Субподрядчик в строительстве кто такой

Даже если компания не участвует в закупках, она все равно может получать свою долю прибыли от госконтракта. Для этого нужно стать субподрядчиком поставщика, который выиграл крупный контракт. Как найти генерального подрядчика и что учесть при выборе?

Кто может стать субподрядчиком

Компании по разным причинам не могут или не хотят участвовать в госзакупках напрямую:

• Организация — «новичок» в закупках. Субподряд поможет узнать кухню госзаказа и в некоторых случаях зарекомендовать себя перед крупным заказчиком.
• У участника недостаточно ресурсов для участия: не хочет выводить из оборота деньги на обеспечение, получать узкоспециальные лицензии, чтобы выполнять все работы самостоятельно на генподряде.
• Участник по каким-то причинам оказался в РНП. Субподряд поможет не потерять рынок, пока компания состоит в реестре.

Кому требуются субподрядчики?

Победитель обязан привлечь к работам малый бизнес

Заказчики по 44-ФЗ и 223-ФЗ должны отдавать определенный процент закупок представителям малого бизнеса (СМП) или социально ориентированным некоммерческим организациям (СОНКО). Один из вариантов выполнить это обязательство — прописать в контракте условие нанять СМП и СОНО в качестве субподрядчиков. В этом случае заказчик:

Кто такой субподрядчик?

• Указывает в контракте такую обязанность.
• Заранее определяет процент от цены контракта, который уйдет на субподряд.

Победитель закупки может не выполнять этот пункт, только если он сам представитель СМП и СОНКО. Правда, практика в этом вопросе неоднозначна: сами заказчики могут настаивать на привлечении субподрядчиков и в этом случае.

Победителям закупки нужны спецтехника, кадры или уникальные товары

Победитель не всегда может самостоятельно выполнить все работы по контракту. Например, при работах требуется сложное оборудование или квалифицированные специалисты, которых нет у победителя или их количество недостаточно. В этом случае привлечение соисполнителей поможет генподрядчику исполнить контракт в срок, без штрафов и неустоек.

Победитель не планирует сам выполнять работы

Нередко исполнитель контракта заключает субдоговор с подрядчиком, который готов выполнить работы по более низкой цене, чем цена контракта, а разницу оставляет себе.

Как искать субподряд?

Следите за активными закупками или смотрите завершенные

Поиск генподрядчика не сильно отличается от поиска закупок. Можно действовать по двум алгоритмам:

• Настроить поиск по своей отрасли, крупной сумме контракта, заказчикам, закупкам для СМП и сохранять интересные закупки в Избранном. Дальше можно следить за интересными закупками, оперативно узнавать о победителях и предлагать им субподряд.
• По тем же параметрам смотреть не активные, а завершенные закупки — например, за последние 1-3 дня.

Проверьте условия контракта

Есть ли ограничения на субподряд? ФАС может признать ограничением конкуренции, если заказчик запрещает привлекать к исполнению третьих лиц. Но если такое ограничение есть, а закупка состоялась без жалоб в ФАС, ничего не поделать.

Также в силу вступило постановление правительства № 570 от 15.05.2017. Оно обязывает победителей строительных закупок выполнять часть работы своими силами. Самостоятельно выполненных работ должен быть не меньше 15% от цены контракта — для закупок до 1 июля 2018 года, 25% — для закупок с 1 июля 2018 года. При этом подрядчик сам выбирает из утвержденного перечня те работы, которые будет выполнять самостоятельно.

Гениальный генеральный подрядчик

Проверьте генподрядчика

Речь идет об обычной «гигиенической» проверке, которую проводят, перед тем как заключить контракт: посмотреть в открытых источниках выписку из ЕГРЮЛ, бухгалтерский баланс, уставный капитал, проверить сумму арбитражей и т.д.

Свяжитесь с гендподрядчиком

Выбрав тендер, подходящий по цене, победителю и видам работ, останется связаться с компанией по телефону или email, которые есть на сайте компании и ли в справочниках. Важно сделать это в первые дни после подведения итогов, поэтому лучше держать наготове:

• свое коммерческое предложение,
• копию штатного расписания и правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, транспорт и т.д.
• портфолио работ.

Дальше все зависит от заинтересованности победителя, вашего опыта и условий контракта.

Кто контролирует работу субподрядчиков?

Как правило, заказчик контролирует только работу основного подрядчика, а тот в свою очередь следит за работой субподрядчиков. Договариваться обо всех нюансах исполнения контракта (суммы и даты предоплат и авансов, виды работ, сроки их исполнения и т.д.) нужно именно с генеральным подрядчиком до начала работ.

Заказчик по 44-ФЗ контролирует работу субподрядчиков исполнителя в двух случаях:

1. Если в документах закупки есть условие, что победитель закупки должен привлечь на субподряд малый бизнес (ч. 5 ст. 30 44-ФЗ). В этом случае генподрядчик заключает с представителем СМП типовой контракт, положения которого прописаны в постановлении правительства от 23.12.2016 № 1466. В частности, в типовом контракте есть такие условия:
2. оплатить работу за 15 рабочих дней с момента подписания акта-приемки.
3. предоставлять в течение 10 дней документ о приемке товара,
4. уведомлять о смене подрядчика и др.
5. Если цена контракта больше 1 млрд руб. для федеральных нужд или 100 млн руб. для муниципальных нужд, а общая сумма работ, которые отданы на субподряд, больше 10% цены контракта. В этом случае генеральный подрядчик контракта предоставляет заказчику информацию о субподрядчиках (ч. 23 ст. 34 44-ФЗ).

Ответим на вопросы

Эксперты ответят на ваши вопросы по теме статьи в первые сутки после публикации. Потом отвечают только участники закупок, а вопрос экспертам можно задать в специальной рубрике.

Источник zakupki.kontur.ru

Чем отличается договор подряда от договора субподряда?

Договор подряда предусматривает комплекс взаимоотношений Заказчика и Подрядчика по выполнению определенной работы.

Российское законодательство выделяет:

• бытовой подряд
• строительный подряд
• подряд на выполнение проектных и изыскательских работ
• подрядные работы для государственных нужд

Договор подряда заключается на изготовление или переработку вещи либо на выполнение другой работы с передачей ее результата заказчику.

Основные отличия договора подряда и договора субподряда

Договоры подряда и субподряда практически не отличаются друг от друга по предмету, структуре и целям заключения. Договор субподряда содержит те же условия, что и договор подряда. Существенным отличием двух документов является то, что на сделку с субподрядчиками могут влиять некие ограничения.

Чтобы понять, в чем отличие договора субподряда и договора подряда, нужно, в первую очередь, определить место субподрядчика в системе сделки.

Договор субподряда предполагает взаимодействие трех сторон – заказчика, подрядчика, который имеет право передать некую часть работ сторонним организациям, и субподрядчика, в качестве которого и выступают сторонние исполнители.

Несмотря на то, что конкретным исполнителем работы является субподрядчик, Ответственность перед Заказчиком несет Генеральный подрядчик.

Отношения субподряда весьма распространены в современной практике, когда имеет место выполнение комплекса подрядных работ, например, при строительстве зданий.

Договоры подряда и субподряда весьма специфичны и сложны для проработки.

Их заключение, исполнение, а тем более, разрешение споров по ним без профессиональной поддержки квалифицированных юристов, крайне нежелательно, поскольку это сопряжено с многочисленными финансово-правовыми рисками. Адвокат Попыванов имеет огромный опыт работы в области составления договоров подряда и субподряда, а также опыт в разрешении споров по этим договорам как в досудебном, так и в судебном порядке.

Особенности договора субподряда

Подрядчик может привлечь субподрядчика, если в договоре не прописано, что он должен выполнить работу лично. Требование о личном выполнении работы подрядчиком может содержаться в конкурсной документации.

Договор субподряда должен составляться с учетом неких ограничений, которые помогут защитить законные права и интересы заказчика в том случае, если привлеченный генеральным подрядчиком субподрядчик недобросовестно выполнит свои обязательства. По закону заказчик может контролировать подрядчика в вопросах, связанных с привлечением субподрядчиков. Это право должно быть отражено в договоре субподряда в виде таких обязательств:

• необходимость согласовывать субподрядчика с заказчиком или выбирать его из заранее составленного списка;
• ограничение разновидностей и объема работ, которые могут выполняться субподрядчиком;
• возможность контроля качества работ, выполненных субподрядчиком, и предъявления ему претензий;
• право субподрядчика отказаться от выполнения работ, если генеральный подрядчик не выполнил свои обязательства по оплате.

Специалисты Адвокатского кабинета «Альянс» помогут оформить подрядную документацию и предоставит другие услуги, например, по абонентскому юридическому обслуживанию предприятий, в том числе выполняющих подрядные работы.

Источник www.advokat-aljans.ru

Кто такие субподрядчики — функции, причины привлечения

В хоре практической реализации инвестиционных проектов, а также при заключении договоров, между партнёрами устанавливаются ряд конкретных обязательств. Но, в большинстве случаев (особенно, если проект подразумевает капитальное строительство), появляется третья сторона, не указанная в соглашении. Данные компании осуществляют работу на основании договора субподряда.

1. Что такое субподрядчик простыми словами

Субподрядчик (англ. «subcontractor») — это физическое лицо или организация, которая получила заказ от подрядчика. Зачастую, это узкопрофильная компания, выполняющая определённую разновидность работ. Таким образом подрядчик передаёт часть обязательств и поставленных задач с целью качественного и своевременного выполнения работ.

Услугами субподрядчиков часто пользуются в таких сферах, где компании регулярно получают сложные заказы. Чаще всего, это области информационных технологий и строительство. В последнем случае это объясняется тем, что строительный процесс объединяет в себе множество обособленных разновидностей работ. Поэтому целесообразнее воспользоваться услугами субподрядчика, одного или нескольких.

Кроме этого, у подрядчика далеко не всегда есть разрешение на выполнение всех необходимых для выполнения заказа работ. Поиском и наймом субподрядчика занимается генеральный подрядчик. При этом, на нём закрепляется общая ответственность за выполнение задач согласно подписанному договору с заказчиком.

2. Причины привлечения к работе субподрядчиков

Если рассматривать на примере строительной фирмы, которая подписала контракт на выполнение всех разновидностей работ, причиной привлечения субподрядчика может стать желание увеличить экономическую выгоду подписанного соглашения. Компания снижает расходы путем минимизации затрат на поиск и найм высококвалифицированных работников, а также покупку специализированной техники.

Кроме этого, услуги субподрядчиков могут понадобиться если:

• Основной контракт был подписан небольшой строительной организацией, у которой есть достаточное количество специализированной техники, а также в штате присутствует специалисты востребованных и редких квалификаций. Но, при этом, фирма не имеет возможности самостоятельно выполнить масштабные работы в срок. Один из лучших способов выполнения заказа, это передать часть работы субподрядчику, одному или нескольким. В результате работа будет выполнена качественно и в сроки без нарушения условий договора.
• Контракт требует четкого соблюдения условий и выполнения работ в указанные сроки. Некоторые заказчики уделяют особое внимание качеству выполнения работ. Одна компания далеко не всегда может самостоятельно выполнить взятые на себя обязательства. Но, если грамотно перераспределить заказ между специализированными субподрядчиками, каждое из требований контракта будет соблюдено, а качество работ повысится за счёт привлечения узкопрофильных специалистов.

3. Функции субподрядчика

Существует несколько функций субподрядчиков, предусмотренных действующим законодательством, а именно:

• Организация мероприятий, направленных на охрану окружающей среды и рациональному использованию выделенной под работы территории;
• Выполнение работы согласно подписанному договору субподряда и в оговоренные сроки, а также подготовка площадки к следующим по плану процессам;
• Если были явлены какие-либо недочеты в работе или брак, их следует оперативно устранить. Также рекомендуется проверить работу предыдущей бригады с целью своевременного устранения ошибок в случае их наличия;
• Перед началом работ следует провести уборку. Также следует систематически убирать с площадки строительный мусор, включая металл;
• После того, как работы будут выполнены, субподрядчик должен вывезти оборудование, инструменты, стройматериалы и технику в оговоренные ранее сроки;
• Субподрядчик берёт на себя обязательства по соблюдению всех норм качества, а также соглашается с техническими условиями заказа согласно проектной документации и утверждённым законом нормам и стандартам.

Сразу после того, как субподрядчик выполнит порученную ему часть работы, он должен сообщить об этом подрядчику. Если перед этим было установлено какое-либо оборудование, привлечённая организация обязана заниматься его комплексным испытанием. Субподрядчик может приостановить работы и оповестить об этом субподрядчика. Такая ситуация возможна в следующих случаях:

• Полученная техническая документация или предусмотренные для работы материалы, техника и оборудование непригодны или не соответствуют заявленному качеству;
• Указанный в документации способ работ может привести к пагубным последствиям для проекта в целом;
• Иные ситуации, способные негативно отразиться на надёжности и прочности сооружений (в случае со строительством) или неправильный подход к работе, который в результате приведёт к срыву сроков.

Если были выявлены какие-либо недочёты в ходе работы или на этапе планирования, субподрядчик может устранить их за счет средств генерального подрядчика независимо от того, есть в этом его вина или нет.

У субподрядной организации есть право отказаться от применения предложенных генеральным подрядчиком материалов, если они не отвечают обязательным требованиям по отношению к строительной безопасности и охране природы. Кроме этого, подрядчик не должен вмешиваться в подход к хозяйственной деятельности приглашенной организации.

4. Договор субподряда

Контракт, который содержит перечень обязательств, а также сроки выполнения работ заключается между подрядчиком и заказчиком и является основным. Согласно условиям подрядчик соглашается с особенностями проведения работ и в случае выявления заказчиком нарушений, обязуется возместить ущерб или исправить допущенные ошибки.

У заказчика есть право на предъявление претензий, касающихся указанных в договоре обязательств, только если результат не соответствует ожидаемым нормам и стандартам, прописанным в договоре. После того как подрядчик подпишет договор, он предоставляет гарантии (финансовые и административные) о том, что проект будет выполнен в соответствии с договором, что и является отличием между подрядчиком и субподрядчиком.

Субподрядчик также несёт ответственность за несвоевременное или некачественное выполнение работ, но перед подрядчиком. Отношения привлечённой организации и подрядчика регулируются действующим законодательством и должны соответствовать установленным Гражданским кодексом нормам.

В договоре содержится подробная информация о нормах качества, сроках и стоимости исполнения заказа, которых должен придерживаться субподрядчик. В противном случае подрядчик может предъявить претензии. В договоре субподряда должна присутствовать следующая информация:

1. Пункты о взаимной ответственности сторон.
2. Список требований к качеству, а также список конкретных работ, за качество которых будет отвечать субподрядчик.
3. Сроки исполнения заказа.
4. Условия трудовых взаимоотношений сторон. Имеется ввиду предоставление субподрядчику оборудования или материалов.
5. Способ и порядок расчётов по завершению работ.

Услуги субподрядчика оплачиваются средствами, которые будут выделены подрядной организацией. Закон не устанавливает ограничений на количество привлечённых субподрядчиков к исполнению заказа. Но, это касается только тех случаев, когда в основном договоре не прописаны ограничения подобного характера.

Говоря о юридической и финансовой ответственности на примере сферы строительства, подрядчик несёт ответственность перед застройщиком, это касается всего объекта т всех разновидностей работ. Касательно субподрядчика, он отвечает только за конкретную часть заказа в соответствии с заключённым с подрядчиком договором.

Если работы будут выполнены недостаточно качественно или несвоевременно, подрядчик обязуется компенсировать нанесённый заказчику ущерб, используя при этом личные средства. Чтобы не тратить деньги, проблему можно решить с помощью найма другого субподрядчика, который исправит недостатки. При этом, у подрядчика есть возможность подать иск с целью возмещения нанесённого недобросовестным субподрядчикам.

5. Выбор субподрядчика

Один из распространённых способов поиска субподрядчика, это проведение тендера. Для этого проводятся специальный открытый конкурс, где можно ознакомиться с документами и критериями выбора исполнителя заказа. Этот вариант имеет ряд преимуществ. Например, это открытый список претендентов, что позволяет определить наиболее достойного исполнителя.

Но, один из главных минусов, это занижение стоимости своих услуг с целью победить в конкурсе. В результате такая экономия со стороны субподрядчика оборачивается срывом сроков или низким качеством выполненных работ. В некоторых случаях, в процессе подписания основного договора, стороны, путём переговоров, определяют перечень потенциальных кандидатов на роль субподрядчиков.

Большой бизнес зачастую стремиться к оптимизации, поэтому субподрядчик иногда является одним из звеньев холдинга или монополистического объединения. Это один из лучших вариантов, так как субподрядчик в данном случае будет надёжным и проверенным партнёром, а подрядчику не придётся тратить время на поиски исполнителя.

Доверять работу субподрядчику целесообразно только в том случае, если подрядчик уверен в его надёжности и не имеет возможности в указанные в договоре сроки и с надлежащим качеством выполнить поставленные задачи. Так как субподрядные организации заинтересованы только в получении прибыли, далеко не всегда они подходят к выполнению работ с полной ответственностью.

Источник vsdelke.ru