Торги в строительстве документы

Статья ответит на вопросы: что такое тендер, и какие виды тендеров бывают по 44-ФЗ? Какие требования предъявляются к участникам? Даст исчерпывающий перечень документов по каждому способу закупок, необходимый для участия. Новичкам и опытным поставщикам будут интересны практические рекомендации.

Что такое тендер простыми словами?

Тендер – конкурентный способ определения поставщика товаров, работ или услуг по заранее установленным в документации условиям.

В России тема тендеров относительно молода. Мало людей участвуют в них, т.к. думают, что это сложно, либо там все схвачено. Что такое тендеры по 44-ФЗ? Это тендеры государственных (муниципальных) организаций и учреждений. Иными словами – это больницы, школы, воинские части, администрации и т.д.

Главной особенностью тендеров по 44-ФЗ является то, что они дают новичкам отличную возможность для заработка. В них проще разобраться и вероятность победы значительно выше в отличие от коммерческих закупок и закупок по 223-ФЗ. Начинать нужно именно с государственных тендеров, потому 44-ФЗ установлен типовой набор документов и требований к участникам.

Торги. Аукцион. Участие в торгах. Torgi gov ru. Торги гов ру. Участие в аукционе.

Государство нуждается в хороших товарах, качественных работах и услугах. Для этой цели, согласно законодательству РФ, обязательно должны проводиться тендеры. Сторонами процедуры являются заказчики и поставщики. Для каждой из сторон проведение тендеров является крайне выгодным делом.

Для поставщика это возможность заключить прибыльный контракт по реализации своей продукции, либо по предоставлению услуг. А заказчик получает исполнителя, который готов работать по установленной цене. Участнику нужно только собрать необходимый для участия в тендере пакет документов.

Ежегодно в стране проводится 11 млн. тендеров на общую сумму более 8 триллионов рублей! Участвовать можно юридическим организациям, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам. Место найдется для каждого.

Какие виды тендеров бывают?

44-ФЗ дает четкий перечень видов закупок.

Конкурсы:

• открытый конкурс;
• конкурс с ограниченным участием;
• двухэтапный конкурс;
• закрытый конкурс;
• закрытый конкурс с ограниченным участием;
• закрытый двухэтапный конкурс.

При этом способе победителем становится участник, предложивший наиболее выгодные условия выполнения контрактных обязательств на основе стоимостных и нестоимостных критериев оценки заявок.

Аукционы:

• электронный аукцион;
• закрытый аукцион.

В этой процедуре победителем становится участник, предложивший наименьшую цену выполнения контракта.

Запрос котировок. Информация при этом способе передается неограниченному кругу лиц с помощью функционала ЕИС. Победителем становится участник, также предложивший самую низкую цену. Цена здесь играет основополагающую роль. Она дается участниками только один раз, в отличие от электронного аукциона.

Запрос предложений. Победителем признается участник, направивший итоговое ценовое предложение, которое полностью соответствует требованиям заказчика к товарам, работам, услугам, установленным в закупочной документации.

ТЕНДЕРЫ и ГОСЗАКУПКИ для начинающих за 10 мин. Правки 2020. Госзакупки с нуля. Тендеры в перевозках

Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). Это неконкурентный способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором контракт заключается с конкретным юридическим или физическим лицом без проведения формальной процедуры выбора поставщика.

С 2019 года все государственные закупки по 44-ФЗ проводятся в электронном виде на электронных торговых площадках.

Какие требования предъявляются к участникам тендеров по 44-ФЗ?

Требования к участникам подразделяются на единые (общие) и дополнительные.

К единым (общим) требованиям относятся:

1. Соответствие требованиям при осуществлении поставки товара, выполнения работ и услуг (ст. 49 ГК РФ, касается правоспособности юридических лиц).
2. Непроведение ликвидации участника (для юридического лица) и непризнание участника банкротом на основании решения суда (для юридических лиц и ИП).
3. Неприостановление деятельности на основании административных правонарушений на момент подачи заявки.
4. Отсутствие налоговой недоимки, сборов, задолженности перед государством.
5. Отсутствие судимости у участника (или специалистов организаций) в сфере экономики, либо преступления по ст. 289, 290, 291, 291.1 УК РФ.
6. Отсутствие правонарушений по ст. 19.28 Кодекса РФ (для юридических лиц).
7. Наличие прав на результаты интеллектуальной деятельности, если в ходе исполнения контракта заказчик приобретает на них права. Не касается работ по созданию произведений искусства и литературы.
8. Отсутствие между сторонами закупки конфликта интересов (подробнее в ст. 31 ч. 1 п. 9).
9. Не является офшорной компанией.
10. Отсутствие ограничений для участия в тендерах, предусмотренных законами РФ.
11. Отсутствие сведений об участнике в Реестре недобросовестных поставщиков (РНП). Для юридических лиц – отсутствие информации об учредителях, членах коллегиального исполнительного органа, единоличного исполнительного органа.

Правительство РФ может устанавливать дополнительные требования:

1. Наличие денежных средств для исполнения обязательств по контракту.
2. Подтверждение собственности или иного законного владения на оборудование и технику.
3. Опыт выполнения подобных работ.
4. Наличие необходимого количества рабочих кадров и их уровень квалификации.

Какие документы нужны для участия в тендерах по 44-ФЗ? Список по каждому способу закупок

В рамках государственных тендеров возможен электронный документооборот (ст. 5 44-ФЗ). Обмен электронными документами должен происходить посредством электронных площадок, единой информационной системы и соответствовать законодательству РФ. Документы подписываются усиленной электронной подписью.

Документы для участия в открытом конкурсе

1. Наименование, место нахождения (для юридического лица), почтовый адрес, ИНН учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника, ФИО, паспортные данные, место жительства (для физического лица), контактный телефон.
2. Выписка из ЕГРЮЛ, ЕГРИП, либо нотариально заверенные копии; копии документов, удостоверяющих личность (для иного физического лица).
3. Подтверждение полномочий лица на осуществление действий от имени участника — юридического лица (копия решения, приказа), либо доверенность на иное лицо.
4. Декларация соответствия участника открытого конкурса требованиям, установленным заказчиком (п. 1 ч. 1 ст. 31 44-ФЗ), а также декларация о соответствии требованиям, установленным в п. 3 — 9 ч. 1 ст. 31 44-ФЗ.
5. Копии учредительных документов (для юридического лица);
6. Решение об одобрении или о совершении крупной сделки (либо копия), если это требование установлено законодательством РФ;
7. Подтверждение права участника на получение преимуществ согласно ст. 28и 29 44-ФЗ.
8. Документы, предусмотренные нормативными правовыми актами, о применении национального режима п. 3 и 4 ст. 14 44-ФЗ.
9. Декларация о принадлежности к субъектам малого предпринимательства (СМП) или социально ориентированным некоммерческим организациям (СОНКО) согласно ч. 3 ст. 30 44-ФЗ.
10. Предложение о цене контракта, цене единицы товара, работы, услуги и сумме цен указанных единиц. А при необходимости — наименование страны происхождения товара (ст. 14 44-ФЗ).
11. Копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги требованиям, кроме случаев, когда такие документы передаются вместе с товаром согласно законодательству РФ.
12. Подтверждение добросовестности участника (ч. 2 ст. 37 44-ФЗ);
13. Подтверждение внесения обеспечения заявки (платежное поручение, банковская гарантия). Не относится к государственным и муниципальным учреждениям.
14. Подтверждение квалификации участника, либо рабочих кадров, если такое требование установлено заказчиком.
15. При необходимости можно предоставить эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение, образец, пробу товара.

Все листы заявки прошиваются и нумеруются, прикладывается опись документов, ставится печать и подпись руководителя (уполномоченного лица).

Документы для участия в открытом конкурсе в электронной форме

Заявка на участие в открытом конкурсе в электронной форме состоит из двух частей и предложения о цене контракта, сумме цен единиц товара, работы, услуги. Предоставляется на ЭТП в виде 3-х электронных документов одновременно.

Первая часть заявки должна содержать:

1. Согласие на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги на условиях, указанных в конкурсной документации (посредством функционала ЭТП).
2. Предложение о качественных, функциональных и об экологических характеристиках объекта закупки (п. 3 ч. 1 ст. 32 44-ФЗ).
3. Наименование страны происхождения товара, если этого требует ст. 14 44-ФЗ о национальном режиме.
4. Конкретные показатели товара, согласно условиям документации, товарный знак (при наличии).
5. Эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара (при необходимости).

Вторая часть заявки должна содержать:

1. Наименование, место нахождения (для юридического лица), почтовый адрес, ИНН учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника, ФИО, паспортные данные, место жительства контактный телефон.
2. Копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги требованиям, кроме случаев, когда такие документы передаются вместе с товаром согласно законодательству РФ.
3. Декларация соответствия участника требованиям, установленным заказчиком (п. 1 ч. 1 ст. 31 44-ФЗ), а также декларация о соответствии требованиям, установленным в п. 3 — 9 ч. 1 ст. 31 44-ФЗ.
4. Подтверждение права участника на получение преимуществ согласно ст. 28 и 29 44-ФЗ.
5. Документы, предусмотренные нормативными правовыми актами, о применении национального режима (ст. 14 44-ФЗ).
6. Подтверждение квалификации участника. При этом отсутствие этих документов не является основанием для признания заявки не соответствующей требованиям документации.
7. Декларация о принадлежности к СМП или СОНКО согласно ч. 3 ст. 30 44-ФЗ (предоставляется с помощью функционала электронной площадки).

Документы для участия в конкурсе с ограниченным участием и конкурсе с ограниченным участием в электронной форме

Для первого способа закупки — *См. выше «Документы для участия в открытом конкурсе» п. 1-14 (ч. 2 ст. 51 44-ФЗ). Помимо этого списка, участник представляет документы (либо заверенные их копии), подтверждающие его соответствие дополнительным требованиям.

Для второго способа закупки — *См. выше «Документы для участия в открытом конкурсе в электронном виде» п. 1-7 (ч. 6 ст. 54.4 44-ФЗ). Помимо этого списка, участник представляет документы (либо заверенные их копии), подтверждающие его соответствие дополнительным требованиям.

Документы для участия в двухэтапном конкурсе и двухэтапном конкурсе в электронной форме

В случае установления единых и дополнительных требований к поставщикам при проведении первого этапа двухэтапного конкурса применяются положения ст. 56 и 56.1 44-ФЗ соответственно, относительно проведения предквалификационного отбора, с учетом особенностей ст. 57 и 57.1 44-ФЗ соответственно.

На первом его этапе участники обязаны представить первоначальные заявки (при втором способе – с использованием функционала ЭТП) на участие в конкурсе, содержащие предложения без указания цены контракта, суммы цен единиц товара, работы, услуги. При этом обеспечение заявки на участие в таком конкурсе на первом этапе не требуется.

На первом этапе конкурсная комиссия обсуждает с участниками любые предложения, содержащиеся в заявке. Комиссия обязана обеспечить всем участникам возможность участия в таком обсуждении.

Документы для участия в электронном аукционе

Заявка на участие в электронном аукционе состоит из двух частей.

Первая часть заявки должна содержать:

1. Согласие на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги согласно аукционной документации (посредством функционала ЭТП).
2. Наименование страны происхождения товара, если этого требует ст. 14 44-ФЗ о национальном режиме.
3. Конкретные показатели товара, согласно условиям документации, товарный знак (при наличии).
4. Может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара.

Вторая часть заявки должна содержать:

1. Наименование, место нахождения (для юридического лица), почтовый адрес, ИНН учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника, ФИО, паспортные данные, место жительства контактный телефон.
2. Декларация соответствия участника требованиям, установленным заказчиком (п. 1 ч. 1 ст. 31 44-ФЗ), а также декларация о соответствии участника открытого требованиям, установленным в п. 3 — 9 ч. 1 ст. 31 44-ФЗ.
3. Копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги требованиям, кроме случаев, когда такие документы передаются вместе с товаром согласно законодательству РФ.
4. Решение об одобрении или о совершении крупной сделки (либо копия), если это требование установлено законодательством РФ (для юридического лица).
5. Подтверждение права участника на получение преимуществ согласно ст. 28 и 29 44-ФЗ.
6. Документы, предусмотренные нормативными правовыми актами, о применении национального режима (ст. 14 44-ФЗ).
7. Декларация о принадлежности к СМП или СОНКО согласно ч. 3 ст. 30 44-ФЗ (предоставляется с использованием программно-аппаратных средств ЭТП).

Документы для участия в запросе котировок

1. Анкета с указанием наименования, место нахождения (для юридического лица), ФИО, место жительства (для физического лица), почтовый адрес, банковские реквизиты.
2. Согласие исполнить условия контракта, указанные в извещении, наименование и характеристики товара.
3. Предложение о цене контракта, цене единицы товара, работы, услуги и сумме цен единиц товара, работы, услуги;
4. Подтверждение права участника на получение преимуществ согласно ст. 28 и 29 44-ФЗ.
5. ИНН учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника запроса котировок.
6. Декларация о принадлежности к субъектам малого предпринимательства (СМП) или социально ориентированным некоммерческим организациям (СОНКО) согласно ч. 3 ст. 30 44-ФЗ.
7. Документы, предусмотренные нормативными правовыми актами, о применении национального режима (ст. 14 44-ФЗ).
8. Декларация о соответствии участника требованиям, установленным в п. 3 — 9 ч. 1 ст. 31 44-ФЗ.

Документы для участия в запросе котировок в электронной форме

1. Согласие исполнить условия контракта, указанные в извещении, наименование и характеристики товара (такое согласие дается с применением программно-аппаратных средств электронной площадки).
2. Документы, предусмотренные нормативными правовыми актами, о применении национального режима (ст. 14 44-ФЗ).
3. Конкретные показатели товара, согласно условиям документации, товарный знак (при наличии).
4. Наименование, место нахождения (для юридического лица), почтовый адрес, ИНН учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника, ФИО, паспортные данные, место жительства (для физического лица), контактный телефон.
5. Декларации, которые предоставляются с помощью функционала ЭТП:

— о соответствии требованиям, указанным в п. 1, 3 — 9 ч. 1 ст. 31 44-ФЗ;

— о праве участника на преимущества согласно ст. 28 и 29 44-ФЗ (при необходимости);

— о принадлежности к СМП или СОНКО согласно ч. 3 ст. 30 44-ФЗ (при необходимости).

Документы для участия в запросе предложений

Исчерпывающий перечень сведений готовится, опираясь на требования заказчика (ст. 31 44-ФЗ).

*См. пункт № 3 данной статьи: «Какие требования предъявляются к участникам тендеров по 44-ФЗ?».

Документы для участия в запросе предложений в электронном виде

Документы, входящие в состав заявки, отправляются оператору ЭТП.

1. Наименование, место нахождения (для юридического лица), почтовый адрес, ИНН учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника, ФИО, паспортные данные, место жительства (для физического лица), контактный телефон.
2. Копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги требованиям, кроме случаев, когда такие документы передаются вместе с товаром согласно законодательству РФ.
3. Декларация соответствия участника требованиям, установленным заказчиком (п. 1 ч. 1 ст. 31 44-ФЗ), а также декларация о соответствии участника требованиям, установленным в п. 3-5, 7- 9 ч. 1 ст. 31 44-ФЗ (с помощью функционала ЭТП).
4. Подтверждение права участника на получение преимуществ согласно ст. 28 и 29 44-ФЗ.
5. Документы, предусмотренные нормативными правовыми актами, о применении национального режима ст. 14 44-ФЗ.
6. Подтверждение квалификации участника. При этом отсутствие этих документов не является основанием для признания заявки не соответствующей требованиям документации.
7. Предложение об условиях исполнения контракта согласно требованиям, указанным в документации.
8. Декларация о принадлежности к СМП или СОНКО согласно ч. 3 ст. 30 44-ФЗ (с помощью функционала ЭТП).

Документы для участия в закрытом аукционе

1. Наименование, место нахождения (для юридического лица), почтовый адрес, ИНН учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника, ФИО, паспортные данные, место жительства (для физического лица), контактный телефон.
2. Приглашение на участие в процедуре, выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП, либо их заверенные копии, копии документов, удостоверяющих личность (для физического лица);
3. Подтверждение полномочия руководителя, либо лица на осуществление действий от имени участника — юридического лица (копия решения, приказа), либо доверенность на иное лицо.
4. Копии учредительных документов участника (для юридического лица).
5. Решение об одобрении или о совершении крупной сделки (либо копия), если это требование установлено законодательством РФ.
6. Предложения участника в отношении объекта закупки.
7. Документы, подтверждающие соответствие требованиям закрытого аукциона.
8. Подтверждение предоставления обеспечения заявки на участие.
9. Подтверждение прав участника на получение преимуществ согласно ст. 28 и 29 44-ФЗ.
10. Документы, предусмотренные нормативными правовыми актами, о применении национального режима ст. 14 44-ФЗ.

Помимо названных, заказчик может потребовать дополнительные документы, необходимые для проведения тендера. Это могут быть лицензии, сертификаты, спецификации, подтверждение опыта, справка о материально-технических ресурсах, договора аренды/права собственности, допуски, СРО, сведения о субподрядчиках, внутренние приказы, решения, протоколы организаций, копии исполненных договоров, отзывы, цепочки собственников, референции банков, справки о кадрах, бухгалтерский баланс, сведения о состоянии расчетов, подтверждение интеллектуальной собственности, справки из службы судебных приставов, справки об отсутствии судимости и т.д.

Понятнее будет на практике. В тендерной документации заказчик сам подскажет, какие документы ему нужно предоставить, даст пояснения, инструкции и ссылки на статьи 44-ФЗ.

Рекомендации

1. Следите за обновлением некоторых документов. Например:

— ЕГРЮЛ (ЕГРНИП) – 1 раз в месяц;

— справка из ИФНС – 1 раз в месяц;

— Устав, ОГРН, ИНН, лицензии и др. – в случае внесения изменений.

1. Разберитесь, где и в каких инстанциях получить необходимые сведения. Например:

— Устав, Лист записи ЕГРЮЛ (ЕГРЮП), ИНН, Протокол о назначении директора, договора аренды, сертификаты и др. – у собственника;

— справка из ИФНС, выписка из ЕГРИП – в налоговой инспекции (на сайте налоговой);

— налоговая декларация, бухгалтерский баланс, некоторые справки и др. – у бухгалтера.

1. Внимательно изучайте закупочную документацию заказчика, т.к. в ней могут быть допущены ошибки. Это не всегда говорит о его недобросовестности, но бывают случаи, когда тендерный специалист, подающий сведения, является молодым и неопытным, и не до конца разобрался в вопросе. Ошибки могут быть, например, в характеристиках товара.
2. Если вы обнаружили ошибки в документах, то можете подать запрос на дачу разъяснений. Для этого необходимо воспользоваться функционалом электронной площадки и руководствоваться предложенным алгоритмом действий.
3. Также внимательно подойдите к подготовке документов со своей стороны. Малейшее упущение, либо ошибка приведет к отклонению заявки.
4. Храните все документы в быстром доступе на рабочем столе компьютера. При подготовке документации трудности возникнут только поначалу. В будущем у вас появится необходимый список, что значительно упростит и ускорит процедуру подачи заявки.
5. Заведите опись документов. Когда будете отправлять большой объем сведений, сверяйтесь с ней, чтобы ничего не упустить.

На этом все. Если статья была для вас полезной, то ставьте лайки и делитесь статьей со своими друзьями и коллегами в социальных сетях.

Источник: azbukatenderov.ru

ПОДГОТОВКА ЗАЯВКИ НА АУКЦИОН

Зачастую специалист по торгам, получив задание на заполнение рекомендованной формы 2 на участие в аукционе, бросается искать в Интернете необходимые ГОСТы, чтобы обеспечить соответствие предлагаемого товара требуемым качественным и количественным характеристикам подготавливаемой заявки. И забывает заглянуть во вторую слева колонку таблицы формы 2, где приводятся названия товаров (она может быть и первой, если разделы в таблице не пронумерованы). А зря. Ведь в названии некоторых товаров отражаются их характеристики. Особенно это касается случаев, когда в качестве названия используется обозначение товара по ГОСтам, иным нормативным документам или его часть.

Следуя общему правилу в заявке не следует менять название, указанное заказчиком. Заказчик отлично знает, какой ему нужен товар. Но бывают казусы, когда название противоречит отдельным заявленным требованиям.

В этом случае необходимо подать запрос разъяснений заказчику и дождаться ответа. А если времени на подачу запроса нет? Что делать тогда? Ведь причиной несоответствия может быть, как невнимательность или недостаточная компетентность заказчика, так и злой умысел – ловушка. А попасть в нее – значит, допуска не видать. И неясно какую позицию займет ФАС при обжаловании.

Автор в таких случаях поступал следующим образом.

При заполнении форм 2 заявки на участие в аукционе исследовались фирменные наименования товаров на официальном сайте поставщика, их сертифицированных дилеров и дистрибьюторов. Если по всем требованиям товар проходил, указывался товарный знак, присвоенный товару, модель, даже если его фирменное наименование не соответствовало названию в соответствующей колонке формы 2.

Так как подготовка заявки на аукцион требует комплексных знаний рекомендуем обращаться к специалистам, которые имеют богатую практику, занимаются подготовкой заявок на постоянной основе изо дня в день.

Заявка на аукцион

Под подготовкой заявки на участие в аукционе, мы имеем ввиду процедуры и операции, которые должен выполнить участник закупки для допуска на участие в в аукционе или тендере.

Под разработкой аукционной документации, мы подразумеваем процедуры, операции, которые должен проделать Заказчик, до момента размещения заявки на электронной площадке.

Со знанием дела!

ПОДГОТОВКА ЗАЯВКИ НА АУКЦИОН И ТЕНДЕР

Подготовка заявок на тендеры различных типов имеет отличия. Существуют два основных вида тендеров, это аукцион и конкурс, которые в свою очередь различаются на подтипы, каждый из которых имеет свои особенности. В тендере типа аукцион основным критерием определения победителя является цена. В тендере типа конкурса помимо цены присутствуют качественные критерии и требования к участнику закупки. Соответственно заполнение заявок на различные типы тендеров имею свои отличия.

ПОДГОТОВКА ЗАЯВКИ НА КОНКУРС

При заполнении заявок на конкурс, заказчик обычно требует больше информации от участника заказа, о его квалификации, возможностях, и свойствах товара. В связи с этим подготовка заявок на участие в конкурсе, обычно более сложна, чем подготовка заявки на участие в аукционе, подготовка заявок на тендер типа конкурс обычно требует большего времени и квалификации специалистов, занимающихся заполнением заявок.

Так как качественные критерии конкурсов, менее прозрачные у заказчика при выборе поставщика при проведении тендера в виде конкурса больше возможностей для отклонения неугодных поставщиков. Подготовка заявки на аукцион, по нашему мнению, имеет более предсказуемые результаты в части допуска на участие в закупке. Правительство стремиться как можно большее количество процедур перевести на аукционный вариант, с целью упрощения контроля за использованием бюджетных средств, и снижения коррупции. Наши специалисты занимаются как подготовкой заявок на аукцион, так и на конкурс.

ПОДГОТОВКА ФОРМЫ 2 В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

Подготовка заявки на аукцион в области строительства в первую очередь с подготовкой формы 2, формы конкретных показателей материалов, применяемых при ремонте и строительстве. Заказчик в техническом задании указывает требования к характеристикам материалов, которые он будет проверять при приёмке строительных работ, на этапе сдачи работ, закупкой которых он занимался в данном конкретном аукционе. При этом в услугах на строительство, заказчик требует, чтобы в составе заявки на аукцион было не только согласие участника заказа, но и форма 2.

ОТКЛОНЕНИЕ ЗА ОШИБКИ ПРИ ПОДГОТОВКЕ ФОРМЫ 2

Данная форма обычно и является камнем преткновения при подготовке заявки на аукцион. Около восьмидесяти процентов отклонений заявок выпадает на неправильно заполненную форму 2. Оставшиеся двадцать процентов раскладываются на ошибки, связанные с не прикреплением требуемых во второй части заявки документов, или неполнотой сведений в прикреплённых к заявке документов. Следует учесть, что первая и вторая часть заявки на аукцион размещается на электронной площадке одновременно. Подготовкой заявок на аукцион, должны заниматься специалисты, которые занимаются закупочной деятельность постоянно, так как требования законодательства в закупочной деятельности, часто меняются и необходимо постоянно отслеживать эти изменения.

ПОДГОТОВКА ФОРМЫ 2 В СООТВЕТСТВИИ С ГОСТ

Особенно это важно в работах, связанных со строительством, так как для выполнение этих работ требуется большое количество материалов, которые в свою очередь должны соответствовать не только пожеланием заказчиков, но и требованиям государственных стандартов и технических регламентов. Таким образом при подготовке заявки аукцион, необходимо сверять значения показателей материалов, не только с требованиями заказчиков, но и с требованиями ГОСТ. В противном случае с большой долей вероятности комиссия по закупкам заказчика отклонит заявку на аукцион, за несоответствие характеристики предлагаемых участником заказа материалов требованиям государственных стандартов.

ПОДГОТОВКА ЗАЯВКИ БЕЗ УЧЕТА ТРЕБОВАНИЙ ГОСТ

В некоторых случаях заказчик не требует в заявке на аукцион, соответствия материалов требованиям ГОСТ, но в этом случае он должен обязательно обосновать это своё желание в инструкции по заполнению формы 2. При подготовке заявки на аукцион, необходимо тщательно изучить инструкцию, которую заказчик в обязательном порядке размещает в составе тендерной или аукционной документации на электронной площадке. Отсутствие данной инструкции является основанием для признания аукциона не соответствующим требованиям федеральной контрактной системы.

ПОДГОТОВКА ЗАЯВКИ НА АУКЦИОН

Подготовка аукционной документации и подготовка заявок на аукцион является нашей основной деятельностью. Специализация на строительстве, капитальном и текущем ремонте. Регион: Москва и Московская область. За время работы мы подготовили не одну сотню заявок на аукцион, подготовили сотни комплектов конкурсной документации и имеем уникальный опыт.

Если у Вас возникли сложности с заполнением Конкурсной документации или при подготовки заявки на участие в аукционе, конкурсе или тендере в области строительства или строительных материалов, обращайтесь. Будем рады помочь. Цены на заполнение Заявок разумные. Вопросы по подготовке конкурсной документации или конкурсной заявки на аукцион или тендер можно уточнить по телефону +7 (903) 798 43 96 или задать вопрос на сайтах 44fzrf.ru

ЗАПРОС НА РАЗЪЯСНЕНИЕ 44 ФЗ

Запрос на разъяснение неотъемлемое право участника закупки в соответствии с нормами 44 ФЗ. Запрос на разъяснение действенный способ защиты интересов участника закупки. Наши тендерные специалисты рекомендуют не пренебрегать этим правом, и сами активно и эффективно пользуются им при подготовке заявок на участие в аукционах, подготовке формы 2.

ПОМОЩЬ В ПОДГОТОВКЕ ЗАПРОСА НА РАЗЪЯСНЕНИЕ 44 ФЗ

Наши специалисты готовы подготовить Вам квалифицированный запрос на разъяснение и оказать другие сопутствующие услуги в рамках подготовки аукционной, тендерной документации и защиты ваших интересов в рамках 44 ФЗ. Зачастую заказчики при подготовке аукционной документации, формируют невнятное техническое задание, нарушая нормы 44 ФЗ, используют неконкретные требования, избыточные требования, путая участников закупки и впоследствии отклоняют заявки за несоответствие требованиям заказчика, требованиям ГОСТ, требованиям технических регламентов, и прочей нормативной документации. Во избежание подобных неприятностей запросы на разъяснение положений аукционной документации, необходимо составлять квалифицированно, грамотно, лишая заказчика ответить на запрос способом не разъясняющим или еще более запутывающим неясные моменты аукционной документации. Участник закупки может подать три запроса по одному аукциону.

РЕШЕНИЕ ОБ УЧАСТИИ В АУКЦИОНЕ

Поэтому при принятии решения о участии в аукционе, необходимо внимательно ознакомиться с инструкцией по подготовке формы 2, с требованиями формы 2 и сформировать перечень неясных, спорных положений и характеристик материалов. Затем грамотно сформулировать свои вопросы к заказчику и отправить их заказчику через функционал электронной площадки. Федеральная контрактная система в 44 ФЗ, указывает сроки, в течении которых участник имеет право подавать запросы на размещение. В случае если заказчик не ответил на запрос участник закупки имеет право подать жалобу на заказчика в федеральную антимонопольную службу. В случае неправомерного отклонения заявки и рассмотрении спорной ситуации в ФАС, отсутствие ответов на запросы или некорректные ответы заказчика на запрос на разъяснение учитывается комиссией ФАС при принятии решения.

ВАЖНОСТЬ ПОДАЧИ ЗАПРОСА НА РАЗЪЯСНЕНИЕ ПО 44 ФЗ

Пренебрежение запросами на разъяснение, как инструмента по защите ваших законных интересов, снижает вероятность допуска вашей заявки к аукциону и возможность получения доходов в случае выигрыша. С целью недопущения подобной ситуации советуем вам внимательно отнестись к вопросу подачи запросов.

В случае возникновения вопросов и сложностей с подачей запросов или нежеланием раскрывать свою организацию, как автора запроса обращайтесь к нам. Мы поможем решить ваши проблемы.

Источник: 44fzrf.ru

Лекция: Торги в строительстве

Одной из форм размещения заказов на строительство, предусматривающей выбор подрядчика для выполнения работ и оказания услуг на основе конкурса, являются подрядные торги. Нередко термины «конкурс» или «торги» заменяются термином «тендер». Тендер представляет собой конкурентную форму размещения заказов на выполнение работ или предоставление услуг по заранее объявленным в документации условиям и в оговоренные сроки на принципах состязательности, справедливости и эффективности. Контракт заключается победителем тендера — участником, подавшим предложение, соответствующее требованиям документации, в котором предложены наилучшие условия.Лекция: Торги в строительстве

ТОРГИ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ Одной из форм размещения заказов на строительство, предусматривающей выбор подрядчика для выполнения работ и оказания услуг на основе конкурса, являются подрядные торги. Нередко термины «конкурс» или «торги» заменяются термином «тендер».

Тендер представляет собой конкурентную форму размещения заказов на выполнение работ или предоставление услуг по заранее объявленным в документации условиям и в оговоренные сроки на принципах состязательности, справедливости и эффективности. Контракт заключается победителем тендера ­ участником, подавшим предложение, соответствующее требованиям документации, в котором предложены наилучшие условия.

Согласно ст. 447 ГК РФ договор может быть заключен путем проведения торгов и заключается с лицом, эти торги выигравшим.

Положение о подрядных торгах в Российской Федерации утверждено Распоряжением Госкомимущества России N 660­р и Госстроя России N 18­7 от 13.04.1993 определяет общий порядок и условия подготовки, организации, проведения, регулирования последствий подрядных торгов на выполнение всего комплекса работ и оказания услуг, связанных со строительством новых, расширением, реконструкцией и ремонтом действующих объектов на территории РФ. Подрядные торги в соответствии с Положением могут проводиться при размещении заказов на: ­ строительство, реконструкцию и капитальный ремонт предприятий, зданий и сооружений производственного и непроизводственного назначения, в том числе на условиях «под ключ»; ­ выполнение проектных, инженерно­изыскательских, конструкторских, строительных, монтажных, пусконаладочных и других видов работ; ­ поставку комплектного технологического оборудования, в том числе на условиях «под ключ»; ­ управление проектом, консультирование, надзор; ­ любые технически и организационно обоснованные сочетания указанных работ и услуг.

Торги могут быть гласными и негласными. При гласных торгах вскрытие конвертов с предложениями и оглашение их основных условий производится в присутствии представителей фирм, участвующих в торгах. При негласных торгах тендерные комитеты не вскрывают предложения в присутствии участников торгов и не публикуют сведения о фирме, получившей заказ.

В зависимости от формы проведения торгов они подразделяются на открытые и закрытые торги. К участию в открытых торгах приглашаются все желающие фирмы и организации. Сведения о проведении таких торгов публикуются в периодической печати. Большое число участников открытых торгов обостряет конкуренцию, что дает возможность разместить заказы на более выгодных условиях.

К участию в закрытых торгах приглашается ограниченное число фирм, причем приглашения принять участие в торгах направляются в индивидуальном порядке. В закрытых торгах участвуют наиболее крупные фирмы и организации.

Основными участниками торгов являются заказчик, организатор торгов, тендерный комитет, претенденты (лица, решившие принять участие в торгах до момента регистрации оферты) и оференты (лица, от имени которых представлена оферта). Расходы по подготовке и проведению торгов осуществляются за счет заказчика и относятся на стоимость строительства.

Объявление о проведении торгов публикуется в печати организатором торгов или тендерным комитетом за два ­ шесть месяцев до срока представления оферт. Офертой является предложение заключить контракт на условиях, определяемых в тендерной документации. Тендерная документация состоит из технической и коммерческой части.

Техническая часть представляет собой описание и общую информацию о месторасположении и назначении объекта торгов, его основных технико­экономических данных, наличии внешней инфраструктуры, местных строительных материалов, подъездных дорог, а также сроках строительства. В технической части также представлены информация о проведении и результатах инженерных изысканий на строительной площадке объекта, технические данные объекта, генеральный план, архитектурно­строительная часть, включая чертежи с объемно­планировочными решениями, водоснабжение и канализация, отопление и вентиляция, электротехнические работы, газоснабжение, слаботочные системы, описание и основные характеристики технологического оборудования, требования экологической безопасности.

Описание работ по их видам и группам также представлены в технической части тендерной документации. Коммерческая часть включает требования в отношении цены и порядка ее определения, условий и сроков поставки, условий платежа и графика платежа, источника финансирования контракта, банковской гарантии на выполнение инофирмой или российской строительной организацией работ в соответствии с представляемой офертой в случае выигрыша ею торгов.

В коммерческую часть тендерной документации может быть включено требование, касающееся отдельных видов страхования ответственности подрядчика (иностранной фирмы или российской организации) за невыполнение своих обязательств. Чтобы принять участие в торгах, претендент должен представить следующие документы: ­ заявку на участие в подрядных торгах; ­ временное поручительство в форме гарантии банка; ­ копию платежного документа, подтверждающего внесение первого задатка; ­ расчет цены предмета торгов с указанием порядка ее исчисления; ­ пояснительную записку с приложением необходимой экономической, технической и технологической документации.

Оферты принимаются в двойных конвертах. Во внешний конверт вкладывается заявка на участие в торгах, копия платежного документа, подтверждающая внесение задатка, и внутренний конверт. Во внутреннем конверте находится оферта. Внутренний конверт должен быть запечатан.

Тендерный комитет после проверки наличия необходимых документов, за исключением содержащихся в запечатанном конверте, обязан зарегистрировать оферту и другую документацию, причем такая регистрация должна быть осуществлена немедленно после ее представления и приемки. Оференту выдается расписка, подтверждающая прием и регистрацию его оферты.

Торги на объекты, расположенные на территории РФ, проводятся по месту нахождения организатора торгов и должны происходить в день, час и месте, объявленных официально. Вскрытие конвертов производится тендерным комитетом при наличии полномочного состава тендерного комитета, перед вскрытием конвертов проверяется их сохранность.

В зависимости от сложности предмета торгов тендерный комитет устанавливает срок рассмотрения оферт, при этом срок не может превышать шести месяцев с момента вскрытия конвертов. Установленный срок объявляется на первом заседании по торгам тендерного комитета.

Оференты или их представители не имеют права присутствовать при оценке оферт, которая осуществляется оценочной комиссией, в состав которой входят заказчик (организатор торгов), проектные и другие организации. Техническая и коммерческая части оферты оцениваются отдельно, оценка осуществляется на основе балльной системы, разрабатываемой тендерным комитетом.

Оферент вправе в любое время отозвать свою оферту, но внесенный задаток ему не будет возвращен. Подрядные торги могут быть объявлены несостоявшимися, если: ­ до момента окончания срока закрытия торгов не поступило ни одной оферты; ­ все представленные оферты не содержат банковских гарантий или документов, подтверждающих внесение задатка.

Если представленные оферты не соответствуют условиям тендерной документации, торги считаются состоявшимися, но имеющими отрицательный результат, при этом задаток подлежит возврату оферентам. Повторные торги могут быть проведены в том случае, если самая низкая цена, предложенная оферентами, значительно превышает расчетную цену, определенную экспертами с учетом статистических и прогнозируемых индексов цен в строительстве.

Победителем торгов выбирается оферент, предложение которого наиболее полно отвечает всем требованиям тендерной документации, причем тендерный комитет не обязан мотивировать свой выбор перед претендентами. В течение трех дней после принятия решения тендерный комитет обязан направить официальное извещение оференту, выигравшему торги.

Победитель торгов имеет право на заключение контракта с заказчиком на условиях, установленных поданной им офертой, составленной в соответствии с тендерной документацией. Заказчик в недельный срок должен рассмотреть представленные документы и принять решение об утверждении результатов торгов.

Если результаты не утверждаются, мотивированное решение об этом направляется в тендерный комитет. Торги считаются завершенными после утверждения их результатов заказчиком. Получив уведомление, победитель торгов обязан внести второй задаток на расчетный счет заказчика. Срок внесения второго задатка устанавливает тендерный комитет.

Если в установленный срок второй задаток внесен не будет, организатор торгов может отменить присуждение заказа данному победителю. В этом случае первый задаток не возвращается.

После внесения второго задатка заказчик и победитель торгов заключают контракт, в который по взаимному согласию сторон могут быть внесены иные условия, не изменяющие условий, содержащихся в тендерной документации и оферте победителя. Если победитель торгов отказывается от подписания контракта с заказчиком, внесенные задатки ему не возвращаются.

Если торги не состоялись, задаток подлежит возврату. Задаток возвращается также лицам, которые приняли участие в торгах, но не выиграли их. При заключении договора с лицом, выигравшем торги, сумма внесенного им задатка засчитывается в счет исполнения обязательств по заключенному договору.

Задатком признается денежная сумма, выдаваемая одной из договаривающихся сторон в счет причитающихся с нее по договору платежей другой стороне, в доказательство заключения договора и в обеспечение его исполнения. Соглашение о задатке независимо от его суммы должно быть совершено в письменной форме.

Мы говорим о подрядных торгах, где задаток вносится потенциальным подрядчиком. На момент внесения задатка еще нет ни контракта, ни какого­либо денежного обязательства победителя торгов перед заказчиком. Соответственно, возникает вопрос: как засчитать сумму внесенного задатка в счет обязательств по подрядному договору?

В Постановлении ФАС Центрального округа от 28.02.2007 по делу N А48­2962/06­4 отмечено, что указанные в ст. 380 ГК РФ и п. 4 ст. 448 ГК РФ обеспечительные меры в виде задатка отличаются по своему существу и влекут разные правовые последствия. Результаты торгов становятся известными не сразу, а лишь спустя определенное время.

До тех пор пока не объявлены результаты торгов и не оглашено итоговое решение, расходы организации ­ претендента на участие в торгах следует учитывать как аванс, в связи с чем они подлежат отражению на счете 76 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами», предназначенном для этих целей Планом счетов бухгалтерского учета финансово­хозяйственной деятельности организаций и Инструкцией по его применению, утвержденными Приказом Минфина России от 31.10.2000 N 94н. В периоде, когда будут объявлены результаты торгов, расходы, учтенные организацией ­ претендентом на счете 76 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами», в зависимости от исхода торгов будут списаны: ­ на счета учета затрат на производство в порядке, установленном организацией (20 «Основное производство», 25 «Общепроизводственные расходы» и другие счета) ­ в случае победы в торгах; ­ на счет 91 «Прочие доходы и расходы», субсчет 91­2 «Прочие расходы», ­ если торги проиграны.

Вопрос учета в целях налогообложения прибыли организаций расходов на участие в тендерах был рассмотрен в Письме ФНС России от 18.11.2005 N ММ­6­02/961 «Об учете для целей налогообложения расходов организаций на участие в тендерах в случае проигрыша торгов». В соответствии с п. 1 ст.

252 НК РФ в целях налогообложения прибыли организаций налогоплательщик уменьшает полученные доходы на сумму произведенных расходов, за исключением расходов, не учитываемых в целях налогообложения прибыли и перечисленных в ст. 270 НК РФ.

Тендерные торги в качестве необходимых условий участия в них могут предусматривать: ­ обязанность представления участником конкурсного предложения; ­ сбор за участие в конкурсе; ­ приобретение тендерной документации; ­ приобретение банковской гарантии; ­ выполнение иных требований. В целях налогообложения прибыли необходимо учитывать возможность участия организации в торгах в рамках своей основной деятельности, а также характер расходов, возможность их возвратности при различных исходах тендерных торгов или возмещения подобных расходов в стоимости строительных работ.

Как указано в приведенном выше Письме ФНС, расходы организации, связанные с участием в тендерных торгах, которые проиграны, могут быть признаны для целей налогообложения в составе внереализационных расходов, в случае если они осуществлены в связи с выполнением требований, предъявляемых организаторами торгов участникам торгов, и не возвращаются ему при проигрыше. В частности, к таким расходам могут быть отнесены расходы по уплате сбора за участие в конкурсе, расходы по приобретению тендерной документации, банковской гарантии.

Данные расходы, подтвержденные документально, учитываются для целей налогообложения прибыли единовременно. Кроме того, в случае возврата организаторами торгов сумм, внесенных участниками торгов за участие в тендере, подобные суммы у участника включаются в состав внереализационных доходов (Письмо Минфина России от 16.01.2008 N 03­03­06/1/7).

Следует отметить, что заказчиком строительства может выступать не только организация или индивидуальный предприниматель, но и государство. В этой связи следует обратить внимание на Федеральный закон от 05.04.2013 N 44­ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее ­ Закон N 44­ФЗ).

Этот Закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в части, касающейся: ­ планирования закупок товаров, работ, услуг; ­ определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей); ­ заключения гражданско­правового договора, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества), от имени РФ, субъекта РФ или муниципального образования, а также бюджетным учреждением либо иным юридическим лицом (контракта); ­ особенностей исполнения контрактов; ­ мониторинга закупок товаров, работ, услуг; ­ аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг; ­ контроля за соблюдением законодательства РФ и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (контроля в сфере закупок). В рамках отношений, регулируемых Законом N 44­ФЗ, допускается обмен электронными документами, предусмотренными законодательством РФ и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок, между участниками контрактной системы в сфере закупок, в том числе подача заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), окончательных предложений.

Такие заявки, окончательные предложения и документы должны быть подписаны усиленной электронной подписью и поданы с использованием единой информационной системы (п. 1 ст. 5 Закона N 44­ ФЗ).

При предоставлении в соответствии с Бюджетным кодексом РФ бюджетных инвестиций юридическому лицу, не являющемуся государственным или муниципальным учреждением, государственным или муниципальным унитарным предприятием, в случае реализации инвестиционных проектов по строительству, реконструкции и техническому перевооружению объектов капитального строительства на такое юридическое лицо при осуществлении им закупок за счет указанных средств распространяются положения Закона N 44­ФЗ, регулирующие деятельность заказчика, в случаях и пределах, которые определены бюджетным законодательством РФ в рамках договоров об участии РФ, субъекта РФ или муниципального образования в собственности субъекта инвестиций (п. 5 ст.

15 Закона N 44­ФЗ). 22 октября 2013 г. Минэкономразвития подготовил Методические разъяснения по осуществлению различных способов закупок товаров, работ, услуг в соответствии с Законом N 44­ФЗ. Согласно ст.

24 Закона N 44­ФЗ заказчики при осуществлении закупок используют конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). Конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) являются: 1) конкурсы (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс); 2) аукционы (аукцион в электронной форме (электронный аукцион), закрытый аукцион); 3) запрос котировок; 4) запрос предложений.

Под конкурсом понимается способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором победителем признается участник закупки, предложивший лучшие условия исполнения контракта. Аукцион ­ это способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором победителем признается участник закупки, предложивший наименьшую цену контракта.

Заказчик выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя). При этом он не вправе совершать действия, влекущие за собой необоснованное сокращение числа участников закупки. Закон N 44­ФЗ предельно четко регламентирует случаи, при которых закупка товаров, работ, услуг осуществляется закрытым способом. В силу ст.

84 данного Закона под закрытыми способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) понимаются: ­ закрытый конкурс; ­ закрытый конкурс с ограниченным участием; ­ закрытый двухэтапный конкурс; ­ закрытый аукцион. Согласно ст. ст.

85 и 86 Закона N 44­ФЗ информация о закупках сообщается заказчиком путем направления приглашений принять участие в закрытых способах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), документации о закупках ограниченному кругу лиц, которые соответствуют требованиям, предусмотренным Законом. Часть 1 ст.

44 Закона N 44­ФЗ закрепляет обязанность заказчика при проведении конкурсов и аукционов устанавливать требование к обеспечению заявок. Обеспечение заявки на участие в конкурсе или закрытом аукционе может предоставляться участником закупки двумя способами ­ путем внесения денежных средств или банковской гарантией.

Выбор способа обеспечения заявки на участие в конкурсе или закрытом аукционе осуществляется участником закупок. Обеспечение заявки на участие в электронных аукционах может предоставляться участником закупки только путем внесения денежных средств (ч. 2 ст. 44 Закона N 44­ФЗ).

Банковская гарантия, выданная участнику закупки банком для целей обеспечения заявки на участие в конкурсе или закрытом аукционе, должна соответствовать требованиям ст. 45 «Условия банковской гарантии. Реестр банковских гарантий» Закона N 44­ФЗ.

Срок действия банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения заявки, должен составлять не менее чем два месяца с даты окончания срока подачи заявок. Размер обеспечения должен составлять от 0,5 до 5% начальной (максимальной) цены контракта, а при проведении аукциона с начальной (максимальной) ценой контракта, не превышающей трех миллионов рублей, ­ 1% (ч. 14 ст.

44 Закона N 44­ФЗ). Для других способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), если это будет предусмотрено конкурсной документацией, участники процедур закупок смогут предоставлять обеспечение в форме безотзывной банковской гарантии, выданной банком, который включен в перечень банков, отвечающих установленным требованиям для принятия банковских гарантий в целях налогообложения.

Требования к содержанию банковской гарантии, а также условия ее приема заказчиком в качестве обеспечения установлены ст. 45 Закона N 44­ФЗ. При проведении электронного аукциона участник должен перечислить денежные средства, предназначенные для обеспечения заявки, на счет оператора электронной площадки в банке.

Оператор электронной площадки обязан в течение одного часа с момента получения заявки на участие в электронном аукционе блокировать денежные средства в размере обеспечения заявки. Отсутствие на счете средств, достаточных для обеспечения заявки, влечет возврат заявки участнику (ч. 19 ст. 44 Закона N 44­ФЗ). В соответствии с ч. 6 ст.

44 Закона N 44­ФЗ денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки, возвращаются участнику конкурса или аукциона в следующих случаях: ­ подписания протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, протокола рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе, протокола закрытого аукциона. При этом обеспечение возвращается всем участникам, кроме победителя, которому обеспечение возвращается после заключения контракта; ­ отклонения заявки участника закупки; ­ отмены определения поставщика (подрядчика, исполнителя); ­ отзыва заявки участником до окончания срока подачи заявок; ­ получения заявки на участие в процедуре определения поставщика (подрядчика, исполнителя) после окончания срока подачи заявок; ­ отстранения участника закупки от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) или отказа заказчика от заключения контракта с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с ч. 9 и 10 ст.

31 Закона N 44­ФЗ. Возврат денежных средств осуществляется в течение не более пяти рабочих дней, а при проведении электронного аукциона блокирование денежных средств прекращается в течение одного рабочего дня (не более) с даты наступления соответствующего основания. При применении такого способа обеспечения заявок, как предоставление банковской гарантии, в случаях, указанных в ч. 6 ст. 44 Закона N 44­ФЗ, возврат банковской гарантии заказчиком предоставившему ее лицу или гаранту не осуществляется, но и взыскание по ней не производится. Подписано в печать 28.11.2014 В.Колбасов Юрист

Источник: znanio.ru

Инструкция по участию в торгах

Зарегистрироваться на Инвестиционном Портале может любое физическое лицо, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель. Для этого необходимо воспользоваться формой Регистрации и пройти следующие шаги:

• выбрать тип пользователя;
• заполнить персональные данные;
• установить пароль;
• активировать учетную запись.

Полученная учетная запись дает доступ к Личному кабинету Пользователя.

Как найти нужный объект?

Поиск объекта

Расширенные фильтры

Ознакомиться с документами

Осмотреть объект

Для поиска объекта наведите курсор на пункт меню “Имущество от города”, далее во всплывающем окне наведите курсор на “Поиск по типу” и выберете один из представленных вариантов:

Или перейдите на страницу “Имущество города” и воспользуйтесь быстрыми фильтрами, которые расположены под расширенным поиском.

• Тип объекта;
• Цена;
• Площадь объекта;
• Вид торгов;
• Форма торгов;
• Район;
• и другие параметры фильтрации.

Для ознакомления с документацией необходимо перейти в карточку объекта и в правом углу нажать кнопку Документы.

Ниже представлен основной перечень документов:

• лотовая документация;
• отчет об оценке имущества;
• фотографии;
• файл с описанием/характеристика лота;
• памятка победителя торгов;
• и другие документы.

Для записи на осмотр необходимо перейти в карточку объекта и в правом углу нажать кнопку Записаться на осмотр. Вам на почту придет уведомление о статусе рассмотрения вашей заявки. Также вся информация доступна в личном кабинете на Инвестиционном портале.

Отправить запрос на осмотр можно не позднее, чем за 2 рабочих дня до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.

Нет возможности посмотреть объект очно!? Используйте сервис 3Д панорамы в карточке объекта и посмотрите объект, не выходя из дома.

Как получить электронную подпись?

Получить электронную подпись

Инструкция по настройке браузера

Усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП) — электронный аналог подписи от руки, сформированный с использованием средств криптографической защиты информации (СКЗИ). Документ с квалифицированной подписью равнозначен собственноручно подписанному. Выдавать данную подпись может только удостоверяющий центр. Вы можете использовать как Электронную подпись с физическим носителем, так и облачную версию.

Электронная подпись оформляется в аккредитованных Минкомсвязью России удостоверяющих центрах

Для получения усиленной квалифицированной электронной подписи вам необходимо:

1. Оставить заявку на получение.
2. Распечатать заявление.
3. Оплатить счет и подготовить пакет документов.
4. Получить подпись в ближайшей точке выдачи.

• документ, удостоверяющий личность;
• страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС);
• индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН);
• основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (если вы являетесь индивидуальным предпринимателем);
• дополнительный комплект документов, подтверждающий ваши полномочия действовать от имени юридического лица (если вы получаете подпись представителя юридического лица).

Для использования электронной подписи может потребоваться установка дополнительного программного обеспечения для браузера.

Инструкция по настройке браузера

Электронная подпись

Электронная подпись

Как принять участие в торгах?

Зарегистрироваться на электронной торговой площадке (ЭТП)

Перечислить задаток

Подать заявку на участие в торгах

Участие в торгах

Регистрация на ЭТП ― обязательная процедура для всех участников электронных торгов. После прохождения регистрации участнику открывается доступ к торгам.

Регистрация на ЭТП бесплатная.

Необходимо выбрать тип регистрации и заполнить заявление, приложив требуемый комплект документов.

Срок рассмотрения заявления – до 5 рабочих дней.

Срок действия регистрации – 3 года.

Для участия в торгах необходимо внести задаток.

Задаток для участия служит обеспечением исполнения обязательства победителя при заключении договора и оплате приобретенного на торгах имущества. Cумма задатка указана в документации по торгам

После регистрации на электронной торговой площадке Вам будет открыт лицевой счет — на него необходимо перевести денежные средства, достаточные для оплаты задатка.

Задаток блокируется на электронной площадке до момента определения победителя по процедуре торгов.

При уклонении или отказе Победителя от заключения договора в срок, установленный в документации к торгам, Победитель утрачивает право на заключение указанного договора, задаток не возвращается.

Остальным участникам задаток возвращается в срок, указанный в документации по торгам.

Обратите внимание: если вы заняли второе место, ваш задаток будет разблокирован после подписания договора победителем.

Для участия в торгах Претенденты посредством использования личного кабинета на электронной торговой площадке размещают Заявку на участие в торгах согласно форме Приложения к информационному сообщению и иные документы в соответствии с перечнем, приведенным в информационном сообщении.

До окончания срока подачи заявок Вы можете как отредактировать заявку, так и отозвать ее и подать новую (за исключением продажи объектов без объявления цены).

После рассмотрения всех заявок в Ваш личный кабинет на электронной торговой площадке поступит уведомление о допуске или не допуске вашей заявки к участию в торгах.

В день проведения торгов необходимо зайти на электронную торговую площадку и принять участие в торгах.

Побеждает участник, предложивший максимальную цену для заключения договора.

Дополнительно участникам приходят уведомления о проведении торгов на электронную почту.

Как заключить договор при покупке объектов?*

* Договор может быть заключен в электронном или бумажном виде. Порядок подписания документов в бумажном виде указан в лотовой документации.

Подписание договора

Оплата договора

Подписание акта приема-передачи

Подача документа на гос. регистрацию

Договор может быть заключен в бумажном или в электронном видах.

При заключении договора в электронном виде договор поступит в Ваш личный кабинет на Инвестиционном портале.
Не позднее 5 (пятого) рабочего дня с даты подведения итогов торгов необходимо подписать договора купли-продажи в электронной форме усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) со своей стороны в личном кабинете.

В случае отсутствия у Покупателя личного кабинета он создается автоматически после подведения итогов торгов на основании адреса электронной почты, указанной при регистрации на электронной торговой площадке, и ИНН Покупателя.

По факту создания личного кабинета Покупателю направляется уведомление на электронную почту.

Поступление договора купли-продажи в личный кабинет уведомляется путем отправки сообщения на электронную почту, указанную при регистрации на электронной торговой площадке.

Оплатить договор необходимо в течение 30 (тридцати) рабочих дней с даты заключения договора купли-продажи.

Покупателю необходимо:

* Информирование об оплате на вышеуказанную почту не является официальным уведомлением Продавца и подтверждением оплаты.

Покупателю необходимо не позднее 14 (четырнадцатого) календарного дня со дня, следующего за днем поступления полной оплаты приобретаемого объекта, обеспечить подписание акта приема (передачи) приобретаемого объекта договора купли-продажи в электронной форме усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП), со своей стороны в личном кабинете.

При заключении договора в электронном виде акт приема-передачи также поступит в Ваш личный кабинет на Инвестиционном портале.

После подписания акта приема-передачи приобретаемого имущества Победителю торгов необходимо через личный кабинет представить комплект документов*, который требуется для государственной регистрации договора.
Все документы должны быть представлены в электронной форме или электронных образов документов, подписанных УКЭП. В случае их непредоставления государственная регистрация не будет осуществлена.

Победитель имеет возможность самостоятельно направить комплект документов на государственную регистрацию договора, в этом случае необходимо разместить уведомление о подаче на регистрацию в личном кабинете.

* Перечень документов представлен в Памятке победителя в составе лотовой документации.

Как заключить договор при аренде объектов?*

* Договор может быть заключен в электронном или бумажном виде. Порядок подписания документов в бумажном виде указан в лотовой документации.

Подписание договора

Оплата договора

Подписание акта приема-передачи

Подача документа на гос. регистрацию

Договор может быть заключен в бумажном или в электронном видах.

При заключении договора в электронном виде договор поступит в Ваш личный кабинет на Инвестиционном портале.
Не ранее 10 (десятого) и не позднее 20 (двадцатого) календарного дня с даты подведения итогов аукциона победитель подписывает договор аренды в электронной форме усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) со своей стороны в личном кабинете.

В случае отсутствия у победителя аукциона личного кабинета он создается автоматически после подведения итогов торгов на основании адреса электронной почты, указанной при регистрации на электронной площадке, и ИНН победителя.

По факту создания личного кабинета победителю аукциона направляется уведомление на электронную почту.

Поступление договора аренды в личный кабинет уведомляется путем отправки сообщения на электронную почту, указанную при регистрации на электронной торговой площадке.

Победитель торгов в течение 7 дней с момента подписания договора аренды объекта нежилого фонда в электронном виде, но до принятия объекта нежилого фонда по акту приема — передачи и до государственной регистрации договора аренды объекта нежилого фонда перечисляет арендную плату за первые три месяца аренды(либо за первый год аренды в случае, если площадь объекта менее 50 кв.м) объекта нежилого фонда, а также за последние 5 месяцев аренды объекта нежилого фонда на счет Продавца.

При этом сумма внесенного арендатором задатка засчитывается в счет первых трех месяцев аренды в случае, если суммы денежных средств, внесенных арендатором, достаточно для оплаты в том числе и суммы за последние 5 месяцев, то арендодатель засчитывает переплату в счет платежей за последние 5 месяцев.

Со второго квартала с даты подписания акта — приема передачи объекта нежилого фонда(либо со второго года аренды в случае, если площадь объекта менее 50 кв.м) арендная плата, определенная по итогам аукциона, перечисляется арендатором ежегодно в течение срока аренды помесячно равновеликими платежами.

В платежном поручении необходимо указывать ОКТМО (по месту нахождения Объекта аренды), номер и дату Договора аренды, а также за какой период производится оплата.

Победителю не позднее 14 (четырнадцатого) календарного дня с даты подписания договора необходимо подписать акт приема-передачи арендуемого объекта в электронной форме усиленной квалифицированной электронной подписью(УКЭП), со своей стороны в личном кабинете, но не ранее оплаты арендных платежей в полном объеме согласно шагу 2 настоящей инструкции.

При заключении договора в электронном виде акт приема-передачи также поступит в Ваш личный кабинет на Инвестиционном портале.

После подписания акта приема-передачи приобретаемого имущества необходимо через личный кабинет представить комплект документов*, который требуется для государственной регистрации договора (функционал для предоставления комплекта документов доступен в ЛК на Инвестиционном портале сразу после подписания договора).
Все документы должны быть представлены в электронной форме или электронных образов документов, подписанных УКЭП. В случае их непредоставления государственная регистрация не будет осуществлена.

* Перечень документов представлен в Памятке победителя в составе лотовой документации.

Источник: investmoscow.ru