Земельное право – это совокупность правовых норм, регулирующих отношения по поводу использования и охраны земель как природного объекта и как объекта недвижимого имущества. Земельное право – самостоятельная отрасль российского права.
Земельное право – отрасль российского права, представляет собой систему норм права, регулирующих на основе многообразия форм собственности на землю и равной правовой защиты всех объектов отношений по использованию и охране земель.
Земельное право как наука – это система научных знаний о земельном праве как отрасли права, его предмете, методе, принципах правового регулирования земельных отношений, истории развития, его основных институтах, сравнительно-правовой анализ его и родственных отраслей зарубежных стран.
Земельное право как учебная дисциплина – это система знаний о земельном праве, обязательном к изучению в соответствующих учебных заведениях.
Системы земельного права как отрасли права, как науки и учебной дисциплины совпадают не полностью. Земельное право как отрасль права имеет двучленное деление: Общая и Особенная части.Земельное право как наука и учебная дисциплина имеет трехчленное деление: Общая, Особенная и Специальная части.
Сервитут на земельный участок | Простыми словами
В общей части земельного права как отрасли права содержатся нормы права, имеющие значение для всех ее институтов. К общей части относятся такие институты, как право собственности и иные права на землю, государственное регулирование использования и охраны земель, экономико-правовой механизм использования и охраны земель, юридическая ответственность за нарушения земельного законодательства.
В Особенной части содержатся нормы, посвященные ее отдельным институтам и категориям земель. К Особенной части относится правовой режим использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения, населенных пунктов; промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, обороны; особо охраняемых территорий; лесного фонда; водного фонда; запаса.
В систему земельного права как науки, учебной дисциплины, помимо указанных институтов земельного права, входят также предмет, методы, принципы и источники земельного права, развитие земельного законодательства, сравнительно-правовой анализ отечественного и зарубежного земельного права. Система права как учебной дисциплины определяется учебными программами.
Таким образом, под земельным правом понимается отрасль российского права, которая представляет собой систему норм права, регулирующих отношения по поводу использования и охраны земель как природного объекта и как объекта недвижимого имущества.
Под земельным правом как наукойпонимается система научных знаний о земельном праве как отрасли права, его предмете, методе, принципах правового регулирования земельных отношений, истории развития, его правовых институтах, сравнительно-правовой анализ отечественного земельного права и родственного права зарубежных стран.
Под земельным правом как учебной дисциплинойпонимается система знаний о земельном праве, обязательном к изучению в соответствующих учебных заведениях.
Источник: studopedia.ru
Земельно-имущественные отношения
Разговор о земельно-имущественных отношениях, пожалуй, правильно начать, рассмотрев по отдельности каждую из частей этого словосочетания: существительное «отношения» (разумеется, в правовом контексте) и слагаемые составного сложного прилагательного «земельно-имущественные». Отношения в праве ─ это четко урегулированные его нормами общественные отношения. Четко ─ значит по писаному закону, полностью следуя его букве, а не в соответствии с порой достаточно размытыми понятиями, о том, что такое хорошо, а что такое плохо. Ведь «хорошо» и «плохо» на разных исторических отрезках очень часто меняются местами.
Чтобы понять, в чем состоят земельные отношения, логичнее всего обратиться к Земельному кодексу Российской Федерации (ЗК РФ), где в п. 1. ст. 3 «Отношения, регулируемые земельным законодательством» они определены следующим образом: «отношения по использованию и охране земель в Российской Федерации как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории».
Земельные отношения ─ предмет регулирования земельного права. Имущественные отношения, а также связанные с ними неимущественные регулируются нормами другой отрасли права ─ гражданским правом. Об этом сказано в Гражданском кодексе Российской Федерации (ГК РФ), а именно в ст. 2 «Отношения, регулируемые гражданским законодательством».
Имущественные отношения часто определяют как имеющие форму ссуд, кредитов, аренды и купли-продажи отношения физических и юридических лиц между собой и друг с другом. Очевидно, что содержащиеся в ст. 2 ГК РФ слова о порядке осуществления права собственности и других вещных прав относятся в т. ч. и к обороту недвижимой собственности. А земля, вовлеченная в гражданский оборот, как известно, помимо множества прочих своих функций, является еще и недвижимостью.
Под «взаимоотношения» двух отраслей права, гражданского и земельного, в любом государстве заложена если не бомба, то достаточно взрывоопасный потенциал противоречий. И причиной тому ─ многозначность понятия «земля». Многозначность не лексическая, а сущностная. Она обусловлена многими факторами. И, главным образом, свойствами самой земли.
Земли, которая, во-первых, является основой жизни человека, важнейшим компонентом окружающей среды. Во-вторых, земля ─ это необходимое условие производственно-хозяйственной деятельности не только в аграрном комплексе, но и в строительстве, транспорте, добывающей промышленности и целом ряде других отраслей. В-третьих, земля ─ это товар, источник получения прибыли.
И поэтому нет ничего удивительного в том, что два законодательства ─ гражданское и земельное ─ смотрят на землю по-разному. Земельное ─ трепетно, как на основу жизни. А гражданское ─ вожделенно, как на приносящий прибыль товар. Нельзя не принимать во внимание еще один фактор ─ неодинаковое у разных групп населения и отдельных граждан понимание места и роли земли в экономической, государственной и общественной жизни, в поддержании экологического равновесия. А в современных российских условиях, когда земля (еще вчера априори абсолютно бесплатная общенародная собственность) сегодня, пусть с ограничениями и исключениями, но все-таки покупается и продается, этот диссонанс становится еще отчетливее.
Если посмотреть на проблему взаимоотношений земельного и гражданского законодательств в историческом контексте, станет понятно, что существующее положение вещей не случайно. В нашей стране вплоть до реформ начала девяностых годов XX столетия частной собственности на землю не существовало.
Земля не была вовлечена в гражданский оборот, не являлась объектом купли-продажи и в этом смысле не представляла интереса для гражданского права. В странах с «бескомпромиссно» рыночной экономикой ситуация была прямо противоположной.
Земля, один из объектов права частной собственности, находилась в гражданском обороте, и поэтому земельные отношения регулировались почти исключительно нормами гражданского права. Но всякая бескомпромиссность, в какую бы сторону она не была направлена, редко доводит до добра.
Россия встала на путь рыночных реформ и вернулась к забытой более чем на полвека частной собственности на землю. А в некоторых странах, где раньше мало кто сомневался в том, что «рынок сам все устроит», осознали, что государство не вправе самоустраняться от решения проблем землепользования.
Не просто осознали, но и приложили максимум усилий для развития специального земельного законодательства, определяющего обязанности собственников земли и регулирующего (в т. ч. административными, а не только экономическими, методами) порядок пользования землей. И в этом не было ничего революционного, ведь еще великий русский ученый Дмитрий Иванович Менделеев отмечал: «…рынок должен обязательно сочетаться с активной ролью государства в экономике. Только государство, дополняя рынок, может обеспечить общенациональный интерес…». Жизнь показала, что применительно к земле эти слова справедливы вдвойне.
Но и сегодня связанная с необходимостью максимально четкого разграничения гражданско-правовых и земельных отношений проблема полномочий гражданского и земельного законодательств в земельном вопросе ─ благодатное поле для дискуссий. Употребление «синтетического» термина «земельно-имущественные отношения» означает вторжение в область взаимного влияния двух отраслей права.
Отраслей, в силу естественных причин (уж слишком близко они сошлись в данном случае), а не по злой или доброй воле людей конкурирующих между собой и пытающихся «перетянуть одеяло» на себя. Но одновременно с этим, объединение двух прилагательных («земельные» и «имущественные») в одно ─ «земельно-имущественные» означает попытку примирить объективные противоречия двух сфер права и конвертировать противостояние между ними в продуктивное русло.
Это тем более оправдано, что ядро земельного права в значительной степени сформировано нормами права гражданского. В п. 3 уже упоминавшейся ст.
2 ГК РФ сказано: «К имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством». В свою очередь, в п. 3 ст. 3 ЗК РФ говорится о том, что «Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами». Закон пытается найти разумный компромисс между двумя взглядами на землю. Словосочетание «земельно-имущественные отношения» можно рассматривать как проявление этого компромисса, а не просто как констатацию того, что земельно-имущественные отношения ─ это абсолютно заурядные имущественные отношения по поводу земли.
Очевидно, что в условиях рыночной экономики самым действенным механизмом сосредоточения земельных ресурсов в руках наиболее эффективных собственников является рынок земли. Насколько он успешно справится с этой непростой задачей, во многом зависит от двух «не рыночных» факторов. Во-первых, от состояния законодательной базы.
А во-вторых, от эффективности функционирования органов власти всех уровней, призванных осуществлять государственное регулирование земельно-имущественных отношений. Главная задача государственного управления земельно-имущественными отношениями ─ создание благоприятного экономического климата для всех участников рынка земли.
Важное место в этой работе принадлежит административно-правовым методам ─ совокупности организационных и правовых актов и мер воздействия, устанавливающих правила и способы использования земельных участков и регулирующих отношения владения, пользования и распоряжения ими. К числу механизмов государственного управления земельными и имущественными отношениями относятся земельный налог и арендная плата за пользование государственными землями.
Роль региональных и местных органов власти в регулировании земельно-имущественных отношений. Важная роль в процессах государственного регулирования земельно-имущественных отношений принадлежит региональным органам власти.
В ряде субъектов Российской Федерации орган государственного управления, уполномоченный выполнять эту работу, называется министерство имущественных и земельных отношений. Это республики ─ Саха (Якутия), Карачаево-Черкесская, Чеченская, Чувашская, и целый ряд областей ─ Тверская, Рязанская, Тульская и другие.
В Республике Башкортостан ответственное за решение «земельного вопроса» министерство называется почти также ─ только слова «имущественных» и «земельных» поменялись местами ─ Министерство земельных и имущественных отношений РБ. Министерства с аналогичным названием есть в соседнем Татарстане и в Республике Тыва.
Составной частью ряда областных администраций, например, в Ярославской, Белгородской, Смоленской, Владимирской областях, является департамент земельных имущественных отношений. Но какое бы название не носили «ответственные за землю» региональные властные органы, суть деятельности у них одна: управление и распоряжение в пределах своей компетенции имуществом, находящимся в собственности субъекта федерации, включая земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.
Немалая часть нелегкой ноши по регулированию земельно-имущественных отношений досталась муниципальным органам власти. Называться они могут по-разному. Например, отдел имущественных и земельных отношений, комитет имущественных и земельных отношений или как функционирующие в муниципальных районах Республики Татарстан муниципальные учреждения под названием «Палата земельных и имущественных отношений». Этим структурам приходится решать чрезвычайно широкий круг задач, направленных на обеспечение максимальной эффективности и доходности от использования недвижимого муниципального имущества, и контролировать это использование.
Они выполняют разнообразные функции:
— участвуют в разработке муниципальных программ, направленных на более эффективное регулирование земельных отношений и рациональное использование земель;
— вырабатывают предложения о разграничении собственности земельных ресурсов;
— ведут Реестр муниципальных земель, поддерживая функционирование системы учета земельных ресурсов;
— обеспечивают передачу земельных участков гражданам и юридическим лицам;
— осуществляют муниципальный земельный контроль;
— выступают заказчиком работ, связанных с управлением земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;
— контролируют поступление в местный бюджет средств от продажи и аренды, а также иных видов использования земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
Способом государственного участия в развитии экономики является программно-целевой метод планирования и управления. Его уже многие годы используют в США, Великобритании, Германии и других странах. России тоже есть, что предъявить в части разработки и реализации государственных целевых программ. Достаточно вспомнить о плане ГОЭЛРО или Энергетической программе.
Федеральные целевые программы позволяют ставить и эффективно решать самые сложные задачи, поскольку программно-целевой подход способствует преодолению межведомственных барьеров, помогает обеспечить действенный контроль за ходом достижения поставленных целей и рациональным расходованием финансовых средств. Примером федеральной целевой программы, непосредственно касающейся земельно-имущественного комплекса, является программа «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014-2019 годы)». Она направлена на гармонизацию сферы земельно-имущественных отношений на основе соблюдения баланса интересов, взаимной ответственности и координации усилий государства, бизнеса и общества в обеспечении перехода к инновационному социально ориентированному типу экономического развития страны. Еще один по своей сути программный документ ─ «Основы государственной политики использования земельного фонда Российской Федерации на 2012-2017 годы», утвержденные распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2012 г. № 297-р. Он призван обеспечить условия для повышения эффективности гражданского оборота земельных участков, защиту прав на недвижимое имущество, снижение административных барьеров в развитии рынка и обеспечение рационального налогообложения недвижимости.
Источник: www.vlak33.ru
Система земельного права и принципы земельного права и земельной политики
Дамдын, О. С. Система земельного права и принципы земельного права и земельной политики / О. С. Дамдын. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2014. — № 1 (60). — С. 213-215. — URL: https://moluch.ru/archive/60/4370/ (дата обращения: 14.10.2022).
Система земельного права, как правовая отрасль, включает в себя совокупность земельно-правовых институтов, каждый из которых состоит из группы земельно-правовых норм, регулирующих однородные, т.е. обладающие качественным единством, виды земельных правоотношений.
Правовая норма – правило поведения субъектов земельных отношений, которым они должны руководствоваться, совершая свои действия и поступки, принимая ответственные решения.
Отдельные правовые нормы формируются в группы норм, которые именуются правовыми институтами. Составляющие правовой институт нормы, регулируют не отдельные действия, а цельную однородную общность земельных отношений. Например, правовой институт арендных земельных отношений регулирует: порядок предоставления земель в аренду, условия аренды, права и обязанности арендодателя и арендатора, взаимную ответственность за соблюдение договорной дисциплины.
Система земельного права состоит из общей части, которая содержит правовые нормы и положения, относящиеся ко всей отрасли в целом, и особенной части, охватывающей нормы, регулирующие отдельные виды земельных отношений. Соответственно, правовые институты, входящие в общую часть, называются общими, а в особенную часть – особенными.
Общая часть земельного права закрепляет правовой режим земель в виде установленного нормами земельного правопорядка должного и возможного поведения всех субъектов правоотношений по отношению к земле и тем самым выражает то общее, что присуще правовому регулированию всех земель независимо от их категории и целевого назначения.
Правовыми институтами, составляющими общую часть земельного права, являются:право собственности на землю, иные виды прав на землю; право управления в области землепользования, правовые институты землеустройства, предоставления и изъятия земли, планирования использования и зонирования земель; нормы государственного земельного кадастра, контроля за использованием земли, правовой охраны земель, мелиорации, рекультивации и воспроизводства плодородия угодий, институт юридической ответственности за нарушение земельного законодательства.
Особенная часть земельного права носит подчиненный характер по отношению к Общей части и в свою очередь складывается из тех земельно-правовых институтов, которые определяют правовой режим земель отдельных категорий, т.е. земель выделяемых по основному целевому назначению.
В соответствии с перечнем категорий земель, предусмотренными Земельным кодексом РФ, Особенная часть земельного права содержит следующие институты правового режима земель:
· сельскохозяйственного назначения;
· поселений;
· промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
· особо охраняемых территорий и объектов;
· лесного фонда;
· водного фонда;
· запаса.
То есть, правовыми институтами особенной части являются: группы правовых норм, устанавливающих наличие в государственном земельном фонде отдельных категорий земель и их правовой режим, формы и виды землепользования, права и обязанности отдельных собственников земли и землепользователей сельскохозяйственных организаций, колхозов, совхозов, кооперативов, арендаторов, крестьянских хозяйств, различных категорий граждан.
Каждый отдельный институт земельного права в зависимости от его соподчиненности с другими правовыми институтами и роли в регулировании земельно-правовых отношений располагается в иерархичной системе отрасли земельного права в строгой последовательности. Также в рамках одной отрасли правовой системы несколько правовых институтов могут объединяться в один сложный правовой институт. Например, институт государственного управления землей, который включает несколько земельно-правовых институтов: земельного кадастра, землеустройства, предоставления земель, изъятия земель, государственного контроля за использованием и охраной земель, разрешения земельных споров и пр.
Содержание принципов земельного права и земельной политики вытекает из положения, что государство регулирует земельные отношения и как властная политическая организация (суверен), и как собственник земли. В теории права власть государства, не связанная с его титулом собственника, получила название «империум» (от латинского слова, означающего высшую юрисдикцию), а правомочия государства, вытекающие из его титула собственника, – «доминиум» (от латинского слова, означающему правомочие собственника).
Одним из основных принципов земельного права является то, что юрисдикционная власть государства (империум) выше, чем его полномочия, вытекающие из титула собственности (доминиум). Этот принцип может выражаться на всех уровнях власти. Например, санитарно-эпидемиологический орган местного подчинения блокирует хозяйственное распоряжение или хозяйственную норму высшего органа, касающуюся земли, если это распоряжение, норма угрожает санитарному благополучию местности. То есть, тем самым признается, что «власть» выше, чем «собственность». Данное превосходство также выражается в рамках деятельности одного и того же органа власти – когда принимаемые им нормы права отдают предпочтение общегосударственным («нехозяйственным») интересам перед хозяйственными.
Таким образом, на этой основе формируются следующие принципы земельного права:
1. Приоритет сельскохозяйственного использования земель перед другими возможными вариантами их использования. Данный приоритет связан с общегосударственной задачей решения продовольственной проблемы. То есть, ради обеспечения страны продовольствием государство готово идти на известные неудобства и потери, неизбежные (в этом случае) для ряда других отраслей народного хозяйства и социальных сфер.
2. Экологическая безопасность как ведущее начало при выборе способов и методов использования земли.
3. Забота об интересах будущих поколений при осуществлении контроля за деятельностью землепользователей – прежде всего тех из них, кто эксплуатирует почвенные и растительные ресурсы, дикую фауну.
4. Льготное предоставление земли природоохранным, оздоровительным, культурным и некоторым другим некоммерческим организациям. В частности, эта льгота заключается в отказе государства от взимания платы за отведенную этим организациям землю. Во всех таких случаях государство как собственник земли идет на известные жертвы ради достижения некоторых общегосударственных целей, не сулящих ему каких-либо непосредственных выгод. Во всех этих случаях «поведение» государства-собственника может существенно отличаться от поведения частного собственника, для которого (в принципе) на первом месте стоят его хозяйственные интересы.
Независимо от своих прав на землю в качестве собственника государство, в качестве суверена проводит земельную политику, обеспечивающую рациональное использование и охрану, земель и основанную на следующих принципах:
1. Принятие на государственный счет и осуществление работ по изучению и картографированию земель, их регистрации, земле- и лесоустройству.
2. Составление государственного земельного кадастра.
3. Выделение служб со специальными функциями по оперативному управлению государственной землей и надзору за всеми землепользователями. Ведущей из этих служб в сельской местности является Государственный комитет по земельным ресурсам и землеустройству со своими местными органами, а в городской (застроенной) – Министерство строительства РФ со своими местными органами.
4. Плановость в использовании земель. Этот принцип, выражается в мероприятиях троякого назначения:
· изучение спроса на землю и ее распределение между претендентами;
· резервирование земель для нужд будущих пользователей – с ограничением права застройки или иных трансформаций земель, налагаемым на наличных пользователей. Такое резервирование закрепляется в специальных документах (генеральный план города (поселка), проект (схема), районной планировки). Резервирование позволяет избежать излишних потерь, неизбежных в случае земельных перепланировок;
· обеспечение комплексного использования полезных свойств земли. Например, сельское и лесное хозяйство ведутся так, чтобы причинять наименьший ущерб дичи. Все виды хозяйственной деятельности на земле должны регулироваться так, чтобы свести к минимуму загрязнение поверхностных и подземных вод, обеспечить возможность для законопослушных граждан использовать незастроенные земли в качестве рекреационных территорий.
5. Обеспечение такого комплекса соседских отношений, который позволял бы с минимальными неудобствами для одной из сторон эффективно использовать оба смежных участка. В теории права такие правоотношения носят название сервитутов.
6. Обеспечение правосудия в случае земельных споров. Все эти направления государственной земельной политики находят свое отражение и закрепление в законодательстве в земельном праве в первую очередь.
Таким образом, принципы земельного права и земельной политики – основополагающие понятия, которые лежат в структуре земельного права.
1. Боголюбов С.А. Земельное право: Учебник для студентов вузов./ С.А. Боголюбов. – М.: НОРМА-ИНФРА-М, 2006. -358 с.
2. Земельное право: Конспект лекций / Составитель И.А. Павловский. – М.: Московский Институт Экономики, Менеджмента и права, 2006. – 70 с.
3. Воробъева Л.В. Земельное право: Учебно-методическое пособие. / Л.В. Воробъева. – Тамбов: Издательство Тамбовского государственного технического университета, 2006. – 96 с.
Основные термины (генерируются автоматически): земля, Общая часть, особенная часть, земельная политика, институт, отношение, латинское слово, правовой режим земель, собственник земли, титул собственника.
Источник: moluch.ru
Глоссарий
Идея разместить глоссарий на сайте «Земельного юриста» появилась давно. В правовой сфере слишком много специфических терминов, значение которых малопонятно обычным людям. Тем более если речь идет о понятиях, используемых в градостроительном или земельном законодательстве.
Во время общения юриста с клиентом зачастую возникает недопонимание: то, что очевидно для специалиста, для других людей может звучать странно (двусмысленно, расплывчато, невразумительно). Обилие незнакомых слов мешает уяснить смысл сказанного, в результате профессиональные рекомендации не принимаются к сведению, и проблема усугубляется.
Возьмем для примера ситуацию — жилой дом пересекает красную линию. Для юриста данный факт означает очень серьезные проблемы. А владелец объекта, как правило, не видит повода для беспокойства: линии — на бумаге, а дом будет стоять на реальном земельном участке, на котором нет ни красных, ни каких других линий кроме забора. Для того, чтобы объяснить собственнику проблему, ее причины и последствия, потребуется немало времени.
Поэтому мы озадачились устранением информационного разрыва между юристами и неспециалистами в данной области. Но сразу хотим предупредить, Глоссарий — это не профессиональный словарь узкоспециализированных терминов. Каждое понятие объясняется самыми простыми словами так, чтобы была понятна суть слов или выражений. Это не словарь с академическим толкованием норм права, а бытовое разъяснение сложных терминов, чтобы наши юристы разговаривали с клиентами на одном языке и понимали друг друга. К сожалению, в этом случае пришлось пожертвовать многими юридическими нюансами и тонкостями, но надеемся, это того стоило.
Акт ввода в эксплуатацию объекта — документ, который подтверждает приемку построенного или реконструированного объекта специальной комиссией. В составе комиссии есть представители различных надзорных органов (экологии, пожарной безопасности, СЭС, архитектуры и пр.)
Акт обследования — официальный документ, которым подтверждается конец существования объекта капитального строительства. Основания: постановление «о сносе», решение собственника, повреждения в результате форс-мажорных или стихийных обстоятельств. Составляется только кадастровым инженером. На основании этого акта объект удаляют из базы Росреестра.
Акт приема-передачи имущества (акт приемки, передаточный акт) — документ, подтверждающий фактическую передачу имущества от одного лица к другому. Также фиксирует состояние недвижимости на момент передачи. Используется в рамках купли-продажи, ДДУ, аренды недвижимости.
Акт технологического присоединения — документ, которым фиксируется присоединение потребителя к общим электросетям. Например, им фиксируется подключение квартиры в МКД к общей сети ТСЖ.
Аренда — временное пользование объектом недвижимости за плату. Договор аренды на период, превышающий год, подлежит регистрации в Росреестре. Аренду следует отличать от сервитута.
Арендаторы земельных участков — лица, которые используют землю на основании договора аренды или субаренды.
Бессрочное пользование земельным участком — возможность использовать землю без определения конкретного периода. Пользование осуществляется бесплатно, без договора, но с учетом целевого назначения земли.
Благоустройство территории — деятельность, направленная на обеспечение комфорта проживания граждан, улучшение санитарного состояния местности и работу над эстетической составляющей.
Блокированная жилая застройка — тип коммерческой малоэтажной жилой застройки (не более трех этажей), при которой расположенные в ряд однотипные жилые секции соединяются друг с другом боковыми стенами. Каждый из таких блоков в доме имеет отдельный вход, небольшой палисадник и иногда гараж. Блоков обычно около 10, но может быть больше. Каждая отдельная секция предназначена для проживания одной семьи и имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком. Пример: таунхаусы, дуплексы и др.
Ввод объекта в эксплуатацию — процедура, которой завершается капитальное строительство. Означает начало использования построенного объекта по назначению в связи с получением разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Выдел доли в натуре — это разделение недвижимого объекта на несколько новых объектов в соответствии с имеющимися долями у его владельцев (например, одного земельного участка на три). Если провести выдел доли в натуре, право общей долевой собственности прекращается, и у каждого из бывших «долевиков» возникает личная собственность на новые объекты.
Вынос точек расположения земельного участка — установление непосредственно на участке точек, которые определяют его форму и границы на местности. Проводится только в отношении участков с уточненными границами (после межевания).
Выписка из ЕГРН — достоверный источник официальной информации обо всех объектах недвижимости на территории РФ. Госреестр подтверждает кадастровый учет, возникновение и переход прав на недвижимость. Есть несколько видов выписок, которые предоставляются по запросу из реестра. Одни из них выдаются любым заинтересованным лицам, другие — доступны ограниченному кругу субъектов (собственники, правоохранительные органы, суды, приставы, нотариусы, др.).
Газификация ИЖС — процесс подключения газа к жилому дому. Подразумевает получение технических условий, согласование маршрута прокладки трубы, фактическую прокладку и пуск газа на объект.
Генплан (план развития территории) — один из основных проектных документов, который содержит план по развитию населенного пункта. На основании генплана осуществляется застройка, реконструкция и иные виды работ по развитию местности с учетом дорожной сети, зонирования и т. п.
Геодезическая площадь земельного участка — площадь участка, которая определена на основе координат межевых знаков с помощью аналитических методов.
Государственная регистрация недвижимости — внесение в ЕГРН сведений о правах на объект недвижимости, их ограничениях и обременениях, а также о сделках с недвижимостью.
Государственный земельный кадастр — свод информации о целевом назначении, местонахождении и прочих характеристиках земельный участков в РФ. С 2017 года все сведения вносятся в ЕГРН в рамках государственного кадастрового учета земельных участков.
Государственный кадастровый учет земельных участков — занесение в ЕГРН данных об участке, позволяющих определить его в качестве уникальной вещи (уникальный номер учета, сведения о границах и местоположении участка, его площади и т. д.).
Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) — это руководство о том, как можно и нельзя пользоваться земельным участком. К примеру, документ содержит подробную информацию о границах участка и об объектах, которые есть на его территории (в том числе подземные). Также из ГПЗУ можно узнать, как разрешено использовать участок (ВРИ), какие требования предъявляются к застройке участка (площадь, этажность, высотность и т. д.), есть ли какие-то ограничения на использование участка (санитарно-защитные зоны, изъятие, резервирование и т. д.) и пр.
Границы земельного участка — линии, которые устанавливают пределы земельного участка как на местности, так и в документах (специальные обозначения на топографическом плане земельного участка, чертежах, схемах и пр.)
Дарение — договор, который предполагает бесплатную передачу имущества от одного лица другому в собственность.
Дарственная — см. дарение.
Дачная амнистия — исключительная процедура, позволяющая оформить в собственность незарегистрированный в ЕГРН дом и (или) земельный участок. Порядок регистрации — упрощенный (заявитель обращается с документами напрямую в Росреестр без участия местных чиновников). Для каждого объекта недвижимости установлены свои условия оформления и срок действия льготы.
Движимое имущество — вещи, не относящиеся к недвижимости, в том числе, деньги и ценные бумаги.
ДНП — дачное некоммерческое партнерство. На сегодняшний день эта форма объединения устарела, сейчас признаются ТСН (товарищества собственников недвижимости) в виде СНТ и ОНТ (соответственно садоводческие и огороднические товарищества).
Договор безвозмездного пользования — соглашение, по которому одна сторона передает другой стороне недвижимость во временное пользование бесплатно.
Договор доверительного управления имуществом — соглашение, по которому собственник имущества передает организации или частному лицу обязанность распоряжаться им так, чтобы оно приносило прибыль.
Договор долевого участия в строительстве (ДДУ) — это документ, по которому покупатель передает свои деньги на этапе строительства недвижимости застройщику, чтобы тот мог использовать эти средства для возведения жилья. Покупатель выступает в роли инвестора строительства его будущего дома. Когда дом достраивают, он становится собственником квартиры.
ЕГРН (Единый государственный реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним) — государственная информационная база по всем объектам недвижимости в РФ. С 2017 года в ЕГРН объединились две базы: ЕГРП (реестр прав) и ГКН (кадастр недвижимости), теперь в реестре содержатся сведения об объектах и зарегистрированных правах в текстовой и графической форме.
ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Из госреестра в любое время можно получить выписку. Орган, уполномоченный на ведение ЕГРН, — Росреестр. ЕГРН состоит из: кадастра недвижимости, реестра прав на недвижимость, реестра границ, реестровых дел, кадастровых карт, книг учета документов.
Единый недвижимый комплекс — совокупность вещей, неразрывно связанных технологически либо физически, которые регистрируются как один объект недвижимости. Например, линии электропередач или железная дорога.
Жилое помещение — помещение, предназначенное для проживания граждан. Размещение промышленных производств в жилых помещениях не допускается, а размещение иных организаций, не связанных с промышленным производством, возможно только после перевода жилого помещения в статус нежилого.
Залог недвижимости (ипотека) — способ обеспечить исполнение обязанностей одной из сторон какого-либо договора. Недвижимость остается в пользовании у должника, но на нее накладывают обременение. Если лицо не исполняет обязанность (к примеру, должник не возвращает долг), то вторая сторона договора имеет право требовать продажу недвижимости, чтобы компенсировать неисполненную обязанность или получить за счет вырученных средств назад свои деньги.
Застройщик — лицо, которое обеспечивает процесс строительства на земельном участке и несет за него ответственность. Также в обязанности застройщика входят: обеспечение выполнения инженерных изысканий, подготовки проектной документации. Застройщик вправе передать свои функции техническому заказчику.
Земельное право — это нормы, которые регулируют правовые отношения по поводу использования и охраны земель как природного объекта и как объекта недвижимого имущества.
Земельные правоотношения — это общественные отношения по поводу распределения, использования и охраны земель. Регулируются нормами земельного права.
Земельный налог — местный налог, который платят физические лица и организации, владеющие землей на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
Земельный пай — участок на землях сельскохозяйственного назначения в виде доли в общей собственности (выдавались с 90-х годов работникам различных колхозов и с/х предприятий). Право на землю устанавливается в стоимостном выражении без установления границ участка на местности. Также участок может быть выделен в натуре.
Земельный участок (земельный надел) — недвижимая вещь, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет индивидуальные характеристики (кадастровый номер учета, адрес, границы, площадь и т. д.). Объект права собственности и иных прав на землю. Право собственности также распространяется на находящиеся в границах участка поверхностный (почвенный) слой, водные объекты, растения (если иное не установлено законом).
Землевладельцы – лица, которые владеют участком на праве пожизненного наследуемого владения.
Землевладение — обладание участком земли на законных основаниях.
Землепользование — одна из форм распоряжения землей, направленная на получение дохода или извлечения из нее полезных свойств, на основании права постоянного (бессрочного) пользования или права безвозмездного пользования.
Землепользователи — лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного пользования.
Землеустройство — различные мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации их умного использования и охраны, описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства.
Землеустроительная экспертиза — это исследование специалистами в области геодезии и картографии земельных участков и объектов недвижимости, находящихся на них. Материалы съемки и документация изучаются и сравниваются с фактическим положением дел. Бывает судебная (назначается судом) и досудебная. Необходима для исправления ошибок в кадастре, установления правильных границ земельных участков, решения проблемы наложения границ земельных участков.
Земли водного фонда — земли, занятые поверхностными водными объектами (реки, озера и иные водные объекты, которые текут или собираются на поверхности земли).
Земли запаса — резервные земли в государственной и муниципальной собственности (участки не используются и не предоставляются в собственность, владение или аренду).
Земли лесного фонда — лесные земли и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и др.).
Земли населенных пунктов — земли под застройку и развитие поселений людей.
Земли общего пользования — места, которыми могут беспрепятственно пользоваться все, любой и каждый. Например, площади, улицы, проезды, набережные, берег водных объектов, скверы, бульвары.
Земли особо охраняемых территорий — земли, имеющие особое ценное значение (культурное, научное и т. п.). На основе решения властей они полностью или частично изъяты из оборота и для них установлен особый правовой режим.
Земли сельскохозяйственного назначения — земли, находящиеся за границами поселений, предназначенные для ведения сельского хозяйства.
Земля — природный объект и природный ресурс, объект земельных отношений. См. также земельный участок.
Зоны с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ) — охранные, санитарно-защитные зоны, зоны затопления и подтопления, приаэродромная территория, иные подобные зоны. На них установлен особый ограниченный режим использования территории: где-то нельзя строить, где-то нужно соблюдать особые условия для строительства и т.п.
ИЖС (объект индивидуального жилищного строительства, жилой дом, индивидуальный жилой дом) — отдельно стоящий жилой дом не более 3-х надземных этажей и не выше 20 м, который состоит из комнат и помещений вспомогательного использования и не делится на самостоятельные объекты недвижимости (отдельные квартиры).
Изъятие участка — лишение собственника его земельного участка. Проводится только в исключительных случаях: в рамках развития местности властями (к примеру, по плану через участок должна проходить дорога) либо как наказание за случаи ненадлежащего использования земли. Как правило, изъятие подразумевает выкуп земельного участка, но может быть также безвозмездным (конфискация за преступление).
Имущественный комплекс — отдельные объекты, которые связаны общим назначением и используются как одно целое. Например, предприятие, которое включает земельный участок, находящиеся на нем здания и иные сооружения, а также оборудование, сырье и продукцию, работу и услуги и прочее.
Инженерные изыскания — изучение природных условий и факторов техногенного воздействия в целях разумного и безопасного использования территорий и земельных участков. Проводятся для подготовки данных, необходимых для территориального планирования.
Исковое заявление (иск) — процессуальный документ, который подается в судебный орган для инициирования судебной защиты прав. Должен содержать информацию о нарушенных правах и требование, которое суд должен рассмотреть и принять по нему решение.
Исполнительная документация — текстовые и графические материалы, отражающие фактическое исполнение проектных решений в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.
Кадастр недвижимости — часть ЕГРН, государственная информационная база сведений об объекте недвижимости.
Кадастровая ошибка — описки, несоответствие данных в кадастре и информации в документах, на основании которых делалась запись в реестре. Также ошибки могут содержаться в технической документации (несоответствие координат, неправильно рассчитанная площадь, неверная конфигурация границ и др.), из которой взяты сведения для постановки на кадастровый учет. Кадастровая ошибка влечет сложности в реализации гражданских прав (оформление ГПЗУ, РНС), ошибки в сумме налога, наложение участков, ограничение в сделках и другие неблагоприятные последствия.
Кадастровая стоимость — стоимость недвижимости, полученная в результате ее государственной оценки. Используется для целей налогообложения, определения арендной платы за публичный земельный участок, определения выкупной цены при изъятии недвижимости для публичных нужд.
Кадастровый инженер — лицо, которое осуществляет кадастровую деятельность (измерительные и землеустроительные работы) на основании квалификационного аттестата, действующий член СРО (профессиональное объединение кадастровых инженеров).
Кадастровый номер — уникальный номер, который индивидуализирует земельный участок и объекты недвижимости на нем. Присваивается органом регистрации прав (Росреестром) при внесении сведений об объекте в ЕГРН и не изменяется при совершении сделок с данным объектом.
Кадастровый паспорт земельного участка — это выписка из кадастра недвижимости, выдаваемая в период с 1 марта 2008 г. и до 1 января 2017 г. В данном документе отражались уникальные характеристики земельного участка, а также иные сведения. Документ выдавался в подтверждение постановки земли на кадастровый учет и был необходим для государственной регистрации прав на участок. Сейчас паспорт заменяет выписка из ЕГРН.
Кадастровый план земельного участка (КПЗУ) — картографический документ, содержащий сведения, которые подтверждают существование объекта. Содержит графические изображения участка, данные о его расположении, описание с пояснениями и указанием точных координат. Составление кадастрового плана — часть процедуры проведения кадастрового учета.
Капитальная постройка (капитальный объект строительства) — объект строительства, который имеет прочную связь с землей (заглубленный фундамент), так что его невозможно переместить в пространстве без ущерба его назначению. Это здания, строения, сооружения, а также недостроенные объекты (объекты незавершенного строительства).
Капитальный ремонт линейных объектов — изменение параметров линейных объектов, которое не влечет за собой изменение класса, категории или показателей таких объектов. При ремонте не требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов. В противном случае это будет реконструкцией.
Капитальный ремонт объектов капитального строительства — замена или восстановление 1) конструкций объекта или их элементов (кроме несущих конструкций), 2) систем и сетей инженерно-технического обеспечения или их элементов, 3) отдельных элементов несущих конструкций на аналогичные или улучшающие показатели таких конструкций элементы.
Категория земель — критерий разделения всех земель на основе их целевого назначения. Каждая категория земель имеет свой особый статус и режим использования. Выделяют следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения, земли населенных пунктов, земли промышленности, транспорта, связи и т. п. назначения, земли природоохранного, рекреационного и историко-культурного назначения, земли лесного фонда, земли водного фонда, земли запаса.
Коммерческая недвижимость — недвижимость, используемая для постоянного извлечения прибыли: нежилые здания (производственные, общественно-деловые и т.д.), строения (складские, вспомогательные и т.д.), нежилые помещения (офисы, торговые площади и т.д.), имущественные комплексы и другое.
Комплексные кадастровые работы — кадастровые работы, которые выполняются одновременно в отношении всех земельных участков, расположенных на территории одного кадастрового квартала (учетная единица для упорядочивания земель в кадастре недвижимости) или нескольких смежных кадастровых кварталов по инициативе местных властей.
Красные линии земельных участков — линии, которые обозначают границы территорий общего пользования (ранее использовались также для обозначения дорог и иных линейных объектов). Утверждаются и отменяются в документации по планировке местности в рамках установленной процедуры. Частное строительство в пределах красных линий не допускается. Прохождение красных линий через участок может означать изъятие земли и признание постройки самовольной.
Купля-продажа — договор, по которому одна сторона (продавец) передает другой стороне (покупателю) имущество в собственность за плату. Переход права собственности на недвижимость регистрируется в ЕГРН.
Лесные земли — земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления — вырубки, гари, редины, прогалины и другие.
Линейные объекты — трубопроводы, автомобильные дороги, ж/д, линии электропередачи и связи, другие подобные сооружения.
ЛПХ (личное подсобное хозяйство) — непредпринимательская деятельность, которая предполагает производство сельскохозяйственной продукции и ее переработку для личных нужд. Земли для ЛПХ допускают строительство жилого дома, если участок расположен в населенном пункте (приусадебный), если за его пределами (полевой) — то можно возводить только некапитальные хозяйственные постройки.
Материальный ущерб — имущественный ущерб, как результат причинения кем-либо вреда или неисполнения договора. Выражается в денежной сумме.
Межевание — определение границ земли на местности («в поле») и их юридическое оформление. Выполняется специалистом (кадастровым инженером), который проводит специальные работы, собирает и изучает документы, а также согласовывает границы с соседями. В результате межевания составляется межевой план.
Межевой знак — указатель границы участка на местности. Представляет собой предметы природного или искусственного происхождения, предназначенные для закрепления поворотных точек границ земельного участка.
Межевой план —документ, с помощью которого можно определить границы земельного участка, установить GPS-координаты поворотных точек и форму участка. Такой документ выполняет исключительно кадастровый инженер, а сам межевой план подлежит обязательному учету в Росреестре. Нужен при объединении, перераспределении, разделе, согласовании и уточнении границ земельных участков.
Мена — договор, по которому одна сторона передает другой имущество в обмен на другое имущество.
Многофункциональный центр (МФЦ) — бюджетное учреждение, которое предоставляет государственные и муниципальные услуги. В основе работы принцип «одного окна»: гражданин обращается в МФЦ с неким запросом, а дальше МФЦ самостоятельно взаимодействует с органами, которые предоставляют публичные услуги (без участия заявителя).
Моральный ущерб — нравственные или физические страдания как последствия неправомерных действий какого-либо лица.
Наложение земельных участков — ситуация, когда границы одного земельного участка по документам пересекают границы другого земельного участка. Возникают как результат ошибок в работе кадастрового инженера.
Недвижимое имущество (объект недвижимости, недвижимая вещь, недвижимость) — земля, капитальные и некапитальные постройки, в том числе жилые и нежилые помещения, объекты незавершенного строительства, линейные сооружения. К недвижимым вещам относятся также воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания.
Недействительная сделка — сделка, которая не влечет юридических последствий (оспоримая или ничтожная). Основания недействительности предусмотрены законом.
Нежилое помещение — любое помещение, которое не является жилым, т. е. не предназначено для проживания граждан.
Некапитальное строение — объект строительства, который не имеет прочной связи с землей (закрепленного в земле фундамента): сборно-разборные, временные конструкции вспомогательного назначения.
Обладатели сервитута — лица, имеющие право ограниченного пользования чужим земельными участками (сервитут).
Обременение недвижимости — ограничение правомочий собственника по использованию и распоряжению недвижимостью (ипотека, сервитут, аренда и др.). К примеру, предметом ипотеки нельзя распоряжаться без согласия лица, которому недвижимость передана в залог (банка-залогодержателя).
Общая собственность — имущество, у которого одновременно есть несколько собственников. Может быть долевой, когда у каждого из собственников есть своя доля в имуществе, и общей — когда несколько собственников вместе и сообща владеют вещью без разделения на доли.
Объединение земельных участков — законный способ образовать из нескольких небольших земельных участков один большой.
Объект землеустройства — территория региона, муниципального образования и их части.
Объект капитального строительства — см. также капитальная постройка.
Объект недвижимости — см. недвижимое имущество.
Объекты незавершенного строительства — капитальный объект, строительство которого не окончено. При этом степень выполненных работ позволяет его идентифицировать и зарегистрировать в качестве самостоятельной недвижимой вещи. Объект не введен в эксплуатацию, но ставится на учет в кадастре, а права собственника вносятся в ЕГРН.
Перепланировка жилого помещения — изменение конфигурации жилого помещения, требующее внесения корректировок в его технические документы: технический план и паспорт. Например, снос стен, создание новых проемов, объединение и разделение комнат.
Перераспределение земельных участков — образование участков новой формы и площади в результате разделения или объединения исходных участков, которые перестают существовать.
План развития территории — см. генплан.
Поворотная точка границ земельного участка — точка, которая соединяет линии, образующие границы земельного участка.
Помещения вспомогательного использования — пространство в квартире, которое не относится к площади жилых комнат и служит для их обслуживания (территории кухонь, коридоров, ванн, санузлов, встроенных шкафов, кладовых, а также площадь, занятая лестницей внутри квартиры).
Правила землепользования и застройки (ПЗЗ) — документ, регламентирующий порядок проведения строительства на конкретной территории муниципального образования. На него ориентируются при выделении участков под застройку и при согласовании работ по возведению зданий.
Право безвозмездного пользования — право пользоваться недвижимостью в течение определенного времени бесплатно на основании договора безвозмездного пользования. В безвозмездное пользование обычно предоставляют публичные земельные участки или частные в качестве служебных наделов.
Право пожизненного наследуемого владения — право владения и пользования землей с возможностью передачи его по наследству.
Право постоянного (бессрочного) пользования — право, которое дает возможность владеть и пользоваться участком неопределенный период времени в соответствии с целевым назначением. На таком праве предоставляют публичные земельные участки. В договоре с пользователем прописывают возможности в плане распоряжения участком. Пользователь участка может строить на нем недвижимость, которая становится его собственностью.
Право собственности — некий объем прав, который позволяет владельцу владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом по своему усмотрению и в своих интересах. Собственность может быть частная (владельцем является физическое лицо, организация) или публичная (владельцем является муниципалитет, субъект РФ или РФ), индивидуальная (объект принадлежит одному лицу) или общая (долевая или совместная). Право собственности на объект недвижимости регистрируется в Росреестре.
Правообладатели земельных участков — владельцы участков на законных основаниях: собственники, землепользователи, землевладельцы и арендаторы.
Предварительный договор — соглашение, скрепляющее договоренность сторон заключить основной договор в будущем (куплю-продажу, мену и др.) на условиях, предусмотренных в этом предварительном договоре.
Приватизация — преобразование публичной собственности (государственной или муниципальной) в частную путем передачи (реже продажи) имущества.
Прирезка (перераспределение земли) — увеличение фактической площади участка за счет самовольно занятых земель на смежных участках.
Пристрой (пристройка) — помещение (жилое или техническое), которое имеет с домом одну и более общих стен (мансарда, веранда и другие всевозможные конструкции жилого дома). Пристройка, выполненная без разрешения/уведомления считается самовольной постройкой.
Проект межевания и планировки территории — градостроительная документация. Разрабатывается в отношении территорий, подлежащих застройке. Отражает реально существующие объекты (границы территорий общего пользования, капитальные строения и пр.), а также планы развития местности.
Проектная документация — материалы в отношении будущего объекта капитального строительства в виде текста и чертежей (карт, схем). Разрабатывается в объеме, который требуется для согласования строительства или реконструкции (получения разрешения на строительство или реконструкцию).
Публичная кадастровая карта — официальный ресурс Росреестра, который отражает основные сведения из ЕГРН о земельных участках и иных объектах. Представляет собой крупномасштабную карту местности.
Публичный земельный участок — участок, принадлежащий на праве собственности РФ, субъекту РФ или муниципальному образованию.
Рабочая документация — текстовые материалы и чертежи, которые разрабатываются на основании проектной документации. Рабочая документация направлена на реализацию технических решений. Также в ней отражаются запланированные закупки, необходимый людской ресурс, требования к исполнительной документации (она нужна при сдаче готового объекта).
Раздел земельного участка — законная процедура, которая позволяет сделать из одного большого участка несколько меньших по размеру.
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию — официальный документ, который завершает строительство капитального объекта и подтверждает его соответствие РНС, проекту, ГПЗУ, ВРИ земельного участка, а также ограничениями, установленным законами РФ. Выдается органами государственного надзора. Позволяет поставить объект на учет в кадастре.
Разрешение на строительство (РНС) — документ, который подтверждает соответствие проектной документации всем требованиям, которые установлены нормами градостроительного, земельного и иного законодательства РФ. РНС дает застройщику право осуществлять строительство и реконструкцию объектов.
Разрешенное использование земельного участка (вид разрешенного использования, ВРИ) — одна из характеристик земельного участка, которая устанавливает допустимые пределы хозяйствования на земле. ВРИ зависит от категории земель и территориального зонирования местности. Все основные виды ВРИ перечислены в классификаторе ,утвержденном Приказом №540 Минэкономразвития РФ.
Ранее возникшее право на недвижимость — права на недвижимое имущество, которые появились до 31.01.98, а точнее — до дня вступления в силу закона о госрегистрации (ФЗ от 21.07.97 № 122-ФЗ «О госрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними»).
Реестр границ — часть ЕГРН, содержит сведения о границах зон с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ), границах публичных сервитутов, особо охраняемых природных территорий, особых экономических зон, границах муниципальных образований и населенных пунктов, пр.
Реестр объектов недвижимости — см. кадастр недвижимости.
Реестр прав — часть ЕГРН, содержит сведения о правах, ограничениях прав и обременениях недвижимого имущества.
Реконструкция линейных объектов — изменение параметров линейных объектов или их участков (частей). Может повлечь за собой изменение класса, категории или показателей таких объектов (мощности, грузоподъемности и других). Также может потребовать изменения границ полос отвода и (или) охранных зон.
Реконструкция объектов капитального строительства — изменение параметров постройки (высоты, количества этажей, площади и пр.), в том числе надстройка, перестройка, расширение, замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций.
Рекультивация — восстановление земель, состояние которых нарушено в процессе хозяйственной деятельности человека.
Росреестр (Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии) — орган исполнительной власти федерального уровня. Основные функции: государственная фиксация прав на недвижимость, кадастровый учет и оценка недвижимого имущества, земельный надзор и пр.
Садовый дом — жилой дом для сезонного использования. Соответствует параметрам ИЖС, но подразумевает временное пребывание в таком здании.
Самовольная постройка (самострой) — строение, которое отвечает одному из следующих признаков: 1) возведено на земельном участке, права на который не оформлены, 2) построено с несоблюдением назначения земли, 3) строительные работы не согласованы с властями в установленном порядке.
Самозахват земли (самовольное занятие земельного участка) — присвоение участка земли без законных оснований. Нелегальное завладение чужой территорией без согласия правообладателя влечет наложение штрафа. При определенных условиях самозахват можно узаконить.
Сельскохозяйственные угодья — сельхоз. участки (пашни, сенокосы, пастбища и пр.), которые не могут быть использованы для капитального строительства и ведения садоводства для личных нужд.
Сервитут земельный — право третьих лиц пользоваться чужим земельным участком в определенных целях, например, для организации проезда (прохода) или размещения коммуникаций (электричества, воды, канализации). Сервитут подлежит госрегистрации. Сервитут может быть частным и публичным. Частный сервитут заключается на основании договора и подразумевает выплату собственнику компенсации.
Служебный надел — земельный участок, бесплатно предоставляемый работникам в пользование на период трудовых отношений.
Снос объекта капитального строительства — устранение существования строения путем его разрушения, разбора и (или) демонтажа.
СНТ — садовое некоммерческое товарищество.
Собственность — принадлежность вещи на праве собственности.
Согласование границ земельного участка – одна из процедур при межевании земельного участка. Заключается в получении согласия правообладателя смежного (соседнего) участка на установление границ в координатах по межевому плану.
Субаренда — временная передача арендованной недвижимости в последующую аренду третьему лицу. Согласно договору субаренды, арендатор с согласия арендодателя передает на определенный срок часть или все арендуемое им имущество в пользование субарендатору.
Схема планировочной организации земельного участка (СПОЗУ) — документ, необходимый для застройки земельного участка или реконструкции здания. Состоит из текстовой и графической части. СПОЗУ готовится на материалах топосъёмки. Схема организации земельного участка должна соответствовать градостроительному плану.
В этой части отражаются имеющиеся капитальные строения, линейные объекты (при наличии), элементы благоустройства и план будущей (реконструируемой) постройки. В описании схемы СПОЗУ отражаются главные характеристики участка, описание графической части, обоснование появления новой капитальной постройки.
Территориальное зонирование местности — разделение земель на земельные участки с различным целевым назначением и режимом охраны. Зонирование земель осуществляется в соответствии с планами развития территорий.
Территориальное планирование — планирование развития местности, в частности, для установления функциональных зон размещения публичных объектов.
Территории общего пользования — см. земли общего пользования.
Технические документы на квартиру — технический план и технический паспорт.
Технические условия на присоединение — условия подключения объектов капитального строительства к инженерным сетям (электросети, газопроводы и др.). Предусматривают сроки и порядок присоединения, максимальную нагрузку, информацию об оплате, и т. п.
Технический заказчик (в строительстве) — организация, которая от имени застройщика выполняет весь комплекс сопроводительных услуг в строительстве, начиная с получения ГПЗУ, разработки проектной документации и заканчивая вводом в эксплуатацию объекта.
Технический паспорт — документ, в котором отражены основные технические характеристики недвижимости. Ранее техпаспорт оформляли специалисты БТИ по результатам инвентаризации. Документ использовался для учета недвижимости и регистрации прав на объекты. В настоящий момент техпаспорт носит справочно-информационный характер. Для кадастрового учета используется техплан.
Технический план — документ, который отражает детальную техническую информацию о недвижимости (расположение объекта на участке с привязкой к системе координат, размеры, площадь и пр.). Используется для постановки объекта на кадастровый учет (заменил собой технический паспорт). Изготовлением техплана (графической и текстовой части) занимаются кадастровые инженеры.
Топографическая съемка (топосъемка) — разновидность изысканий в геодезии. Требуется при землеустройстве и благоустройстве территории, а также в строительстве. По результатам топографической съемки подготавливается топографический план.
Топографический план земельного участка — результат топосъемки, отражающий особенности местности: рельеф, грунт, высота любой точки на плане, координаты, растительность, объекты строительства, дороги, коммуникации (ЛЭП, газо-, водопроводы и др.).
Уведомление о завершении строительства (об окончании строительства) — документ установленной формы для извещения местных чиновников об окончании строительных работ (реконструкции) объекта ИЖС. Срок подачи уведомления вместе с техническим планом — 1 месяц. Местная администрация в течение 7 дней проверяет соответствие объекта параметрам ИЖС. Если все в порядке, то документы перенаправляются в Росреестр для постановки объекта на учет и регистрации прав.
Уведомление о начале строительства (о планируемом строительстве) — документ установленной формы для согласования строительства ИЖС с местными властями. В течение 7 дней администрация обязана дать ответ (уведомление о соответствии параметров будущего дома градостроительным требованиям либо несоответствии). После согласования строительные работы должны быть окончены в течение 10 лет. Уведомительный порядок частного строительства введен в 2018 году вместо разрешительного (уведомление вместо РНС).
Управление земельным фондом — деятельность государственных и муниципальных органов, направленная на обеспечение рационального использования всех земель, как частных, так и публичных.
Установление границ земельного участка — см. межевание.
Уточнение границ и площади земельного участка — установление координат участка, границы которого точно не определены. Проводится при выполнении комплексных кадастровых работ, а также по инициативе собственника.
Форс-мажорные обстоятельства — непредвиденные обстоятельства, наступление которых не зависит от участников отношений (эпидемия, стихийное бедствие, пожар и др.).
Функциональные зоны — территории, для которых документами по планировке (Генпланы и схемы) определены границы и их функции. Примеры: жилые зоны — для размещения многоэтажек, производственные — для объектов транспортного обслуживания, рекреационные — для зеленых насаждений, водных объектов и т. д.
Хозяйственные постройки — сараи, бани, теплицы, навесы и другие сооружения (в том числе временные), которые нужны для удовлетворения людьми бытовых и иных нужд. Капитальные постройки регистрируются как недвижимое имущество, некапитальные (которые можно собрать и разобрать) — объектами недвижимости не являются.
Целевое назначение земли — деление земельных участков по категориям (например, населенные пункты) и видам допустимого использования (например, ВРИ для ведения подсобного хозяйства).
Частный земельный участок — земля, которая принадлежит гражданам или организациям.
Элементы благоустройства — декоративные, технические и др. устройства, элементы озеленения, различные виды оборудования и оформления, в том числе фасадов зданий, применяемые для благоустройства территории.
Источник: zemelniy-urist.ru