Строительство под лэп можно

Использование территорий, находящихся в зоне ЛЭП.

Использование территорий, находящихся в зоне ЛЭП, регулируется новыми Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (Постановление Правительства РФ « О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» от 24.02.2009г. № 160).

Введение таких правил обусловлено вредным воздействием электромагнитного поля на здоровье человека. Так, по информации Центра электромагнитной безопасности в соответствии с результатами проведённых исследований, установлено, что у людей, проживающих вблизи линий электропередачи и трансформаторных подстанций , могут возникать изменения функционального состояния нервной, сердечно-сосудистой, нейрогуморальной и эндокринной систем, нарушаться обменные процессы, иммунитет и воспроизводительная функции. Поэтому чем дальше от источников электромагнитного поля находится строение, тем лучше. В то же время существуют такие зоны, где строительство категорически запрещено.

Чем опасно строительство под ЛЭП

Земельные участки, расположенные в охранных зонах ЛЭП, у их собственников, владельцев или пользователей не изымаются. Они могут быть использованы ими с учётом ограничений (обременений), предусмотренных вышеуказанными Правилами.

Установление охранных зон не влечёт запрета на совершение сделок с земельными участками, расположенными в этих охранных зонах.

Ограничения (обременения) в обязательном порядке указываются в документах, удостоверяющих права собственников, владельцев или пользователей земельных участков (свидетельства, кадастровые паспорта).

Ограничения прав касаются возможности (точнее, невозможности) ведения капитального строительства объектов с длительным или постоянным пребыванием человека (домов, коттеджей, производственных и непроизводственных зданий и сооружений) в охранной зоне ЛЭП. Для проведения необходимых уточнений при застройке участков с обременениями ЛЭП необходимо обратиться в администрацию, в отдел по архитектуре.

Дальность распространения электромагнитного поля (и опасного магнитного поля) от ЛЭП напрямую зависит от её мощности. Даже при беглом взгляде на висящие провода можно примерно установить класс напряжения ЛЭП. Определяется это по числу проводов в связке (то есть не на опоре, а в фазе):

4 провода – для ЛЭП 750 кВ;

3 провода – для ЛЭП 500 кВ;

2 провода – для ЛЭП 330 кВ;

1 провод – для ЛЭП ниже 330 кВ.

Можно ориентировочно определить класс напряжения ЛЭП и по числу изоляторов в гирлянде:

10-15 шт. – для ЛЭП 220 кВ;

6-8 шт. – для ЛЭП 110 кВ;

3-5 шт. – для ЛЭП 35кВ;

1 шт. – для ЛЭП ниже 10 кВ.

Исходя из мощности ЛЭП, для защиты населения от действия электромагнитного поля установлены санитарно-защитные зоны для линий электропередачи (санитарные правила СниП № 2971-84 – «Защита населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи переменного тока промышленной частоты»).
Для воздушных высоковольтных линий электропередачи (ВЛ) устанавливаются санитарно-защитные зоны по обе стороны от проекции на землю крайних проводов. Эти зоны определяют минимальные расстояния до ближайших жилых, производственных и непроизводственных зданий и сооружений:

2 метра – для ВЛ ниже 1кВ,

10 метров – для ВЛ 1- 20кВ,

15 метров – для ВЛ 35 кВ,

20 метров – для ВЛ 110 кВ,

25 метров – для ВЛ 150-220 кВ,

30 метров – для ВЛ 330кВ, 400 кВ, 500кВ,

40 метров – для ВЛ 750кВ,

55 метров – для ВЛ 1150кВ,

100 метров – для ВЛ через водоёмы (реки, каналы, озёра и др.).

Не допускается прохождение ЛЭП по территориям стадионов, учебных и детских учреждений.

Допускается для ЛЭП (ВЛ) до 20 кВ принимать расстояние от крайних проводов до границ приусадебных земельных участков, индивидуальных домов и коллективных садовых участков не менее 20 метров.

Прохождение ЛЭП (ВЛ) над зданиями и сооружениями, как правило, не допускается.

Допускается прохождение ЛЭП (ВЛ) над производственными зданиями и сооружениями промышленных предприятий I-II степени огнестойкости в соответствии со строительными нормами и правилами по пожарной безопасности зданий и сооружений с кровлей из негорючих материалов (для ВЛ 330-750 кВ только над производственными зданиями электрических подстанций.

В охранной зоне ЛЭП ( ВЛ) запрещается:

Производить строительство, капитальный ремонт, снос любых зданий и сооружений.

Осуществлять всякого рода горные, взрывные, мелиоративные работы, производить посадку деревьев, полив сельскохозяйственных культур.

Размещать автозаправочные станции.

Загромождать подъезды и подходы к опорам ВЛ.

Устраивать свалки снега, мусора и грунта.

Складировать корма, удобрения, солому, разводить огонь.

Устраивать спортивные площадки, стадионы, остановки транспорта, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей.

Проведение необходимых мероприятий в охранной зоне ЛЭП может выполняться только при получении письменного разрешения на производство работ от предприятия (организации), в ведении которых находятся эти сети.

Нарушение требований « Правил охраны электрических сетей напряжение свыше 1000 В», если оно вызвало перерыв в обеспечении электроэнергией, может повлечь административную ответственность:

физические лица наказываются штрафом в размере от 5 до 10 минимальных размеров оплаты труда;

Источник: kolos-syargi.ru

Охранная зона ЛЭП: сколько метров от линий 10 кВ, 110 кВ, 35 кВ, 6 кВ, 0,4 кВ в каждую сторону

Охранная зона ЛЭП – пространственное ограничение в виде геометрического объемного многоугольника, расположенное со всех сторон технического сооружения (в том числе и в воздухе над ним), выделение которого производится с целью обеспечения мер безопасности. Местом расположения ЛЭП может быть земельный или водный участок, способом прокладки линий – кабельный или воздушный, основное назначение – для связи или транспортировки энергии.

Многое зависит от участка, на котором дислоцирована конструкция, величины охранной зоны линии электропередачи, класса напряжения линий, близости объектов, для которых кабельные или воздушные линии (ВЛ) могут представлять потенциальную угрозу или опасность.

Назначение охранных зон ЛЭП

ПОТ РМ 016 2001 (Правила охраны труда)

Охранные территории электрических коммуникаций с различным уровнем напряжения необходимы для:

• Защиты человека от негативного воздействия электромагнитного излучения;
• Обслуживания и планового ремонта коммуникаций;
• Проведения аварийных работ по устранению неисправностей коммуникаций: обрывов проводов, повреждений опор вследствие природных явлений (сильный ветер, гроза, обильные осадки, град), техногенных катастроф.

Важно! Основным нормативным документом, определяющим назначение и правила использования данных охранных территорий, является Постановление Правительства РФ N 160.

Строительство ЛЭП

Монтаж ВЛ, проводится в несколько этапов:

• Закупка, логистика и доставка стоек, провода СИП, металлоконструкций и линейной арматуры;
• Разбивка трассы ВЛ и прокладка трассы линии, определение местонахождения опор, установка вех;
• Распределение конструкций, оснастки, материалов опор по трассе линии;
• Сборка конструкции опор;
• Бурение скважин под опоры;
• Монтаж железобетонных опор ВЛ;
• Раскатка кабеля по всей длине трассы;
• Подъем, визирование, натяжка, закрепление;
• Проведение пуско-наладочных работ.

Классификация охраняемых территорий с ЛЭП

Все защитные зоны подразделяются на несколько видов. Критериями классификации данных территорий являются величина напряжения ЛЭП, количество токопроводящих жил, предохранителей (изоляторов), ширина охранной территории.

Классы линий по напряжению

В зависимости от величины напряжения протекающего по проводам тока все линии электропередач подразделяются на 5 основных классов:

• Низковольтные (до 1кВ);
• Средневольтные (1-35 кВ);
• Высоковольтные (110-330 кВ);
• Сверхвысокольтные (от 550 до 750 кВ);
• Ультравысоковольтные (коммуникации с рабочим напряжением, превышающим 750 кВ).

По количеству жил

В зависимости от напряжения, линия электропередач может состоять из следующего количество проводов (жил):

• 3 расположенных в форме треугольника токоведущих провода – характерно для линий с напряжением до 20 кВ;
• 5 проводов, имеющих горизонтальное расположение, – характерно для высоковольтных коммуникациях с напряжением до 220кВ;
• 7 -8 проводов, располагающихся в виде «обратной елки» и шестиугольника – расположение, используемое для двухцепных линий, обладающих высоким напряжением в 330 и 750 кВ.

По количеству предохранителей (изоляторов)

По тому, сколько на ЛЭП установлено предохраняющих коммуникацию от протекания тока по металлической опоре изоляторов, они бывают следующих видов:

• С 4-5 небольшими штыревыми изоляторами на одной опоре – характерно для линий с рабочим напряжением не более 0,4 кВ;
• С 3 крупными штыревыми изоляторами на одной опоре (6-10кВ);
• С 6-7 подвесными составными изоляторами (гирляндами) на каждой опоре (35 кВ). Каждая «гирлянда» состоит из 3-5 фарфоровых или стеклянных изоляторов.
• С 10-12 составными подвесными изоляторами (высоковольтные линии (вл) 110-330 кВ).
• С 20 составными подвесными изоляторами (550 и 750 кВ).

В наиболее мощных линиях на 1150 кВ провода крепят к опорам при помощи 20 и более изоляторов.

Размеры зон

Ширина охранной зоны для различных по классу напряжения ЛЭП, регламентируемая Постановлением Правительства РФ № 160, указана в таблице на приведенной ниже картинке.

Ширина охранных зон для воздушных ЛЭП

Подземный кабельный канал связи, расположенная в земле кабельная линия (кл), по которой осуществляется электропередача, имеют защитную зону 0,6-1,0 метр.

Важно! Ширина охранной зоны, проходящей над водоемом (озером, рекой, водохранилищем), должна составлять не менее, чем по 100 м в обе стороны от ее наружной границы.

Сколько метров охранная зона для ВЛ-6 (10) кВ и ВЛЗ-6 (10 кВ)

Для лэп 10 кв и 6 кВ, согласно приведенной выше таблицы, ширина защитной территории должна составлять 10 метров при использовании обычных проводов и 5 метров в случае применения самонесущих изолированных проводов.

Воздушное подключение электричества

В московской области осуществляется в основном воздушное подключение электричества. В Москве, для сохранения архитектурного облика, кабель прокладывают под землей.

Монтаж опор ВЛ 10 кВ процесс ответственный, требующий высокого профессионализма. Смонтированная линия электропередач должна быть ровная, с соблюдением расстояния между опорами. Для ВЛ 10 кВ допускается пролет 60 метров. Важно учитывать специфику грунта. Болотистые и печатные грунты значительно усложняют процесс монтажа опор.

Правила нахождения человека в зоне ЛЭП

При нахождении на защитной территории ЛЭП лицам, не обладающим соответствующей квалификацией и нарядом-допуском, не являющимся сотрудниками энергоснабжающей компании, запрещено:

• Забираться на опоры;
• Прикасаться к токоведущим поверхностям;
• С целью добычи цветного металла производить самостоятельный демонтаж находящихся под высоким напряжением проводов;
• Набрасывать на не обесточенные провода посторонние предметы;
• Срывать с опор предупреждающие таблички;
• Выкапывать подземный силовой кабель.

2 группа по электробезопасности кому присваивается

Вследствие высокого уровня электромагнитного излучения не рекомендуется нахождение вблизи воздушных высоковольтных линий людям, страдающим сердечно-сосудистыми заболеваниями, имеющими имплантированные кардиостимуляторы, слуховые приборы.

На заметку. Для ЛЭП 750-1150 кВ c передаваемой мощностью 2000-6000 МВт (2-6 млн. квт) существует санитарный норматив, согласно которому подобные коммуникации должны размещаться не ближе 300 метров от самого крайнего жилого здания близлежащего населенного пункта.

Требования ПУЭ

Согласно требованиям ПЭУ-7, к защитной территории ЛЭП в любое время года должен быть обеспечен максимально близкий (не дальше, чем 500 метров от линии) подъезд, вдоль самой зоны должны быть проделаны проезды, позволяющие перемещаться вдоль ЛЭП при проведении различных видов работ (плановых ремонтных и вызванных нештатными ситуациями аварийных).

Линии, проходящие по землям, пересекаемым мелиоративными каналами, должны быть оборудованы перекинутыми наземными пешеходными настилами из бетонных плит. Ширина таких мостиков должна быть не менее 0,8-1,0 метра.

Какая деятельность запрещена

На защитной территории наиболее распространенных воздушных линий электропередач запрещено:

• Строительство капитальных сооружений;
• Складирование мусора, строительных, горюче-смазочных материалов;
• Обустройство детских площадок, объектов торговли, стоянок автотранспорта, загонов для скота;
• Разжигание костров;
• Палы сухой травы;
• Мелиоративные, а также горно-взрывные работы;
• Посадка и вырубка древесно-кустарниковой растительности;
• Проход судов, у которых расстояние от самой верхней точки груза или конструкции до нижней точки провисающего провода меньше минимально допустимого значения.
• Проезд машин и механизмов высотой более 4,5 метров;
• Земляные работы на глубине более 30 см на необрабатываемых землях и 45 см метра – на пахотных;
• Полив сельхозкультур струей воды более 3 метров;
• Полевые сельхозработы с использованием машин и оборудования, высота которых превышает 4 метра.

Что запрещено на защитной территории линий электропередач

На защитной территории кабельных подземных линий связи или электропередач существует одно существенное ограничение – в таких местах запрещены любые земляные работы (планировка, глубокая вспашка, прокладка закрытого дренажа, копка мелиоративных каналов).

Порядок установления границ охраняемой зоны ЛЭП

Разрешение сетевой организации на осуществление деятельности

При необходимости проведения работ на охранной зоне, проходящей через частный участок ЛЭП, собственнику данной земли необходимо обратиться с письменным заявлением в энергоснабжающую (сетевую) организацию за 15 рабочих дней до начала работ, на которые запрашивается согласование.

Сетевая компания, рассмотрев заявление в течение двух дней, даст заявителю письменный ответ о согласовании или отказе проведения работ в охранной зоне на территории его участка.

Согласование или отказ высылается заявителю посредством факсимильной связи, электронной почты или заказным письмом.

Важно! Строить или производить другие работы на охранной территории ЛЭП без получения согласования от сетевой организации запрещено.

Использование сетевой организацией земельного участка в охранной зоне ЛЭП

Порядок использования земельного участка охранной территории ЛЭП сетевой организацией определяется Постановлением Правительства № 160, нормативными документами, строительными нормами и правилами.

Последствия строительства в охранной зоне без решения о согласовании

При строительстве на охранной зоне без разрешения со стороны энергоснабжающей организации собственника ЛЭП виновное лицо (юридическое или физическое) будет привлечено к административной ответственности. При этом виновная сторона должна также произвести снос незаконной постройки.

Как согласовать постройки в охранной зоне

Для того чтобы в охранной зоне ЛЭП, проходящей по частному участку, построить не капитальное здание необходимо:

• Подать письменное заявление в сетевую компанию, приложить к заявлению копию проектной документации на постройку. Последний срок подачи данной документации должен быть не позднее, чем за 15 рабочих дней до начала строительства.
• Если в соответствии с законодательством возводимое строение не требует составления проектной документации, заявителю необходимо указать размеры и характеристики постройки.

В том случае, если до получения согласования заявитель внес в конструкцию постройки изменение (даже если в результате которого она стала больше всего на один квадратный метр), он должен оповестить об этом письменно сетевую организацию.

Работа крана в охранной зоне ЛЭП

Работа крана на данной территории производится с обязательной выдачей крановщику наряда допуска, с назначением ответственного лица, отвечающего за безопасность производимых работ. При работе под не обесточенными проводами минимальное расстояние от верхней точки стрелы крана в рабочем положении должно быть не менее 1,0 метра. При отклонении от данной нормы возможен воздушный пробой.

Работающий на ремонте ЛЭП кран

При расстоянии от груза или приведенной в рабочее положение стрелы крана до проводов линии более 30 метров наряд допуск не выдается.

Ответственность физических и юридических лиц

Ответственность за соблюдение правил использования охранных территорий линий электропередач, кабельных линий связи, находящихся на землях общего пользования, несут юридические лица, сетевые организации. Если линия электропередач проходит по территории предприятия, государственного учреждения, то ответственность за использование охранной зоны ЛЭП несут его руководитель и главный энергетик.

В случае прохождения линии электропередач по приусадебному участку ответственность за соблюдение правил использования охранной территории несет физическое лицо, которому принадлежит данная земля.

Размер штрафов за нарушение правил использования охранных земель по статье 9.8 КоАП РФ составляет от 500-2000 рублей (для физических и должностных лиц) до 10000-20000 рублей (для юридических лиц).

Электрический ток – опасное явление, поэтому, независимо от того, находится человек на охранной зоне лэп 0,4 или 10 кв, ему необходимо помнить и соблюдать минимальные правила поведения на данной территории. Особенно тщательно должен знать данные правила каждый собственник земельного участка, по которому проходят воздушные и подземные электрические коммуникации – их нарушение может привести как к штрафу, так и более плачевным последствиям для жизни и здоровья.

Цели ограничения и основные нормативные документы

Внимательное изучение Постановления № 160 показывает, что необходимость разграничения его разработки и последующего утверждения была продиктована рядом насущных требований. Они возникли при эксплуатации электросетевых хозяйств и землевладений, на которых осуществляется их продуктивная деятельность.

ТП в городе

В населенном пункте и в безлюдной местности охранная зона ПС создается с двойными целями. Требуется обезопасить население от воздействия электромагнитного поля и предпринять необходимые меры для защиты сооружений, которыми снабжена электроподстанция (ТП).

Определение границы, решение, сколько метров в каждую сторону от линии электропередачи, зависит от многих параметров. В том числе от дислокации объекта, способа транспортировки, напряжения и количества проводов и изоляторов в гирлянде.

При этом непременно учитывается, что у других объектов доставки потребителю, которые располагаются в непосредственной близости, могут быть свои охранные зоны. Особенно если речь идет о положении в населенном пункте.

Схема с размерами охранной территории ЛЭП

Это касается тепловой станции, а также установки для подачи локального или центрального отопления, водопровода и газопровода.

В Москве, например, задача определения, сколько метров нужно отступать в каждую сторону при постройке ТП (трансформаторной подстанции), упрощается существованием МОЭК.

Это объединенная компания, которая занимается централизованным отоплением и горячей водой жилых домов. С ней проводится согласование взаимной дислокации теплопроводных сетей, СЗЗ подстанций и кабельных сетей.

Трансформаторная подстанция 10 кВ рядом с жилым домом

Источник: ectrl.ru

Что такое охранная зона ЛЭП?

Практически все владельцы земельных участков, через которые проходят провода воздушных высоковольтных линий, задаются вопросом о связанных с этим ограничениях. Мы подготовили информационную подборку, дающую представление о том, что представляет собой охранная зона ЛЭП и ее основные назначения.

Помимо этого будут приведены выдержки из нормативных документов, с указанием обременений для пользователей или владельцев участков, расположенных на пути прохождения воздушных и подземных электромагистралей.

Что называется охранной зоной воздушной ЛЭП?

По сути, это условный пространственный коридор, внутри которого расположена ВЛ (воздушная линия). Высота коридора равна длине опоры ЛЭП, а ширина охранной зоны определяется расстоянием от двух вертикальных проекций от внешних проводов (h на рис.1).

Характерно, что ширина зоны ЛЭП, при ее прохождении над водной поверхностью, больше чем на суше. Подробно о размерах охранных зон будет рассказано в разделе об их границах установления.

Подобные санитарно-защитные зоны предусматриваются и для других электросетевых объектов, например, электрических подстанций и подземных КЛЭ (кабельные линии электропередач).

Назначение охранных зон ЛЭП

Основная задача введения подобных ограничений предотвратить прямые и косвенные факторы негативного воздействия электрического тока на человеческий организм.

К первым относятся поражения электротоком при непосредственном контакте с проводом ВЛ или от шагового напряжения.

При обрыве провода вероятность таких последствий довольно велика, поэтому для электромагистралей устанавливается зона отчуждения определенных размеров.

Под косвенными факторами подразумевается пагубные воздействия электрополя высокой напряженности.

Еще в прошлом веке была установлена причастность электромагнитных излучений к развитию различных патологий в человеческом организме.

У тех, кто проживает в зоне отчуждения ЛЭП, более подвержен риску развития дисфункций ЦНС, сердечнососудистых патологий, нарушений нейрогормональной регуляции и т.д.

По мере удаления от электромагистралей интенсивность электрополей в охранной зоне снижается, соответственно, уменьшается и их негативное воздействие.

Классификация охраняемых территорий с ЛЭП

Для электросетевого хозяйства принята следующая классификация охранных коридоров:

• Отчуждение территории вдоль ВЛ, проложенных по суше. Принцип разграничения был рассмотрен выше (см. рис. 1).
• Территории вдоль подземных КЛЭ (см. рис. 2).
• Отчуждение пространства возле подводных КЛЭ. Коридор ограничивается вертикальными плоскостями, условно расположенных на расстоянии 100,0 м по обе стороны кабеля, поверхность воды считается верхней границей.
• Охранные коридоры при пресечении ЛЭП водного пространства. В данном случае ширина коридора зависит от того, является ли судоходным участок водной поверхности, если да, то расстояние от внешнего кабеля до границы – 100,0 м. В противном случае ширина рассчитывается как для суши.
• Радиус охранной зоны трансформаторных подстанций. Защитный радиус устанавливается исходя из принадлежности к определенному классу напряжения, потолком считается высшая точка объекта сетевого хозяйства.

Санитарные нормы и правила деятельности и нахождения человека в зоне ЛЭП

Согласно правилам СНиП, установлена определенная зависимость между классом напряженности линий электропередач и размером охранной зоны вокруг ЛЭП. Помимо этого санитарными правилами четко указывается какое расстояние считается допустимым между ЛЭП и жилыми зданиями или другими хозяйственными объектами.

Безопасные расстояния устанавливаются в соответствии с мощностью ЛЭП, согласно санитарным нормам допустимый уровень напряженности не должен превышать 1,0 кВ/м. Ниже приведена таблица, с действующими нормами. Помимо санитарных норм необходимо учитывать требования ПУЭ, имеет смысл рассмотреть их детально.

Требования ПУЭ

В 7-й редакции (р. 2 гл. 2.5) указаны следующие нормы:

Если ВЛ 0,4 кВ – 1 кВ располагается параллельно газопроводу, то расстояние между ними должно превышать высоту электроопоры. В тех случаях, когда магистрали пересекаются, над газопроводом устанавливается незаземленный защитный навес (экран), предохраняющий трубопровод в случае обрыва ЛЭП. Ширина экрана должна выступать за проекцию внешней магистрали ЛЭП на дистанцию, зависящую от класса напряженности:

• Для ВЛ 20,0 кВ — 3,0 метра.
• ВЛ 35,0 кВ – 110,0 кВ – 4,0 м.
• 150,0 кВ – 4,50 м.
• 220,0 кВ – 5,0 м.
• 330,0 кВ – 6,0 м.
• 500 кВ – 6,50 м.

Поскольку допускается прохождение ЛЭП над некоторыми видами нежилых зданий (цеха, склады и т.д.), расстояние между ними и внешними воздушными линиями считаются безопасными в следующих случаях:

• 20,0 кВ – не менее 2-х метров.
• 35,0-110,0 кВ – от 4-х м.
• 150,0 кВ > 5,0 м.
• 220,0 кВ и более – 6,0 м.

При этом существуют ограничения, согласно которым в зонах отчуждения запрещается строительство школ, детских садов, спортивных площадок, а также других объектов с массовым пребыванием людей.

ЛЭП запрещается проводить над жилыми объектами, единственное исключение — линии ввода.

Между ЛЭП и расположенной параллельно дорогой допустимо расстояние не менее Х+5 м, где Х – высота электроопоры. В тех случаях, когда линии пересекают автодорогу, относящуюся к 1-й категории, требуется установка анкерных опор.

Если электромагистрали проходят рядом с технологическими объектами, где хранятся или используются взрывоопасные или пожароопасные вещества (например, АЗС), то допустимое расстояние определено полуторной высотой электроопоры.

Высота ЛЭП от земли определяется классом напряженности последней и типом местности, допустимые расстояния приведены ниже.

Обратим внимание, что в населенных пунктах, увеличено допустимое расстояние от проводов до земли. Подробную информацию об этом можно найти в ПУЭ последней редакции.

Какая деятельность запрещена?

В зоне отчуждения недопустимо производить действия способные нарушить безопасное функционирование сетевого хозяйства и стать причиной создания нештатных ситуаций различных степеней сложности. К таковым действиям относится:

• Забрасывание на ВЛ посторонних предметов, а также их размещение на столбах и опорах электрических сетей.
• Возводить строения, перекрывающие доступ к подстанциям, опорам или другим электросетевым объектам или же загромождать различными предметами пути прохода и подъезда.
• Запускать летучие змеи, дроны или другие летательные аппараты.
• Входить внутрь огражденной зоны и зданий электросетевого хозяйства (трансформаторные или распределительные подстанции и т.д.).
• Разводить костры в охранных зонах ВЛ, подземных КЛЭ или других объектов элетрохозяйства.
  КЗ на землю из-за разведенного под ЛЭП костра.
• Организовывать мусорные полигоны или свалки в зонах отчуждения, сливать ГСМ или едкие вещества, сбрасывать высокотонажный груз.
• Использовать трал или производить сброс якоря рядом сподводным ЭЛК.
• Проход водного транспорта с палубной надстройкой или другим механизмом выше допустимого размера и т.д.

Получение разрешения на проведения работ

Приведем перечень работ, для которых необходимо получить письменное разрешение на допустимость их выполнения в коридоре безопасности:

• Проведение любых строительных работ.
• Изменение ландшафта , затопление, мелиорация участка или другие террапреобразования.
• Валка леса, вырубка кустарников или отдельных деревьев, в том числе и фруктовых, а также их посадка.
• Проведение земляных работ на глубину, превышающую 30 см или 45 см на вспахиваемой почве (возле подземных КЛЭ).
• Углубление дна водоемов и ловля рыбы, в том числе и промышленная (в охранной зоне подводной КЛЭ).
• Прохождение водного транспорта, если между проводами электролиний и судном (в самой высокой точке) расстояние менее допустимой нормы. При этом в расчет необходимо принимать загруженность судна, также текущий уровень воды.
• Проезд автотранспорта и спецтранспорта или провоз габаритного груза под ВЛ, если расстояние от дорожного полотна до высшей точки транспортного средства выходит за установленные пределы (как правило, это 4,50 м).

Порядок установления границ и размера охраняемой зоны ЛЭП

В нормативных документах указывается, что устанавливаться охранные зоны должны на всех электросетевых объектах в соответствии с текущими правилами безопасности.

Согласование границ коридоров безопасности производится электрокомпанией, в чьей собственности находятся электросетевые объекты. Контроль над этой процедурой возложен на местные органы управления, занимающиеся энергетикой. Поданные заявки на установку зон отчуждения рассматриваются на протяжении не более 15-ти рабочих дней, после чего составляется соответствующий акт.

По завершении описанной выше процедуры подается заявление в федеральную структуру, отвечающую за ведение кадастра. После рассмотрения заявки сведения об таких охранных коридорах вносятся в кадастр, после чего установление считается состоявшимся.

Ограничения

Участки, через которые проходят ЛЭП не подлежат изъятию, но на их использование накладывается ряд обременений, необходимых для обеспечения безопасной работы энергосистем. К таковым ограничениям использования относится строительство объектов, производство определенных работ и другие действия, предусмотренные Правилами.

Владельцы или собственники таких участков вправе их продавать или сдавать в аренду.

Наличие обременений обязательно должно быть внесено в документы, подтверждающие право собственности. В качестве такового может выступать кадастровый паспорт или другой документ подтверждающий право собственности.

Основным ограничением в данном случае является запрет на возведение жилья. При получении соответствующего разрешения можно строить под ЛЭП хозяйственные объекты.

Нарушение требований обременения влечет за собой административную ответственность в виде наложения штрафов, в установленных Законом размерах. Для физлиц это сумма соответствует 5-10 размерам минимальной зарплаты.

Юридическим лицам придется заплатить штраф в размере 100-200 минимальных зарплатных ставок.

Охранная зона ЛЭП в населенных пунктах :

Создание охранных зон на территориях около ЛЭП, газо- и трубопроводов, ТЭЦ, заводов и прочих промышленных объектов обеспечивает их сохранность и безопасность населения. Оформление таких участков позволяет предотвратить или запретить строительство и прочие виды деятельности со стороны владельцев земельных наделов, которые располагаются в их пределах.

Зачем нужна охранная зона ЛЭП в населенных пунктах?

Введение порядка по установлению защитных участков обуславливается негативным влиянием электромагнитного поля на организм человека.

Специалистами выявлено, что у людей, живущих вблизи трансформаторных подстанций и линий электропередач, возникают изменения в деятельности сердечно-сосудистой, нервной, эндокринной систем, нарушаются обменные процессы, иммунная и прочие жизненно-важные функции.

Общие сведения

Для обеспечения защиты населения от влияния электромагнитного поля формируются охранные зоны в зависимости от мощности ЛЭП и в соответствии с санитарными правилами № 2971-84.

Для высоковольтных воздушных линий передачи тока участки формируются по обеим сторонам от проекции крайних проводов. Этими зонами определяется минимальное расстояние до ближайших непроизводственных, производственных, жилых сооружений и зданий.

Земельные участки, которые располагаются в их пределах, не изымаются у владельцев. Однако их использование должно осуществляться с учетом обременений (ограничений), установленных в СНиП. Наличие охранной зоны не влечет запрет на совершение сделки с землей.

Предусмотренные обременения должны в обязательном порядке указываться в правоустанавливающих документах на надел (кадастровых паспортах, св-ве о госрегистрации).

Запреты

Охранная зона ЛЭП — это территория, в пределах которой не допускается совершение определенных действий, который могут вызвать нарушение безопасной работы электросетевых объектов, привести к их уничтожению либо повреждению, повлечь нанесение ущерба здоровью, имуществу граждан и организаций, экологический вред, вызвать пожар. В границах таких участков запрещено:

1. Набрасывать на провода и опоры линий передачи тока посторонние предметы.
2. Находиться внутри огороженной территории и в помещениях подстанций и распределительных устройств, открывать люки и двери, осуществлять самостоятельное переключение и подключение. Последнее не распространяется на специалистов, выполняющих разрешенные виды работ.
3. Подниматься на опоры линий электропередачи.
4. Разводить огонь.
5. Размещать любые предметы, материалы и объекты в пределах подъездов и проходов, созданных согласно требованиям нормативно-технической документации для обеспечения доступа к установкам электросетевого хозяйства, осуществлять любые работы и сооружать конструкции и здания, которые могут препятствовать доступу к устройствам.
6. Размещать свалки.
7. Выполнять работы с использованием ударных механизмов, бросать тяжести весом больше 5 тонн, сбрасывать и сливать едкие и коррозионные соединения и ГСМ.

Особо опасные объекты

В пределах территории, на которой располагается охранная зона ЛЭП 110 кВ и более, запрещено:

1. Размещать хранилища и складировать любые, в том числе, горюче-смазочные материалы.
2. Строить спортивные и детские площадки, торговые точки, рынки, стадионы, загоны для скота, полевые станы, гаражи и парковки для транспортных средств и механизмов любого вида, проводить мероприятия, сопровождающиеся большим скоплением граждан, которые не заняты исполнением разрешенных по установленному порядку работами.
3. Запускать любые летательные устройства, в том числе спортивные модели самолетов, вертолетов и прочего, воздушных змеев и другие объекты.
4. Осуществлять проход водного транспорта с поднятыми механизмами (стрелами кранов и пр.).

Письменное разрешение

Оно требуется для проведения определенных работ в пределах территорий, на которых расположена охранная зона ЛЭП 110 кВ и более. К ним относят:

1. Капремонт, строительство, снос либо реконструкция сооружений и зданий.
2. Мелиоративные, взрывные, горные работы, связанные в числе прочего с временным затоплением участка.
3. Вырубку и посадку кустарников и деревьев.
4. Разгрузочные, погрузочные, землечерпальные, дноуглубительные работы, ловлю рыбы и прочих водных животных, сбор растений придонными орудиями, сооружение водопоев, заготовку и колку льда.
5. Проход судов, имеющих расстояние от крайнего верхнего габарита с либо без груза до нижней отметки провеса проводов по вертикали меньше минимально допустимого, в том числе, учитывая максимальный уровень подъема воды во время паводка.
6. Проезд машин и перемещение механизмов, общая высота которых от поверхности дороги больше 4.5 м.
7. Земляные работы на глубину более 0.3 м, а на вспахиваемых землях — более 0.45 м, планировку грунта.
8. Полив сельскохозяйственных насаждений, если высота струи может быть выше 3-х м.
9. Полевые работы с использованием с/х оборудования и машин высотой больше 4-х м или связанные с вспашкой участка.

Дополнительные запреты

В защитных зонах, созданных для электросетевых объектов напряжением больше 1000 В, кроме приведенных выше действий, без письменного разрешения не допускается:

1. Размещение дачных, огородных и садовых участков, некоммерческих объединений, жилых сооружений, в том числе частных малоэтажных зданий.
2. Устройство причалов для стоянки судов, плавучих кранов и барж, проход с отданными лотами, цепями, якорями, тралами и волокушами.
3. Складирование и размещение любых, горюче-смазочных в том числе, материалов.

Письменное разрешение на выполнение указанных действий выдается организацией (предприятием), в ведении которого находится охранная зона ЛЭП.

Важный момент

Создание охранных зон обеспечивает обслуживающему предприятию доступ к электросетевым объектам, располагающимся на частной земле. Для устранения либо предотвращения аварий сотрудникам должен предоставляться беспрепятственный проход (проезд) к установкам, а также возможность доставки материалов и оборудования.

Предупреждение

Плановые работы, связанные с техническим обслуживанием электросетевых объектов, осуществляются по предварительному уведомлению собственником (арендаторов, владельцев, пользователей) земельных участков. Извещение составляется в письменном виде и отправляется почтой.

Исключения

Предприятие, в ведении которого находится охранная зона ЛЭП, может проводить работы по устранению либо ликвидации аварий и их последствий на электросетевых объектах без уведомления арендаторов, пользователей, собственников, владельцев участков.

В случае выполнения указанных мероприятий работники организации обязаны направить этим лицам соответствующие извещения не позднее чем через два дня с даты начала действий.

В таком уведомлении должны содержаться сведения о виде и характере повреждения, сроки начала и завершения работы.

Сколько метров охранная зона ЛЭП?

В Правилах установлены требования для границ защитных участков. Охранная зона ЛЭП формируется вдоль линий в виде части воздушного пространства или поверхности земли, ограниченных вертикальными параллельными плоскостями. Они должны отстоять по обе стороны от крайних проводов при их неотклоненном положении на определенном расстоянии:

• 2-х метров для линий до 1 кВ. Для объектов с изолированными или самонесущими проводами, проложенными по конструкциям, стенам зданий и так далее, защитный участок определяется согласно установленному минимально допустимому расстоянию.
• 10-ти метров для линий 1-20 кВ. Для объектов с изолированными или самонесущими проводами — 5 м.

Охранная зона ЛЭП 35 кВ создается на расстоянии 15 метров.

Просеки

В районных и городских парках, скверах и на прочих территориях, имеющих особое значение для защиты природы, формируются просеки такой ширины, чтобы расстояние от проводов в случае их максимального отклонения до ветвей деревьев по горизонтали составило определенное значение. Оно определяется в зависимости от мощности электросетевых объектов.

Так, охранная зона ЛЭП 35 киловольт располагается на расстоянии не менее 3-х м. В насаждениях, высота которых больше четырех м, ширина просеки должна быть не меньше промежутка между крайними проводами сложенного с расстоянием, равным высоте деревьев основного массива с каждой стороны от них.

Охранная зона ЛЭП 110 киловольт располагается также таким образом, чтобы провода при их максимальном отклонении не достигали трех метров до деревьев.

Руководящие указания

В отраслевых документах 34.20.505-2003 устанавливается минимальное расстояние, на котором формируется охранная зона ЛЭП — до 6-10 кВ.

При наибольшем отклонении проводов воздушных линий до ближайших элементов административно-бытовых, складских, производственных, общественных сооружений должно быть не меньше двух м. Деревья, расположенные вдоль улиц, в садах и парках, тросы подвесок дорожных знаков должны быть удалены не менее чем на три м.

Охранная зона ЛЭП 10 кВ в стесненных условиях может формироваться таким образом, чтобы расстояние от крайних проводов в случае их максимального отклонения до границ земельных участков граждан, коллективных садовых территорий, частных домов составляло не меньше 2-х м. Не допускается прохождение воздушных линий по территории детских учреждений и стадионов.

Особенности формирования

Охранная зона ЛЭП 10 кВ вдоль кабельных подземных линий создается в виде части поверхности земли, ограниченной вертикальными параллельными плоскостями. Они должны отстоять от крайних проводов на 1 м. Защитные участки для подводных кабелей формируются в виде пространства от поверхности воды до дна.

Оно должно ограничиваться плоскостями, отстоящими от крайних проводов на расстоянии 100 м. Охранная зона ЛЭП 10 киловольт вдоль переходов кабелей через водоемы (водохранилища, реки и пр.) создается в виде воздушного пространства над поверхностью воды.

Оно ограничивается вертикальными плоскостями, которые отстоят от крайних кабелей на таком же расстоянии, которое предусмотрено для аналогичных участков суши.

Охранная зона ЛЭП

Охранная зона ЛЭП – это располагающийся с двух сторон от коммуникации защитный земельный участок, внутренние границы которого совпадают с проекциями крайних проводов на плоскость земли. Эта защитная территория неразрывно связана с ЛЭП и не прерывается, пересекая встречающийся на пути водный объект, населенный пункт.

Особенности охранной зоны

Основными особенностями таких защитных зон являются:

1. Непрерывность;
2. Отсутствие на ней высокорослой древесно-кустарниковой растительности;
3. Отсутствие капитальных построек и зданий;
4. Наличие предупреждающих табличек, устанавливаемых на столбах.

Назначение охранных зон ЛЭП

ПОТ РМ 016 2001 (Правила охраны труда)

Охранные территории электрических коммуникаций с различным уровнем напряжения необходимы для:

• Защиты человека от негативного воздействия электромагнитного излучения;
• Обслуживания и планового ремонта коммуникаций;
• Проведения аварийных работ по устранению неисправностей коммуникаций: обрывов проводов, повреждений опор вследствие природных явлений (сильный ветер, гроза, обильные осадки, град), техногенных катастроф.

Важно! Основным нормативным документом, определяющим назначение и правила использования данных охранных территорий, является Постановление Правительства РФ N 160.

Классификация охраняемых территорий с ЛЭП

Все защитные зоны подразделяются на несколько видов. Критериями классификации данных территорий являются величина напряжения ЛЭП, количество токопроводящих жил, предохранителей (изоляторов), ширина охранной территории.

Классы линий по напряжению

В зависимости от величины напряжения протекающего по проводам тока все линии электропередач подразделяются на 5 основных классов:

• Низковольтные (до 1кВ);
• Средневольтные (1-35 кВ);
• Высоковольтные (110-330 кВ);
• Сверхвысокольтные (от 550 до 750 кВ);
• Ультравысоковольтные (коммуникации с рабочим напряжением, превышающим 750 кВ).

По количеству жил

В зависимости от напряжения, линия электропередач может состоять из следующего количество проводов (жил):

• 3 расположенных в форме треугольника токоведущих провода – характерно для линий с напряжением до 20 кВ;
• 5 проводов, имеющих горизонтальное расположение, – характерно для высоковольтных коммуникациях с напряжением до 220кВ;
• 7 -8 проводов, располагающихся в виде «обратной елки» и шестиугольника – расположение, используемое для двухцепных линий, обладающих высоким напряжением в 330 и 750 кВ.

По количеству предохранителей (изоляторов)

По тому, сколько на ЛЭП установлено предохраняющих коммуникацию от протекания тока по металлической опоре изоляторов, они бывают следующих видов:

• С 4-5 небольшими штыревыми изоляторами на одной опоре – характерно для линий с рабочим напряжением не более 0,4 кВ;
• С 3 крупными штыревыми изоляторами на одной опоре (6-10кВ);
• С 6-7 подвесными составными изоляторами (гирляндами) на каждой опоре (35 кВ). Каждая «гирлянда» состоит из 3-5 фарфоровых или стеклянных изоляторов.
• С 10-12 составными подвесными изоляторами (высоковольтные линии (вл) 110-330 кВ).
• С 20 составными подвесными изоляторами (550 и 750 кВ).

В наиболее мощных линиях на 1150 кВ провода крепят к опорам при помощи 20 и более изоляторов.

Сколько метров охранная зона для ВЛ-6 (10) кВ и ВЛЗ-6 (10 кВ)

Для лэп 10 кв и 6 кВ, согласно приведенной выше таблицы, ширина защитной территории должна составлять 10 метров при использовании обычных проводов и 5 метров в случае применения самонесущих изолированных проводов.

Правила нахождения человека в зоне ЛЭП

При нахождении на защитной территории ЛЭП лицам, не обладающим соответствующей квалификацией и нарядом-допуском, не являющимся сотрудниками энергоснабжающей компании, запрещено:

• Забираться на опоры;
• Прикасаться к токоведущим поверхностям;
• С целью добычи цветного металла производить самостоятельный демонтаж находящихся под высоким напряжением проводов;
• Набрасывать на не обесточенные провода посторонние предметы;
• Срывать с опор предупреждающие таблички;
• Выкапывать подземный силовой кабель.

2 группа по электробезопасности кому присваивается

Вследствие высокого уровня электромагнитного излучения не рекомендуется нахождение вблизи воздушных высоковольтных линий людям, страдающим сердечно-сосудистыми заболеваниями, имеющими имплантированные кардиостимуляторы, слуховые приборы.

На заметку. Для ЛЭП 750-1150 кВ c передаваемой мощностью 2000-6000 МВт (2-6 млн. квт) существует санитарный норматив, согласно которому подобные коммуникации должны размещаться не ближе 300 метров от самого крайнего жилого здания близлежащего населенного пункта.

Требования ПУЭ

Согласно требованиям ПЭУ-7, к защитной территории ЛЭП в любое время года должен быть обеспечен максимально близкий (не дальше, чем 500 метров от линии) подъезд, вдоль самой зоны должны быть проделаны проезды, позволяющие перемещаться вдоль ЛЭП при проведении различных видов работ (плановых ремонтных и вызванных нештатными ситуациями аварийных).

Линии, проходящие по землям, пересекаемым мелиоративными каналами, должны быть оборудованы перекинутыми наземными пешеходными настилами из бетонных плит. Ширина таких мостиков должна быть не менее 0,8-1,0 метра.

Какая деятельность запрещена

На защитной территории наиболее распространенных воздушных линий электропередач запрещено:

• Строительство капитальных сооружений;
• Складирование мусора, строительных, горюче-смазочных материалов;
• Обустройство детских площадок, объектов торговли, стоянок автотранспорта, загонов для скота;
• Разжигание костров;
• Палы сухой травы;
• Мелиоративные, а также горно-взрывные работы;
• Посадка и вырубка древесно-кустарниковой растительности;
• Проход судов, у которых расстояние от самой верхней точки груза или конструкции до нижней точки провисающего провода меньше минимально допустимого значения.
• Проезд машин и механизмов высотой более 4,5 метров;
• Земляные работы на глубине более 30 см на необрабатываемых землях и 45 см метра – на пахотных;
• Полив сельхозкультур струей воды более 3 метров;
• Полевые сельхозработы с использованием машин и оборудования, высота которых превышает 4 метра.

Что запрещено на защитной территории линий электропередач

На защитной территории кабельных подземных линий связи или электропередач существует одно существенное ограничение – в таких местах запрещены любые земляные работы (планировка, глубокая вспашка, прокладка закрытого дренажа, копка мелиоративных каналов).

Охранная зона ЛЭП — размеры и выполнение работ в ее пределах

Линии электропередач – это технические сооружения, которые выполняют важную задачу обеспечения энергией различных объектов, среди которых могут быть и стратегически важные для страны предприятия, а также представляют собой чрезвычайно опасное для людей и животных сооружение.

Последнее утверждение относится не только к возможности прямого поражения электрическим током, но и к причинению вреда здоровью в результате длительного воздействия наведенного электромагнитного поля.

С целью предотвращения смертельных случаев и причинения вреда здоровью людей, а также для обеспечения бесперебойного и качественного электроснабжения вокруг ЛЭП устраиваются так называемые охранные зоны.

Это понятие описывается и регламентируется ГОСТ 12.1.051-90.

Так называется пространство между двумя условными вертикальными плоскостями, расположенными от крайних в линии проводов на расстоянии, регламентируемое законом.

Все земли, попадающие в это охраняемое пространство, по пункту 2 статьи 89 Земельного кодекса РФ становятся участками с особым режимом пользования, независимо от того, к какой категории относятся земли, к ним примыкающие.

Размеры охранных зон воздушных и кабельных ЛЭП

Границами охранных зон воздушных ЛЭП являются точки пространства, в которых уровень наведенного электромагнитного поля снижается до значений, безопасных для живых организмов. Они определяются нормами СанПиН (Санитарные Правила и Нормы) №2971-84.

На их основании постановлением Правительства России №160, принятым в феврале 2009 года, установлены величины горизонтальных отступов от вертикальных проекций крайних проводов. Они зависят от номинала рабочего напряжения ЛЭП.

Поговорим о том, сколько метров занимают охранные зоны в зависимости от напряжения линии:

• Для воздушных линий с напряжением до 1 кВ отступ равен двум метрам (фактически – 3 метра от столба в одну сторону);
• При напряжениях до 20 кВ это значение равно 10 метрам;
• Магистральные электролинии напряжением 35 и 110 кВ представляют опасность на расстояниях в 15 и 20 метров;
• Для высоковольтных ЛЭП напряжением 150, 220, 300, 400 и 500 кВ зона потенциальной опасности простирается на 25–30 метров;
• Для ультравысоковольтных воздушных электролиний напряжением 750 и 1150 кВ это расстояние увеличивается до 40–50 метров;
• Если ЛЭП любого напряжения пересекает реку или озеро, то величина отступа в одну сторону от нее до границы охранной зоны равна 100 метрам.

Ввиду того, что провода на опорах располагаются симметрично, фактическая ширина зоны отчуждения под ЛЭП равна удвоенному расстоянию между горизонтальной проекцией крайнего провода и границей охранной зоны плюс величина конструктивных элементов (общая длина пилонов и кронштейнов), удерживающих токопроводящие части.

Если используются самонесущие изолированные провода, то охранная зона может быть сокращена вдвое.

Для кабельных трасс охранная зона определяется отступом в 1 метр в обе стороны от самого кабеля или от его ограждающих конструкций.

Работы в охранной зоне ЛЭП

В охранных зонах категорически запрещаются работы, ведущие к конструктивному разрушению ЛЭП или к невозможности их обслуживания. Это взрывные, мелиоративные работы, добыча нерудных и рудных полезных ископаемых. И строго регламентируются остальные.

Для их производства требуется письменное разрешение представителя владельца или эксплуатирующей организации, например, районного РЭС.

Основанием их проведения является наряд-допуск на работы в местах действия вредных и опасных факторов (для непосредственного руководителя работ) и наряд-допуск на работы с грузоподъемным оборудованием (для операторов кранов).

В охранной зоне выделяется полоса, в пределах которой категорически запрещается вертикальное перемещение грузов и нахождение рабочего персонала из-за возможности разрушения конструкций (при работах со снятием напряжения) или электрического пробоя среды (если напряжение не снимается). Ее размеры – горизонтальный отступ от вертикальной проекции крайних проводов – приведены в таблице.

Рабочее напряжение (кВ)	Горизонтальный отступ от крайних проводов ЛЭП со снятием напряжения	Горизонтальный отступ от крайних проводов ЛЭП без снятия напряжения
До 1	1,0	1,5
1– 35	1,0	2,0
35–110	1,5	3,0
110–220	2,0	4,0
220–400	2,5	5,0
400–750	5,0	9,0
Свыше 750	8,0	10,0

В опасных зонах допускается технологическое перемещение техники по кратчайшему расстоянию (перпендикулярно линии).

Землепользование в охранных зонах ЛЭП

Если участок попадает в охранную зону ЛЭП, он не изымается из владения, но на его пользование налагаются ограничения:

• Запрещены любые действия, в результате которых подъезд к опорам становится невозможен или затруднен.
• Нельзя располагать жилые и надворные постройки и помещения для сельскохозяйственных животных так, чтобы проекция проводов пересекала их кровлю. Исключением являются производственные постройки с несгораемыми кровлями и классом огнестойкости I–II.
• В опасных зонах ЛЭП нельзя складировать горючие материалы – сено, штабели досок. А также производить полив сельскохозяйственных культур объемным методом (распылением).
• Запрещено строительство автозаправочных станций, а также устройство остановок общественного транспорта и любых сооружений, функционирование которых связано с массовым скоплением людей.
• Высота деревьев под проводами не может превышать трех метров.
• Под ЛЭП напряжением свыше 300 кВ запрещены любые сооружения, кроме технологических, используемых при их эксплуатации.

В то же время ЛЭП запрещено проводить через территорию действующих детских садов, школ и спортивных сооружений.

Кто и каким образом устанавливает охранные зоны ЛЭП

Границы охранной зоны устанавливает организация, обладающая правами собственности на ЛЭП. А назначаются они по ее заявлению, которое подается в федеральные органы исполнительной власти, имеющие право надзора в сфере электроэнергетики.

После процедуры согласования, длящейся не более 15 дней, организация-собственник обращается в федеральные органы, которые учитывают земельные ресурсы и осуществляют их кадастровый учет. Охранная зона считается назначенной после внесения в реестр всего имущества и выдачи свидетельства на право собственности.

Ответственность физических и юридических лиц

Если деятельность физических лиц повлекла за собой разрушение ЛЭП и перебои в поставке электроэнергии, то они наказываются в административном порядке наложением штрафа в размере от пяти до десяти МРОТ. Для юридических лиц то же деяние обойдется дороже – от ста до двухсот МРОТ.

Источник: ek-teks.ru

ЛЭП как крыша над головой

Существование земель, расположенных под ЛЭП, регулируется статьей 87 Земельного кодекса. Согласно этому документу такие участки признаются землями энергетики.

Порядок использования таких земель практически никак не прописан и может определяться правительством, органами исполнительной власти регионов или органами местного самоуправления в зависимости от принадлежности этих земель. Более того, единственная ограничительная формулировка содержится в статье 89 кодекса. «Для обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов энергетики могут устанавливаться охранные зоны электрических сетей», – гласит ее второй пункт. Всем понятно, что «могут» – это не обязаны. При этом тот же кодекс откровенно позволяет предоставлять земли энергетики в безвозмездное срочное пользование для сельскохозяйственного производства или иных нужд. По мнению юристов, такой статус вряд ли можно назвать определенным.

Кому принадлежит земля?

«С точки зрения земельного законодательства участки под ЛЭП никак не выделены, они не оформлены ни на РАО «ЕЭС России», ни на другие энергетические компании. Дело в том, что то же РАО никогда не занималось своей землей.

В свое время мы обращались к ним с предложением помочь в оформлении этой земли в собственность, однако руководство компании отказалось от нашего предложения», – рассказал руководитель департамента «Недвижимость. Земля. Строительство» Юрий Борисенко. По его словам, в результате получается, что эти земли имеют общегородской статус, а следовательно, ими могут распоряжаться городские власти, которые и вправе предоставить их в безвозмездное срочное пользование. Как в свою очередь неоднократно заявлял глава департамента по связям со СМИ Федеральной сетевой компании Андрей Егоров, энергетикам требуется разрешение местных властей даже для того, чтобы срубить дерево, упавшее на ЛЭП.

В мае 2006 года депутаты Госдумы решили законодательным путем изменить сложившуюся ситуацию и закрепить земли энергетики исключительно за российским правительством. Как рассказал тогда заместитель председателя думского Комитета по энергетике, транспорту и связи Юрий Липатов, вокруг этих участков необходимо в обязательном порядке установить охранные зоны, размер которых должен определять кабинет министров. Однако депутаты были настолько скромны, что даже не предлагали распространить действие этой нормы на города и поселения. Несмотря на такую нерешительность, поправка так и не была в целом одобрена нижней палатой парламента.

Охранная зона

Двусмысленному статусу таких земель противопоставлено энергетическое законодательство, согласно которому в охранной зоне ЛЭП запрещено всякое строительство. «С точки зрения энергетического законодательства существует запрет на строительство в охранной зоне ЛЭП, которая обычно составляет до 25 метров», – рассказывает Юрий Борисенко. Поэтому, по его словам, многие строители занимаются перекладкой ЛЭП под землю, так как в этом случае охранная линия сокращается до одного метра. «Можно положить провода в специальные бетонные короба, позволяющие обеспечить их безопасность и бесперебойную работу энергоснабжения. В таком случае на этом месте можно построить все что угодно, и инвестор получает целую площадку. Однако в любом случае нужно обеспечить возможность доступа в коллектор на случай аварии или профилактических работ», – добавляет эксперт.

Известно, что на юго-западе Москвы недавно был реализован один из проектов по переносу ЛЭП в подземный коллектор. В рамках проекта перекладка километра проводов стоила около 1 млн. евро. «Я не знаю, кто проводил эти расчеты, но в принципе порядок цен в них указан верно. Наша компания подсчитывала стоимость перекладки ЛЭП в Химках и выяснила, что около 600 метров проводов «упаковать» в кабель стоит 400 тыс. евро. Учитывая то, что в Москве стоимость этих затрат выше, получается, что один метр ЛЭП можно перебазировать за 1 тыс. евро», – комментирует эти показатели Юрий Борисенко. В неофициальных разговорах «Мосэнерго» также ссылается на такие расчеты.

Очевидно, что далеко не каждая компания может позволить себе такие затраты, однако каждый «спрятанный» метр ЛЭП позволяет освободить под застройку 25 кв. м площадки. Поэтому некоторые компании уже взялись за реализацию таких планов. В свое время линии электропередач под землю перекладывали строители группы компаний «Конти» и компании «Т. К. Квадрат» Валерия Сухоцкого. В последнем случае Мосгорэкспертиза оценила затраты инвестора на перенос ЛЭП в 28,9 млн. долларов.

Непростая линия

Широкое изучение влияния электрических полей на биологические объекты и здоровье человека началось в ряде стран мира в начале 60‑х годов. В ходе исследований разрабатывались нормативы безопасного расстояния от жилых домов до линий электропередачи (ЛЭП). По итогам исследований, проведенных в СССР, в 70‑х годах прошлого столетия были разработаны санитарные нормы, по которым жилые кварталы можно было застраивать на расстоянии 30‑40 метров до опоры ЛЭП 500/700. В то же время только в 90‑х годах в США, Швеции и Дании были проведены масштабные эпидемиологические исследования, в ходе которых было установлено, что магнитное поле ЛЭП начинает оказывать влияние на здоровье человека в рамках 400‑800-метровых коридоров, проходящих вдоль линий электропередачи.

Устаревшие нормы пересмотрены рядом государств, и даны рекомендации сдвинуть границы санитарных норм в сторону их увеличения, по крайней мере в 2‑3 раза. Хотя результаты исследований о влиянии индуцированных ЛЭП электромагнитных волн промышленной частоты в 50 Гц на здоровье человека весьма противоречивы, тем не менее замечено, что у чувствительных людей, проживающих вблизи высоковольтных линий электропередачи, чаще наблюдаются разнообразные неврологические расстройства, головная боль, быстрая утомляемость, потеря памяти, нарушение сна и работы сердца, снижение иммунологической реактивности и большая склонность к аллергическим заболеваниям и даже самоубийствам. Некоторые люди обладают повышенной чувствительностью к электромагнитным полям, и врачи назвали ее специальным термином «синдром электромагнитной гиперчувствительности». По данным ряда исследователей, вероятность возникновения опухолей и лейкозов возрастает в 2‑3 раза у людей, длительно проживающих на более близких расстояниях от ЛЭП, чем рекомендовано санитарными нормами. Хотя другие исследователи такую вероятность не подтверждают, было обнаружено, что в зоне прохождения ЛЭП концентрация канцерогенных веществ в воздухе возрастает.

Собственные подсчеты

Можно ли как‑либо, без вызова специалистов, определить, представляет ли ЛЭП какую‑либо опасность или нет? Специалисты утверждают, что дальность распространения опасного магнитного поля от ЛЭП напрямую зависит от ее мощности. Даже при беглом взгляде на висящие провода можно примерно установить ее класс напряжения. Определяется это по числу проводов (но не на опоре, а в фазе, т. е. в «связке»): 750 кВ – 4 провода; 500 кВ – 3 провода; 330 кВ – 2 провода; ниже 330 кВ – 1 провод на фазу. Точно определить класс можно только приблизительно по числу изоляторов в гирлянде: 220 кВ 10‑15 шт., 110 кВ 6‑8 шт., 35 кВ 3‑5 шт., 10 кВ и ниже – 1 шт.

Исходя из мощности ЛЭП, для защиты населения от действия электромагнитного поля установлены санитарно-защитные зоны для линий электропередачи. СН № 2971‑84 «Защита населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи переменного тока промышленной частоты». Санитарно-защитная зона установлена с проекции крайнего провода.

Источник: www.m.eprussia.ru