Статья 55.8. Допуск к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства
1. Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо вправе выполнять работы, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, при наличии выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким работам.
1.1. Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, имеющие свидетельство о допуске к работам по организации подготовки проектной документации или организации строительства, вправе выполнять указанные работы при условии, если стоимость подготовки проектной документации или строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства по одному договору не превышает планируемую стоимость подготовки проектной документации или строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, исходя из размера которой членом саморегулируемой организации был внесен взнос в компенсационный фонд саморегулируемой организации в соответствии с частями 6 или 7 статьи 55.16 настоящего Кодекса. Количество договоров о выполнении работ по организации подготовки проектной документации или организации строительства, которые могут быть заключены таким членом саморегулируемой организации, не ограничивается.
ТНР — Шаги бизнеса от 12.11.12
2. Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо вправе иметь выданное только одной саморегулируемой организацией свидетельство о допуске к определенному виду работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.
3. Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, являющиеся членами саморегулируемой организации, не вправе выполнять вид работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в случае, если таким индивидуальным предпринимателем или таким юридическим лицом не соблюдается хотя бы одно из требований указанной саморегулируемой организации к выдаче свидетельства о допуске к этому виду работ.
4. Перечень видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В указанном перечне должны быть определены виды работ, выполнение которых индивидуальным предпринимателем допускается самостоятельно, и виды работ, выполнение которых индивидуальным предпринимателем допускается с привлечением работников, а также должны учитываться особенности выполняемых гражданами для собственных нужд работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов индивидуального жилищного строительства и предназначенных для проживания не более чем двух семей жилых домов.
4.1. В случае внесения уполномоченным федеральным органом исполнительной власти изменений в перечень видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, указанные изменения вступают в силу не ранее чем через шесть месяцев со дня их внесения.
Технические мероприятия при подготовке рабочего места
5. Саморегулируемая организация может выдать свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в отношении только видов работ, решение вопросов по выдаче свидетельства о допуске к которым отнесено общим собранием членов саморегулируемой организации к сфере деятельности саморегулируемой организации.
6. Свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выдается саморегулируемой организацией при приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены саморегулируемой организации, если такой индивидуальный предприниматель или такое юридическое лицо соответствует требованиям к выдаче свидетельств о допуске к указанным работам.
7. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами саморегулируемой организации на дату приобретения ею права выдачи свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, не получают свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Эти лица обязаны получить свидетельства о допуске в срок не позднее чем через один месяц с указанной даты в порядке, установленном настоящей статьёй для внесения изменений в свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.
8. Допуск к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, подтверждается выданным саморегулируемой организацией свидетельством о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Форма такого свидетельства устанавливается органом надзора за саморегулируемыми организациями.
9. Свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выдается саморегулируемой организацией без ограничения срока и территории его действия. Выдача саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, осуществляется без взимания платы.
10. Член саморегулируемой организации вправе обратиться в саморегулируемую организацию с заявлением о внесении изменений в свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. В случае, если член саморегулируемой организации намеревается получить свидетельство о допуске к иным виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, к такому заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие соблюдение требований к выдаче свидетельств о допуске к указанным работам.
10.1. Свидетельство о допуске к работам по организации подготовки проектной документации или организации строительства выдается члену саморегулируемой организации только после внесения им взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации в целях увеличения общего размера взноса такого члена в компенсационный фонд саморегулируемой организации до размера взноса, установленного саморегулируемой организацией для членов саморегулируемой организации, получивших свидетельства о допуске к указанным видам работ, но не ниже минимального размера взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации, указанного в частях 6 и 7 статьи 55.16 настоящего Кодекса.
11. Основанием для отказа во внесении изменений в свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, является:
1) несоответствие индивидуального предпринимателя или юридического лица требованиям к выдаче свидетельств о допуске к указанным работам;
2) непредставление индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом в полном объеме документов, предусмотренных частью 10 настоящей статьи;
3) невнесение взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации в случае, предусмотренном частью 10.1 настоящей статьи.
12. Отказ по основаниям, не указанным в части 11 настоящей статьи, не допускается.
13. Саморегулируемая организация в срок не более чем тридцать дней со дня получения документов, предусмотренных частью 10 настоящей статьи, осуществляет их проверку, принимает решение о внесении изменений в свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, или об отказе во внесении данных изменений с указанием причин отказа и направляет указанное решение лицу, представившему такие документы.
14. Саморегулируемая организация в срок не позднее чем в течение трёх рабочих дней после принятия решения о внесении изменений в свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выдает члену саморегулируемой организации свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, взамен ранее выданного свидетельства, а также вносит в порядке, установленном статьёй 55.17 настоящего Кодекса, в реестр членов саморегулируемой организации необходимые сведения и направляет их на бумажном носителе или в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных саморегулируемой организацией с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, в Национальное объединение саморегулируемых организаций.
15. Действие свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, прекращается в отношении определённого вида или видов работ:
1) по решению постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации, принятому на основании заявления члена саморегулируемой организации;
2) по решению постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации при установлении факта наличия у индивидуального предпринимателя или юридического лица выданного другой саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к такому же виду работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
3) по решению постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации в случае неустранения индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом в установленный срок в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 55.15 настоящего Кодекса выявленных нарушений, если действие свидетельства о допуске индивидуального предпринимателя или юридического лица к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, приостановлено;
4) по решению суда;
5) в случае прекращения членства в саморегулируемой организации;
6) по решению общего собрания членов саморегулируемой организации в случае применения меры дисциплинарного воздействия в соответствии со статьёй 55.15 настоящего Кодекса;
7) в случае исключения сведений о саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства из государственного реестра саморегулируемых организаций.
16. Прекращение действия свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, влечёт за собой последствия, указанные в пункте 5 части 2 статьи 55.7 настоящего Кодекса.
17. Решения саморегулируемой организации о выдаче свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, об отказе в выдаче такого свидетельства, об отказе во внесении изменений в свидетельство о допуске к указанным работам, о прекращении действия свидетельства о допуске к указанным работам, о приостановлении действия свидетельства о допуске к указанным работам, об отказе в возобновлении действия свидетельства о допуске к указанным работам, бездействие саморегулируемой организации при рассмотрении соответствующих вопросов могут быть обжалованы в арбитражный суд.
18. Сроки начала и прекращения действия свидетельства о допуске члена саморегулируемой организации к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, определяются со дня внесения саморегулируемой организацией в реестр членов саморегулируемой организации соответственно сведений о выдаче свидетельства о допуске члена саморегулируемой организации к указанным работам и сведений о прекращении действия свидетельства о допуске члена саморегулируемой организации к указанным работам, за исключением случая, предусмотренного частью 19 настоящей статьи.
19. В случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций действие выданных индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу такой саморегулируемой организацией свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, прекращается со дня исключения сведений о такой саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций.
20. Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, являющиеся членами саморегулируемой организации, сведения о которой исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций, до принятия такого индивидуального предпринимателя или такого юридического лица в члены другой саморегулируемой организации не вправе принимать на себя новые обязательства по выполнению работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, на основании свидетельств о допуске, выданных саморегулируемой организацией, исключенной из государственного реестра саморегулируемых организаций.
ИсточникПорядок выдачи бланков свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства
о порядке выдачи, учета, хранения и уничтожения бланков Свидетельств о допуске к работам по строительству,
реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на
безопасность объектов капитального строительства
1. Бланки Свидетельств о допуске к работам по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (далее – бланки Свидетельств о допуске), изготавливаются типографским способом по заказу Национального объединения строителей, имеют сквозную нумерацию и являются полиграфической продукцией со степенью защиты уровня «В».
Минимальный запас бланков Свидетельств о допуске в Национальном объединении строителей составляет 50.000 экземпляров.
Изготовитель бланков Свидетельств о допуске определяется решением Совета Национального объединения строителей.
2. Учет бланков Свидетельств о допуске в Национальном объединении строителей осуществляется на бумажном и электронном носителях в Журнале по учету бланков Свидетельств о допуске (Приложение №1) с указанием даты поступления из типографии и выдачи бланков Свидетельств о допуске, количества и номеров. Лицо, ответственное за получение, хранение, учет и выдачу бланков Свидетельств о допуске, назначается приказом руководителя Аппарата Национального объединения строителей.
Записи в Журнал по учету бланков Свидетельств о допуске производятся вышеуказанным лицом в хронологическом порядке в момент приема и выдачи бланков. Журнал по учету бланков Свидетельств о допуске должен быть пронумерован, прошнурован, иметь на последней странице запись о количестве страниц, печать и подпись уполномоченного должностного лица.
При заполнении Журнала по учету бланков Свидетельств о допуске следует придерживаться следующего порядка:
— в графе № 1 указывается порядковый номер записи;
— в графе № 2 указывается дата получения Национальным объединением строителей от поставщика бланков Свидетельств о допуске;
— в графе № 3 указывается количество полученных бланков Свидетельств о допуске;
— в графе № 4 указываются начальный и конечный номера полученных бланков Свидетельств о допуске;
— в графе № 5 указывается дата выдачи бланков Свидетельств о допуске Национальным объединением строителей саморегулируемым организациям, являющимся его членами;
— в графе № 6 указывается наименование саморегулируемой организации, которой выдаются бланки Свидетельств о допуске;
— в графе № 7 указывается количество бланков Свидетельств о допуске, выданных саморегулируемой организации;
— в графе 8 указываются начальный и конечный номера выданных бланков Свидетельств о допуске;
— графа № 9 содержит должность и подпись с расшифровкой лица, получившего бланки Свидетельств о допуске. Данная графа заполняется в случае, если бланки Свидетельств о допуске выдаются на руки. При направлении заявки о выдаче бланков Свидетельств о допуске по почте в данной графе указываются реквизиты почтового отправления;
— графа № 10 содержит сведения об остатке бланков Свидетельств о допуске в Национальном объединении строителей (о разнице между количеством поступивших бланков Свидетельств о допуске и количеством бланков, выданных саморегулируемым организациям).
В Журнале по учету бланков Свидетельств о допуске не должно быть помарок и подчисток. В случае необходимости внесения исправлений в Журнал по учету бланков Свидетельств о допуске, соответствующие изменения заверяются подписью лица, ответственного за учет и хранение бланков Свидетельств о допуске.
3. Сведения о номерах выданных бланков Свидетельств о допуске и наименованиях саморегулируемых организаций, которым они выданы, являются общедоступными и публикуются на официальном сайте Национального объединения строителей.
4. Выдача бланков Свидетельств о допуске производится на основании заявок саморегулируемых организаций, являющихся членами Национального объединения строителей (Приложение №2). Расчет необходимого количества бланков осуществляется саморегулируемой организацией, исходя из общего количества ее членов, но не более 9 бланков на одну организацию. Бланки Свидетельств о допуске выдаются на руки под личную подпись уполномоченного должностного лица. Саморегулируемые организации вправе обратиться в Национальное объединение строителей с соответствующим письменным заявлением о направлении бланков Свидетельств о допуске ценными бандеролями.
Выдача бланков Свидетельств о допуске осуществляется в срок не более семи дней после поступления соответствующих заявок в Национальное объединение строителей.
5. О каждом случае пропажи бланков Свидетельств о допуске саморегулируемые организации в разумные сроки уведомляют Национальное объединение строителей с указанием номеров пропавших бланков Свидетельств о допуске с целью размещения информации о номерах, аннулированных в связи с пропажей бланков Свидетельств о допуске, на официальном сайте Национального объединения строителей.
6. Неправильно оформленные бланки Свидетельств о допуске считаются испорченными. Испорченные, а также дефектные и поврежденные бланки Свидетельств о допуске считаются непригодными и уничтожаются в саморегулируемых организациях по акту (Приложение №3). В акте об уничтожении бланков Свидетельств о допуске указывается количество и номера бланков Свидетельств о допуске, подлежащих уничтожению, причина непригодности бланков Свидетельств о допуске. Акт об уничтожении бланков Свидетельств о допуске утверждается руководителем саморегулируемой организации, который несет персональную ответственность за достоверность сведений, указанных в данном акте.
Уничтожение непригодных бланков Свидетельств о допуске осуществляется специально назначенной для этого комиссией по инвентаризации по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Уничтожение осуществляется путем сжигания или измельчения с применением специально предназначенной для этого техники.
Саморегулируемые организации вправе возвращать непригодные бланки Свидетельств о допуске в Национальное объединение строителей.
Национальное объединение строителей уничтожает непригодные бланки в аналогичном вышеуказанному порядке.
7. Саморегулируемым организациям совместно с направлением последующих заявок о выдаче бланков Свидетельств о допуске необходимо представлять в Национальное объединение строителей отчет об использовании ранее полученных бланков Свидетельств о допуске с указанием периода отчетности и номеров непригодных бланков (уничтоженных саморегулируемой организацией и возвращенных в Национальное объединение строителей) по установленной форме (Приложение №4).
8. Для учета бланков Свидетельств о допуске саморегулируемым организациям рекомендуется использовать собственный Журнал по учету бланков Свидетельств о допуске и вести его по аналогии с пунктом 2 настоящего Положения.
ИсточникДопуск к работам, влияющим на безопасность объектов капитального строительства
Виды работ по строительству, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и их частей, должны выполняться только лицами (подрядными организациями, подрядчиками), имеющими свидетельства о допуске к видам работ, выданные СРО. Другие виды работ, не влияющие на безопасность объектов капитального строительства, могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами без ограничений.
Подрядная организация вправе иметь выданное только одной СРО свидетельство о допуске к определенному виду работ по строительству, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.
Важно запомнить!
Лицо, являющееся членом СРО, не вправе выполнять работы по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов в случае, если им не соблюдается хотя бы одно из требований СРО по выдаче свидетельства о допуске к данному виду (видам) работ.
Перечень видов работ но строительству, реконструкции и капитальному ремонту, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, установлен Правительством РФ [1] . Данный Перечень в сокращенном виде (без подпунктов) приведен в табл. 4.2.
Существует также другое важное требование саморегулируемых организаций по отношению к членству в СРО. Подрядная организация вправе выполнять работы по строительству объектов на основании полученного свидетельства о допуске к таким работам, если цена договора подряда не превышает заявленную стоимость строительства объекта по одному договору, на основании которой был определен размер взноса и внесен взнос в компенсационный фонд СРО. При этом количество договоров строительного подряда на выполнение строительных и монтажных работ, которые могут быть заключены подрядной организацией, не ограничивается.
Виды работ по строительству, влияющие на безопасность объектов капитального строительства
Виды строительных работ
Геодезические работы, выполняемые непосредственно на строительных площадках
Подготовительные работы (разборка строительных конструкций, зданий и сооружений, устройство лесов и др.)
Земляные работы (механизированная разработка грунта, устройство дренажей и др.)
Устройство скважин (бурение, строительство, обустройство и другие работы)
Свайные работы. Закрепление грунтов
Устройство бетонных и железобетонных монолитных конструкций
Монтаж сборных бетонных и железобетонных конструкций
Буровзрывные работы при строительстве
Работы по устройству каменных конструкций
Монтаж металлических конструкций
Монтаж деревянных конструкций
Защита строительных конструкций, трубопроводов и оборудования
Устройство кровель (наливных, из штучных, листовых и рулонных материалов)
Фасадные работы, включая устройство вентилируемых фасадов
Устройство внутренних инженерных систем и оборудования зданий и сооружений (отопления, вентиляции и кондиционирования, водопровода и др.)
Виды строительных работ
Устройство наружных сетей водопровода и сооружений на них
Устройство наружных сетей канализации и сооружений на них
Устройство наружных сетей теплоснабжения (тепловых сетей) и сооружений на них
Устройство наружных сетей газоснабжения, кроме магистральных
Устройство наружных электрических сетей и линий связи
Устройство объектов использования атомной энергии
Устройство объектов нефтяной и газовой промышленности
Монтажные работы (оборудования котельных, объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта, метрополитенов, тоннелей и др.)
Пусконаладочные работы (оборудования, установок и устройств)
Устройство автомобильных дорог и аэродромов (устройство земляного полотна, оснований и покрытий, элементов обустройства и др.)
Устройство железнодорожных и трамвайных путей
Устройство тоннелей, метрополитенов
Устройство шахтных сооружений
Устройство мостов, эстакад и путепроводов
Гидротехнические работы, водолазные работы
Промышленные печи и дымовые грубы
Работы по осуществлению строительного контроля юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем на основании договора
Работы по организации строительства на основании договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (генеральным подрядчиком)
Работы по осуществлению строительного контроля юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов использования атомной энергии на основании договора
Существенным ограничением допуска лиц к работам по организации строительства (и. 33) является их готовность решать вопросы, связанные с обеспечением строительства, в рамках разрешения на строительство. При наличии такого ограничения генеральный подрядчик, который координирует весь процесс выполнения работ по строительству, реконструкции или капитальному ремонту объекта, должен иметь свидетельство о допуске к работам по организации строительства независимо от того, привлекает он субподрядчиков для выполнения отдельных видов работ или выполняет все работы самостоятельно.
Допуск к работам подтверждается выданным СРО свидетельством о допуске к определенному виду (видам) работ, форма которого устанавливается органом надзора за деятельностью СРО.
Важно запомнить!
Свидетельство о допуске к определенному виду (видам) работ выдастся СРО без взимания платы, ограничения срока и территории его действия.
Свидетельство о допуске к работам выдается СРО при приеме юридического лица или индивидуального предпринимателя в члены СРО только в случае, если такое лицо соответствует требованиям к выдаче свидетельств о допуске к указанным в заявлении видам работ. Необходимо также отметить, что свидетельство о допуске к работам по организации строительства выдается члену СРО только после внесения им взноса в компенсационный фонд СРО.
Действие свидетельства о допуске к работам может быть прекращено в следующих случаях:
- 1) по решению постоянно действующего коллегиального органа управления СРО, в частности:
- — решению, принятому на основании заявления самого члена СРО о прекращении действия свидетельства,
- — в случае неустранения лицом в установленный срок выявленных нарушений, если действие свидетельства о допуске такого лица было приостановлено,
- — при установлении факта наличия у лица свидетельства о допуске к такому же виду работ, выданного другой СРО;
Сроки начала действия свидетельства о допуске к работам, влияющим на безопасность объектов капитального строительства, определяются со дня внесения в реестр членов СРО сведений о выдаче такого свидетельства о допуске члена СРО, а сроки прекращения его действия — со дня внесения в реестр сведений о прекращении действия свидетельства о допуске члена СРО.
Источник