Техническая документация и смета
При подготовке проекта договора и его исполнении обратите внимание на следующее.
1. В договоре рекомендуется указать, какие документы из комплекта технической документации имеют приоритет. Это позволит избежать спора между сторонами на тот случай, если между документами будут разночтения или противоречия. Так, договором может быть установлено, что чертежи имеют приоритет перед спецификациями и в случае обнаружения противоречий подлежат применению в приоритетном порядке.
Кроме того разрешению подобных ситуаций может способствовать условие о двустороннем согласовании вопроса о том, каким образом возможно устранить обнаружившееся противоречие и какой документ следует применять в каждом отдельном случае. Для этого необходимо включить в договор условие о том, что обнаружив указанное обстоятельство подрядчик обязуется уведомить заказчика в определенный срок. Заказчик должен принять меры по разрешению данного вопроса (указать срок для ответа заказчика). А также указать, каким образом должен повести себя подрядчик, если заказчик не отреагирует в определенный на указанное уведомление. В частности, в данном случае может быть применимо правило о приоритетном документе.
2. Если подрядчиком при выполнении работ обнаружены дефекты (недостатки) технической документации, разработанной сторонним специалистом, то целесообразно предусмотреть эту ситуацию и порядок её разрешения в договоре. Так в договоре можно предусмотреть порядок уведомления заказчика о обнаруженных недостатках документации, право подрядчика приостановить работы до выяснения мнение заказчика, а также указать на порядок действий заказчика и установить соответствующие сроки.
Во избежание простоев в работе подрядчика ещё до заключения договора строительного подряда (или одновременно) рекомендуется заказать подрядчику экспертизу технической документации. Расходы на такую экспертизу могут оказаться меньшими чем, те которые понесет заказчик в случае обнаружения недостатков документации в ходе работы. Необходимо помнить, что помимо убытков, причиненных простоем, расходы заказчика составят суммы возмещения разумных расходов подрядчика в связи с установлением и устранением дефектов технической документации. Подрядчик вправе требовать возмещения таких расходов на основании п.4 ст.744 ГК РФ.
В договоре необходимо определить ответственность, которую будет нести подрядчик в случае выявления в ходе работы недостатков технической документации после проведенной экспертизы и её положительной оценки.
О значении технической документации и её связи с предметом договора строительного подряда см. также аналитический материал Техническая документация
При отсутствии иных указаний в договоре строительного подряда предполагается, что подрядчик обязан выполнить все работы, указанные в технической документации и в смете (п.1 ст.743 ГК РФ).
Подрядчик, обнаруживший в ходе строительства не учтенные в технической документации работы и в связи с этим необходимость проведения дополнительных работ и увеличения сметной стоимости строительства, обязан сообщить об этом заказчику.
При неполучении от заказчика ответа на свое сообщение в течение десяти дней, если законом или договором строительного подряда не предусмотрен для этого иной срок, подрядчик обязан приостановить соответствующие работы с отнесением убытков, вызванных простоем, на счет заказчика. Заказчик освобождается от возмещения этих убытков, если докажет отсутствие необходимости в проведении дополнительных работ (п.3 ст.743 ГК РФ).
Подрядчик, не выполнивший обязанности, установленной предыдущим абзацем, лишается права требовать от заказчика оплаты выполненных им дополнительных работ и возмещения вызванных этим убытков, если не докажет необходимость немедленных действий в интересах заказчика, в частности в связи с тем, что приостановление работ могло привести к гибели или повреждению объекта строительства (п.4 ст.743 ГК РФ).
Внесение изменений в техническую документацию
Заказчик вправе вносить изменения в техническую документацию при условии, если вызываемые этим дополнительные работы по стоимости не превышают десяти процентов указанной в смете общей стоимости строительства и не меняют характера предусмотренных в договоре строительного подряда работ (п.1 ст.744 ГК РФ).
Внесение в техническую документацию изменений в большем против десяти процентов объеме осуществляется на основе согласованной сторонами дополнительной сметы (п.2 ст.744 ГК РФ).
Подрядчик вправе требовать в соответствии с общими основаниями изменения и расторжения договора пересмотра сметы, если по не зависящим от него причинам стоимость работ превысила смету не менее чем на десять процентов (п.3 ст.744 ГК РФ).
Подрядчик вправе требовать возмещения разумных расходов, которые понесены им в связи с установлением и устранением дефектов в технической документации (п.4 ст.744 ГК РФ).
ИсточникСтатья 743. Техническая документация и смета
Смета есть постатейный перечень затрат на выполнение работ, приобретение оборудования, закупку строительных материалов и конструкций и т.д. Вместе с технической документацией смета образует проектно-сметную документацию, являющуюся неотъемлемым элементом договора строительного подряда. Подрядчик обязан осуществлять строительство в точном соответствии с проектно-сметной документацией, которая, как правило, не может пересматриваться в ходе строительства, за исключением случаев, указанных в пп.3-5 ст.743 и ст.744 ГК.
2. Указание абз.2 п.1 ст.743 на то, что подрядчик обязан выполнить весь объем работ, предусмотренных проектно-сметной документацией, если иное не предусмотрено договором, вовсе не означает, что подрядчик должен лично выполнить все работы и что он лишен возможности привлекать субподрядчиков. Напротив, в сфере строительства система генерального подряда является наиболее распространенной. Коммент. норма лишь подчеркивает, что по общему правилу подрядчик своими собственными силами и силами привлеченных им субподрядчиков должен выполнить все работы, предусмотренные проектно-сметной документацией. Но это правило является диспозитивным и может быть изменено сторонами.
Независимо от того, кто — заказчик или подрядчик — готовит техническую документацию, а также проект сметы, оба эти документа подлежат обязательному согласованию сторонами и после этого остаются, как правило, неизменными до завершения строительства.
4. Иногда в ходе строительства выявляются не учтенные в технической документации работы, в связи с чем возникает необходимость проведения дополнительных работ и увеличения сметной стоимости строительства. Правила, закрепленные пп.3-5 коммент. ст., регламентируют поведение сторон в подобной ситуации. При их применении необходимо обратить внимание на следующие моменты.
Во-первых, закон не ставит эти правила в зависимость от того, какая из сторон готовила техническую документацию и не учла в ней все необходимые работы. Вопрос о привлечении к ответственности лица, подготовившего некачественную проектную документацию, решается самостоятельно на базе ст.761 ГК.
Во-вторых, спор о том, имеется ли необходимость в проведении дополнительных работ, нередко на практике передается на разрешение инженерной организации, осуществляющей надзор за ведением строительных работ (ст.749 ГК).
В-третьих, необходимость проведения дополнительных работ нередко служит основанием для внесения изменений в проектно-сметную документацию. В силу этого сторона, подготовившая техническую документацию, должна внести в нее соответствующие изменения, а другая сторона должна их согласовать.
В-четвертых, далеко не всегда выявление не учтенных в технической документации работ дает подрядчику основание для приостановки работ и предъявления заказчику требования об оплате простоя. По смыслу закона это возможно лишь тогда, когда без выполнения дополнительных работ подрядчик не может приступить к другим работам или продолжать уже начатые.
В-пятых, подрядчик, выполнивший дополнительные работы без согласования этого вопроса с заказчиком и не доказавший необходимости немедленных действий в интересах заказчика, не имеет права требовать оплаты произведенных работ даже в том случае, если указанные работы приняты заказчиком по акту сдачи-приемки.
В-шестых, подрядчик имеет право отказаться от выполнения дополнительных работ только в двух случаях, а именно: когда эти работы не входят в сферу его профессиональной деятельности и когда они не могут быть выполнены по не зависящим от подрядчика причинам. Оба основания к отказу являются достаточно неопределенными. Строительная организация, действующая в качестве генерального подрядчика, едва ли может ссылаться на свой непрофессионализм в отношении дополнительных работ, так как имеет возможность привлечь надлежащего специалиста в качестве субподрядчика. Поэтому отказ генерального подрядчика от выполнения дополнительных работ возможен лишь в редких случаях, например когда речь идет о специальных работах, которые обычно выполняются специализированной организацией по прямому договору с заказчиком. Допустимость ссылки на не зависящие от подрядчика причины также весьма сомнительна, так как открывает перед ним очень широкие возможности для уклонения от выполнения работ, в которых он не заинтересован.
Источник