Просьба дать разъяснение по следующим вопросам:
1. Чем техническая документация отличается от проектной?
2. Каковы состав и требования к содержанию разделов технической документации (пояснительная записка, расчёты, чертежи, спецификации и т.д.) и в каком объёме разрабатывается техническая документация при ремонте (замене) инженерных систем?
3. По каким документам определять стоимость подготовки технической документации здания банка, если по заданию на проектирование документация должна быть выполнена в объеме требований постановления Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87, причем в две стадии: проектная документация и рабочая документация?
1. Согласно статье 758 «Договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ» Гражданского кодекса Российской Федерации:
«По договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат».
Техническая документация. Виды технической документации
Представляется, что здесь под термином «техническая документация» может пониматься проектная документации.
В соответствии со статьей 743 «Техническая документация и смета» указанного Кодекса:
При отсутствии иных указаний в договоре строительного подряда предполагается, что подрядчик обязан выполнить все работы, указанные в технической документации и в смете.
В данном случае под термином «техническая документация» понимается, очевидно, «рабочая документация».
Из приведённого анализа следует как минимум два вывода:
1) техническая документация включает как проектную, так и рабочую документацию;
2) в роли заказчика рабочей документации может выступать как застройщик или технический заказчик, так и строительный подрядчик.
К сожалению, Гражданский кодекс Российской Федерации не раскрывает, что понимается под термином «техническая документация».
Проведенные исследования показали, что термин «техническая документация» раскрывается только в Федеральном законе от 19.07.98 № 114-ФЗ «О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами», где в статье 1 установлено:
«техническая документация (нормативно-техническая, конструкторская, проектная, технологическая, эксплуатационная, программная, инструктивно-методическая), регламентирующая создание, производство, эксплуатацию, боевое применение, модернизацию, ремонт и уничтожение (утилизацию) продукции военного назначения».
Представляется, что если исключить слова «боевое применение» и заменить слова «продукции военного назначения» на слова «объектов капитального строительства», то это определение вполне может быть использовано в сфере капитального строительства.
Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ, в свою очередь, не разъясняет, что понимается под термином «проектная документация». Вместе с тем исходя из пункта 2 Положения о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 № 468, под проектной документацией понимается «проектная и подготовленная на её основе рабочая документация».
Лекция № 11 ( ч.1) Организационно-технологическая документация в строительстве
В связи с тем, что проектирование капитального ремонта осуществляется, как правило, в одну стадию (см. пункт 3.1 МДС 13-1.99 «Инструкция о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на капитальный ремонт жилых зданий», утв. постановлением Госстроя России от 17.12.99 № 79), т.е. имеет место совмещение работ по выполнению проектной и рабочей документации, а также с учётом преемственности наименования со Справочником базовых цен на разработку технической документации для капитального ремонта строительных конструкций зданий и сооружений (Москва, 1998 г.), в СБЦП 81-2001-05 «Нормативы подготовки технической документации для капитального ремонта зданий и сооружений жилищно-гражданского назначения» (далее — СБЦП 81-2001-05) присутствует термин «техническая документация», под которым подразумевается документация, содержащая проектные решения и рабочие чертежи.
2. Согласно ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» (раздел 1) для проектирования капитального ремонта следует осуществлять комплексные обследования технического состояния зданий и сооружений.
При этом Заключение по итогам комплексного обследования технического состояния объекта может включать в себя, в том числе: «задание на проектирование мероприятий по восстановлению, усилению или ремонту конструкций, оборудования, сетей» (пункт 5.1.18 ГОСТ 31937-2011). На основании сведений указанного задания может быть определён объём работ по капитальному ремонту, который устанавливается в задании на проектирование применительно к системам инженерно-технического оборудования. Законодательной нормой при этом является положение части 12.2 статьи 48 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, в которой установлено:
«В случае проведения капитального ремонта объектов капитального строительства осуществляется подготовка отдельных разделов проектной документации на основании задания застройщика или технического заказчика в зависимости от содержания работ, выполняемых при капитальном ремонте объектов капитального строительства».
При этом требования к содержанию разделов технической документации на капитальный ремонт, включенных в её состав в соответствии с заданием на проектирование, должны соответствовать Положению о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87.
3. Базовые цены на разработку технической документации по капитальному ремонту банков устанавливаются в соответствии с данными пункта 3 «Административные здания» таблицы 6 СБЦП 81-2001-05.
Обращается внимание, что с учетом положений, изложенных в пунктах 1 и 2 настоящего письма, постоянные величины базовой цены технической документации, указанные в пункте 3 таблицы 6 СБЦП 81-2001-05, относятся к технической документации в целом, которая подготавливается в одну стадию.
Стоимость разработки технической документации инженерных сетей следует определять с учётом положения пункта 1.11 СБЦП 81-2001-05.
Источник www.normacs.infoТехническая документация МКД : что в неё входит?
У многих управляющих организаций возникает вопрос: что входит в состав технической документации МКД, обязательной для хранения? Некоторые УО жалуются, что в этом вопросе нет полной ясности, потому что в законодательстве представлен размытый перечень. В действительности же это не так. В законе вполне ясно говорится о составе, порядке хранения и обновлении ТД.
Перечень документов
- технический паспорт дома;
- документы на приборы учёта;
- документы о приёмке результатов работ, сметы, описи работ;
- акты осмотра, проверки состояния;
- акты проверок и выданные паспорта готовности к отопительному периоду;
- инструкция по эксплуатации МКД;
- кадастровый план земельного участка;
- выписка из Росреестра;
- градостроительный план земельного участка;
- документы о действии сервитута или иного обременения;
- проектная документация;
- списки собственников, нанимателей и арендаторов;
- договоры об использовании общего имущества МКД;
- решения и протоколы общих собраний собственников;
- иные документы.
Перечисленные документы передаются от застройщика, предыдущей УО или собственников (в том случае, если дом находился в непосредственном управлении). Таких документов, как инструкции по эксплуатации МКД и проектная документация, у УО может и не быть, если они были по каким-то причинам утрачены. В первую очередь это относится к старым домам, построенным в прошлом веке или раньше.
Другие документы, которые есть далеко не всегда, – договоры об использовании общего имущества МКД и документы о действии сервитута или иного обременения. Очевидно, что они есть только в тех МКД, собственники которых сдают в аренду ОИ или согласились на установление сервитута.
Поясним, что сервитут – это право ограниченного пользования чужим объектом недвижимого имущества. Он может устанавливаться, к примеру, для прокладки коммуникаций, или это может быть разрешение провести через свой участок какие-то инженерные сети или дорогу, которыми будут пользоваться собственники других домов.
Напротив, градостроительный план земельного участка – документ, который нужен для новых домов. С того момента, как в вашем городе был принят градостроительный план, его наличие в техдокументации для МКД, построенного после его принятия, становится обязательным.
Часть названных документов хранится в неизменном виде, а часть обновляется: это информация о собственниках и нанимателях помещений в МКД, а также о лицах, использующих ОИ в МКД на основании договоров, в том числе и ведение списков. Это устанавливается Стандартами управления МКД, которые введены постановлением Правительства РФ N 416. Соответственно, регулярно должны актуализироваться списки собственников, нанимателей и арендаторов, потому что меняется их состав.
Обновлению подлежит технический паспорт многоквартирного дома, это делается раз в 5 лет после инвентаризации. Если, например, изменилась площадь квартиры после перепланировки, то изменения вносятся сначала в техпаспорт квартиры, а потом и в техпаспорт всего дома.
Также обновляется выписка из Росреестра, в которой содержатся сведения о том, кому принадлежат жилые и нежилые помещения.
Иные документы
Самый загадочный пункт в перечне технической документации – «иные документы». Дело в том, что перечень благодаря этому пункту становится по сути открытым, в него могут входить любые документы, которые имеют какое-то отношение к управлению МКД. Достаточно того, чтобы решение о вхождении какого-то из документов в состав техдокументации было принято на ОСС простым большинством голосов.
Таким «дополнительным» документом может быть, например, договор с подрядчиком и даже какой-то внутренний документ УО – табеля зарплат или штатное расписание. Отметим, что если такое решение на ОСС будет принято и согласовано с УО, то документ войдёт в состав технической документации. А это значит, что тогда у собственников появится право знакомиться с ним.
У УО есть возможность предвосхитить такое развитие событий ещё на этапе заключения договора управления: достаточно просто внести в него закрытый перечень документов, согласовав его с собственниками. Тогда у собственников не будет возможности расширять этот список.
Приём-передача техдокументации
Обратим ваше внимание на то, что нужно крайне ответственно подходить к вопросу о полноте технической документации и её своевременном обновлении. Потому что в случае передачи МКД другой УО, ТСЖ или собственникам в управление, вся техдокументация должна быть передана в полном объёме в 30-дневный срок. Если же какие-то документы отсутствуют либо утрачены, они должны быть восстановлены. (Порядок приёма-передачи технической документации установлен в постановлении Правительства РФ N 416.)
При приёме-передаче ТД новая УО проверяет не только наличие всех документов, но и их актуальность на момент передачи. Если здесь возникают какие-то проблемы, то новая УО указывает в протоколе приёма-передачи, что требует восстановления или обновления. После этого прежняя УО обязана в течение 3 месяцев восстановить или обновить документы, а затем передать их по отдельному акту приёма-передачи вновь выбранной УО.
И на какие бы причины отсутствия техдокументации старая УО ни ссылалась, она обязана её передать, что явно следует из постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ. Согласно ему, отсутствие или утрата ТД не прекращает обязанность по её передаче.
Если и после 3 месяцев документы не переданы новой УО, можно смело обращаться в суд, в ГЖИ, в прокуратуру. И это вполне адекватная мера, поскольку иначе невозможно будет осуществлять полноценное управление домом. Это также позволит подстраховаться на случай передачи МКД другой УО – избежать затрат на восстановление технической документации (ведь затраты при этом ложатся именно на УО) и возможных штрафов.
Если у вас остались вопросы, вы всегда можете обратиться к нам за консультацией. Также мы помогаем управляющим компаниям соответствовать 731 ПП РФ о Стандарте раскрытия информации (заполнение портала Реформа ЖКХ, сайта УК, информационных стендов) и ФЗ № 209 (заполнение ГИС ЖКХ). Мы всегда рады вам помочь!
Источник roskvartal.ruТехническая документация на строительный процесс
Выполнение строительного процесса с самого начала и до момента сдачи готовой продукции ведется при постоянном сопровождении его технологической документацией. Присутствуют две группы документации: внешняя и внутренняя.
Внешняя – определяет вид и параметры продукции и, в соответствии с ними, вид и характер процесса, а также определяет условия начала и ведения процесса.
Внутренняя – ведется производителем работ на объекте в ходе выполнения процесса и служит для эффективного и безопасного ведения процесса и является юридическим основанием, подтверждающим полученные параметры продукции процесса.
Документация внешняя
I. Разрешающая общая
- Акт на разбивку пятна здания. Юридически обосновывает правомерность нахождения стройплощадки в данном месте в заданных границах.
Акт на разбивку (и закрепление) главных осей здания и главного репера. К главным осям будет впоследствии выполняться привязка всех возводимых конструкций здания.
В обоих случаях (п.1 и п.2) разбивка выполняется геодезистом из архитектурно-строительного отдела местной администрации (город, район).
I.I. Разрешающая на конкретный процесс
- Разрешение на «вскрышу» – до начала любых работ по разработке грунта. Выдается персонально на мастера (прораба) в местной администрации. Персональный документ повышает ответственность исполнителя за возможное разрушение в ходе разработки грунта подземных коммуникаций: электрокабелей, кабелей связи, различных трубопроводов, коллекторов и т.п.
Наряд-допуск. При работе в «опасных» зонах: зоны ЛЭП, в действующих предприятиях, вблизи газопроводов и т.п.
Акты работоспособности техники – машин, механизмов, приспособлений, инструмента.
Акты работоспособности временных энергосистем: газ, электричество, сжатый воздух.
Удостоверения рабочих ответственных специальностей: сварщик, стропальщик, слесарь-сборщик.
Журнал инструктажа по технике безопасности.
II. Руководящая документация
Рабочие чертежи. На общестроительные конструкции чертежи серии АС (архитектурно-строительные). На каждом листе должен стоять штамп – «в производство», подписанный главным инженером строительной организации.
Технические условия на выполнение работ (ТУ).
Технологические карты по процессам (ТК).
Карты операционного контроля качества по процессам (КОКК).
III. Нормативная документация
СНиП 12-01-2004. Организация строительства.
СНиП 12-03-2001. Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования.
СНиП 12-04-2002. Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство.
СНиП III-15-76. Системы допусков.
ЕНиР по видам работ (процессов).
Временные или Ведомственные Нормы на выполнение новых видов строительных процессов (резка и сверление железобетона новой техникой, процессы с использованием криогенной техники) или обычных процессов в необычных условиях (высоких или низких температур).
Справочники по технике:
— землеройной (экскаваторы, скреперы, бульдозеры, буровые установки);
— сваепогружающей (копры, погружатели: молоты, вибропогружатели, вдавливающие системы);
— транспортной – автомобили, специальные прицепы;
— монтажной – краны, подъемники;
— а также иным видам техники, участвующей в возведении зданий и сооружений.
-
Единый тарифно-квалификационный справочник (ЕТКС).
ГОСТы, сертификаты на материалы, изделия, конструкции.
Документация внутренняя
IV. Рабочая документация
Общий журнал работ по объекту. Виды процессов, материалы, техника, даты начала и конца.
Журнал сварочных работ (резервуары, трубопроводы высокого давления).
Документация текущего учета (комплектовочные ведомости поставки материалов, объема выполненных работ, приход-расход материалов и т.п.).
Акты на скрытые работы. Актируется продукция, которая не может быть предъявлена при окончательной сдаче объекта: фундаменты, гидроизоляция стен подвала, сварные соединения железобетонных конструкций (стыки должны быть замоноличены) и т.п.
Акты сдачи-приемки промежуточной продукции. Дают разрешение на производство последующих процессов. Акт на установку опалубки разрешает укладку бетонной смеси, акт сдачи-приемки кирпичной кладки стен разрешает ее оштукатуривание и т.д. по всей технологической цепочке возводимого объекта.
Акты на условия работ. Когда условия работ не соответствуют заложенным в проекте, этот факт фиксируется настоящим актом, что позволяет компенсировать дополнительные затраты, обусловленные новыми условиями. При разработке грунта актируется фактическая группа грунта, его влажность, актируется применение фактических типов техники, фактическая дальность отвозки грунта, стесненность выполнения данного процесса и т.д.
Акт о несчастном случае. При несчастном случае на объекте акт составляется в течение 24 часов.
V. Контрольная документация
Исполнительная схема. Рабочий чертеж с нанесенными на нем фактическими отклонениями по размерам и пространственному положению (привязке).
Паспорта и сертификаты на материалы, полуфабрикаты, детали и конструкции.
3.Сертификат на металл и электроды.
-
Акты лабораторных испытаний («кубики» бетона, образцы грунта, вырезанные элементы сварных швов).
Акты «полевых» испытаний (на объекте). Испытания прочности бетона динамическими (ударными) или лазерными приборами; проверка степени уплотнения грунтов плотномером.
Акты натурных испытаний. Проводятся для инженерных сетей: водопровода, канализации, отопления, газа, электроснабжения, вентиляции.
Для продукции общестроительных процессов натурные испытания проводятся не часто (только в особых случаях). В частности, требуется испытать герметичность мягкой кровли с внутренним водостоком. Для этого кровля заливается слоем воды 10 см и выдерживается в течение 5 суток. Таким же испытаниям подвергается гидроизоляция резервуаров, плавательных бассейнов и т.п.
Для продукции специальных (монтаж сантехники) процессов проводятся обязательные натурные гидравлические испытания отопительных систем (трубопроводов и радиаторов). Только после этих испытаний разрешается ведение отделочных процессов: штукатурка, окраска, устройство полов.
Источник samstroy.com