подробно изложены в постановлении Правительства РФ от 11 декабря 1997 г. № 1542 “Об утверждении Положения о Государственном комитете Российской Федерации по жилищной и строительной политике” [5].

В отдельных субъектах федерации и городах вопросами координации строительной деятельности и управления региональными строительными комплексами занимаются создаваемые при органах исполнительной власти строительные комитеты (в областных администрациях, например, в Новосибирской области) и департаменты (в мэриях городов, например, в Новосибирске — департамент строительства и архитектуры). Госстрой и органы архитектуры и градостроительства субъектов РФ образуют единую систему исполнительной власти в строительном комплексе (в области архитектуры и градостроительства).

Основными задачами Госстроя России в области архитектуры и градостроительства являются:

1) формирование и реализация государственной политики в области жилищно-коммунального хозяйства, строительства, архитектуры, градостроительства, промышленности строительных материалов, конструкций и деталей;

2) проведение федеральной жилищной политики и координация её реализации в регионах, разработка нормативных правовых актов по вопросам создания рынка жилья и его функционирования;

3) координация работы, проводимой органами местного самоуправления, по реализации концепции реформы жилищно-коммунального хозяйства РФ и его перевода на бездотационные условия функционирования, по демонополизации отрасли и созданию конкурентной среды;

4) координация работы органов исполнительной власти субъектов РФ по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству, архитектуре и градостроительству;

5) осуществление экспертизы проектов на строительство предприятий, зданий и сооружений и градостроительной документации, государственного архитектурно-строительного надзора, лицензирования, сертификации строительной и проектной продукции: разработка норм, правил, государственных стандартов и проведение научно-технической политики в строительстве, архитектуре, градостроительстве, в области инженерных изысканий, проектировании, промышленности строительных материалов, конструкций и деталей и в области эксплуатации, капитального ремонта и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства;

6) разработка основных направлений федеральной политики в области градостроительства и осуществление контроля за её реализацией; организация разработки и реализация Генеральной схемы расселения на территории РФ;

7) реализация государственной политики структурной перестройки производственной базы жилищно-коммунального хозяйства, строительства, промышленности строительных материалов, конструкций и деталей.

• внесение в Правительство РФ проектов законодательных и нормативных правовых актов по вопросам сферы деятельности комитета; участие в разработке проектов федеральных законов и других правовых актов по вопросам бюджетной, налоговой, социальной, кредитной и амортизационной политики, по финансированию капитального строительства, сокращению объёмов незавершенного строительства, градостроительному планированию развития территорий, регулированию землепользования, природопользования, формирования рынка недвижимости, оценки и управления объектами недвижимости;
• разработка проектов федеральных стандартов перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг; мониторинг введения данных федеральных стандартов;
• подготовка предложений по совершенствованию экономических условий создания рыночной инфраструктуры в жилищно-коммунальном хозяйстве, строительстве, промышленности строительных материалов; разработка рекомендаций по ценам на строительную продукцию;
• введение в действие, издание и контроль за соблюдением и применением норм, правил по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, а также норм и государственных стандартов в области строительства, архитектуры, градостроительства, проектирования, инженерных изысканий, промышленности строительных материалов, конструкций и деталей, обязательных для исполнения как юридическими, так и физическими лицами;
• участие в разработке прогнозов социально-экономического развития РФ по вопросам своей компетенции;
• организация работы по совершенствованию экономических методов управления, сметного нормирования и развития новых форм рынка труда в строительстве, промышленности строительных материалов;
• участие в разработке и реализации отдельных разделов федеральных целевых программ, в формировании перечня объектов строительства для федеральных государственных нужд; обеспечение функции государственного заказчика по федеральным целевым программам;
• разработка методических рекомендаций для формирования договорных цен и тарифов на услуги предприятий и организаций жилищно-коммунальной сферы; участие в разработке порядка проведения подрядных торгов на строительство объектов для федеральных государственных нужд и в проведении этих торгов;
• содействие созданию финансово-промышленных групп и лизинговых компаний; разработка предложений по оказанию государственной поддержки малому предпринимательству в жилищно-коммунальной сфере, строительстве, промышленности строительных материалов;
• проведение комплексной государственной экспертизы проектов на строительство и градостроительной документации; организационно-методическое обеспечение деятельности органов вневедомственной экспертизы в области проектирования и строительства предприятий, зданий и сооружений;
• лицензирование выполнения инженерных изысканий для строительства, проектных и строительно-монтажных работ, производства отдельных видов строительных материалов, конструкций и изделий, архитектурной деятельности;
• аккредитация органов по сертификации, испытательных лабораторий и экспертов-аудиторов в жилищно-коммунальном хозяйстве и строительстве; ведение раздела государственного реестра объектов, подлежащих сертификации;
• организация и осуществление государственного архитектурно-строи-тельного надзора за качеством строительства, оказываемых жилищно-комму-нальных услуг и продукции предприятий промышленности строительных материалов;
• разработка основных принципов определения сметной стоимости строительства, организация разработки сметно-нормативной базы и нормативных показателей расхода материальных ресурсов;
• методическое обеспечение совершенствования организации и нормирования труда в строительстве;
• участие в отраслевых тарифных соглашениях по вопросам условий оплаты и охраны труда, социальных гарантий для работников жилищно-коммунального хозяйства, строительства, промышленности строительных материалов;
• научно-техническое и экономическое сотрудничество с соответствующими органами зарубежных стран;
• другие функции [5, с. 5].

1) органы управления строительным комплексом Российской Федерации и стран СНГ;

2) справочная информация Госстроя России;

3) информационные услуги Всероссийского научно-исследовательского института проблем научно-технического прогресса и информации в строительстве (ВНИИНТПИ) Госстроя РФ;

4) информация об организациях и ценах на продукцию;

5) новости строительной отрасли;

6) оперативная коммерческая информация;

7) архивная информация [6].

В настоящее время любой пользователь INTERNET может на определённых условиях получить оперативную информацию о состоянии строительного комплекса, нормативно-правовом и научно-техническом обеспечении строительной деятельности. Кроме того, можно получить информацию и о крупнейших отечественных строительных фирмах — Госстрой России формирует и начинает с 1998 года публиковать рейтинг 100 строительных организаций и предприятий стройиндустрии, наиболее успешно ведущих свой бизнес.

Развивающиеся рыночные процессы в экономике снимают со строительства и строительного комплекса отраслевую ограниченность. Строительные организации с другими хозяйствующими субъектами объединяет не столько технологическая и организационно-структурная общность в процессе создания объектов, сколько общность по признаку собственности на используемый капитал и участия в реализации той или иной инвестиционной программы. В связи с этим в последнее время всё чаще используется термин “инвестиционно-строительный комплекс” [7], который охватывает непрерывную инвестиционную деятельность собственников капитала на протяжении жизненных циклов зданий и сооружений, в возведение которых этот капитал был вложен.

Инвестиции и инвестиционный цикл

Термин “инвестиция” имеет немецкое происхождение (Investition) и означает долгосрочное вложение капитала в какое-либо предприятие с целью получения прибыли (буквальный перевод) [8].

В российской экономике до недавнего времени инвестиции отождествляли с понятием “капиталовложения”. Капитальные вложения (КВ) — это денежное выражение совокупности материально-технических, трудовых и финансовых ресурсов, направляемых на создание новых, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих основных фондов производственного и непроизводственного назначения.

• денежные средства, целевые банковские вклады, паи, акции, другие ценные бумаги;
• движимое и недвижимое имущество (здания, сооружения, машины, оборудование и другие материальные ценности);
• имущественные права, вытекающие из авторского права, “ноу-хау”, опыт и другие интеллектуальные ценности;
• права пользования землей и другими природными ресурсами, а также имущественные права;
• технологии;
• лицензии, в том числе на товарные знаки;
• кредиты [9].

Рисковые инвестиции или венчурный капитал вкладывается в новые сферы деятельности. Такое вложение капитала обусловлено необходимостью финансирования мелких инновационных фирм в областях новых технологий и связано с большим риском его потери.

Прямые инвестиции представляют собой вложения в уставный капитал хозяйствующего субъекта, то есть в производство, с целью извлечения дохода и получения прав на участие в управлении им. Чаще всего прямые инвестиции осуществляются в виде вложений в основной капитал — в воспроизводство основных фондов.

Инвестиции в воспроизводство основных фондов могут производиться в форме капитальных вложений. То есть капиталовложения в традиционном понимании — это лишь часть инвестиций, направляемых в производство. Они не учитывают вложения в оборотные средства создаваемых предприятий.

Портфельные инвестиции связаны с формированием “портфеля” и представляют собой приобретение ценных бумаг и других активов непроизводительного характера.

Аннуитет (ежегодный платёж) — это инвестиции, приносящие вкладчику определённый доход через регулярные промежутки времени. Такие инвестиции вкладываются в основном в страховые и пенсионные фонды [10].

Понятие инвестиционной деятельности (ИД) включает в себя совокупность практических действий по реализации инвестиций. Процесс реализации и осуществления инвестиций называют инвестиционным процессом.

Инвестиционный цикл — это полностью осуществленные инвестиции с конкретным конечным результатом.

В составе инвестиционного цикла можно выделить шесть этапов [11]:

1) поиск объектов вложений;

2) оценка рентабельности (результативности) и риска проекта;

3) разработка схемы финансирования;

4) заключение взаимоувязанных соглашений;

5) выполнение производственной, коммерческой и финансовой программ до полного погашения кредитов;

6) оценка финансовых результатов проекта и сопоставление их с запланированными.

Наряду с понятием “инвестиционный цикл” в мировой практике специалисты применяют понятие “жизненный цикл инвестиций”.

Специально разрабатываемую программу вложения капитала с целью получения прибыли или достижения социального эффекта называют инвестиционным проектом. Инвестиционный проект любой направленности и масштаба в своем развитии проходит ряд этапов, составляющих жизненный цикл проекта. “Жизненным циклом проекта” называют промежуток времени между появлением проекта (идеи) и его завершением [12].

Согласно “Своду знаний по управлению проектами” американского института управления проектами жизненный цикл любого инвестиционного проекта состоит из четырех этапов или фаз.

Начальная фаза (концептуальная) представляет собой разработку концепции проекта. По продолжительности первая фаза обычно занимает около 3% всего жизненного цикла.

Следующая фаза — разработка проекта (планирование и проектирование). В этот период разрабатываются основные компоненты проекта и идёт подготовка к его реализации. Эта фаза занимает около 25% жизненного цикла.

Третья фаза — реализация проекта (строительство), т.е. выполнение основных работ проекта, необходимых для достижения поставленной проектной цели. Длительность данной фазы — около 60% жизненного цикла.

Последняя фаза — завершение проекта. На этой фазе достигаются конечные цели, такие как эксплуатация проекта, выпуск продукции, получение намеченной прибыли и т.д. В течение последней фазы подводятся итоги, разрешаются конфликты, обобщается опыт управления проектом, проект завершается. Последняя фаза составляет около 12% жизненного цикла.

Как можно заметить, более половины жизненного цикла инвестиционного проекта и, следовательно, большая часть инвестиционного цикла представляет собой процесс строительства. То есть инвестиционная деятельность неразрывно связана со строительной деятельностью.

• на первой фазе — прединвестиционные исследования;
• на второй фазе — планирование проекта, разработка проектно-сметной документации, проведение торгов (тендер) и заключение контрактов;
• на третьей фазе — выполнение всех строительно-монтажных работ, выполнение пуско-наладочных работ;
• на четвёртой фазе — сдача проекта, его эксплуатация (выпуск продукции, оказание услуг или выполнение работ), ремонт оборудования и развитие производства, демонтаж оборудования (закрытие проекта) [12].

Современный этап развития экономики России характеризуется устареванием производственного аппарата (основных фондов) практически всех отраслей народного хозяйства и промышленности. Для того чтобы его обновить необходимы значительные инвестиции в основной капитал, то есть прямые вложения, реализация которых напрямую связана с состоянием строительства и всего инвестиционно-строительного комплекса.

Современное состояние и тенденции развития

инвестиционно-строительного комплекса

Результатом функционирования строительного комплекса являются введённые в действие основные фонды, использованные для этого капитальные вложения (инвестиции в основной капитал) и выполненные подрядные строительные и монтажные работы (СМР).

В последние годы в связи с осуществлением экономической реформы в строительном комплексе происходят значительные преобразования. Доля добавленной стоимости строительства в общем объёме валового внутреннего продукта (ВВП) Российской Федерации (в сопоставимых ценах) в 1990 г. составляла 9,5%, в 1992 г. снизилась до 6,3, а в 1996 году вновь достигла уровня 9%. Несмотря на сложные экономические условия, строительному комплексу в определённой мере удалось приспособиться к негативному воздействию резкого сокращения инвестиционного спроса и сохранить свой производственный потенциал [2]. За последние годы произошло замедление спада инвестиций и объёмов подрядных работ (табл. 1).

Как видно из данных табл.1, наибольшее снижение инвестиций в основной капитал наблюдалось в 1991-92 гг. — среднегодовое снижение составляло 28,8%, в 1993-94 гг. темпы снижения замедлились и составили 18,2% в год, в 1995-96 гг. — 14,2% и практически на прежнем уровне (снижение всего 5%) сохранились капитальные вложения в 1997 г. Похожая картина наблюдается и по объёму подрядных работ. Объём инвестиций в основной капитал за счёт всех источников финансирования по предприятиям и организациям всех форм собственности за эти годы уменьшился (в сопоставимых ценах) в 4 раза, а инвестиции производственного назначения — в 5,3 раза [13]. Бюджетное финансирование строительства сократилось до 20,1% (в 1996 г.) против 26,9% в 1992 г.. Федеральная инвестиционная программа по вводу в действие важнейших производственных объектов, сооружаемых за счёт федерального бюджета, в 1996 г. выполнена лишь на 12%, в 1993-95 гг. выполнение составляло 21-23% [2]. В 1997 г. из 52 объектов федеральной программы (по уточнённому перечню Минэкономики России) введено 11 (в том числе один — частично) или 21% [14].

Изменилась структура инвестиций — возрастала доля непроизводственной (социальной) сферы, где сроки окупаемости и оборачиваемости инвестиций значительно короче. Этим подтверждается некоторая стабильность в прошедшем периоде строительства жилых домов (табл.1), по которому в отдельные годы (1993 и 1995) даже наблюдалось увеличение, хотя в последнее время происходит некоторое снижение.

Снижение ввода в действие жилья специалисты считают вполне объективным. За последние три года наибольший объём жилья был введён в 1995 г. — 42,8 млн квадратных метров общей площади, в 1996 г. он снизился до 34,3 млн, в 1997 — до 31-32 млн и в ближайшие три года он будет составлять 25-27 млн квадратных метров. Основания такого прогноза в следующем: государство сворачивает свои инвестиционные программы; развитие жилищно-коммунальной реформы может снизить доходы населения; семьи с низкими доходами могут выбросить на рынок жилья “излишки площади”; у российских предприятий нет средств на жилищное строительство; иностранных инвестиций в жильё из-за низких прибылей в жилищном бизнесе не ожидается; муниципалитеты также не могут возводить “бесплатное” жильё, если одновременно не будет сооружаться коммерческое, спрос на которое продолжает падать [15].

Динамика капитальных вложений, ввода жилой площади

и подрядных строительно-монтажных работ (СМР) *)

в том числе по объектам:

90 64 91 76 92 89 93,6

Инвестиционный кризис преодолим при разгосударствлении производства, демонополизации строительной отрасли. В настоящее время в строительном комплексе функционирует более 156 тысяч подрядных организаций и предприятий, в том числе 141 тысяча — малого бизнеса. Общая численность работающих — 6,5 млн человек [18].

Крупных и средних подрядных организаций с численностью работников свыше 100 человек насчитывается 9,6 тысячи. На долю малых строительных предприятий приходится пятая часть объёма подрядных работ, выполняемого в целом по России. В строительстве существует 10239 проектных (изыскательских) организаций, из них государственных — 791, муниципальных — 216, смешанных — 1215 и частных — 7777 [19]. Появление большого числа новых хозяйствующих субъектов повышает уровень конкуренции и эффективность использования производственного потенциала отрасли, стимулирует рыночную активность.

Обобщённые среднероссийские показатели динамики стоимости СМР

за 1955-1997 годы (без учёта НДС и спецналога) [16, 17]

Всё большая часть СМР выполняется организациями частной формы собственности. На начало 1991 г. 79,2% всего объёма подрядных работ производилось государственными строительными организациями, а на начало 1997 г. — лишь 11,5% (табл. 3) [2].
Таблица 3

Структура объёма подрядных работ, выполненного собственными

силами строительных организаций различных форм собственности

В источниках инвестиций также преобладают негосударственные (внебюджетные) и всё большая доля освоенных инвестиций приходится на предприятия и организации негосударственного сектора экономики. Если в 1992 г. в негосударственном секторе экономики было освоено 19,3% всех инвестиций в основной капитал, то в 1996 г. — 72,9%, а за девять месяцев 1997 г. — уже 75,6% [13]. Повышение доли частных инвестиций имеет определённые преимущества — они направляются на создание высоких технологий, в проекты с быстрой окупаемостью и имеют, как правило, кредитную основу, то есть повышается ответственность инвесторов.

Современные условия характеризуются политической нестабильностью, перманентным переделом собственности, несовершенством инвестиционного и налогового законодательства, что не способствует развитию частных инвестиций. Кроме того, инвесторам сложно найти подходящие объекты для прямого инвестирования с точки зрения получения гарантированной прибыли.

Стандартная схема — осуществление инвестиционного процесса за счёт расширения действующего производства или его частичной реконструкции — сегодня не годится. Структура существующих производственных мощностей такова, что их обновление практически невозможно без масштабной модернизации, полной замены технологий, а это — огромные инвестиции с длительными сроками окупаемости. Новое строительство объектов производственного назначения, в отличие от реконструкции, требует ещё больших капитальных вложений. Это отпугивает инвесторов, тем более, что в настоящее время есть более быстрые и надёжные способы получения прибыли — вложения в государственные ценные бумаги.

Для стимулирования инвестиций в основной капитал и, следовательно, инвестиционной и строительной деятельности, необходима структурная перестройка экономики. Определённая программа активизации созидательной деятельности в России намечена постановлением Правительства Российской Федерации, принятым 19 декабря 1997 г. № 1605 “О дополнительных мерах по стимулированию деловой активности и привлечению инвестиций в экономику Российской Федерации” [20]. В нём сформулированы такие направления, как сокращение бюджетного дефицита, устранение неплатежей, увеличение доли денежных расчётов вместо взаимозачётов, бартера и т.п.; привлечение в финансовый оборот части сбережений населения, создание рынка земли, развитие срочных контрактов на поставку базовых товаров и услуг; снижение рисков при прямых инвестициях на основе развития страхования и совершенствования правовой базы привлечения иностранных инвестиций; более детальная проработка федеральных инвестиционных программ.

Дополнительные меры по стимулированию деловой активности и привлечению инвестиций в экономику позволят в строительной отрасли оживить процессы обновления производства, увеличить масштабы жилищного и производственного строительства, поскольку, как известно, строительная отрасль первой принимает на себя удар при наступлении кризиса и первой же воспринимает подъём экономики. О намечаемом подъёме можно судить и по выделению с 1997 года в составе федерального бюджета отдельной строкой “Бюджета развития”, который рассматривается важнейшим инструментом государственной инвестиционной политики. Но пока в бюджет развития средств направляется крайне мало — в основном иностранные кредиты.

Кроме отмеченных тенденций в инвестиционной сфере наблюдаются также изменения и в самом строительном комплексе. Начата структурная перестройка отраслевой материально-технической базы. Значительные структурные преобразования происходят в промышленности строительных материалов. В соответствии с федеральными целевыми программами “Жилище” и “Свой дом” разрабатываются новые гибкие архитектурно-планировочные системы взамен жестких типовых; расширяется ассортимент конструктивных решений и материалов; совершенствуется база домостроения; развиваются энергосберегающие технологии и производство соответствующих строительных материалов и конструкций [21, 22]. При этом широко изучаются и используются соответствующие зарубежные методы строительства, разработанные специально для применения в климатических зонах, наиболее приближенных к российским.

Для того чтобы строители могли ознакомиться с передовыми западными, в том числе американскими методами строительства, с января 1996 года действует созданный Госстроем России и Агентством международного развития США некоммерческий фонд — Информационный центр строительных технологий, который создал постоянно действующую выставку строительных технологий и материалов.

В настоящее время перед строительным комплексом поставлена задача по экономии топливно-энергетических ресурсов, поскольку строительный комплекс и жилищно-коммунальное хозяйство России являются их крупнейшими потребителями — до 35% от суммарного расхода энергоресурсов страны. Энергозатраты на производство строительных материалов и конструкций более чем в 1,5 раза превышают аналоги зарубежных стран, а продукция предприятий стройиндустрии (наружные ограждающие конструкции, окна и др.) по энергоэкономичности более чем в три раза уступает зарубежной. Затраты энергии на эксплуатацию существующего фонда жилых и общественных зданий в три раза выше аналогичных показателей развитых европейских стран.

• совершенствование градостроительных решений;
• совершенствование архитектурно-планировочных решений при новом строительстве и реконструкции зданий;
• реконструкция предприятий стройиндустрии и промышленности строительных материалов с внедрением технологий, обеспечивающих снижение энергозатрат на выпуск эффективных строительных материалов и конструкций с улучшением теплотехнических характеристик выпускаемой продукции;
• разработка новых схемных решений инженерного обеспечения жилищно-гражданского и промышленного строительства, внедрение энергоэффективного инженерного оборудования;
• изменение нормативной базы с учётом энергоэффективности и интеграции её с общеевропейской и др. [23].

• снижение стоимости строительства объектов на 30%;
• сокращение сроков их возведения на 50%;
• уменьшение эксплуатационных расходов на 50%;
• сокращение энергоёмкости на 50%;
• снижение количества отходов и загрязнения окружающей среды в два раза.

Переход к рыночным условиям хозяйствования невозможен без существенной структурной перестройки, обновления большей части производственного аппарата (основных производственных фондов), что сопровождается значительными объёмами прямых инвестиций. Строительную отрасль нередко сравнивают с локомотивом: она, по мнению специалистов, в силу своей специфики, способна вытянуть из кризиса всю экономику, так как в нашей стране именно строительство задействует практически все отрасли промышленности. Учитывая это, по поручению Госстроя РФ в конце 1997 года комиссией по изучению производительных сил и природных ресурсов Российской академии наук был подготовлен доклад “Механизм государственного регулирования и стимулирования инвестиционно-строительной деятельности в развитых странах и рекомендации по его использованию в России” [24]. В докладе проведён анализ российских и зарубежных механизмов управления инвестиционной сферой.

Источник: nashaucheba.ru