Требования безопасности при строительстве зданий

Строительная сфера одна из самых опасных областей деятельности, поэтому всем задействованным в ней сотрудникам следует знать и неукоснительно соблюдать правила ведения строительных работ.

Все правила в строительной сфере устанавливаются государством.

В 2017 году «Правила по охране труда в строительстве» были обновлены и теперь распространяются на производство любых строительных работ, касающихся зданий и сооружений, а именно на:

1. Возведение нового объекта.
2. Текущий ремонт.
3. Переоснащение.
4. Расширение.
5. Модернизацию.
6. Осуществление капитального ремонта.

Существует отдельный свод правил ведения строительных работ на объекте, в зависимости от того, какую из работ планируется выполнять строителю на месте.

В строительной сфере очень высок риск получения производственной травмы или профессионального заболевания. Вероятность их зависит от совокупности факторов, чем их больше – тем выше степень риска. К таким факторам относятся:

Требования безопасности при проведении строительных работ

1. Движущиеся механизмы и их части;
2. Возможность падения с высоты материала, сырья и др. строительных элементов;
3. Высотные работы;
4. Запыленность;
5. Экстремально высокая или низкая температура воздуха;
6. Влажность воздуха;
7. Взаимодействие с электричеством;
8. Наличие токсичных и химических веществ;
9. Физические нагрузки;
10. Нервно-психическое напряжение.

Пять разделов правил безопасности.

Свод правил разделен на 5 частей:

«Общие положения».

Данный раздел несет в себе понятия зоны актуальности данного документа, возможные факторы, которые могут нанести вред жизни и здоровью работника, а так же влияние потенциальной опасности на организацию контроля за условиями труда в самом строительном процессе.

«Требования охраны труда при организации проведения строительных работ».

В этом разделе идет информация о требованиях к работодателям, об основных мероприятиях, которые обязан провести наниматель, и даются ссылки на законодательные документы, которым не должны противоречить внутренние акты по охране труда.

«Требования охраны труда, предъявляемые к производственным территориям».

Сюда относятся пункты, касаемо организации рабочих мест и наличия приспособлений для страховки, ограждений, сигнальных устройств, а также требований к коллективной безопасности на стройке.

«Требования охраны труда при проведении производственных процессов и эксплуатации технологического оборудования».

В данном разделе идет информация о максимальном уменьшении опасности при использовании оборудования, меры снижения различных рисков, а также описание главных трудовых процессов и виды строительных трудовых функций.

«Требования охраны труда, предъявляемые к транспортировке и хранению строительных материалов и конструкций, заготовок и отходов сырья». Сюда входят все моменты, касаемо перевозки различных стройматериалов, передвижения по объекту металлических конструкций, утилизации химических отходов, с целью сокращения рисков для работающих на предприятии людей.

Требования безопасности при проведении работ на высоте

Готовые работы на аналогичную тему

Меры по охране труда

Чтобы минимизировать факторы риска на производстве предписываются определенные формы организации охраны труда. Руководитель обязан обзавестись документацией, куда входят такие файлы, как:

• Конкретные технологические инструкции для решения любой из возможных неблагоприятных ситуаций на данном производстве. Эти документы имеют статус правовых актов;
• Акт — допуск на объект – разрешение на выполнение работ;
• Наряд — допуск – его получает непосредственно руководитель работ с крайне опасными факторами;
• Акт о готовности объекта к началу строительства (подготовка стройплощадки с точки зрения безопасности).

Общие важные правила т/б на стройках подразумевают:

• Соблюдение персоналом требований нормативных документов;
• Обеспечение безопасности при эксплуатации машин и механизмов;
• При обновлении персонала проводить в обязательном порядке инструктаж;
• Не допускать на объект посторонних лиц, а также лиц в нетрезвом состоянии;
• Строительная площадка должна быть огорожена, иметь контролируемые ворота, закрывающиеся по окончанию трудового дня;
• Все входы в строящееся здание должны быть защищены козырьком шириной минимум 2 метра от стены здания. (А там, где находятся крановые пути — проход совершенно запрещен).
• Рабочие места и проходы, находящиеся на высоте 1,3 м и выше, должны ограждаться предохранительными или страховочными защитными ограждениями;
• На каждом строительном объекте обязаны выделить место под нахождение там медикаментов, носилок и других средств, необходимых для оказания первой помощи пострадавшим;
• Ко всем зданиям и рабочим местам должен быть свободен доступ техники безопасности (пожарные, скорые и др.)
• На время работы на объекте назначаются ответственные лица, следящие за состоянием техники, выполнение нормативов крановщиками и т.д.

Работодатель так же обязан позаботиться и о форме своих сотрудников – специальной одежде, обуви, перчатках, касках, очках и других предусмотренных правилами средствах защиты.

Санкции за нарушение

За невыполнение определенных правил или обязательств на строительной площадке руководитель имеет право наказать подчиненного, потому как тот может навредить не только себе, но и остальному персоналу. Наказание может быть штрафом, дисциплинарным взысканием, или даже увольнением. Все зависит от степени тяжести совершенного нарушения.

У руководителя большая ответственность за все предприятие, и если он сам нарушает какой-либо из пунктов правил, он может получить большой штраф или временный запрет деятельности. Если результатом пренебрежения правилами охраны труда стали тяжелые последствия, такие, как сильный вред здоровью или смерть, правонарушитель подпадает по уголовную ответственность. Чем больше пострадавших, тем выше взыскание за отсутствие ответственности. Виновный может быть приговорен к исправительным или принудительным работам, лишению свободы или дисквалификации.

Источник: spravochnick.ru

Техника безопасности, охрана труда и окружающей среды при производстве строительных работ

Одним из существенных вопросов при возведении зданий и сооружений является важная производственная и социальная задача – сохранение здоровья и самой жизни исполнителя при нахождении на объекте, при выполнении процесса, при следовании на объект и с объекта. При этом необходимо принять оптимальное соотношение между противоречивыми требованиями – максимальная производительность и абсолютная защищенность от опасностей на стройке.

Охрана труда

Здесь рассматриваются вопросы сохранения здоровья работающего человека (исполнителя) на длительное время.

а) режим труда и отдыха (продолжительность рабочего дня и рабочей недели, перерывы на отдых);
б) ограничения режима труда (по тяжести, по вредности, по полу, по возрасту);
в) обеспечение работника социальным обслуживанием (питание, вода, туалет, помещения отдыха, обогрева и т.п.);
г) социальные гарантии (оплата отпуска, больничного, санаторное лечение, жилье и т.п.).

Техника безопасности

Строительство входит в число наиболее опасных производств и, к сожалению, уровень травматизма здесь очень высокий. Это обусловлено рядом объективных причин. Основные из них:

а) рабочее место исполнителя не постоянно, все время перемещается;
б) на объекте одновременно ведется много различных строительных процессов в разных местах и на разных высотах;
в) на объекте одновременно работает много различных строительных организаций, не подчиненных друг другу и слабо согласовывающих действия между собой. Каждый озабочен успешной работой лишь на своем участке;
г) работы ведутся часто при отрицательных природных воздействиях: ветер, дождь, туман, снег, жара, мороз, ночь.

Виды опасностей, являющихся основными причинами травматизма на стройке:

а) обрушение конструкций – стены зданий, фермы, строительные леса, стенки траншей и котлованов;
б) падение с высоты – материалов, конструкций, приспособлений, кранов;
в) наезды техники на людей, части зданий, на другую технику:
г) поражение людей электричеством;
д) пожары;
е) болезни – от перегрева и обморожения, простуда, поражение глаз, отравления пищевые и дыхательные.

Задача техники безопасности – сохранение жизни и здоровья исполнителя при выполнении конкретного строительного процесса. Поэтому здесь не место пожеланиям, общим фразам, обсуждениям и разъяснениям. Все положения техники безопасности (ТБ) излагаются в повелительном наклонении (Стой! Не делай! Проверь!

Используй защиту! и т.п.).

ТБ решает следующие вопросы:

а) Контроль за обеспечением устойчивости конструкции при ее хранении на складе, при временном креплении; контроль за отсутствием перегруза (каменщики сложили на перекрытие недопустимое количество кирпича, возможно обрушение).
б) Обеспечение исполнителю нормальных условий на рабочем месте: температура, освещенность, отсутствие сквозняков, пыли.
в) Обеспечение безопасности выполнения процесса – методы, средства, защита.
г) Защита от поражения электротоком – безопасное напряжение на электроинструментах, сигнальное обозначение мест временной проводки и кабелей, защита от молнии.
д) Обеспечение пожарной безопасности – предупреждение возгорания, локализация очага пожара, тушение огня.
е) Первая доврачебная помощь пострадавшему от несчастного случая на объекте.

а) Проведение организационных мероприятий:

— инструктаж вводный. При поступлении на работу инженер отдела ТБ знакомит рабочего с режимом труда и отдыха и с основными опасностями на объекте;
— инструктаж на рабочем месте. Мастер знакомит исполнителя с безопасными приемами при выполнении данного процесса. Проводится в 4-х случаях: при постановке исполнителя на выполнение данного процесса, при переходе на другой процесс (каменщиков направили разгружать кирпич), при нарушении исполнителем ТБ, при несчастном случай или аварии на объекте. Оба вида инструктажа заносятся в журнал по ТБ с подписями исполнителя и инструктора;
— проведение учебы рабочих по ТБ. Проводит инженер по ТБ или мастер каждые шесть месяцев со сдачей зачета;
— обеспечение объекта наглядной и сигнальной информацией – инструкции по ТБ, плакаты по ТБ, сигнальные надписи («Опасная зона», «Хода нет», «Не курить!» и т.п.);
— обеспечение медицинской помощи – наличие в каждой бригаде обученного санинструктора с аптечкой, в конторке на видном месте номер телефона и адрес ближайшего медучреждения.

б) Обеспечение исполнителей средствами индивидуальной защиты:

— общими (каска, рукавицы);
— специальными для каждого конкретного процесса (комбинезон, сапоги, спецрукавицы, респираторы, маски и т.п.)

в) Устройство надежных ограждений объекта, опасных зон, а также «на высоте» и по бровкам траншей и котлованов.

Охрана окружающей среды

К окружающей среде относятся естественная среда – природа, а также все технические объекты, созданные человеком (искусственная среда).

Природные объекты – земля (почва, недра), водные объекты (моря, реки, озера, водохранилища, подземные воды, родники), воздушный бассейн, растительность (деревья, кустарники, травы, водоросли), животный мир, человек.

Искусственные объекты – здания, дороги, мосты, тоннели, города, села, плотины, а также подземные коммуникации: трубопроводы, туннели, кабели и т.п.

Мероприятия по защите природы:

— открытый огонь на стройке запрещен;
— при ведении земляных работ верхний растительный слой (почва) аккуратно срезается, складируется в отвалах и затем используется для рекультивации территорий, а также для парков и скверов в городах;
— на срезку любых деревьев (при необходимости) требуется получить номерное разрешение в службе «Зеленстроя»;
— запрещено устраивать самовольные свалки строительных отходов;
— запрещено самовольно прокладывать (накатывать) дороги за пределами объекта;
— запрещено сливать в канализацию отходы ГСМ, лакокрасочные материалы, а также воду после промывки бетонных и растворных емкостей. Запрещено также сливать их в овраги, ручьи, реки и озера;
— при организации стройплощадки необходимо обеспечить нормальный водоотвод с территории и водопропуск с соседних участков (исключить образование мини-озер или ревущих потоков воды).

Мероприятия по защите искусственной среды:

— запрещено погружение свай ударным способом (забивка) вблизи существующих зданий и сооружений, т.к. возможны деформации и даже разрушение отдельных конструкций;
— устройство котлованов и траншей вблизи зданий разрешается по отдельному проекту, с проведением мероприятий, обеспечивающих устойчивость существующих зданий;
— при выполнении любых земляных работ требуется разрешение местной администрации (разрешение «на вскрышу»), выдаваемое на персонального исполнителя (мастера, прораба). Это повышает их ответственность за возможное повреждение (по неосторожности или халатности) подземных коммуникаций (труб, кабелей и т.п.);
— в жилых кварталах в ночное время запрещено:
• производить погружение свай ударным способом;
• выполнять шумные работы: уплотнение грунта трамбованием, работы с отбойным молотком, работы с электромонтажным пистолетом;
• электросварочные работы снаружи строящегося здания;
— на стройплощадке необходимо организовать пылеподавление (регулярный полив дорог, проездов, площадок);
— пылящие грузы (песок, щебень, ПГС, грунт) при перевозке в самосвалах укрывать пологом;
— при строительстве в черте города временные автодороги на площадке должны иметь твердое покрытие (бетон, асфальт, щебень). Это исключит вынос грязи колесами автомашины на городские магистрали;
— гусеничную технику (тракторы, экскаваторы, краны) разрешено перемещать по городским магистралям лишь на специальных платформах-тяжеловозах (трейлерах).

Источник: Технология строительных процессов. Снарский В.И.

Источник: build.novosibdom.ru

Безопасность объекта строительства

Безопасностью объекта строительства является состояние, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений вследствие разрушения, повреждения объекта строительства, нарушения требований безопасности при строительстве такого объекта.

Параметры объекта строительства и его качественные характеристики, соответствующие требованиям заказчика к зданию и требованиям безопасности, устанавливают в проектах. Проектные параметры и характеристики реализуют в процессе строительства, монтажа, реконструкции или капитального ремонта.

Таким образом, строительство зданий и сооружений считают безопасным, если фактические значения нагрузок и воздействий на объект строительства не будут превышать расчетных значений (например, в случае ЧС), а фактические параметры и качественные характеристики применяемых при строительстве материалов, оборудования, предназначенных для монтажа и условия строительства будут соответствовать требованиям проекта, и если в процессах инженерных изысканий, проектирования и строительства не будут нарушены обязательные для применения нормы безопасности.

Стоит отметить, что за последние годы наблюдается снижение качества проектов. Статистические данные Минэкономразвития Российской Федерации за 2010—2012 гг. содержали критические для безопасности объекта отклонения от требований норм и правил :

• 19,3 % выпускаемых проектов
• 16,5% получили положительное заключение экспертизы
• 64,2 % имели отклонения от требований.
• Из 67 тыс. ежегодно выдаваемых заключений государственной экспертизы более 13 тыс. — отрицательные.

На выявление и устранение дефектов направлена работа:

• застройщиков и технических заказчиков
• лиц, выполняющих работы по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации и строительству
• организаций, проводящих государственную или негосударственную экспертизу результатов инженерных изысканий (проектной документации)
• органов государственного строительного надзора.

Тем не менее, несмотря на принимаемые меры, продолжается рост числа аварий на объектах строительства. По данным Национального объединения строителей за 1 полугодие 2013 г. аварийность в строительстве увеличилась в 1,4 раза по сравнению с аналогичным периодом 2012 г.,( причем в основном вследствие нарушений установленных требований безопасности).

Материальный ущерб объектам строительства в результате не выявленных до момента наступления ущерба нарушений норм безопасности зданий и различных исполнителей подлежит страховому покрытию в договорах страхования строительно-монтажных рисков.

Не подлежат страховому возмещению убытки, причиненные в результате:

1)ошибок в проекте, недостатков или дефектов строительных материалов и оборудования, которые были известны страхователю до момента заключения договора страхования, а также ставших известными страхователю в период его действия, но о которых страхователь не уведомил страховщика;

2)износа, коррозии, окисления, гниения, самовозгорания, а также снижения стоимости единиц застрахованного имущества в результате их неиспользования или действия обычных атмосферных условий. При этом возмещают ущерб от повреждения других элементов застрахованного объекта строительства в результате событий, вызванных этими явлениями.

Условия страхового возмещения по договорам страхования основываются на принципе недопущения неосновательного обогащения, в соответствии с которым страховщик возмещает затраты, необходимые для восстановления объекта строительства до того состояния, в котором он находился на момент наступления страхового случая. Если ущерб причинен вследствие дефектов, то применение вышеуказанного принципа при страховании означает, что страховщик обязан возмещать затраты на восстановление погибшего или поврежденного объекта строительства, но не должен возмещать затраты на устранение дефекта объекту строительства, так как этот объект или его часть уже имели дефект непосредственно перед наступлением страхового случая. Именно имущественный интерес страхователя или выгодоприобретателя в устранении дефекта служит для указанных лиц дополнительной мотивацией для обеспечения безопасности при строительстве зданий и сооружений.

Следует отметить, что практическое применение вышеуказанного принципа в договорах страхования отличается от страхования имущества, амортизируемого в процессе эксплуатации, тогда как на объект строительства до получения свидетельства на собственность не начисляется амортизация. Поэтому при страховании имущества, в соответствии с принципом недопущения неосновательного обогащения, затраты на восстановление имущества при наступлении страхового случая не должны превышать суммы, равной стоимости, установленной на момент заключения договора страхования, за вычетом амортизации за период от даты заключения договора до наступления страхового случая.

Очевидно, что для разных объектов строительства различна вероятность причинения дефектов различными участниками разработки и реализации строительного проекта. Учитывая индивидуальные особенности рисков ущерба для разных объектов строительства, страховщики предлагают страхователям на выбор по различным ценам варианты страхового покрытия ущерба от дефектов, которые могут быть причинены конкретными исполнителями.

В соответствии с условиями договора страхования материального ущерба со стандартным покрытием, на страховщика принято возлагать обязанность возмещения ущерба объекту строительства вследствие любых дефектов, кроме ошибок в проекте. В соответствии с принципом недопущения неосновательного обогащения в стандартном договоре страхования строительства на условиях «от всех рисков» на страхователя возлагается обязанность возмещения затрат на восстановление «бракованного элемента».

В тех случаях, когда страхователь заинтересован также в страховом возмещении ущерба, причиненного вследствие недостатков (дефектов) в работе проектировщиков, в договорах страхования применяют оговорку 115 Мюнхенского перестраховочного общества. В соответствии с этой оговоркой вместо вышеуказанных следующее условие:

«Из страхового покрытия исключаются расходы на замену, ремонт или устранение ущерба объектов строительства в результате использования дефектного материала и (или) недостатков производства строительных работ, и (или) ошибок в проекте.

Однако это исключение касается только непосредственно пострадавших дефектных частей объекта строительства и не распространяется на гибель или повреждение исправных частей в результате страхового случая вследствие использования дефектного материала и (или) недостатков производства строительных работ, и (или) ошибок в проекте».

Для того чтобы не допускать подобных конфликтов при урегулировании убытков, на страховых рынках применяют различные варианты страхового покрытия материального ущерба вследствие дефектов, отличающиеся от условий страхования, предложенных Мюнхенским перестраховочным обществом.

Однако сложности с установлением дефектной и недефектной частей объекта строительства — не единственная проблема при страховании СМР от скрытых дефектов. Другая не менее важная проблема для некоторых видов объектов строительства — существенное превышение затрат на восстановление объекта строительства над его действительной (страховой) стоимостью.

В указанных оговорках учитывают условия возмещения страхователем затрат на восстановление:

а) дефектной части объекта строительства;

б) тех частей, которые с большой вероятностью погибнут или будут повреждены в результате гибели или повреждения дефектной части (частей, на которые опирается или которые обеспечивают устойчивость дефектной части объекта строительства);

в) части объекта строительства, погибшей или поврежденной в связи с заменой, ремонтом или исправлением частей объекта строительства, исключенных в соответствии с пп. «а» и «б»..

Правильное понимание различных условий страхования риска ущерба объекту строительства вследствие дефектов важно для обеих сторон договора страхования СМР: страховщика и страхователя. К примеру, если газовая турбина стоимостью 1000000$ выйдет из строя из-за дефектного болта стоимостью 2$, применение в договоре страхования оговорки ВЕ 3 может стать катастрофой для страхователя (выгодоприобретателя), так как по этой оговорке возмещению не подлежит находящаяся в дефектном состоянии турбина в целом, тогда как в соответствии с ВЕ 4 возмещению не подлежит существенная стоимость турбины и не возмещается стоимость болта. Выбор страхователем этих предлагаемых страховым рынком условий должен основываться на его оценке специфичных наиболее вероятных для строящегося здания (сооружения) дефектов. Если же страхователь не прикладывает силы и не вкладывает достаточные средства в обеспечение безопасности строительства, то маловероятно, что опытный страховщик предоставит ему широкое страховое покрытие риска ущерба вследствие недостатков работ исполнителей. В данном вопросе страховщик и страхователь должны быть партнерами, одинаково заинтересованными в обеспечении безопасности зданий и сооружений.

Источник: prom-nadzor.ru