Государственные органы обязаны закупать товары и услуги в форме тендеров, аукционов или конкурсов – об этом свидетельствует законодательство Российской Федерации.
Такой формат сотрудничества не только позволяет искоренить коррупционную составляющую, но и предоставляет обеим сторонам получить выгоду:
- Организатор тендера может выбрать самое приемлемое по цене и качеству предложение от потенциальных подрядчиков;
- Подрядчики независимо от опыта и положения на рынке могут начать свой бизнес с большого заказа, предложив оптимальные условия.
Организатор имеет право запросить у потенциальных участников тот перечень документов для участия в тендере, который поможет ему принять взвешенное решение о выборе подрядчика и отсеять тех, кто не соответствует его критериям. При том, что поучаствовать в конкурсе может любая компания на рынке, единственное требование – наличие всех бумаг, подтверждающих требования, которые заявлены в тендерной документации. Учитывая, что заказы могут быть очень крупными, необходимо обдуманно подходить к вопросу подготовки документов для участия в тендере, потому что именно по ним будет принято решение о допуске или, наоборот, не допуске к конкурсу. О том, как правильно подготовить документы для участи в тендере, а также об основных нюансах этого процесса мы поговорим далее в настоящей статье.
Как сдать товар заказчику?
Как выбрать тендер?
В целом процесс сбора и подачи документов на тендер довольно простой. Необходимо лишь во всем разобраться по порядку. В первую очередь, потребуется проанализировать имеющиеся тендеры и выбрать тот, что в большей степени соответствует области вашей деятельности. При этом стоит учитывать не только экономическую составляющую (то есть выгоду, которую ваша компания может получить от закупки), но и экономическую целесообразность (не придется ли вам потратить на победу в конкурсе больше, чем вы впоследствии сможете выиграть)?
Сегодня в информационном пространстве доступно огромное множество площадок, на которых анонсируются тендеры. Чтобы просматривать все запросы вручную, потребуется много времени. К тому же, никто не застрахован от ошибки, поэтому из-за невнимательности или усталости сотрудника ваша компания может потерять крупную сделку. Чтобы не допустить этого, эксперты рекомендуют использовать для этих целей специализированное программное обеспечение.
Хороший пример — СБИС Торги — этот сервис позволяет осуществлять мониторинг всех крупных площадок с тендерами, подыскивать лучшие и наиболее релевантные запросы для вашей компании. Работа программы в режиме 24/7 позволит вам не упустить ни одного важного запроса. Для работы с ЭТП потребуется электронная подпись.
Если вы до сих пор не используете ее в своей деятельности, предлагаем вам купить ее на сайте нашего специализированного Центра ЭЦП. ЭЦП вам позволит не только принимать участие в электронных торгах, но и сдавать отчетность в государственные органы в электронном формате (то есть без визита в ведомства). Это поможет вам оптимизировать занятость специалистов, которые занимаются подготовкой отчетности, и направить высвободившееся время на развитие компании.
Как подготовить документы для тендера? Подготовка документации к участию. Урок 9 [НЕЗАПИЛЕНО]
Специализированные программы, как СБИС Торги, позволяют быстро получать сводку по всем площадкам и выбирать исключительно релевантные конкурсы. Вам не потребуется перебирать запросы вручную и вчитываться в требования к ним. Вы сразу будете получать готовую выборку, которая соответствует возможностям вашей компании. Попробуйте СБИС Торги в работе бесплатно, закажите тест –драйв.
После того, как вы выберете тендер, победа в котором высоко вероятна, необходимо пройти через другой не менее значимый этап – этап подготовки пакета документов для участия в конкурсе. Надо заметить, что каждый организатор вправе запрашивать как основную документацию, которая потребуется практически к каждому конкурсу, так и дополнительную, соответствующую специфике предмета аукциона. И любое несоответствие даже в мелкой детали может лишить вас возможности принять участие в тендере. Компании, имеющие большой опыт в этом, уделяют немало времени именно подготовке документов, необходимых для участия в тендерах, потому что без этого шансы даже попасть в состав участников практически равны нулю.
Какие документы нужны для участия в тендерах?
Все бумаги, которые необходимо собрать для подачи заявки на участие в конкурсе, можно разделить на две условные группы:
- Основные документы – пакет стандартных справок, выписок и прочих документов. Этот набор одинаковый практически для всех аукционов;
- Дополнительные документы – они могут отличаться от тендера к тендеру и именно в них кроется специфика запроса организатора.
Под стандартным тендерным пакетом подразумевается предоставление оригиналов:
- Заявки, в которой ваша компания выражает намерение участвовать в предстоящем конкурсе. Она обязательно должна быть заверена синей печатью и подписью уполномоченного лица;
- Выписки Единого Государственного Реестра Юридических Лиц (ЕГРЮЛ). Обратите внимание, что документ должен быть получен не позднее, чем за 15 дней до даты подачи. В обратном случае, он считается недействительным;
- Справки из банка и налоговой о том, что у компании нет задолженностей и о состоянии счета.
Также в стандартный тендерный пакет обычно входят заверенные копии следующих документов:
- Устава и учредительных документов;
- Документов о регистрации организации;
- Перечень лиц, авторизованных на подписание документации от лица организации;
- Бухгалтерской отчетности.
Дополнительно в пакет документов для участия в конкурсе некоторые организаторы в зависимости от предмета торгов могут попросить всех участников предоставить другую документацию. Например, это может быть лицензия на осуществление деятельности, которая является объектом конкурса, или сертификаты и дипломы сотрудников, которые будут выполнять работы. Если речь идет о закупке товаров, тогда обязательным будет предоставление сертификатов и деклараций о соответствии.
Проанализировав перечень документов для участия в тендере заранее, вы сможете подготовиться. Какие-то экземпляры необходимо будет скопировать и заверить, а другие – запросить у ведомств. Если же бумага имеет ограниченный срок действия, то вы должны заранее разведать, что потребуется и каков порядок ее получения. Не возникнет ли сложностей в процессе получения?
Как видите, подготовка к участию в торгах охватывает несколько областей:
- Логистическую;
- Юридическую;
- Закупочную;
- Финансовую.
В завершение подготовки пакета документов для участия в конкурсе не забудьте сделать опись, в которой будет указан перечень всех бумаг, которые вы приложите к своей заявке.
Каковы требования к подготовке документов для участия в тендере?
Прежде, чем подать документы для участия в тендере, когда вы их уже соберете, необходимо еще раз просмотреть все требования, которые организатор предъявляет к участникам. На этом этапе следует окончательно убедиться в том, что ваша компания проходит по всем параметрам. Подготовьте опись документации, прикладываемой к заявке, а также проверьте, каждая ли бумага заверена должным образом. Отсканируйте заявление на участие и направьте организатору в качестве подтверждения того, что вы согласны со всеми требованиями и условиями торгов.
Если для участия требуется финансовое обеспечение, тогда вам придется перечислить указанную сумму (5-10 процентов от цены объекта торгов – зависит от конкретных торгов и суммы будущего контракта). Если вы не сделаете этого, ваша заявка просто-напросто не будет допущена к участию. Если вы перечислите деньги, но не выиграете, то организатор вернет вам уплаченную сумму в оговоренные в условиях аукциона сроки.
Обратите внимание, что официальный язык подачи конкурсной документации – исключительно русский. Если в вашем пакете документов есть материалы на английском или любом другом языке, тогда вам потребуется оперативно выполнить перевод всей необходимой документации, а также заверить его при необходимости. Перед отправкой также необходимо проверить тексты и исправить в них ошибки, чтобы избежать не допуска к торгам.
Еще один нюанс, о котором забывают многие, — это необходимость сшить все документы, в которых количество листов больше двух, при помощи дырокола или с использованием шила. Это послужит защитой от подмены документов.
Каков перечень документов для участия в тендере в электронном формате
Электронные аукционы регламентируются 44-ФЗ, и первое, что меняется – это необходимость обязательной аккредитации вашей компании для участия в торгах. В этом вам также потребуется электронная подпись, поэтому настоятельно рекомендуем вам купить ее в нашем Центре ЭЦП.
Как и в обычных торгах заявка состоит из двух основных частей:
- Содержит документы об объекте торгов, а также подтверждения о том, что вы как участник принимаете на себя все условия и требования организатора. Например, требования к качеству товаров и услуг, к срокам поставки и т.д.;
- Включает в себя сведения о компании. В этой части необходимо подтвердить соответствие вашей организации требованиям организатора торгов, приложить все необходимые документы.
Хотите начать зарабатывать, принимая участие в тендерах? Обратитесь к нашим специалистам, и они подскажут, как этого достичь! Оставьте заявку и получите бесплатную консультацию уже сегодня!
Источник: irkutsk.abt.ru
Тендерная документация в строительстве образец
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО РАЗРАБОТКЕ ТЕХНИЧЕСКОЙ ЧАСТИ
ТЕНДЕРНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ И ОФЕРТЫ ПРЕТЕНДЕНТА
РАЗРАБОТАНЫ Экспертно-консультативным центром (ЭКЦ) при Минстрое России (В.П.Абрамов, В.А.Кущенко, Н.И.Новиков при участии B.C.Васильева)
ОДОБРЕНЫ Научно-техническим советом Минстроя России, протокол N 23-10/9 от 26 августа 1994 г.
УТВЕРЖДЕНЫ Межведомственной комиссией по подрядным торгам при Минстрое России, протокол N 5 от 17 февраля 1995 г.
Методические рекомендации по разработке технической части тендерной документации предназначены для всех субъектов инвестиционной деятельности: заказчиков (инвесторов), организаторов торгов, тендерных комитетов всех уровней, подрядных и субподрядных организаций, представленных в качестве претендентов и оферентов, консалтинговых, инженерно-консультационных, финансовых, страховых и иных организаций, в том числе иностранных партнеров, участвующих в подрядных торгах на территории Российской Федерации, а также университетов и институтов повышения квалификации руководящих работников и специалистов организаций вне зависимости от видов и форм собственности.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Методические рекомендации составлены в развитие и применительно к требованиям «Положения о подрядных торгах в Российской Федерации» (приложение к распоряжению Госкомимущества России и Госстроя России от 13 апреля 1993 г. N 660-р/18-7) и предназначаются для использования всеми участниками подрядных торгов.
Рекомендации содержат общий методический подход к разработке технической части тендерной документации и оферты. В зависимости от специфики предмета торгов, наличия у Заказчика проектной документации и условий их проведения тендерному комитету рекомендуется корректировать состав тендерной документации при организации торгов на:
строительство предприятий, зданий и сооружений производственного и непроизводственного назначения, в том числе на условиях «под ключ»;
выполнение проектных, инженерно-изыскательских, конструкторских, строительных, монтажных, пусконаладочных и других видов работ;
поставку комплектного технологического оборудования, в том числе на условиях «под ключ»;
управление проектом, консультирование, надзор;
любые технически и организационно обоснованные сочетания указанных работ и услуг.
При составлении рекомендаций был проанализирован положительный и отрицательный опыт в подготовке исходных данных, технических условий и проектов застройки жилых городков в 50 регионах России, Украины и Белоруссии, а также домостроительных комбинатов и предприятий стройиндустрии и строительных материалов; учтен отечественный опыт подготовки исходных данных и разработки технической части тендерной документации для проведения подрядных торгов в строительстве (в условиях «под ключ») «жилых городков», строительстве зданий и сооружений различного производственного назначения и объектов социальной сферы, а также опыт немецких партнеров Экспертно-консультативного центра (ЭКЦ) по консалтинговому консорциуму, созданному в соответствии с межправительственным соглашением.
Анализ практики проведения отечественных торгов выявил ряд недостатков, которые влияют на сроки подготовки тендерной документации и ее качество.
Упущения в тендерной документации порождают у претендентов дополнительные вопросы к Заказчику, не позволяют в сжатые сроки достоверно оценить возможные затраты и принять решение об участии в торгах.
Занижение физических объемов работ и выявление в последующем дополнительных объемов работ приводят к увеличению контрактной (договорной) стоимости и увеличению сроков выполнения работ и услуг.
Поэтому необходимо включать в тендерную документацию ту информацию, которая позволит правильно понять оферентам те факторы, которым отдает предпочтение Заказчик и которые должны соблюдаться при выполнении контракта.
Тендерная документация в соответствии с п.5.3 «Положения о подрядных торгах в Российской Федерации» (далее — Положения) состоит из следующих основных разделов:
общие сведения об объекте и предмете торгов;
требования по составу документации оферты;
условия и порядок проведения торгов;
форма заявки об участии в торгах.
Тендерная документация утверждается Заказчиком.
Основными материалами при разработке тендерной документации являются проектные и технологические решения по предмету торга и предъявляемые к ним технико-экономические требования.
Тендерная документация должна содержать исходную информацию о технических, коммерческих, организационных и иных характеристиках объекта и предмета торгов, определяющих требования к разработке оферты и критериям оценки выбора победителя торгов.
В техническую часть тендерной документации помимо раздела «Проектная документация» включаются ведомость физических объемов работ, особые технические условия на объект торгов, схемы, графики, расчеты, спецификации, информация о системах измерения, стандартов, испытаний, сертификации, а также раздел требований по составу и содержанию оферты.
При разработке технической части тендерной документации на объект и предмет торгов по решению или заданию Заказчика используются:
технико-экономическое обоснование (ТЭО) или расчет (ТЭР);
утвержденные в установленном порядке индивидуальные проекты;
рабочая документация на полный объем или отдельные виды работ (услуг);
спецификации на поставку, например, машинно-технической продукции.
Данный перечень не является исчерпывающим и может быть дополнен другими материалами.
Имеющаяся у Заказчика документация может быть использована по решению тендерного комитета (п.5.1 Положения о подрядных торгах в РФ) в разделе «Проектная документация» с включением необходимых чертежей, схем, графиков, расчетов, ведомости объемов работ (услуг), спецификаций и т.д.
Состав включаемой документации Заказчика в техническую часть тендерной документации должен быть минимальным, обеспечивающим обоснование принимаемых решений (показателей), объемов по предмету торга и аспектов риска. Решение по этому вопросу принимает тендерный комитет или по его поручению разработчик (консультант).
При отсутствии у Заказчика указанной документации разработке технической части тендера должны предшествовать предпроектные работы, подробно изложенные в Методических рекомендациях, составленных Экспертно-консультативным центром при Минстрое России, по разработке условий инвестора (заказчика) при подготовке подрядных торгов:
предварительное согласование с местной администрацией (район, область) места строительства, а также основных показателей по выпуску продукции, услуг или застройки в соответствии с действующим законодательством;
сбор исходных данных для проектирования и строительства:
по инженерному обеспечению намечаемого к строительству объекта (электроэнергия, газоснабжение, теплоснабжение, водоснабжение, канализация, сети связи, телевидение, очистные сооружения);
получение технических условий;
данные о наличии рабочей силы, стройматериалов, сырья;
изучение транспортных связей, экологии района и требований по охране окружающей среды; рассматриваются также поставщики оборудования и материалов;
изучение географических, климатических, инженерно-геологических, гидрологических и других условий; при отсутствии необходимых данных выполняются инженерные изыскания в объеме, необходимом для разработки технической части тендерной документации и оферты; особое внимание следует обратить на сбор исходных данных по объектам инфраструктуры (наличие резерва мощности, площадей, реальные сроки ввода строящихся объектов и их совместимость со сроками строительства объектов предмета торгов и т.д.);
по основным положениям намечаемых проектных решений (услуг);
по количественным параметрам (с указанием освоенных и предстоящих объемов работ для незавершенных и реконструируемых объектов).
С учетом всех этих условий, обеспечивающих строительство и функционирование объекта, целесообразно подготовить технико-экономическое обоснование или расчет, а для технически сложных объектов — проект и варианты проектных решений.
Следует сказать, что при выполнении предпроектных работ может возникнуть круг сложных проблем, которые рассматривать и решать должны опытные специалисты и эксперты.
В связи с этим Заказчику рекомендуется привлекать для выполнения предпроектных и проектных работ инженерно-консультационную или специализированную проектную (проектно-строительную) фирму.
Фирма-консультант, по заданию Заказчика, может выполнять часть или полный комплекс работ, необходимых для разработки технической части тендерной документации (п.2.13 Положения).
Одобренные Заказчиком и согласованные с местными или заинтересованными органами проектные решения являются основой для разработки тендерной документации.
2. ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
Подрядные торги — форма размещения заказов на строительство, предусматривающая выбор подрядчика для выполнения работ и оказания услуг на основе конкурса.
Объект торгов — производственный или непроизводственный объект, к которому относится предмет торгов.
Предмет торгов — конкретные виды работ и услуг, по которым проводятся торги.
Участник торгов — лицо, имеющее право принимать участие в торгах, в их подготовке, проведении, утверждении результатов торгов.
Заказчик — лицо, для которого строится, реконструируется или оснащается объект торгов.
Организатор торгов — лицо, которому Заказчиком поручено проведение торгов.
Тендерная документация — комплект документов, содержащих исходную информацию о технических, коммерческих, организационных и иных характеристиках объекта и предмета торгов, а также об условиях и процедуре торгов.
Тендерный комитет — постоянный или временный орган, создаваемый заказчиком или организатором для организации и проведения торгов.
Тендер — конкурсная форма проведения подрядных торгов, соревнование представленных претендентами оферт с точки зрения их соответствия критериям, содержащимся в тендерной документации.
Претендент — лицо, решившее принять участие в торгах до момента регистрации оферты.
Оферта — предложение заключить контракт в отношении конкретного предмета торгов на условиях, определяемых в тендерной документации.
Оферент — лицо, от имени которого представлена оферта.
Альтернативное предложение — предложение, представляемое одновременно с основным, содержащее отличающиеся от основного предложения условия.
3. ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ ТЕНДЕРНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
Техническая часть тендерной документации может состоять из следующих разделов:
Пояснительная записка с характеристикой намечаемого строительства и выпуска продукции с технико-экономическими показателями (включая технологические требования и решения).
Генеральный план (включая транспорт, опорные и ситуационные планы, схемы инженерных сетей).
Архитектурно-строительная часть: принципиальные технологические решения зданий и сооружений, инженерное оборудование объекта торгов.
Ведомости объемов работ.
Особые технические условия на объект торгов.
Информация о системах измерений, стандартов, испытаний, сертификации.
Материалы инженерных изысканий.
Перечень указанных разделов подлежит уточнению для конкретного объекта предмета торгов.
Запрещение Положением (п.4.5) включать в тендерную документацию требования характеристик, свойственных работам или продукции только одного какого-либо претендента (оферента), налагает на разработчика необходимость переработки во многих случаях проекта (типового проекта) или рабочей документации перед их непосредственным использованием в связи с тем, что они были разработаны под конкретное оборудование или исполнителя.
Проведение предварительного отбора претендентов (проведение торгов с предварительной квалификацией) позволяет сделать определенную оценку технических способностей претендентов и в зависимости от нее частично уточнять степень использования в тендерной документации утвержденного проекта (типового проекта) или разработанной рабочей документации.
Проведение торгов с участием иностранного оферента ограничивает возможность использования отечественной проектной документации без ее корректировки в технической части тендерной документации, а в некоторых случаях требует ее коренной переработки с составлением специальных габаритных схем с указанием технических параметров, технологических процессов, качества строительных конструкций, инженерных сетей и сооружений, позволяющих производить по ним более широкий выбор различного оборудования, материалов и изделий, чем при тендере с участием только отечественных организаций.
При подготовке технической части тендерной документации в зависимости от назначения объекта и предмета торгов тендерный комитет с привлечением инженерно-консультационных организаций производит изменение состава и содержания проектной документации.
Источник: docs.cntd.ru
Подготовка документов для участия в торгах
Чтобы поучаствовать в торгах по 44-ФЗ или 223-ФЗ, поставщику нужно подготовить пакет документов: справки, письма и декларации. Набор документов зависит от вида процедуры и требований заказчика. Посмотрим, что вам пригодится прежде всего.
Декларация соответствия
Декларация — это документ, который подтверждает, что:
- компания не ликвидируется,
- компания не приостанавливала деятельность,
- нет недоимок по налогам, сборам, задолженности в бюджет РФ и т.д. (полный список есть в ч.1. ст. 31 44-ФЗ)
Самостоятельно готовить декларацию соответствия по 44-ФЗ нужно только в бумажных процедурах, тогда ее нужно заполнить и отправить в составе заявки. Заказчик может сам установить форму такой декларации в документации: тогда ее нужно заполнить и отправить в составе заявки. Если у заказчика нет шаблона, используйте наш. Обратите внимание, что с 1 июля 2018 появился новый 11 пункт в ч. 1 ст. 31: «отсутствуют ограничения для участия в закупках, установленных законодательством Российской Федерации», но в бумажных процедурах не требуется ему соответствовать.
Если закупка проходит в электронной форме, то декларация соотвествия для нее создается с помощью средств ЭТП, на которой проходит закупка. Площадка сама предоставляет такую декларацию, которая соответствует всем действующим требованиям, а поставщик подписывает ее своей электронной подписью.
В 223-ФЗ нет перечня обязательных документов, их наличие и формат определяет заказчик. Ориентируйтесь на документацию и положение о закупке.
При подготовке декларации участник может не прикладывать подтверждающие документы. Если их приложить, это будет дополнительным плюсом, но заказчик не имеет права отклонить заявку, в которой нет подтверждающих документов. Если такое произошло, жалуйтесь в ФАС.
Участник должен соответствовать тому, что декларирует. Если обнаружатся несоответствия, а контракт уже заключили, то заказчик должен будет расторгнуть его.
Принадлежность к СМП или СОНО
Часть закупок по 44-ФЗ проводится только среди субъектов малого предпринимательства (СМП) и социально-ориентированых некоммерческих организаций (СОНО), а по 223-ФЗ — среди малого и среднего бизнеса (МСП). Участник такой закупки должен подать декларацию о том, что он относится к этой категории бизнеса. Критерии субъектов малого предпринимательства для организаций и ИП:
Средняя численность работников за предшествующий год
- Средние предприятия: 101-250 человек.
- Малые предприятия: до 100 человек.
Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС
- Не выше 800 млн руб. для малого предприятия.
- 120 млн руб. для микропредприятия.
Доля сторонних организаций в уставном капитале
Это требование действует только для юридических лиц, максимальная доля сторонних организаций — 49%.
Подтверждать сведения, указанные в декларации необязательно, но по желанию участник может приложить:
- форму № 2 бухгалтерского баланса,
- сведения о среднесписочной численности работников.
Подробнее о требованиях к малому и среднему бизнесу можно прочитать в этом федеральном законе.
Чтобы заявить о своей принадлежности к социально ориентированным некоммерческим организациям (СОНО), нужно в свободной форме написать об этом в декларации. В нашем пакете документов есть шаблон такого бланка.
Заказчик по 223-ФЗ использует утвержденную форму декларации о принадлежности к МСП и включает ее в свое положение о закупке. Кроме такой декларации он не вправе ничего требовать от поставщиков.
Справка об отсутствии задолженности по налогам
Участвовать в закупке можно даже с задолженностью, но сумма не должна быть больше 25% от балансовой стоимости активов за последний отчетный период.
44-ФЗ не требует подтверждения, участник прикладывает только декларацию соответствия. По 223-ФЗ заказчик может потребовать подтвердить, что задолженности нет. Для этого можно сделать свежую справку об отсутствии задолженности по налогам (справка ИФНС, срок ее действия обычно устанавливает контрагент), которую поставщик предоставляет в составе своей заявки. Налоговая выдает справку по запросу в бумажном или электронном виде.
Иногда такое требование выдвигается, чтобы не дать ненужным поставщикам поучаствовать в закупке. Налоговая готовит справку 10 дней, а срок подачи заявки — обычно 5-7 дней. Поставщик просто не успеет ее получить.
Документы, которыми участники подтверждают квалификацию
Опыт в закупках по постановлению правительства № 99
Обязательно подтверждать опыт нужно не во всех закупках, а только в сложных, ответственных или дорогих закупках. Причем предоставить документы, которые подтверждают опыт, нужно заранее — на ЭТП, где планируете участвовать в закупке. Мы писали, как заранее подтвердить квалификацию на ЭТП.
Опыт работ при участии в конкурсах
В некоторых закупках опыт может стать одним из критериев, по которым заказчик оценивает участников. 44-ФЗ не содержит перечня документов, которые участник прилагает к заявке на конкурс, чтобы подтвердить опыт работы. Этот перечень заказчик вправе установить самостоятельно: например, ограничить поставщика только контрактами по 44-ФЗ. Даже если в критериях оценки есть квалификация, участник не обязан предоставлять подтверждающие документы, а заказчик не имеет права отклонять заявку, если их нет. Просто по этому критерию участник получить ноль баллов.
Ответим на вопросы
Эксперты ответят на ваши вопросы по теме статьи в первые сутки после публикации. Потом отвечают только участники закупок, а вопрос экспертам можно задать в специальной рубрике.
Статьи по теме→
Василий Данильчик
Элла Залужная
Михаил Плющенко
Анастасия Соколова
Михаил Плющенко
Элла Залужная
Василий Данильчик
Элла Залужная
Михаил Плющенко
Анастасия Соколова
Михаил Плющенко
Элла Залужная
Скажите, пожалуйста, если предприятие по численности работников и выручке соответствует субъектам малого предпринимательства, но в ее уставном капитале доля в 95% принадлежит крупной российской конторе (не СМП), это влияет на принадлежность? То есть будет ли считаться такое предприятие субъектом малого предпринимательства?
Анна, добрый день!
Да, это влияет на принадлежность предприятия к СМП.
Проверьте вашу организацию на соответствие требованиям из п.1 ч.1.1 ст.4 209-ФЗ https://normativ.kontur.ru/document?moduleId=1в»-«д».
Здравствуйте,допустим я начинаю участвовать в тендере госзакупки электронный запрос предложений,а если я начну с того что отправляю заказчику на Эл. почту просто цену 240000,при его цене 360000.То как это будет выглядеть?
Добрый день!
1. Если вы это можете сделать, то и все остальные могут сделать то же самое, Сергей))) А как вообще заказчик собирает заявки? Через ЭТП или на емейл? Это можно узнать только из его Положения о закупках.
2. Зная вашу цену, заказчик может сообщить ее поставщику, с которым хочет работать, чтобы тот снизился на 5 копеек и выиграл.
3. Электронный запрос предложений по 223-ФЗ не является торгами, в результате которых заказчик ОБЯЗАН заключить контракт. Если вы победите, а заказчик хочет работать с другим поставщиком, он просто отменит результаты закупки.
Здравствуйте, доброе утро.Нет много незнающих.Но и думаю что электронный аукцион это надо ЭЦП,а есть у кого нажимаеш, и нету ЭЦП,то куда мне заходить, чтобы на
часть диалог(торги)пока он активен
Добрый день! У вас нет электронной подписи, но вы хотите участвовать в закупке? Можно искать запросы котировок, запросы предложений и конкуры. В электронном аукционе всегда нужна электронная подпись. Без нее вы не сможете аккредитоваться на площадке.
Не спорю,в дальнейшем обязательно нужна ЭЦП,я начинающий.Но запрос котировок,есть такое.Как начинать диалог.Или потом тоже нужна ЭЦП,куда писать цену,звонить я как понял не стоит?
В бумажных процедурах электронная подпись не нужна ни на каком этапе. Вы присылаете свой конверт по адресу заказчика, который указан в извещении о закупке.
Я начинаю вырубаться,а этп это у заказчика написан сайт эл.площядки,туда все переходят?И нечего там делать без ЭЦП?да?
Сергей, кажется, вам стоит немного разобраться в основах))) Начните с этих статей справочной:
Добрый день. Подскажите,пожалуйста, многие заказчики в требуемых документах указывают годовой баланс за 2017 г. ? Если компания была открыта в ноябре 2017 г., и соответственно баланс сдавался «0» , то не проходим по критериям отбора ? Или с «0» балансом возможно участие?
Подскажите, с 01.01.2019 г. для участия во всех торгах вкл. электронные котировки необходима квалифицированная ЭЦП?
Андрей. Добрый день, Андрей! Да, КЭП нужна и чтобы аккредитоваться на ЭТП/ зарегистрироваться в ЕИС, и чтобы отправить заявку и подписать контракт по результатам любой электронной закупки.
Анна Тресвятская. Большое спасибо. В 2019 году, после регистрации в ЕИС проходить аккредитацию на эп не надо и предоставлять документы на эп так же не надо? Площадки сами меня регистрируют?
Андрей. Добрый день, Андрей!
С 1 января 2019 года ЕИС становится отправной точкой для аккредитации участников закупки: аккредитация участников закупок на электронных площадках осуществляется после регистрации таких участников в соответствии с требованиями статьи 24.2 44-ФЗ.
После регистрации в ЕИС сведения об участнике закупки интегрируются на электронные площадки, после чего оператор аккредитовывают такого участника.
Лица, аккредитованные на площадках до 31 декабря .2018 года, но не прошедшие регистрацию в ЕИС, имеют возможность участвовать в электронных процедурах закупки только по 31 декабря 2019 года.
Следовательно, с 1 января по 31 декабря 2019 года включительно аккредитованные ранее на электронных площадках участники закупок для участия в электронных процедурах обязаны пройти регистрацию в ЕИС.
Добрый день! Требуется предоставить копию бух.отчетности за последний завершенный отчетный период. Но бухгалтер за 2018 год еще не сдавала отчетность. Как быть в такой ситуации?
есть отчетность с подтверждением о получении налоговой за 2016 и 2017 года. С этим проблем нет. А согласно конкурсной документации нужно приложить копии бух.отчетности за последний завершенный отчетный период (год) и за 2 предшествующих ему календарных года.
Получается последний завершенный отчетный период — это 2018? как обычно в этом случае поступают? может пишут письмо на фирменном бланке, что сроки сдачи бух.отчетности установлены до 01.04? и что обязуемся предоставить баланс при необходимости позже.
Ничего дополнительно подтверждать не нужно, если ваш отчетный период еще не наступил. Прикладывайте за 2018 год.
Анна, добрый день!
Разъясните, пжл, следующий момент.
В рамках проведения закупок по 223 ФЗ, Заказчик в целях подтверждения отсутствия задолженности по налогам и сборам у Участника, устанавливает требование по предоставлению Справки об отсутствии задолженности, выдаваемой ИФНС.
Принимая во внимание срок предоставления указанной справки (до 10 дней) и срок поведения закупки (5-7 дней), не может ли такое требование быть обжалованным Участником в ФАС?
Дмитрий, добрый день! Извините, пропустили ваш вопрос. Заказчики по 223-ФЗ в закупках у крупного бизнеса имеют больше свободы и могут устанавливать такие требования. Мы рекомендуем иметь такие справки под рукой, то есть получать заранее и время от времени обновлять.
Анна, добрый день!
Вероятно не совсем точно сформулировал свой вопрос.
Я выступаю в качестве крупного Заказчика, и мне нужно убедиться, что Участник не должник.
Справку я включу в требование ЗД, но тендер длится 5- 7 дней, а справка готовится 10 дней.
Может Участник трактовать такое требование, как ограничение и обратиться в ФАС?
Какими иными документами, с более коротким сроком предоставления, можно подтвердить отсутствие задолженности у Участника?
Я бы рекомендовала установить требование к участникам декларировать то, что у них нет задолженности. В противном случае отклонять заявки. А участников, которые заняли первые два места, например, проверять самостоятельно с помощью онлайн-сервиса ФНС: https://service.nalog.ru/zd.do. Он дает возможность проверить задолженность > 1000 руб. Это бесплатно и нужно знать только ИНН.
Добрый День, подскажите если организация зарегистрировалась недавно( 6 месяцев) вид деятельности строительные работы , есть ли дополнительные требования по срокам осуществления деятельности по организации для того чтобы принять участие в тендерах по 44 и 224 фз и по 615 постановлению
Фатима, добрый день!
Необходимо изучать документацию в конкретной закупке. Если заказчик не установил дополнительные требования в качестве критерия оценки качества работы, то разницы не имеет когда организация была зарегистрирована.
Добрый день! У нас есть декларация на товар, действительна до марта 2020, а заказчик объявил аукцион на полугодие, могу я участвовать с данной декларацией, а по истечению срока предоставить новую?
Подскажите, правомерно ли определять финансовую устойчивость по бухгалтерскому баланс по состоянию на 31.10.2019 и требовать предоставление данного документы в составе заявки по 223фз. Данный баланс не может достоверно дать оценку ФУ организации, поскольку период не закрыт, а также нет подтверждения достоверности сведений, указанных в балансе, налоговой инспекцией.
За отчетный период менее отчетного года составляется промежуточная бухгалтерская отчетность. Основанием составления промежуточной отчетности помимо прочего может являться решение собственника экономического субъекта (ч. 4 ст.13 402-ФЗ).
Бухгалтерская (финансовая) отчетность должна давать достоверное представление о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, необходимое пользователям этой отчетности для принятия экономических решений. Бухгалтерская (финансовая) отчетность должна составляться на основе данных, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета, а также информации, определенной федеральными и отраслевыми стандартами. Отчетным периодом для промежуточной отчетности является период с 1 января по отчетную дату периода, за который составляется промежуточная бухгалтерская (финансовая) отчетность, включительно.
Таким образом, для участия в данной процедуре участник имеет полное право составить промежуточную бухгалтерскую отчетность по состоянию на 31.10.2019. В закупке необходимо предоставить помимо бухгалтерского баланса по состоянию на 31.10.2019 еще и электронные копии балансов вместе с отчетами о прибылях и убытках за 2017г., 2018г. и на последнюю отчётную дату (за девять месяцев по 30.09.2019). Кроме того, в состав заявки необходимо в обязательном порядке включить справки ФНС об уплате обязательных налогов и отсутствии задолженности перед бюджетами.
Таким образом, участник должен понимать, что недостоверные сведения в балансе, составленном по состоянию на 31.10.2019, будут в любом случае явными. Оценивать финансовую устойчивость участников заказчик не будет, т.к. соответствующие требования к участникам и критерии оценки заявок в документации отсутствуют.
Анна Не так давно для участия в госзакупках открыл ООО, обратился к специалистам для настройки компьютера, но я нечего об этом не знаю, то есть не понимаю, опыта вообще нет, попробовал участвовать по 44ФЗ как СМП, так как я один в компании! Пробую обучаться везде, видео, где то поинтересуюсь! Можно ли участвовать без опыта?
Добрый день, Сергей! С 2020 года эксперты гарантированно отвечают на комментарии по теме статьи только в первые сутки после публикации. Задайте ваш вопрос в специальной рубрике: https://zakupki.kontur.ru/site/expert
Доброго дня. К моей фирме обратилась якобы крупная компания и пригласила поучаствовать в ее внутреннем тендере на оказание услуг для их сотрудников.
Среди списка необходимых документов помимо устава, решения и прочего есть пункт про:
«Сведения записи о проверке в Национальном реестре Российской Федерации; (Обязательно)» — вот так это формулируется.
Что это может быть? Мошенники? Но они не дают никаких рекомендаций относительно «правильных сайтов» для получения справки.
Менеджер уверяет, что это вне его компетенции — мол «ищите в яндексе».
Образец не предоставили.
Источник: zakupki.kontur.ru