Технический план сооружения – кто делает, образец
Теперь, чтобы осуществить учет сооружений, обращаться в БТИ не нужно. На смену технической инвентаризации объектов пришел государственный кадастр недвижимости. Для легализации любого объекта капитального строительства, нужно подготовить технический план – документ-основание, посредством которого сведения об объекте попадают в Единый Государственный Реестр Недвижимости (далее «ЕГРН»). Только данные, содержащиеся в ЕГРН, являются подтверждением факта существования в природе конкретного объекта недвижимости с его индивидуальными характеристиками.
Виды объектов капитального строительства, подлежащие оформлению
В нашей стране кадастровому учету и регистрации подлежат все виды недвижимости, будь то земельный участок (или его часть), участок недр, или же объект капитального строительства. Все должно быть учтено, иначе у правообладателя рано или поздно могут возникнуть трудности с пользованием/распоряжением данной недвижимостью.
К объектам капитального строительства относятся: здания, строения, сооружения, объекты незавершенного строительства. Термин «Строение» стараются не использовать в ЕГРН, поскольку строение является общим определением зданий и сооружений, либо применяют в качестве вспомогательного (например «хозяйственные строения»). Про объекты незавершенного строительства мы подробно писали в статье «Техплан на объект незавершенного строительства». Но если с тем, что учет сооружений и зданий обязателен, более или менее все ясно, то с разницей в технических планах и в понятиях, разберемся ниже.
Что такое сооружение и чем оно отличается от здания
Сооружение так же, как и здание является результатом строительства. Их принципиальная разница в конструкции (например, здание — это всегда объемная строительная система, а сооружение может быть линейным, плоскостным и разнородным) и в целевом назначении (например, здание может быть жилым, а сооружение всегда выполняет техническую функцию). Многоквартирные или индивидуальные жилые дома, школы, больницы, административные и досуговые центры, все что предназначено для работы, учебы и проживания людей – это здания, а линии электропередачи и связи, трубопроводы, стадионы и т.д. – все это является сооружением.
Техплан сооружения, что общего с техническим планом здания. Где взять образец техплана сооружения?
Технический план сооружения и здания (или любого другого объекта капитального строительства) имеет единую форму. Образец берется из Приказа Минэкономразвития от 18.12.2015 № 953 «Об утверждении формы технического плана» (Приложение №1).
Техплан сооружения и здания разрабатывается в виде электронного документа в формате XML, но при желании можно заказать и печатную версию документа (в Росреестре она не требуется). Однако разница в его подготовке для каждого вида объектов капитального строительства однозначно есть.
Основное отличие в документах, на основании которых в технический план сооружения и здания вносятся сведения об объекте. Например, для частного жилого дома это может быть декларация и уведомление о планируемом строительстве, а вот сведения о сооружении вносятся на основании проектной документации.
Подготовка технического плана для постановки здания на учет
Также, в зависимости от вида объекта, вносятся его индивидуальные характеристики и заполняются различные разделы, реквизиты и графы. Так, например при оформлении линейных сооружений, ключевым параметром является протяженность (о техническом плане линейного сооружения подробно написано в статье «Изготовление технического плана линейного сооружения»). Но стоит помнить один очень важный момент, поскольку объект недвижимости неразрывно связан с землей, а не висит в воздухе, ни здание, ни сооружение не поставят на учет, без оформленного по закону земельного участка (ов) под этим объектом. Поэтому предварительно позаботьтесь о том, чтобы земля под объектом недвижимости была учтена и права на нее были зарегистрированы должным образом (на то она и недвижимость, что без земли существовать не может).
Кто изготавливает технический план сооружения
Технический план сооружения, как и любого другого объекта капитального строительства, изготавливается кадастровым инженером. Только этот специалист имеет право на разработку данного вида документа (подробно о кадастровом инженере читайте в статье «Кадастровый инженер – кто это и чем он занимается?»). Он же определяет перечень необходимых документов, чтобы подготовить техплан сооружения, которые вам придется собрать и предоставить в полном объеме. Кадастровый инженер может осуществлять свою деятельность двумя способами: в качестве индивидуального предпринимателя и в качестве работника юридического лица (о том, как проверить специалиста читайте в статье «Как проверить кадастрового инженера в реестре, аттестат, лицензию, его работу?»). Кадастровый инженер заверяет готовый технический план сооружения своей квалифицированной электронной подписью и несет гражданскую ответственность за сведения, предоставляемые в Росреестр.
Найти исполнителя по изготовлению техплана на сооружения в вашем регионе можно каталоге организаций, оказывающих кадастровые услуги.
Техплан сооружения — стоимость, сроки изготовления
Все расходы по оформлению сооружения в полной мере несет правообладатель. Это касается и оформления земли под объектом (про стоимость межевания в Московской области подробно написано в статье «Цены на межевание земельного участка в Московской области»).
Стоимость техплана сооружения формируется из нескольких факторов: размер и конфигурация объекта, его местоположение и удаленность, доступность для проведения замеров, объем полевых и камеральных работ, сложность их исполнения. На каждый объект формируется индивидуальная смета.
Чтобы итоговая стоимость техплана была адекватной, следует обратиться к кадастровому инженеру по месту нахождения оформляемого объекта. Найти его и рассчитать стоимость его услуг теперь можно в режиме реального времени с помощью онлайн калькулятора земельно-кадастровых работ.
Данный сервис сформирует выборку из проверенных специалистов, укажет цены на их услуги и предоставит их контактную информацию. Сроки изготовления технического плана формируются индивидуально и зависят от массы причин. Зато мы точно знаем, что при отсутствии замечаний от Росреестр, решение о постановке сооружения на учет с отметкой о регистрации прав будет вынесено через 12 рабочих дней с момента подачи заявления и прилагаемых к нему документов в МФЦ, и через 10 рабочих дней, если заявление с документами было подано в орган регистрации прав. Сроки очень оптимистичные, тем более, что они строго регламентированы и утверждены законом.
ИсточникТехнический план: область использования. Необходимость при регистрации объектов в ЕГРН – 2019
1. Технический план – документ кадастрового документооборота
История появления технического плана построенного:
- жилого дома:
- на садовом или дачном участке
- на участке для ИЖС или ЛПХ
стала отражением процессов, унифицирующих систему кадастрового учёта и регистрации объектов недвижимости.
Вся масса объектов на территории страны подлежит государственному учёту.
- разработка перспективных планов развития
- налогообложение, основанное на качественных показателях объектов:
- местоположение
- количественный состав
- техническое состояние
- уровень благоустройства
- стоимость
- другие параметры и характеристики
Государственная база учёта возведённых и незавершённых объектов жилого фонда содержит:
- полную информацию:
- о зданиях
- об отдельных частях зданий
- технические планы этих объектов
Техническим планам жилых строений присваивается кадастровый номер.
Объект вносится в Единый государственный реестр недвижимости. Он обладает соответствующей кадастровой стоимостью. С неё начисляется налог.
С начала 2017 года в России вступили в силу новые правила регистрации объектов любого назначения. Они изложены в положениях ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (№ 218-ФЗ).
Регистрационные новшества коснулись и частных построек. Основанием для постановки недвижимости на кадастровый учёт и внесения в единую базу Росреестра стали технические планы:
-
(пункт 4) ФЗ 218 ФЗ 218
Введение новых правил кадастрового учёта и регистрации не исключило из рассмотрения проблемы легализации самовольно возведённых объектов. Регулирующим рычагом при этом выступили технические планы.
2. Технический план – это.
Технический план объекта – документальный материал с уникальными характеристиками объекта. По ним устанавливается точная идентификация:
- здания, построенного на земельном участке
- квартиры или комнаты в многоквартирном доме (МКД)
- помещений в общежитии или магазине
- т.д.
Состав сведений в техническом плане регламентированный. Его форма, порядок подготовки, содержащиеся в нём сведения, а также форма декларации об объекте недвижимости, требований к её подготовке, состав содержащихся в ней сведений утверждены Приказом Минэкономразвития России (№ 953 от от 18 декабря 2015 года).
Информация технического плана об объекте используется для постановки его на кадастровый учёт.
Технический план состоит из текстовой и графической частей.
Содержание текстовой части:
- площадь объекта
- этажность
- наличие отдельных частей:
- пристроек
- вспомогательных помещения и сооружений
- лоджий
- балконов
- здания на земельном участке
- квартир и коммерческих помещений в МКД
- офисов в деловом центре
- торговых залов в гипермаркете
Содержание графической части:
- планы и чертежи:
- объектов
- помещений
- частей помещений
выполненные в ходе кадастровых работ. Геодезические измерения проводятся с контурной привязкой объектов к координатам поворотных точек земельных участков. Для помещений внутри здания делается привязка к контуру здания.
- с точностью определять местоположение здания
- исключить неоднозначные толкования о расположении объекта
Результаты привязки стали основой для кадастрового учёта объекта. Следствие введения техплана – удобная возможность получения выписок из ЕГРН об объекте недвижимости с требуемым объёмом сведений и характеристик.
Материалы технического плана достаточны для решения задач, связанных:
- с получением разрешения:
- на строительство объекта
- на ввод объекта в эксплуатацию
Условие для разработки технического плана и получения разрешения на строительство – присутствие земельного участка, на котором находится здание, в реестре кадастрового учёта.
3. Кто занимается разработкой техплана
Изготовлением технического плана объекта занимается аттестованный кадастровый инженер. Техплан заверяется его личной подписью с указанием номера квалификационного аттестата.
Аттестат – документальное подтверждение ответственности инженера за достоверность использованных и полученных данных.
Полномочия кадастрового инженера, регламент выполнения им работ и порядок оформления технического плана установлены:
- ФЗ 218 ФЗ от 13.07.2015
- Приказами Минэкономразвития России
-
от 18.12.2015 от 20.11.2015 от 08.12.2015
Перед проведением полевых геодезических работ кадастровый инженер делает анализ документов, предоставленных заказчиком.
Он удостоверяет наличие:
- разрешения на строительство, выданное органами государственной власти
- разрешения на сдачу в эксплуатацию нового объекта недвижимости
- уведомления застройщика о планируемом и завершённом строительстве
- техпаспорта объекта:
- если объектом является многоэтажное строительство
- в зависимости от состава выполняемых работ и особенностей объекта
Технический план – результат работы кадастрового инженера. В плане содержатся:
- сведения об исследуемом объекте недвижимости:
- будут внесены в государственный кадастр для постановки объекта на учёт
- для привязки к конкретному земельному участку, на котором находится объект
Объектами могут быть:
- частный или приусадебный дом
- погреб
- хозяйственные постройки
- гараж в гаражно-строительном кооперативе
- сооружение
- линейный объект
- многоквартирный жилой дом
- объект незавершённого строительства
- объекты другого назначения
В случае, когда объект планируется снести, дополнительно составляется акт обследования. Он необходим для снятия объекта с учёта капитального строительства.
При отсутствии проектных материалов делаются обмеры строения. Они необходимы для определения площади и конфигурации помещений.
4. Задачи, требующие наличия технического плана
- Постановка на кадастровый учёт новых зданий и сооружений:
- жилых объектов
- нежилых объектов
- коммерческих объектов
- линейных объектов
- нежилых помещений
- квартир в МКД
- газопроводов
- водопроводов
- нефтепроводов
- ЛЭП
- гаражей
- бань
- т.д.
- Внесение изменений в кадастровые сведения ЕГРН:
- после проведённой реконструкции
- после перепланировки объекта недвижимости
- вследствие выявленной ошибки
- Постановка на кадастровый учёт объектов незавершённого строительства:
- при необходимости регистрации права собственности
- Легализация объекта недвижимости:
- не поставленного на кадастровый учёт
- с не зарегистрированым правом собственности
5. Виды технических планов
Содержание технических планов различается в соответствии с назначением объектов.
Технический план на частный жилой дом
Готовится при условии:
- проведённого кадастрового учёта земельного участка
- при наличии:
- или разрешения на строительство или на ввод в эксплуатацию
- или декларации
Техплан на часть жилого дома:
Готовится при условии выполненного кадастрового учёта жилого дома
Техплан на садовый дом
- готовится при при условии выполненного кадастрового учёта земельного участка
- при наличии:
- или разрешения на ввод дома в эксплуатацию
- или декларации
Техпланы на постройки на участке:
- технический план гаража
- технический план сарая
- технический план погреба
Готовятся при при условии выполненного кадастрового учёта земельного участка и при наличии декларации об объекте недвижимости:
Техплан на многоквартирный дом (МКД):
- готовится при условии кадастрового учёта земельного участка
- при наличии разрешения на ввод МКД в эксплуатацию
Техплан на квартиру в многоквартирном доме:
Готовится при условии выполненного кадастрового учёта МКД
Техплан на квартиру после перепланировки:
Готовится при наличии акта приемки выполненных работ по переустройству и перепланировке помещения
Техплан на машино-место:
Готовится при условии кадастрового учёта здания или сооружения, в котором находится машино-место
Техплан на гаражный бокс в ГСК
Готовится при наличии:
- справки ГСК
- или разрешенияна ввод объекта в эксплуатации
- или декларации
Техпланы на жилые и нежилые помещения внутри зданий или строений:
Готовятся при условии, что здание и строения стоят на кадастровом учёте
Техплан на объект незавершённого строительства:
- готовится при при условии кадастрового учёта земельного участка
- при наличии разрешения на строительство или декларации
Техпланы на вновь построенные здания и сооружения:
- жилые и нежилые
- коммерческие
- линейные
- гидротехнические
- объёмные объекты
- все другие виды оъектов
Готовятся при при условии кадастрового учёта земельных участков
6. Технический план – не кадастровый и не технический паспорт объекта
Технический план не является кадастровым и техническим паспортом объекта.
Чтобы понять, почему это так, нужно:
- сравнить его с ними
- выявить главные особенности каждого
- разобраться с причинами введения в документооборот технического плана
Технический паспорт объекта недвижимости готовится специалистами БТИ. Он содержит технические характеристики объекта и подробные инженерные сведения:
- о площади
- о назначении
- о сроке постройки
- об износе:
- всего здания
- отдельных помещений и конструкций
Этот документ остаётся актуальным для целого ряда задач и по сей день.
Кадастровые паспорта объектов недвижимости сменили технические паспорта в 2008 году. Они выдавались до 1 января 2013 года. Занимались этим 2 разные службы:
- кадастровая палата:
- выдавала кадастровые паспорта на земельные участки
- выдавали паспорта на объекты капитального строительства:
- дома
- квартиры
- помещения
- здания
- сооружения
БТИ занимались техническим учётом строений ещё с советских времен. Документом, подтверждавшим право собственности или иное право на объект недвижимости, было свидетельство. Получали его в третьей службе – в ЕГРП.
С 2014 года БТИ были наделены дополнительными полномочиями по подготовке межевых планов. Они стали альтернативными службами в сфере кадастровых работ. Такая ситуация одновременно создала:
- возможность выбора организации, готовящей документы для регистрации собственности и для сделок
- путаницу в понимании того, к кому же, всё-таки, нужно обратиться.
Кадастровый паспорт содержал сведения о конкретном объекте. Они фиксировались в Государственном кадастре недвижимости (ГКН).
Информационная база велась в Россрестре:
- объекту недвижимости присваивался идентификационный номер
- описывались технические признаки
Сведения об объекте выдавались:
- или в форме выписки из кадастрового паспорта:
- с основными данными об объекте
- с полной информацией об объекте
В 2020 году Приказом Росреестра № П/0329 от 04.09.2020 были обновлены и утверждены:
- формы кадастровых паспортов и выписок. из ЕГРН
- состава сведений, содержащихся в кадастровых паспортах и выписках
- порядка заполнения кадастровых паспортах и выписок
- требований к формату документов, содержащих сведения ЕГРН и предоставляемых в электронном виде
- иных видов предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН
7. Технический план при самовольном строительстве
Отсутствие разрешительных документов на возведение жилого дома – причина признания его самовольной постройкой. В случае подачи документов в ЕГРН учёт и регистрация объекта будут приостановлены. Потребуется технический план.
«Дачная амнистия» продлена до 1 марта 2026 года. Она касается тех, кто намерен оформить права на ранее построенные дома, будь то летняя дача или капитальное жилое здание на участке, предназначенном для ведения садоводства. Регистрация садовых и жилых домов производится по техническому плану и декларации.
Прежний порядок направления в администрацию уведомлений:
- о планируемом строительстве/реконструкции
- об окончании строительства/реконструкции
может использоваться по желанию застройщика, но технический план при этом останется необходимым документом.
Самовольное строительство дома на участке ИЖС или ЛПХ, начатое до 3 августа 2018 года, можно узаконить:
- без суда
- без разрешения на строительство
- без разрешения на ввод в эксплуатацию
Следует помнить о том, что жилые и садовые дома должна «вписываться» в предельные параметры. Необходимо также учитывать ограничения, установленные законодательством. Они могут быть связаны, например, с нахождением садового участка в границах зоны с особыми условиями использования территорий.
Источник