Теоретические положения по управлению в строительстве

Строительство — это возведение зданий и сооружений. Также к нему относятся капитальный ремонт, реконструкция и реставрация. К процессу строительства относятся все организационные, изыскательские, проектные, строительно-монтажные и пусконаладочные работы, которые так или иначе связаны с созданием, сносом или изменением объекта.

Традиционное понятие управления в строительстве

Управление строительством начинается еще задолго до технических работ, с организационных моментов. От начала до конца сдачи построенного объекта проект в советское время сопровождали тресты. Это универсальная модель территориального функционального органа, на базе которого работало несколько профильных организаций, взаимосвязанных со строительством.

Они осуществляли стройку, обеспечивали организационно-техническую поддержку, проводили контроль качества на всех этапах этой области. Система управления — это главный и основной координатор участников проекта и распределитель ресурсов, который отвечает за достижение конечного результата. Главной миссией управляющей структуры является оптимизация рабочего процесса на всех уровнях.

Управление стейкхолдерами (заинтересованными сторонами)

Осторожно! Если преподаватель обнаружит плагиат в работе, не избежать крупных проблем (вплоть до отчисления). Если нет возможности написать самому, закажите тут.

Понятие современной системы управления в строительстве

В связи с новыми требованиями со стороны рынка, стали появляться новые формы управления. В основном, это выразилось во внедрении вычислительной техники, информационных систем в сфере строительства. Перечень рабочих мероприятий остался тем же, как и в традиционном управлении, но добавилась огромная роль компьютеризации в их работе.

Управляющая инфраструктура на сегодняшний день охватывает весь комплекс работ, к которым относятся:

• инженерные изыскания с технико-экономическим обоснованием на реализацию проекта;
• создание проектно-сметной документации;
• подготовка к работам нулевого цикла;
• возведение объекта;
• проведение контроля качества.

Современные системы управления являются более надежными и эффективными за счет функциональной системы коммуникаций. Одновременно обеспечивается поддержка обширного спектра технических процедур, которые связаны с логистикой, документооборотом, обработкой данных инженерных исследований и т.д. Такая система позволяет обрабатывать операции быстрее, чем традиционная система управления.

Разновидности современных систем управления в сфере строительства

Система управления строительством классифицируется по таким признакам, как:

1. По циклу управления системы:

• стратегические (10-15 лет);
• оперативные (квартал и месяц);
• краткосрочные (от суток до недели).

1. По каналу организации связи:

• беспроводные;
• оптоволоконные;
• радиоканалы.

1. По способам принятия решений:

• коллегиальные (решения принимаются правлениями и советами строительных предприятий);
• альтернативные (решения принимаются лично).

Организационные и экономические методы управления, на каких принципах основаны

Методы управления строительством – это способы целенаправленного воздействия на службы управления, трудовые коллективы подразделений и участков производства, отдельных работников, обеспечивающие общую координацию и эффективность их деятельности по достижению запланированного конечного результата строительства.

Управление проектами в строительстве

В процессе управления строительством применяются организационные и экономические методы, которые связаны между собой. Профессиональный менеджер должен работать с ними в комплексе.

Организационные (или административные) методы используются для управления персоналом посредством приказов, распоряжений, указаний. Они отвечают за принятие и исполнение решений. Основу таких методов составляют организационные и распорядительные меры и воздействия. Они обеспечивают функционирование всей системы управления строительным производством.

Организационные методы выступают в виде структурных преобразований, нормирования и регламентирования.

Структурные преобразования состоят из разработки и периодического пересмотра структуры строительных компаний и иерархической структуры схемы руководящих органов контроля.

В процессе нормирования высчитываются затраты ресурсов и объемы необходимых материалов. Также учитываются следующие нормативные показатели: время выполнения определенного комплекса работ, энергетические затраты, объем выработки, численность рабочих бригад в хозяйстве у предприятия. Эффективность организационного нормирования зависит от материального и морального стимулирования работников.

Регламентирование – воздействие на деятельность сотрудников с помощью организационных положений, инструкций, административных актов, постановлений, обязательных для выполнения в течение длительного времени.

Экономические методы занимают главное место в управлении строительством. Они представляют собой воздействие с применением экономических законов, которые стимулируют деятельность сотрудников в достижении определенных результатов.

Осуществляются они с помощью хозрасчета, главным достижением которого является использование наименьших затрат на трудовые, материально-технические ресурсы при условии выполнения обязательств по договору с заказчиками. Для этого каждое подразделение имеет свои плановые показатели, позволяющие сделать оценку затрат на каждый плановый период.

Оплата труда и материальное поощрение происходят из бюджета хозяйственного дохода. Оттуда же финансы идут в фонд развития производства и социального развития предприятия. Следовательно, увеличение хоздохода побуждает трудовые коллективы к рациональному расходованию материальных, трудовых и финансовых ресурсов.

Повышение хозяйственного дохода, в свою очередь, возможно за счет уменьшения непроизводительных затрат, повышения производительности труда, сокращения сроков строительства и улучшения качества строительных материалов.

Таким образом, экономические методы обеспечивают большую эффективность в работе трудовых коллективов.

Где применяются автоматизированные системы

Автоматизированные системы управления — комплекс аппаратных и программных средств, предназначенных для управления различными процессами в рамках производства, предприятия при участии человека.

Одним из основных инструментов повышения технического уровня в области строительства является разработка и создание автоматизированных систем и подсистем управления с использованием электронно-вычислительной техники. Благодаря таким системам производится планирование, организация, управление, учет, анализ деятельности предприятий.

Они действуют по принципу человек — машина. Руководитель предприятия принимает все решения на основании данных, входящих в состав автоматизированных систем. Такие системы позволяют оптимизировать планирование, организацию и управление строительством путем создания моделей, алгоритмизации процессов и разработки программ для ЭВМ.

Автоматизированные системы предназначаются для решения ряда задач:

1. Разработка сбалансированных планов главного руководителя и подразделений.
2. Оптимизация планов тестов и ДСК.
3. Разработка квартальных и месячных планов.
4. Оперативно-диспетчерское управление.
5. Систематизация учета и отчетности.

При широком вводе автоматизированных систем в управление строительством можно добиться большого экономического эффекта.

Системы оперативно-диспетчерского управления

Оперативное планирование является важной составной частью системы планирования строительного производства. Оно чаще всего осуществляется по месячным планам и по недельно-суточным графикам. В первом случае, такая система управления способствует решению несложных и несущественных задач.

Наибольшее повышение уровня оперативности на производстве достигается путем внедрения оперативно-диспетчерского управления, осуществляемого на основе недельно-суточных графиков.

К основным задачам диспетчерской службы относятся:

• оперативный систематический контроль хода выполнения плана всеми строительными подразделениями;
• согласование и взаимная работа строительных участков;
• непрерывный контроль своевременности материально-технического снабжения;
• выявление и немедленное устранение причин, вызывающих сбои на производстве.

Работа диспетчерской службы требует соблюдения трех условий:

1. Полномочность.
2. Компетентность.
3. Оснащенность.

В состав диспетчерской службы входят:

• сеть диспетчерских пунктов на строительных площадках;
• диспетчерский персонал;
• технические средства, обеспечивающие сбор, передачу, обработку и хранение информации.

Эффективность такой системы может достигаться только за счет высокой оснащенности техническими устройствами.

Оперативно-диспетчерское управление создается как составная часть автоматизированной системы управления строительством. Они оборудуются в специальных помещениях, приспособленных для круглосуточной работы, и оснащаются соответствующими техническими средствами автоматизации, управления и связи.

Какие проблемы могут возникать

Главной проблемой, которая тянет строительную сферу назад, является допущение ошибок при оформлении и подаче проектной документации. К ним относятся: незавершенный проект, передача неполного перечня документов, несоответствие указанных в документе цен.

Это может возникать из-за непрофессионализма кадров или низкого качества проектировочных решений. Чтобы решить эту проблему, нужно работать в направлении обучения кадров, повышения их квалификации, и усилить над ними контроль.

Еще одна проблема проявляется в сложности распределения государственных заказов на аукционах электронного типа. На сегодняшний день такой метод размещения заказов считается определяющим, но имеет ряд минусов. К ним относятся:

1. Наличие только одной поставленной цены. Известно, что победителем выступает тот, чья стоимость устраивает заказчика. Но при этом нет уверенности в профессионализме кадров компании, наличия достаточного качества товара и т.д.
2. Риск недобросовестной конкуренции. В этом случае подразумевается наличие подставных компаний или вытеснение конкурентов за счет выставления непосильных условий.

Таким образом, тенденция развития строительного сектора оставляет желать лучшего. Эффективность функционирования строительных компаний в рыночных условиях во многом зависит от разрешения возникающих проблем.

Источник wiki.fenix.help

Основные принципы организации управления строительством и способы его осуществления

Успешное решение задач по преодолению кризиса в экономике России непосредственно связано с эффективным функционированием ее инвестиционно-строительной сферы. Создание качествен­но нового производственного аппарата отраслей материального производства и обслуживания требует проведения большого объема работ по капитальному строительству новых предприятий, реконструкции, расширению и техническому перевооружению дей­ствующих предприятий, организаций, их основных средств. Одним из важнейших условий эффективного функционирования капитального строительства является действенность системы управления им.

Организационные формы управления капитальным строительством должны соответствовать новым современным условиям хо­зяйствования, обусловленным рыночными отношениями в эко­номике. Они должны также отражать достижения в науке и прак­тике управления, обеспечивать внедрение в практику строитель­ства достижения научно-технического прогресса, обеспечивать снижение ресурсоемкости строительства, высокие темпы производ­ства строительно-монтажных работ, своевременный ввод объектов в эксплуатацию.

Принципы организации управления строительством. Организация управления строительством базируется на соблюдении следующих принципов:

— полная материальная ответственность хозяйствующих субъектов за результаты капитального строительства;

— полная хозяйственная самостоятельность участников процесса капитального строительства;

— безусловное достижение целей капитального строительства;

— проектно-ориентированный подход к построению системы управления капитальным строительством.

Принцип полной материальной ответственности хозяйствующих субъектов за результаты капитального строительства определяет, что за конечные экономические результаты осуществления инвес­тиционных проектов полную материальную ответственность несет инвестор-заказчик. Он принимает решения по характеру, стоимо­сти, срокам строительства, реконструкции, модернизации, тех­нического перевооружения объектов, определяет их эффектив­ность. Одновременно другие участники капитального строитель­ства проектные, изыскательские, строительно-монтажные орга­низации, предприятия и организации — поставщики оборудова­ния, строительных конструкций, материалов и других ресурсов в полной мере материально отвечают по своим обязательствам в ча­сти выполнения соответствующих работ, осуществления поставок и др.

Принцип полной хозяйственной самостоятельности участников процесса капитального строительства является условием и мерой обеспечения их прав как хозяйствующих субъектов, закреплен­ных в Гражданском кодексе и других законах Российской Феде­рации.

Принцип безусловного достижения целей капитального строитель­ства в системе управления направлен на безусловное обеспечение проектных показателей по уровню и мощности создаваемых или реконструируемых, обновляемых основных средств, по капиталь­ным вложениям, срокам осуществления строительства и ввода мощностей и объектов в эксплуатацию.

Принцип проектно-ориентированного подхода к построению сис­темы управления капитальным строительством предопределяет пе­реход от ранее существовавшей ориентации инвестора-заказчика и подрядной строительной организации на выполнение соответ­ственно плана капитального строительства и программы строи­тельно-монтажных работ к управлению реализацией инвестици­онных проектов на принципах и методах проект-менеджмента. В си­стемах управления в капитальном строительстве непосредствен­ными объектами управления становятся конкретные инвестици­онные проекты.

Способы осуществления строительства. Организационные фор­мы управления капитальным строительством зависят от способа выполнения строительно-монтажных работ:

При подрядном способе инвестор-заказчик заключает договор с подрядной организацией на выполнение строительно-монтажных работ. В договоре подряда определяются его предмет (объем работ, сроки их выполнения, условия оплаты и др.), права и обязанности сторон.

Инвестор-заказчик предоставляет подрядчику площадку под застройку или освобожденный объект (часть его) под реконструк­цию, модернизацию, капитальный ремонт, передает утвержденную проектную документацию, обеспечивает своевременное фи­нансирование работ, приобретает и передает в монтаж необходи­мое технологическое и другое оборудование, кабельную проду­кцию, спецматериалы, осуществляет технический контроль за хо­дом строительства и выполнением строительно-монтажных работ (не вмешиваясь в оперативно-хозяйственную деятельность подряд­чика), принимает выполненные работы и оплачивает их, прини­мает завершенные строительством объекты в эксплуатацию.

Подрядчик собственными силами и средствами согласно дого­вору осуществляет производство строительно-монтажных работ в соответствии с проектной документацией и сдает их по мере вы­полнения заказчику для оплаты. По окончании всех работ на объек­тах по договору подрядчик предъявляет их к приемке в эксплуатацию.

Строительная организация, с которой инвестор-заказчик за­ключает договор подряда на строительство, называется генеральной подрядной. В качестве нее, как правило, выступают общестрои­тельные организации, выполняющие собственными силами наиболее массовые общестроительные работы.

Для выполнения отдельных работ, в частности специальных монтажных, генеральные подрядные организации вправе привлекать специализированные организации на правах субподряда. Meжду генеральным подрядчиком и субподрядными организациями заключается договор субподряда, в котором также определяются объемы выполняемых работ, сроки выполнения, их стоимость и др.

В качестве генерального подрядчика могут выступать фирмы, работающие на принципах инжиниринга, которые, располагая высококвалифицированными кадрами менеджеров и не имея собственных производственных мощностей по строительству, заключают договор генерального подряда и организуют возведение объектов с привлечением ряда различных мелких и средних строительных, монтажных и других фирм.

Такая форма организации и управления строительством достаточно распространена в зарубежных странах. В России она также должна занять свое место, учитывая то, что после ликвидации ранее существовавших строительных министерств и ведомств и проведения приватизации имущества строительно-монтажных трестов и других производственных структур в отрасли в настоящее время насчитывается более 140 тыс. строительных фирм, подавляющая часть которых относится к категории малых предприятий, по существу, не способных выступить в качестве подрядчика строительству даже относительно небольших объектов.

При хозяйственном способе производство строительно-монтажных работ осуществляется непосредственно инвестором застройщиком либо силами уже имеющихся у него собственных строительных подразделений, либо он создает их вновь на период строительства. Также для выполнения ряда работ, в частности по монтажу оборудования, санитарно-технических, вентиляционных систем и др., могут привлекаться силы и средства основных и об­служивающих производств на действующих предприятиях.

Для осуществления строительства хозяйственным способом инвестор-заказчик создает необходимую производственную базу по производству полуфабрикатов (бетонов, растворов) изделий, эксплуатации средств механизации, автомобильного транспор­та или приобретает эти средства. По окончании строительства указанная база становится ненужной и подлежит ликвидации или ее приспосабливают под другие цели. И в этом состоит не­достаток хозяйственного способа. Применяется он в большей мере не при новом строительстве, а при капитальном ремонте и тех­ническом перевооружении производств, модернизации отдель­ных объектов.

При смешанном способе осуществления строительства соединяются преимущества хозяйственного и подрядного спосо­бов. В этом случае инвестор-заказчик, сформировав команду уп­равления осуществлением строительно-технологического цикла реализации инвестиционного проекта, ее силами осуществляет организацию и управление строительством или реконструкцией объектов. Но при этом одна часть работ передается на выполнение одной или нескольким строительно-монтажным организациями по договорам подряда, а другая их часть осуществляется собственны­ми наличными силами и (или) вновь создаваемыми участками либо подразделениями строительно-монтажного производства.

Источник studopedia.ru

Теоретические основы управления эффективностью деятельности строительных организаций

Середкина, В. А. Теоретические основы управления эффективностью деятельности строительных организаций / В. А. Середкина. — Текст : непосредственный // Исследования молодых ученых : материалы XIV Междунар. науч. конф. (г. Казань, ноябрь 2020 г.). — Казань : Молодой ученый, 2020. — С. 19-22. — URL: https://moluch.ru/conf/stud/archive/382/16135/ (дата обращения: 05.10.2022).

В современном государстве экономика является многоотраслевым производственно-хозяйственным комплексом. Необходимо отметить, что строительная роль играет в этом комплексе очень важную роль. При строительстве формируется материальный базис функционирования всех отраслей экономики — дороги, здания промышленного и гражданского назначения.

Целью экономической политики любого государства является экономический рост.

В производстве строительной продукции принимают участие не только строительные организации, но и проектно-изыскательские, научно-исследовательские, транспортные и многие другие.

Таким образом, в строительном производстве участвует множество организаций, которые и образуют строительный комплекс.

Строительный комплекс включает в себя семь групп организаций:

1) Строительно-монтажные организации (подрядные) выполняют различные виды строительно-монтажных работ: общестроительные, специализированные и ремонтно-строительные;

2) Организации, поставляющие для строительства предметы труда (предприятия промышленности конструкций, строительных материалов);

3) Организации, поставляющие предметы труда (производство оборудования, машиностроение);

4) Организации по эксплуатации и техническому обслуживанию строительных машин, оборудования специализируются на услугах механизации, оказании автотранспортных услуг, аренде, ремонте и техническом обслуживании строительных машин и оборудования;

5) Научно-исследовательские организации разрабатывают инженерно-технические решения, конструкции, материалы, технологии производства, строительные машины, механизмы;

6) Архитектурно-проектные и проектно-изыскательские организации выполняют инженерно-изыскательские работы и разрабатывают проектно-сметную документацию;

7) Организации, осуществляющие управление строительством: объединения, ассоциации, департаменты, комитеты, министерства. В настоящее время главным федеральным исполнительным органом является Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.

В производстве строительной продукции принимают участие и предприятия других отраслей экономики. Например, машиностроительный комплекс осуществляет поставку оборудования для строящихся предприятий и обеспечивает строительные предприятия механизмами и машинами, топливно-энергетический комплекс обеспечивает стройку электроэнергией, в качестве строительных материалов используется сырье химической отрасли и т. д. Таким образом, можно вводить понятие инвестиционно-строительного комплекса в рамках национальной экономики. Этот комплекс и объединяет множество предприятий различных отраслей, которые создают готовую строительную продукцию.

Функционирование строительного комплекса характеризуется системой технико-экономических показателей:

1. Количественные показатели характеризуют объемы строительства и инвестиций, отношение строящихся и вводимых в эксплуатацию объектов, численность работающих и т. д.
2. Структурные показатели характеризуют структуру предприятий, инвестиций, производимых работ и т. д.
3. Качественные показатели характеризуют роль строительного комплекса в национальной экономике, изменение источников инвестиций, развитие форм собственности в инвестиционно-строительном комплексе и др.

Анализ этих показателей позволяет делать выводы о состоянии и тенденциях развития строительного комплекса, а также помогает выявлять проблемы и, как следствие, определять способы повышения эффективности деятельности.

Экономическая теория и практика свидетельствует о существовании объективной связи между уровнем социально-экономического развития и экономическим ростом хозяйствующих субъектов, уровнем конкурентоспособности производственных предприятий и применением инновационных технологий в сфере производства и управления.

Для успешного решения задачи формирования теоретической базы по эффективному управлению предприятиями строительной отрасли необходима разработка методики управления процессом экономического роста. Для этого необходимо определить факторы роста и развития организации, факторы внешней и внутренней среды, принципы и методы эффективного управления, а также методы оценки эффективности управления процессами развития и роста организаций.

Выделим основные составляющие эффективности управления организации:

– необходимость ситуационного подхода;

– реализация управленческих решений;

– результативность и эффективность действий;

Обобщающим показателем эффективности управления можно считать стоимость бизнеса и ее динамику.

В условиях рыночной экономики управление предприятием предполагает комплексное решение задач:

– управление сбытом и снабжением;

– управление внутренними службами;

Понятие эффективность означает результативность, действенность. Это характеристика процессов управленческого характера, которая отражает степень достижения целей, ведь эффективностью обладает лишь целенаправленное действие.

Анализ работ экономистов позволяет выделить четыре типа моделей, которые отражают эволюцию концепций, применяемых для оценки эффективности деятельности организаций

Первый тип основывается на положениях школы научного менеджмента (конец XIX века). М. Вебер придерживался следующей теории. Предприятие — это механизм, который включает в себя средства производства, рабочую силу, сырье и материалы, целями которого являются: максимизация прибыли, рентабельность, капитальные вложения и ускорение оборачиваемости капитала. Для достижения эффекта в данной модели максимально используются ресурсы при наименьших затратах. Оценка эффективности производится как отношение выпущенной продукции к затраченным ресурсам.

На мой взгляд, в данной модели не в полной мере учитывается роль и значение человеческого фактора.

Второй тип характеризует организацию, как коллектив, сформированный по принципу разделения труда (30-е года ХХ века).

Д. Макгрегор и Э.Мэйо утверждали, что важнейшим фактором производительности является человек как социальный деятель. В этой теории особое внимание уделяется стилю управления, а также его влиянию на эффективность работы. Главным условием здесь является повышение квалификации человеческих ресурсов. Такой подход подразумевает оценку качества труда, определение внутренних процессов, которые требуют мер по повышению производительности труда.

Согласно третьему типу модели, организация рассматривается как сложная иерархическая схема, тесно взаимодействующая с окружающей средой. В нашей стране большой вклад в исследование этой теории внесли Э. Г. Юдин и В. В. Дружинин. Основное направление деятельности в данной модели — это стратегическое управление. Здесь рассматриваются так называемые входы в систему, то есть ресурсы из внешней среды. Эффективность организации определяется как системная целесообразность, учитывающая ее способность к саморегулированию.

Четвертый тип модели характеризует предприятие как общественную организацию. Целью предприятия в данном случае является не только производство товара и получение прибыли, но и удовлетворение интересов заинтересованных групп. В соответствии с этой концепцией необходимо соблюдать баланс: прибыль, объем продаж, интересы и ценности персонала, партнеров и т. д.

На мой взгляд, в современных условиях к понятию управления эффективность нужно подходить комплексно. Системный подход определяет организацию как комплекс взаимосвязанных элементов, состоящий из подсистем, каждая из которых отвечает за свои цели, задачи и их осуществление.

Управление эффективностью подразумевает не только комплекс принимаемых решений, но и предшествующий ему экономический анализ. Повышение роли экономического анализа в принятии решений привело к использованию системного анализа, что обусловлено коренными изменениями в управлении производством: переходом от текущего управления к стратегическому, перспективному; от обособленных частных подсистем к комплексной системе; от подсчета отдельных элементов эффективности к комплексной оценке всех факторов; от анализа отдельных случаев к системном анализу вариантов решений; повышением гибкости и оперативности при освоении новых изделий, процессов, рынков; применением текущего контроля на основе использования вычислительной техники и экономико-математических методов.

Я выделила несколько направлений, по которым необходимо осуществлять управление эффективностью:

1. Производство — использование ресурсов для эффективного функционирования;
2. Маркетинг — реализация продукции с учетом рыночных условий и конкурентно среды;
3. Финансирование — рациональное использование источников финансирования;
4. Инвестирование — оптимальное вложение средств.

Управление эффективностью по этим направлениям позволит достигнуть поставленных задач.

Таким образом, эффективность деятельности строительного предприятия характеризуется комплексом различных экономических показателей. В связи с этим возникает необходимость построения целой системы показателей для оценки эффективности предприятий. Для решения этой задачи необходим следующий шаг: комплексный анализ особенностей строительной организации.

Источник moluch.ru