Строительство на землях с х документы

Добрый день.

Подскажите, кто сталкивался со строительством на землях «для сельхозпроизводства».

Порядок регистрации нового здания/сооружения? Уже построенного?

Можно ли построить дом для персонала? Как его узаконить?

Можно ли построить минигостницу для гостей/туристов?

Обязательно ли менять разрешенное использования на «для ведения КФХ»?

Если необходимо — сложно ли?

Заранее спасибо.

Думается, что сам подход не совсем верен.

Юридические дела — совсем не проще сельскохозяйственных.

Ежели реализовывать, отстаивать свои права в администрации, БТИ, Регистрационной палате или не дай бог в суде .

То каковы будут Ваши основания, доводы — «один мужик на форуме сказал » ?

Законы нужно осваивать самому или нанимать знающего человека.

В том и дело, что я спрашиваю о личной практике каждого.

То, что закон у нас размытый — понятно. И в каждом регионе — по своему.

Строительство на землях сельхозначения, как можно ошибиться

Именно об этом и спрашиваю. Интересуют частные случаи.

Закон размыт — это все знают на этом форуме))

И в каждом хозяйстве — своя история.

Именно об этом и спрашиваю. Интересуют частные случаи.

Закон размыт — это все знают на этом форуме))

И в каждом хозяйстве — своя история.

C 2012 года в госдуре висит без движения закон, в котором планируется регламентировать строительство жилья на землях сельхозназначения. Появился он по инициативе старшОго, после посещения им сходки аграриев в ставрополье, кажется. Он там чиста канкретна заявил, что через два года закон будет принят.

Я подумал, если уж старшОй конкретным аграриям пообещал, то уж, наверное, слово сдержит. Я подождал два года. Увы, закон катают из комитета в комитет и не более. Написал старшОму письмо, мол так и так, обещал, а где? Через месяц получил ответ, в котором был послан в госдуру.

Сказали, что старшОй свою роль выполнил, теперь мяч на стороне депутатов.

Построил дом, дорогу, провёл электричество, не дожидаясь от слуг народа этого закона. Вот уже третья зима пошла как живу. Красота.

Смелый Вы человек, однако.

К чему Вы это сказали?

Ну наверное Вы слышали, что есть закон, разрешающий строить только некапитальные постройки на землях сельхозназначения. Навряд ли Вы построили дом некапитально, без фундамента и т.п.. И при желании можно на Вас пожаловаться куда следует, что потом будет рассказывать?

Ну наверное Вы слышали, что есть закон, разрешающий строить только некапитальные постройки на землях сельхозназначения. Навряд ли Вы построили дом некапитально, без фундамента и т.п.. И при желании можно на Вас пожаловаться куда следует, что потом будет рассказывать?

Ах вот Вы о чём. Так ведь нет закона запрещающего строить на землях СХ сооружения для инвентаря, содержания сельхозживотных, подсобные сооружения для отдыха сельхозработников. А сооружение капитальное. С фундаментом. А рядом ещё и для сына строю.

Земельный участок 7.4 сотки в пос. Светлый, рядом с гор. Александров, Владимирская область. Газ.Свет

И пусть кто следует попробует доказать, что это жилой дом.

Ну да, я знаю, что можно затянуть судебный процесс до бесконечности по этому делу, чем многие и пользуются.

Правильно. А куда деваться, если они там не мычат не телятся. Кстати, некапитальные строения и сооружения (бытовка, сарай, навес и др.), а также объекты, которые могут быть отнесены к постройкам вспомогательного использования, возводятся без получения разрешений на строительство (п.3 ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ). У меня дом имеет одну особенность — он на винтовых сваях. И сена, если понадибиться я в окна забью и скажу, что сарай.

Я почему-то так сразу и подумал, что на сваях. Да я с Вами согласен, лазейками в законах надо пользоваться.

Я почему-то так сразу и подумал, что на сваях. Да я с Вами согласен, лазейками в законах надо пользоваться.

Но, стоит учитывать, что лазейками мы можем пользоваться при спорах между собой.

А если случиться спор с государством — они моментом человеку все лазейки позатыкают .

И пользование лазейками пойдет как отягчающее обстоятельство.

Не забывайте Москву, где и временные палатки, и капитальные магазины, неоднократно сносили вместе со всей разрешительной документацией и решениями судов о законности построек.

Да меня уже не раз пытались притянуть. И за без разрешения построенную плотину на речке, и за дорогу и за вырубку 1 Га леса. Ничего у них не поучилось. Если нет ущерба, то и состава преступления или административного правонарушения нет.

А как Вы вырубили гектар леса без последствий? Поделитесь опытом.

Iceck, штраф за незаконное водопользование в миллионах.

За вырубку тоже штрафа не избежать, если не свой лес рубишь конечно. Хотя по Москве, за отсутствие порубочного билета можно штрафы поймать.

За один дом на сельхозке — никто связываться не будет. Другое дело, если нупример говоришь об агротуризме и нужно поставить гостевые дома. вот тут сельхозка не пойдет.

А как Вы вырубили гектар леса без последствий? Поделитесь опытом.

Когда выделял участок в натуре, лесхоз не хотел согласовывать границы. Там вообще анекдот получился. Они на место не выезжали, а взяли гугл карты у себя в конторе, наложили мой участок и увидели, что около гектара леса находится на моём участке. Сказали, что мне надо менять границы, ибо мой участок заходит на их лес.

Я сказал, что это на моём участке вырос мой лес за те 10 лет пока он не возделывался. На сдедующий день я взял двух помощников из средней азии и всё выпилил нах. Участок я и без согласования границ оформил и зарегистрировал на себя, а этим, когда они в очередной раз спросили про согласование сказал: вам надо, вот вы и согласовывайте теперь со мной ваши лесные границы. Понятно, что денег хотели. Отстали после этого.

Я по суду потерял 3 га. Хотя с лесхозом согласования были. Суд был — посмешище. Но тем не менее. все инстанции проиграл. Черным по белому написано в письме от кадастровой палаты — что все по закону.

Но все равно проиграл. «Волосы дыбом встают».

Iceck, штраф за незаконное водопользование в миллионах.

Как решили то?

За вырубку тоже штрафа не избежать, если не свой лес рубишь конечно. Хотя по Москве, за отсутствие порубочного билета можно штрафы поймать.

За один дом на сельхозке — никто связываться не будет.

Другое дело, если нупример говоришь об агротуризме и нужно поставить гостевые дома. вот тут сельхозка не пойдет.

А с этой плотиной так вообще целая история! Прям эпопея. У меня по границе протекает речка. Нормальная такая речка, большой ручей. Летом примерно 700-800 кубов в час. Чистая. Нигде гавно с населённых пунктов не подхватывает и химию с полей не собирает. Рыба в ней есть (уклейка какая-то или гольян).

Задумал я там разведением рыбы заняться. Цех с инкубатором поставить, садки для выкорма и всё такое. Для садков расширил пойму, выбрал около тысячи кубов грунта. И тут приехали. Технику арестовали. Дело возбудили. Через месяц звонят и вызывают в природоохранную прокуратоуру. Спрашиваю, а зачем взываете? Отвечают — поговорить.

Я спросил, а сколько вас там человек? Ответили пятеро. А им ну вот и поговорите между собой. Они обиделись. Направили мне официальное приглашение. Съездил конечно. С адвокатом. Почитали дело. Постановление на полмиллиона штрафа. А адвокат-умничка и спрашивает, а где в деле материалы по ущербу?

Опа. А нет их. Стали они там оправдываться про сложности расчёта ущерба, что ущерб воолбще не важен, ибо он очевиден так как есть факт съёма грунта и отвала в реку. Стали говорить, что моя плотина перекроет пути миграции рыбы. Водохранилище перекроет пути миграции диких животных.

Так убедительно говорили, что я чуть не прослезился. А адвокат-умничка и спрашивает: а вы покажите ту рыбу, который мой клиент обидел или того лося с кабаном, которые на моего клиента пожаловались. Я валялся. И что вы думаете? Через месяц прислали уведомление о закрытии дела и снятии обвинений.

Я по суду потерял 3 га. Хотя с лесхозом согласования были. Суд был — посмешище. Но тем не менее. все инстанции проиграл. Черным по белому написано в письме от кадастровой палаты- что все по закону.

Но все равно проиграл. «Волосы дыбом встают».

Сочувствую. За три га стоило побороться.

Через месяц прислали уведомление о закрытии дела и снятии обвинений.

Такие сказки расказываете, аж дух захватывает.

И что вы думаете? Через месяц прислали уведомление о закрытии дела и снятии обвинений.

Сколько читаю ваши комментарии , так и хочеться сказать «Остапа понесло».

И что вы думаете? Через месяц прислали уведомление о закрытии дела и снятии обвинений.

Сколько читаю ваши комментарии , так и хочеться сказать «Остапа понесло».

Так и не читайте, раз Вам так вредно.

Просто очень интересно, куда же может еще завести ваши фантазии.

Просто очень интересно, куда же может еще завести ваши фантазии.

В принципе, Ангус уже написал, что на каждого хитреца… Докажет государство все, если захочет. И РЕЧНИК десятиления простоял — нет его сейчас.

На землях для сельхозпроизводства строить капсооружения по закону нельзя и вы же сами это обсуждаете. Можно только на КФХ, и то без жилого дома! Как ни странно , но так трактует 74 ФЗ.

В Госдуме,действительно,года три валяется новая редакция этого закона, где сначала прописали дом не более 600 кв.м, а потом убрали площадь совсем. Т.е. если соблюдаешь строительные нормы строй любой площади, но не выше 3 этажей.

Почитал Закон «Земельный кодекс Российской Федерации» от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2016)
и вот, что вычитал:

Статья 78. Использование земель сельскохозяйственного назначения:

1. Земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства):

крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности, гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество;

Статья 7. Состав земель в Российской Федерации

Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

А теперь обратимся к классификатору, на который есть ссылка в ЗК. Это КЛАССИФИКАТОР ВИДОВ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ (в ред. Приказа Минэкономразвития России от 30.09.2015 N 709).

Если следовать букве закона, то поменяв вид разрешённого использования с «Для сельхозпроизводства» на «Для ведения личного подсобного хозяйства», я получаю право на строительство жилого дома и других построек на земле сельскохозяйственного назначения.

Порядок изменения вида разрешенного использования земельного участка установлен российским Земельным кодексом — ст. 8. По правилам этой статьи решение о смене категории или вида разрешенного использования участка принимается местной администрацией, которая наделена такими полномочиями.

Для смены категории земли нужно обращаться в земельный комитет вашей администрации с ходатайством. Перечень необходимых документов определяет администрация. Процедура должна занять не более 2 месцев. В случае отказа следует обратиться в суд.

Вот теперь вопрос: кто-нибудь из форумчан или гостей проходил уже это путь? Если да, то с какими нюансами приходилось столкнуться?

Источник: www.ya-fermer.ru

Строительство на землях сельскохозяйственного назначения

Земельные участки, определяемые законом, как сельскохозяйственные, располагаются за пределами городов и населенных пунктов. Население может пользоваться такими объектами в целях организации личного подсобного хозяйства (ЛПХ) либо для жилой застройки. Но для этого потребуется выполнить некоторые требования законодательства.

Данные участи по законодательству страны наделены особым положением, которое допускает застройку только в определенных случаях. Для получения ответа на вопрос «можно ли строить на землях сельскохозяйственного назначения» и получения согласия следует посетить специалистов муниципалитета, в чьем ведении находятся угодья.

Важно! Перед приобретением объекта этой разновидности следует сходить к местным чиновникам за консультацией по поводу возведения построек, так как не исключены случаи отказа в выдаче разрешительной документации.

При самовольном строительстве к землевладельцу будут применены следующие санкции:

• сооружение признается незаконным;
• собственник будет оштрафован;
• постройка подвергнется снесению по решению суда.

Ответчику будет предоставлено право на обжалование судебного постановления.

Виды построек на сельскохозяйственных землях

Законодательство РФ четко отвечает на вопрос о том, что можно делать на земле сельскохозяйственного назначения. Владельцы могут пользоваться дозволением для постройки данных конструкций на принадлежащих территориях. Для кратковременного присутствия и занятия сельскохозяйственной деятельностью допускается обустраивать:

• небольшие домики;
• коттеджи;
• хозпостройки;
• помещения для хранения собранного урожая и домашней консервации с определенной температурой(к ним может быть отнесен погреб, склад и прочее);
• возведение дачных или садовых домиков на соответствующих угодьях;
• конструкции без фундамента, необходимые для сохранения производимого в хозяйстве продукта;
• водоёмы, обустроенные для выращивания рыбы.

Перед стартом строительства нужно получить документы, подтверждающие легитимность использования надела(разрешение от представителей управления муниципалитетом) и создать проект постройки. По завершению работ объект следует зарегистрировать. Если необходимо изменить классификацию угодья на участок для индивидуального жилищного строительства, то должен быть заложен фундамент.

Для справки. Без согласования с муниципалитетом разрешено возводить сараи, навесы, теплицы, птичники.

Замена вида земельного участка

На основании статьи 39 Градостроительного кодекса владелец объекта недвижимости может выступить с инициативой об изменении его категории использования:

1. Собственник надела должен составить запрос для строительства на землях сельскохозяйственного назначения муниципальным властям по месту расположения угодий. К нему потребуется приложить правоустанавливающие документы и свидетельства, доказывающие личность просителя.
2. Порядок изучения заявления определяется нормативно-правовыми актами местного значения и предполагает создание комиссии. В некоторых субъектах страны может проводиться другая процедура.
3. Для определения обстоятельства и необходимости удовлетворения запроса и выдачи разрешения комиссией проводятся слушания. Принимать участие в них могут все заинтересованные лица, так как они носят публичный характер.
4. Рассмотрение прошения может быть оформлено отказом или удовлетворением запроса с предложениями по предполагаемому использованию объекта.
5. Итоги работы комиссии должны быть опубликованы в местных средствах массовой информации.
6. На основании заключения комиссии главой территориального образования выносится окончательное решение на протяжении 3-х суток. Его результаты также должны быть отражены в официальной прессе.

Нюансы методики

Процедура потребует существенных материальных затрат для заявителя, так как необходимо обеспечить деятельность комиссии и процедуру рассмотрения запроса. Поэтому использование описанного выше способа будет целесообразно при массовой застройке участка дачами либо коттеджами.

К тому же, владельцу угодий не гарантируется вынесение решения в его пользу, следует быть готовым к отказу, так как представители власти всегда смогут найти для этого необходимые доводы.

Внимание! В большинстве случаев муниципалитет не ставит преград перед хозяином объекта, особенно если это целесообразно для территориального деления.

Необходимые документы

Ответ от муниципальных чиновников на вопрос владельца участка о том, можно ли строить дом на землях сельскохозяйственного назначения, будет получен после сбора значительного количества документации. Она содержит:

• заявление;
• копию гражданского паспорта просителя;
• договор на сделку;
• технический и кадастровый паспорта;
• свидетельства о регистрации прав собственности на земельный надел.

Для дачных построек

Земли сельскохозяйственного назначения для дачного строительства могут использоваться физическими лицами для ведения подсобного хозяйства, отдыха в свободное время. На основании ст. 81 ЗК РФ данная категория объектов используется для фермерства и строительства некапитальных объектов, используемых как дачи. К последним относятся садовые домики и дачи для краткосрочного нахождения без оформления регистрации в них.

Таким образом частки под дачные постройки не предполагают возведение жилых домов, но такая возможность есть, при этом оформлять здание придётся как садовый либо дачный домик. Также не разрешается загромождать надел строениями – допустимо возвести по одной постройке необходимого назначения (баня, сарай, дом и прочее).

Участки для садоводства

В Градостроительном кодексе РФ не регламентируется приобретение согласия для сооружения построек капитального характера для данной категории сельхозугодий, так как они должны использоваться только для садоводческих целей.

Но четких разграничений между строениями, использующимися для хозпотребностей и зданиями, предназначенными для проживания, законодатели не дают, поэтому владелец правомочен строить на своем участке практически любой объект.

Важно! Постановлением Конституционного суда РФ от 30.06.2010 г. № 13-П и решением от 14.04.2008 г. № 7-П допускается регистрация граждан в доме, возведенном на территории для садоводства, если у него отсутствуют другие жилые помещения, хозяином которых он является.

Таким образом, если собственник участка докажет, что возведенное строение имеет фундамент, необходимую отделку, к нему подведены все коммуникации и устройства для обеспечения быта, то зарегистрироваться в строении можно через судебные либо уполномоченные на то органы. То есть землевладельцем может быть применена возможность на постройку и регистрацию в доме, обустроенном на земле сельскохозяйственного назначения для ведения садоводства.

Для ведения фермерского хозяйства

Сельскохозяйственные объекты, предназначенные для фермерства, могут обустраиваться несколькими способами:

• для охоты и разведения дичи;
• обработка земли для растениеводства;
• создание пастбищ для домашнего скота и птицы;
• возведение построек, предназначенных для потребностей фермерства (сараи, навесы, склады).

Обслуживание усадьбы потребует круглосуточного присутствия хозяина, что подразумевает строительство жилого дома на землях сельскохозяйственного назначения. Данное разрешение закреплено статьей 263 ГК РФ и статьями 40, 43 ЗК РФ. Дому можно будет присвоить адресные данные, зарегистрировать его и прописать владельца.

Справка! Законодатели определили некоторые ограничения относительно капитального жилого строения. Разрешено возводить дом не выше 3 этажей.

Для использования данной возможности потребуется официальная регистрация фермера и осуществление работ по присвоенным видам деятельности. При этом объёмы не будут приниматься в расчет.

Важно знать! Сельхозугодия, предназначенные для крестьянско-фермерского хозяйства, должны быть использованы по назначению. При отсутствии деятельности свыше 3 лет местная администрация начнет процесс принудительного отчуждения земельного надела через судебные инстанции.

Постройки на участках для ЛПХ

На земельных наделах, предназначенных для ЛПХ, законодатели запрещают возведение капитальных строений. Территория может быть использована лишь по назначению. Возводиться на ней могут:

• временные сооружения для недолговременного проживания работников;
• постройки для скота (сараи, загоны, навесы);
• теплицы;
• приспособления для мелиорации.

Для строительства выше обозначенных объектов, на основании статьи 62 ГК РФ, не подразумевается получение разрешительной документации. Если же собственник возведет на угодьях для ЛПХ дом, то зарегистрироваться в нем не получится.

Таким образом, строительство жилого дома на участках, предназначенных для сельского хозяйства, довольно жёстко регламентируется нормативно-правовой документацией разных уровней. Поэтому при возникновении данной необходимости следует внимательно ознакомиться с разрешенными видами использования угодий и предпринять предусмотренные законодателем действия для оформления согласия.

Не нашли ответа? Остались вопросы?

Бесплатная горячая линия юридической поддержки:

8 (800) 350-29-83 — Регионы России
8 (499) 938-45-81 — Москва и Московская обл.
8 (812) 425-61-42 — Санкт-Петербург и Лен. обл.

Источник: infonovostroyki.ru

Как построить дом на земле сельскохозяйственного назначения

В кадастровом паспорте любого участка обязательно прописано назначение, что можно строить на землях сельскохозяйственного назначения. Так, к сельхоз наделам относятся земли для выращивания культур, животноводства – как в промышленных масштабах, так и в личных целях. Есть ряд разрешённых капитальных объектов, которые можно строить на землях сельскохозяйственного назначения. Без построек хозяйственная деятельность в большинстве случаев невозможна. Но если не соблюдать предписания Земельного Кодекса, можно нарушить закон и лишиться постройки: суд вынесет постановление о сносе.

Законодательство в сфере сельхозугодий

Юридически нормы использования подобных земель закреплены следующими актами:

• Земельный Кодекс: статьи 77-80 (глава 14);
• ФЗ «Об обороте земель сельхоз назначения;
• некоторые статьи Гражданского Кодекса;
• региональные законодательные акты.

Сельское хозяйство на территории РФ ведётся с разной интенсивностью: для одних регионов это практически единственный источник поступлений в казну. В других субъектах ведение сельхоз деятельности ограничивается лишь некоторыми видами и не является основным. Поэтому региональные законы в отношении угодий разнятся.

Закон определяет состав сельскохозяйственных земель (ст.77):

• поля;
• лесные посадки, защищающие угодья от разрушающих факторов (ветер);
• водные пространства (пруды, обеспечивающие полив, территории для выращивания рыбы, водонапорные башни, конструкции для хранения воды);
• территории для коммуникаций: электричества, водоснабжения и дорожной сети;
• строения, обеспечивающие сельхоз деятельность.

Виды сельскохозяйственных наделов

По общему правилу сельхоз угодья имеют признаки:

1. располагаются вне населённых пунктов: вокруг населённых пунктов на расстоянии 30 км все земли могут быть только сельскохозяйственными. Исключается расположение новых промышленных объектов в непосредственной близости от жилой зоны;
2. предназначены для ведения хозяйства: животноводства, рыбоводства и растениеводства;
3. могут использоваться для переработки продуктов сельхоз деятельности и в целях развития науки в этой области;
4. в некоторых случаях возможно применение земель в охотничьих целях: сама охота и производство, связанное с переработкой результатов этой деятельности.

Кадастровый паспорт участка даёт информацию о том, как может использоваться земля. Виды деятельности:

• подсобное (личное) хозяйство;
• фермерские угодья;
• земли для крестьянского хозяйства;
• сады и дачи.

Всегда уточняется вид деятельности, запланированный на участке:

• выращивание растений для личного использования (цветы, овощи, фрукты);
• пашня, выращивание культур в промышленных объёмах (зерновые, подсолнечник, виноград и тд);
• сенокос;
• сельскохозяйственное производство;
• пастбища;
• ведение личного хозяйства с возможностью постоянного проживания на территории.

Каждый из видов деятельности определяет возможные постройки и их назначение.

Строительство на землях для ЛПХ

Личные хозяйства нуждаются в постройках, пригодных для длительного пребывания:

Длительное пребывание отличается от постоянного проживания возможностью прописаться по адресу участка. Чтобы зарегистрироваться в капитальном строении, нужно перевести землю из земель для ЛПХ в земли ИЖС. В некоторых случаях это происходит без проблем, в других это оказывается невозможно. Всё зависит от расположения земли и её статуса. Дело в том, что некоторые земли оказываются в списке особо охраняемых, и вносить подобные изменения в кадастровый паспорт запрещено.

Как построить частный дом: получение разрешения, регистрация строения

На данный момент действует так называемая «дачная амнистия» — закон, по которому зарегистрировать дом, построенный на дачном участке, можно без предоставления разрешения на это строительство. Иными словами, владелец земли ЛПХ строит дом, а затем зарегистрирует его в Кадастровой палате. Это правило действует и для давних построек.

Ограничения по строительству:

• на землях для СНТ нельзя возводить больше одной постройки определённого назначения (можно только один жилой, один сарай, один гостевой дом и тд);
• ряд запретов есть при выборе места для постройки: она не должна мешать соседям, перегораживать выезд, затрагивать коммуникации;
• на этих наделах невозможно возвести крупный промышленный объект сельского хозяйства, так как обычно земли ЛПХ имеют небольшие площади.

Земли КФХ: что разрешено и что запрещено строить

Сельскохозяйственные угодья имеют особый статус и ценятся выше прочих, так как они универсальны. Земля поселений применима только для жилищного строительства, промышленные наделы не пригодны ни для проживания, ни для ведения хозяйства. С/х угодья – обычно, плодородные, ровные. Это позволяет использовать их и для строительства, и для проживания, и для возделывания. Поэтому за освоением крупных наделов сельхоз назначения государство строго следит.

Приобретая в собственность или в аренду поле КФХ с планами выстроить дом, владелец (арендатор) обязан:

• доказать, что действительно ведёт крестьянскую фермерскую деятельность;
• использовать землю в тех целях, для которых она предназначена.

В зависимости от типа хозяйства разрешено возводить капитальные строения:

• жилые дома – для постоянного пребывания лиц, возделывающих землю или управляющих этим;
• подсобные помещения – птичники, коровники, свинарники;
• сооружения, обеспечивающие жизнедеятельность фермерского хозяйства.

Примечательно, что фермой считается не только крупное подворье, но и небольшое хозяйство на несколько голов. Закон учитывает, что даже небольшому количеству обитателей нужен ежедневный круглосуточный уход.

Запрещены к строительству:

— многоквартирные и офисные здания.

Жилой дом (коттедж) может построить собственник, если:

• он вынужден постоянно находиться на территории участка;
• он получил разрешение на строительство.

ВАЖНО. Поэтому, приобретая надел для строительства дома, нужно следить за тем, чтобы в кадастровом паспорте было указано назначение ЛПХ, а не КФХ. В первом случае не требуется разрешение от Земельного Комитета.

Как получить разрешение на строительство

Собственник предоставляет в муниципалитет (Земельный Комитет):

• личные документы;
• кадастровый паспорт;
• документы о межевании территории;
• подтверждение ведения фермерской деятельности;
• проект будущей постройки.

После рассмотрения заявки муниципалитет выносит решение: положительное или отрицательное.

Что будет, если построить дом без разрешения

Муниципалитет, обнаружив незаконную постройку на земле КФХ, обратится в суд. Судья рассмотрит обстоятельства дела и вынесет решение о сносе, только если:

• постройка закрывает доступ к инфраструктуре или мешает соседям;
• она находится в природоохранной или санитарной зоне;
• она располагается в непосредственной близости от объектов магистральной инфраструктуры: нефте или газопровода, водных коммуникаций, электричества.

Если дом не попадает ни в одну из этих категорий, сносить его не придётся. Однако, оформить как постройку, прописаться и получить адрес не получится. Не удастся его застраховать от пожара, и в случае стихийного бедствия владелец не получит компенсацию от государства, которая положена всем потерпевшим бедствие.

Как прописаться в доме на земле для сельскохозяйственных нужд

Регистрация во вновь построенном жилище иногда жизненно необходима. И сделать это бывает сложно, если дом не построен на земле для ИЖС.

Если строение возведено в садовом товариществе, зарегистрировать его проще: в этом случае действует «дачная амнистия», а к качеству постройки не предъявляется высоких требований. Единственное, что требуется от владельца, — перевести землю из СНТ в ИЖС.

С землями крестьянского фермерского назначения дело обстоит сложнее.

Регистрация возможна только в доме, строительство которого было разрешено. Дом должен полностью соответствовать проекту, предоставленному в заявке на разрешение. Он должен быть капитальным, пригодным для круглогодичного проживания. Самая большая трудность для владельцев – доказать это.

Дело в том, что в законе нет чётких критериев пригодности. Так, в северных регионах дом должен оборудоваться системой отопления, в южных она не нужна, а в средней полосе бывает сложно определить её необходимость.

Назначение дома на земле КФХ будет одно: регулярное пребывание для поддержания фермерского хозяйства. В некотором роде, офис для животновода. Законность круглогодичного проживания доказывается обращением в суд, проведением экспертиз и тратой времени. Делать это можно бесконечно долго, так и не добившись положительного решения.

• дом зарегистрирован как объект собственности;
• на него оформлен паспорт БТИ.

Заключение

Строительство на землях сельскохозяйственного назначения имеет ограничения и правила. В основном они направлены на защиту полезных угодий от застройки и обеднения. Плодородная земля – национальное достояние, её кадастровая стоимость бывает в разы выше средней, чем у промышленных наделов или поселений.

Но, несмотря на сложности и ограничения, владельцы легко могут возводить разрешённые постройки. В первую очередь, это те, которые обеспечивают удобство в освоении земель. Особенно, это касается фермерских хозяйств, которые невозможно вести без постоянного пребывания на участке.

Время прочтения: 5 мин.

Строить дом на землях сельхозназначения – законно это или нет? Удастся ли его зарегистрировать? Ответы на эти и другие вопросы со ссылками на нормативные документы содержатся в данной статье.

Что можно строить на землях сельхозназначения

Земли сельскохозяйственного назначения находятся за границами населенных пунктов, предназначены для ведения сельского хозяйства и связанных с ним целей. Это определение приведено в ст. 77 ЗК РФ. Законодательно закреплен особый правовой режим для данных земель – приоритет в использовании по назначению, в сохранении площадей, предотвращении эрозийных процессов.

На землях сельхозназначения располагаются:

1. Сельхозугодья (пашни, пастбища, залежи, многолетние насаждения).
2. Дороги между хозяйствами.
3. Лесные насаждения для защиты земель.
4. Коммуникации и водные объекты.
5. Здания, предназначенные для хранения, обработки продуктов сельского хозяйства.

Учитывая особый режим использования сельскохозяйственных земель, и особенно лучшей их части – сельхозугодий, на основании ст. 77 ЗК РФ можно сделать вывод, что строительство жилых домов на этих землях не предусмотрено. Только сооружения и строения, необходимые для осуществления производства.

Однако обратимся теперь к Федеральному закону № 217-ФЗ от 29.07.2017 г., ст. 23, п. 11:

Нажмите для увеличения изображения

Соответственно, законодатель не вводит отличия между садовыми участками разных категорий. Все действующее законодательство, касающееся строительства на садовых участках, применимое к землям населенных пунктов, в равной степени относится и к сельхозземлям.

Таким образом, ответ на вопрос, допустимо ли возведение сезонных домов или домов для постоянного проживания на землях сельскохозяйственного назначения, зависит от вида разрешенного использования участка.

В настоящее время в ЕГРН зарегистрировано много жилых и нежилых домов, расположенных на садовых участках, но входящих в состав земель сельхозназначения. И в связи с постоянными изменениями и дополнениями в законодательных актах, поясняем, что на землях сельхозназначения, используемых под садовые участки, по-прежнему можно строить и регистрировать жилые дома, в том числе в упрощенном порядке.

Скачать для просмотра и печати:

Как зарегистрировать дом на сельхозземлях

Рассмотрим порядок регистрации дома по дачной амнистии, в соответствии с Федеральным законом № 267-ФЗ от 02.08.2019 г.

1. Возводите жилой дом. На стадии вставленных окон и дверей можно начинать оформление документов.
2. Заказываете технический план.
3. Подаете в Росреестр через МФЦ заявление о регистрации дома и права на него. Вам понадобятся:

• технический план;
• правовой документ на земельный участок (если право не зарегистрировано в ЕГРН);
• государственная пошлина.

Если право на землю подтверждено в ЕГРН, документы на участок не нужны.

1. Получаете выписку из ЕГРН по истечении 10-12 рабочих дней.

В связи с продлением дачной амнистии, до 2021 года на сельхозземлях с назначением «для ведения садоводства» можно построить и зарегистрировать жилой дом без уведомления о планируемом строительстве, без уведомления о завершении строительства и без уведомления о соответствии построенного объекта допустимым параметрам.

Можно ли строить дома на землях ЛПХ и КФХ

Теперь рассмотрим, на каких еще землях можно возводить жилые дома.

На землях сельхозугодий категорически нельзя вести строительство. Градостроительный регламент по угодьям отсутствует.

Земли с назначением под ЛПХ могут принадлежать как сельхозземлям, так и землям населенных пунктов. При этом в черте населенного пункта возможно строительство жилых, производственных, бытовых зданий, но с учетом соблюдения градостроительных, противопожарных и экологических норм. А то же самое назначение в пределах сельхозземель позволяет возводить только мелиоративные сооружения и загоны для скота.

В ст. 4 Федерального закона от 07.07.2003 г. № 112-ФЗ указано, что на участках под ЛПХ, расположенных за пределами городов и поселений, нельзя возводить здания и сооружения.

Нажмите для увеличения изображения

Вопрос постройки жилых домов с возможностью регистрации проживания на землях КФХ непростой.

Прямых указаний на разрешение строительства домов на землях КФХ в законе нет. Но запретов также не содержится. Косвенно на возможность строительства домов указывают статьи 6 и 11 Федерального закона о КФХ № 74-ФЗ. Из содержания отдельных пунктов вышеуказанных статей можно сделать вывод, что для осуществления деятельности КФХ допускается наличие построек несельскохозяйственного назначения.

В настоящее время жилые дома на землях КФХ возводить не рекомендуется, так как не удастся их узаконить и оформить прописку.

В апреле 2019 года в Госдуму РФ был внесен законопроект, уточняющий нормы закона относительно строительства жилых домов на землях КФХ. Планируется, что на земельном участке, принадлежащем фермерскому хозяйству, будет разрешено возведение жилого дома, не более 3 этажей и площадью, не превышающей 500 кв. м. Но дом будет являться имуществом КФХ, и участок под ним формировать нельзя. Данный проект пока что находится на рассмотрении.

Скачать для просмотра и печати:

Строиться нельзя, но очень хочется. Что делать?

Если текущее назначение участка не предусматривает строительство жилых домов, существует два возможных способа это исправить:

Чтобы узнать, какое назначение земли у интересующего вас участка, воспользуйтесь порталом Росреестра – Публичной кадастровой картой или справочной информацией. Сведения о назначении участка также содержатся в выписке из ЕГРН, свидетельстве на землю и других документах.

Если в градостроительной зоне расположения участка в основных либо условно-разрешенных видах использования предусмотрено садоводство, то можно изменить назначение земли в установленном законом порядке. Информация о вариантах использования приведена в выписке из ПЗиЗ, которую можно заказать в МФЦ.

Смена категории довольно сложный путь, и не всегда допустимо переводить земли сельхозназначения в другую категорию. Однако практика по этому вопросу существует.

Подведем итоги

Резюмируя вышесказанное, можно сделать вывод:

1. На сельскохозяйственных землях с назначением «для ведения садоводства» можно строить жилые дома без согласования с государственными органами до 2021 года. Регистрация права на такой дом осуществляется только по техническому плану на строение и при наличии права на землю. Если вы не успеете окончить строительство к 2021 году, понадобится проводить все необходимые согласования с администрацией посредством направления уведомлений. При этом к постройке будут предъявлены требования на соблюдение градостроительных и противопожарных норм.
2. На землях под ЛПХ строительство не допускается.
3. На землях КФХ жилые дома не предусмотрены.
4. На землях под сельскохозяйственные угодья строиться категорически нельзя.

Доскональное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. У нас на сайте вы можете бесплатно получить максимально подробную консультацию по вашему вопросу от наших юристов через онлайн форму или по телефонам в Москве +7-499-703-35-33 доб. 897 и Санкт-Петербурге +7-812-309-06-71 доб. 550.

Востребованность загородных домов, небольших домиков в деревне или коттеджей в дачных поселках в последние годы растет на российском рынке недвижимости. Но Земельный кодекс строго регламентирует типы земельных участков, исходя из вида деятельности, для которой они предназначены. Значительная часть территории России отводится под землю сельскохозяйственного назначения.

Согласно ст. 40 ЗК РФ владелец участка в праве построить сооружение на его территории, исходя из целевого назначения. Но можно ли на земле сельскохозназначения строить дом?

Разделение участков по Закону №101-ФЗ

Важно! Следует иметь ввиду, что:

• Каждый случай уникален и индивидуален.
• Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.

Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:

• Обратиться за консультацией через форму.
• Воспользоваться онлайн чатом в нижнем углу экрана.
• Позвонить:

• Московская область: +7 (499) 938-42-57
• Ленинградская область: +7 (812) 467-32-98
• Федеральный номер: +7 (800) 350-83-26

Три основных документа, регулирующих вопрос разрешено ли строительство на землях сельхозназначения в России, – это ЗК РФ, Закон № 101-ФЗ, Классификатор, введенный Приказом Минкомразвития РФ от 01.09.2014 г. № 540. Земельный кодекс выделяет 7 видов земельных участков. Деление не подробное и сельскохозяйственные участки объедены в один подпункт. Закон № 101-ФЗ уже разделяет дополнительно наделы на две категории:

• где предусмотрено исключительно ведение сельского хозяйства;
• территории, на которых можно заниматься личным подсобным хозяйствованием, сооружать гаражи и дачные домики в соответствии с классификацией.

На землях сельхозназначения строительство жилого дома недопустимо, если они относятся к первой категории. Это прямо запрещено в Законе. А на второй тип участков действие Закона №101-ФЗ не распространяется, следовательно, строительство дома на землях сельхозназначения второго типа разрешено.

Как определить, можно ли на земле сельхозназначения строить дом?

Чтобы выяснить возможность сооружения дома, предназначенного для жилья, а не подсобного помещения для обслуживания участка, строительство которого допускается всегда, необходимо изучить назначение земельного надела. С 2014 года дифференцирование участков производится на основании Классификатора, внедренного Приказом Минкомразвития. В соответствии с ним могут быть использованы коды 1.1 – 1.18, запрещающие строительство объектов на землях сельхозназначения, предназначенных для проживания граждан. Подробный перечень:

Однако классификация 2.1 и 2.2 дает право производить застройку. Это возможно, если надел предназначен для ведения подсобного хозяйства, постройки индивидуальных сооружений – дачных или садовых домиков. Регулирование использования производится Законом № 66-ФЗ. Для ведения хозяйствования, и как следствие, строительства дома на землях сельхозназначения для садоводства, граждане могут объединиться в специальное общество, членство не обязательно.

Кроме права возводить дом, есть и ограничения, которые обязательно следует соблюдать, чтобы постройка считалась законной:

1. Дом предназначен для индивидуального проживания. Возвести гостиницу, многоэтажное здание, разделенное на квартиры, нельзя.
2. Сооружать здание можно только на территории садоводческого общества. Начать стройку посреди поля нельзя.
3. Возводить можно только «Малоэтажные жилые постройки», то есть здания не выше трех этажей высотой.

На территориях категории 2.2 возведение домов происходит на практике чаще, чем разработка самих участков. Причина в том, что такие наделы преимущественно уже используются под застройку и ЛПХ в рамках населенных пунктов – в основном деревень. Но, приобретая участок, на котором ранее располагался домик, все же до начала строительства стоит изучить документацию и узнать вид разрешенного использования. Ведь нет гарантии, что предыдущий владелец не нарушил условия целевого использования.

Алгоритм корректировки ВРИ

Регламент смены классификации ВРИ прописан в ст. 39 Градостроительного кодекса РФ:

1. Заинтересованным лицом направляется прошение в местную администрацию, в ведении которой находится участок. запрос подается с обязательным приложением бумаг на надел, а также необходимых для идентификации заявителя.
2. На базе локальных нормативных актов, действующих в конкретной местности, учреждается специальная комиссия для рассмотрения запроса. В различных регионах России возможен отличный от других территорий порядок.
3. Специальная комиссия проводит слушания для анализа запроса и целесообразности выдачи разрешения. Слушания проводятся обязательно публично и с привлечением всех лиц, которые могут быть заинтересованы.
4. Проведя изучение вопроса, комиссия выносит решение – отказать или разрешить – и дает рекомендации по целевому использованию конкретного участка.
5. Решение обязательно публикуется в официальном издании для публикации решений местной администрации.
6. После принятия решения комиссией дело попадает в ведение главы администрации. Основываясь на рекомендациях и выводах комиссии, глава принимает свое итоговое решение – разрешить или отклонить запрос. Для этого предоставляется срок в три дня.
7. Независимо от результата (отказ/разрешение) итог рассмотрения вопроса главой администрации также публикуется.

Образец заявления (см. 1 пункт) смотрите здесь:

Этот метод получения дозволения сопряжен достаточными расходами, так как все затраты, необходимые для проведения слушаний, возлагаются на того, кто запросил изменение ВРИ.

Гарантий того, что решение комиссии и главы администрации будет положительным, не существует, формально отказать могут всегда. Но на практике, местные администрации обычно не возражают против выдачи разрешения на строительство на землях сельхозназначения, если изменение ВРИ положительно скажется на общей ситуации в районе.

Такой вариант смены назначения хорош, если необходимо провести массовое коттеджное или дачное строительство на землях сельхозназначения, не относящихся к коду 2.1.

Альтернатива получению разрешения

Возможно ли строительство на землях сельхозназначения без смены кода ВРИ? Да, законодатель предусмотрел путь того, как построить дом для проживания на территории, предназначенной исключительно для ведения сельского хозяйства. Ст. 11 Закона № 74-ФЗ позволяет крестьянско-фермерских хозяйствам производить строительство капитальных сооружений, необходимых для поддержания работы КФХ. Поэтому постройка дома на категориях 1.1 – 1.18 для КФХ разрешена.

Но нужно знать, что главное назначение и задача КФХ – ведение фермерского хозяйства. То есть, использовать земельный участок необходимо строго по назначению.

Важно! Если на территории не будет вестись хозяйствование без оснований более трех лет, то его могут принудительно конфисковать.

Наличие дома на территории участка не является помехой для конфискации. Кроме этого КФХ – это общество, создаваемое для предпринимательства, поэтому нужно обязательно пройти госрегистрацию и подавать регулярную отчетность. Также имеются ограничения на правление рабочей силы – члены общества, объединенные родственной связью. При необходимости могут привлекаться и не родственники, но в рамках лимита – 5 человек.

Участки под КФХ разрешено приобретать по упрощенной схеме, а первые 5 лет деятельности общество освобождено от налогообложения.

Последствия незаконного строительства

Если граждане возвели сооружение на участке сельхозназначения, не предназначенном для строительства домов, то, кроме того, что постройка будет считаться незаконной, потребуется уплатить штрафы. Разделение санкций, исходя из сути правонарушения:

Дополнительно может быть вынесено решение о сносе здания, если для этого есть основания, например, нанесение вреда окружающей среде, порча имущества, ограничения прав третьих лиц, прочее. Решение суда о сносе можно оспорить в общем порядке.

Надеемся, что данные материал помог вам в ответе на вопрос — можете ли вы построить дом на своем участке под сельхозназначение. Если у вас остались вопросы — задавайте в комментариях.

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.

Источник: ingener-pto.ru