Требования экологии при строительстве зданий

Различают непосредственные, перспективные и конечные цели охраны окружающей среды в промышленности.

Непосредственная цель заключается в сохранении и оздоровлении окружающей среды в процессе экономического развития, рациональном использовании и воспроизводстве природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений. Перспективная цель — организация безотходного производства в промышленности. Конечная цель — обеспечение экологизации всей производственно-хозяйственной деятельности, принцип сочетания экономических и экологических интересов.

Требования в области охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности установлены гл. VII Федерального закона «Об охране окружающей среды». Размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.

12. Требования в области охраны окружающей среды при проектировании, строительстве и вводе в эксплуа

Нарушение требований в области охраны окружающей среды влечет за собой приостановление по решению суда размещения, проектирования, строительства, реконструкции, ввода в эксплуатацию, эксплуатации, консервации и ликвидации зданий, строений, сооружений и иных объектов.

Прекращение в полном объеме размещения, проектирования, строительства, реконструкции, ввода в эксплуатацию, эксплуатации, консервации и ликвидации зданий, строений, сооружений и иных объектов при нарушении требований в области охраны окружающей среды осуществляется на основании решения суда и (или) арбитражного суда.

Строительство и реконструкция зданий, строений, сооружений и иных объектов должны осуществляться по утвержденным проектам с соблюдением требований технических регламентов в области охраны окружающей среды. Запрещаются строительство и реконструкция зданий, строений, сооружений и иных объектов до утверждения проектов и до установления границ земельных участков на местности, а также изменение утвержденных проектов в ущерб требованиям в области охраны окружающей среды.

Ввод в эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов осуществляется при условии выполнения в полном объеме предусмотренных проектной документацией мероприятий по охране окружающей среды. Законом установлено, что запрещается ввод в эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, не оснащенных техническими средствами и технологиями обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, обеспечивающими выполнение установленных требований в области охраны окружающей среды. Запрещается также ввод в эксплуатацию объектов, не оснащенных средствами контроля за загрязнением окружающей среды, без завершения предусмотренных проектами работ по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вывод из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов осуществляется в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды и при наличии утвержденной в установленном порядке проектной документации. При выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов должны быть разработаны и реализованы мероприятия по восстановлению природной среды, в том числе воспроизводству компонентов природной среды, в целях обеспечения благоприятной окружающей среды. При этом перепрофилирование функций зданий, строений, сооружений и иных объектов осуществляется в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, жилищным законодательством.

В Федеральном законе «Об экологической экспертизе» установлена презумпция потенциальной экологической опасности любой намечаемой хозяйственной деятельности (ст. 3). Предприятие, потребляющее природные ресурсы и размещающее в окружающей природной среде попутные продукты, приводит к ухудшению экологических и санитарно-эпидемиологических условий жизни человека.

С данной позиции экологическая экспертиза выступает как гарантия права человека на благоприятную окружающую среду.

До 2005 г. проведению обязательной государственной экспертизы подлежали технико-экономические обоснования и проекты строительства, реконструкции, расширения, технического перевооружения, консервации и ликвидации организаций и иных объектов хозяйственной деятельности независимо от их сметной стоимости, ведомственной принадлежности и форм собственности. Положительное решение экологической экспертизы представляло собой необходимую предпосылку начала любой, не запрещенной законом предпринимательской деятельности. Выводы экологической экспертизы обладали силой надведомственного нормативного акта, и были обязательны к исполнению. Начало хозяйственной деятельности без положительного заключения экологической экспертизы, как и осуществление намеченной хозяйственной деятельности, не соответствующей документации, на основании которой было получено положительное решение экологической экспертизы, являлось нарушением требований экологического законодательства и преследовалось по закону. Действенной юридической гарантией соблюдения на практике ранее действовавшей нормы было наделение федерального органа, специально уполномоченного в области экологической экспертизы, правом направлять в банковские организации представления о приостановлении (прекращении) финансирования, кредитования и других финансовых операций в отношении объектов экологической экспертизы, не получивших положительного заключения экспертной комиссии.

В настоящее время в соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ для осуществления застройщиком права строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также для их капитального ремонта, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ, необходимо наличие разрешения на строительство. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка. Выдача разрешения на строительство не требуется в установленных законодательством случаях, например для строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства, строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства. При этом объектом капитального строительства являются здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Разрешение на строительство является документом, удостоверяющим право застройщика как на строительство, так и на реконструкцию здания, строения и сооружения, а также их ремонт. Разрешение на строительство должно выдаваться только при наличии правоудостоверяющих документов на земельные участки и при наличии утвержденной проектной документации. Как выбор мест размещения зданий, строений, сооружений и иных объектов, так и проекты строительства и реконструкции осуществляются и утверждаются только при наличии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации.

Постановлением Правительства РФ от 5 марта 2007 г. № 145 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 29.12.2007 г. № 970, от 07.11.2008 г. № 821) утверждено Положение об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. Положение определяет порядок организации и проведения в Российской Федерации государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также порядок определения размера платы за проведение государственной экспертизы и порядок взимания этой платы.

Предметом государственной экспертизы проектной документации является оценка ее соответствия требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, а также результатам инженерных изысканий. Предметом государственной экспертизы результатов инженерных изысканий является оценка их соответствия требованиям технических регламентов. Срок проведения государственной экспертизы не должен превышать 3-х месяцев.

До вступления в силу в установленном порядке технических регламентов по организации территории, размещению, проектированию, строительству и эксплуатации зданий, строений, сооружений проводится проверка соответствия проектной документации и результатов инженерных изысканий требованиям законодательства, нормативным техническим документам в части, не противоречащей Федеральному закону «О техническом регулировании» и Градостроительному кодексу Российской Федерации.

Результатом государственной экспертизы является заключение: положительное или отрицательное. Проектная документация не может быть утверждена застройщиком или заказчиком при наличии отрицательного заключения государственной экспертизы проектной документации.

И, наконец, отдельно следует подчеркнуть важность вопроса о промышленной безопасности и необходимость знания соответствующей классификации опасных производственных объектов. Вопросы предупреждения аварий на относящихся к категории опасных производственных объектах регулирует и, следовательно, способствует предупреждению экологических преступлений Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Кроме того, в законе приведены критерии категорий опасных объектов на основании Конвенции о трансграничном воздействии промышленных аварий, подписанной в ООН еще в 1992 г. 72 странами, в том числе и Россией.

Опасные производственные объекты определяются по наличию на них опасных веществ в определенном количестве, а также использованию сложных технических устройств, ведению горных работ и работ в подземных условиях. Критерии отнесения объектов к опасным представлены в приложениях к закону.

В законе отмечается, что одним из основных элементов регулирования промышленной безопасности является лицензирование деятельности. Лицензии выдаются федеральным органом исполнительной власти и являются официальным разрешительным документом, удостоверяющим право владельца на проведение определенного вида промышленной деятельности. Для выдачи лицензии на эксплуатацию опасного производственного объекта заявитель должен представить акт приемки опасного производственного объекта в эксплуатацию или положительное заключение экспертизы промышленной безопасности, а также договор страхования ответственности за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и окружающей природной среде в случае аварии на производственном объекте.

Для категории наиболее опасных объектов, определенных законом, информация об их технических и организационных особенностях, об анализе опасностей и принятых предпринимателем мер по предотвращению аварий на них представляется в виде декларации промышленной безопасности. В декларации характеризуется степень безопасности промышленного производства на этапах его ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации. Помимо этого декларация должна содержать информационный лист безопасности о предприятии и об опасностях, которые оно представляет для населения и окружающей природной среды. Право получить этот информационный лист, а в случае необходимости и декларацию безопасности, имеет каждый.

Существует порядок разработки декларации безопасности промышленного объекта в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 1 июля 1995 г. № 675 «О декларации безопасности промышленного объекта РФ». Декларация разрабатывается предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их организационно-правовой формы для проектируемых и действующих промышленных объектов.

Она разрабатывается в составе проектной документации на строительство, расширение, реконструкцию, капитальный ремонт, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта. После этого декларация проходит экспертизу промышленной безопасности в установленном порядке. Она утверждается руководителем организации, эксплуатирующей опасный производственный объект. Он же несет ответственность за полноту и достоверность представленной в ней информации.

Декларация промышленной безопасности представляется органам государственной власти (в первую очередь, в МЧС России) и органу местного самоуправления, на территории которого расположен декларируемый промышленный объект. Первый экземпляр декларации хранится в организации, утвердившей декларацию.

При этом проектная документация на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт опасного производственного объекта, содержащая декларацию промышленной безопасности, подлежит государственной экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

Не менее важными принципами регулирования промышленной безопасности, содержащимися в Федеральном законе «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», являются требования сертификации оборудования. Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере промышленной безопасности, является Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Источник: megaobuchalka.ru

Экологическая безопасность при строительстве зданий и сооружений

Энциклопедия Сервиса бесплатных юридических консультаций » Споры по недвижимости » Экологическое право » Экологическая безопасность в строительстве

Строительная индустрия является одним из важнейших элементов в развитии экономики как России, так и всего мира, поэтому со стороны законодателя немаловажно установить требования, которые полностью регулировали бы данную сферу деятельности. Одним из основных требований, которые предъявлены к строительству, является обеспечение экологической безопасности.

Под экологической безопасностью в строительстве понимается совокупность природных, социальных, технических, инженерных и других условий, обеспечивающих экологический баланс в природе и защиту окружающей среды и человека от вредного влияния неблагоприятных факторов, которые вызваны антропогенным воздействием – строительством. Другими словами – это допустимый уровень воздействия негативных факторов строительства на человека и окружающую среду за определенный период времени.

Нормативную основу экологической безопасности в строительстве представляет Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. №7-ФЗ. Одной из задач, указанных в этом нормативно-правовом акте, является обеспечение экологической безопасности.

Кодифицированного акта, содержащего нормы по обеспечению экологической безопасности в строительстве, в российском законодательстве на данный момент не существует. Экологические требования при строительстве, проектировании и вводе в эксплуатацию зданий и сооружений содержатся как в федеральном, так и в региональном законодательстве.

Например, Водный кодекс РФ регулирует учет влияния на состояние природных объектов и окружающую среду технологических процессов в виде размещения, проектирования, строительства, реконструкции и вводе в эксплуатацию объектов строительства.

Также регулированию экологической безопасности посвящены специальные нормы и правила (СНиП) о строительстве.

Помимо российского законодательства нормы, посвященные охране экосистемы, закреплены и в международных документах. Так, в рекомендательном законодательном акте СНГ «О принципах экологической безопасности в государствах содружества» (29 декабря 1992 г.) провозглашен принцип экологической безопасности в строительстве, который означает, что государства-участники СНГ обязуются обеспечивать экологическую безопасность всех проектов строительства, реконструкции и производства любой продукции.

Это означает, что при реконструкции существующих и строительстве новых зданий и сооружений за весь период времени, в том числе и при проектировании, производстве работ обязательно следует учесть требования и условия, которые позволяют обеспечить наилучшую совместимость строительного объекта и внешней среды.

Осуществление принципа экологической безопасности основано на комплексном подходе к оценке воздействий и мониторингу последующих изменений и последствий, которые могут возникнуть в природной экосистеме.

Важно отметить, что неблагоприятное воздействие не может быть исключено полностью, поэтому законодательство в этой области призвано минимизировать отрицательное воздействие на окружающую среду.

Экологическая безопасность строительных технологий обеспечивается государством следующими способами:

1. В виде предотвращения негативного влияния на социальную среду, то есть путем уменьшения влияния результатов строительства на памятники архитектуры, а также на изменение ландшафта.
2. В виде благоприятного воздействия на грунтовую среду, например, разрыхление почвы, надлежащее устройство грунтовых оснований на строительных площадках, минимизация взрывных работ.
3. В виде устранения воздействия на водную среду путем предотвращения загрязнения поверхностных и подземных вод, запрета применения химических добавок, очистки водостоков на строительных площадках.
4. В виде воздействия на воздушную среду: предотвращение задымленности воздуха при сжигании мусора, складирование материалов, уменьшения токсичных выделений при объектов строительства.
5. В виде воздействия на растительность: запрет уничтожения растительного слоя грунта, кустов, деревьев.
6. В виде влияния на безопасность человека, например, путем запрета использования опасных материалов и составов.

Проблемы экологической безопасности в строительстве

Проблемы экологической безопасности сегодня являются приоритетными для человечества.

Бесспорно, что техногенные факторы воздействия строительства неблагоприятно сказываются на окружающей среде. Наиболее серьезное влияние на экосистему оказывают отходы промышленного производства, поступающие во внешнюю среду в виде газов, дымов, твердых отходов, стоков; отходов энергетических и тепловых станций; бытовых отходов. Одной из важнейших проблем является невозможность утилизации таких отходов строительства.

Проблеме управления отходами строительного производства в подавляющем большинстве субъектов РФ на сегодняшний день не уделяется должного внимания. Исключением является регион центральный России, в котором уже разработаны нормативные документы, касающиеся обращения с отходами строительства и сноса. Также, в подобных нормативных актах предлагаются пути разрешения проблем, возникающих при борьбе с отходами строительства.

Отсюда вытекает еще одна проблема обеспечения экологической безопасности в строительстве – проблема недостаточного нормативного регулирования данного вида деятельности.

Несмотря на то, что в России существует Градостроительный кодекс, который, как предполагалось законодателем, должен был урегулировать все нюансы, связанные со строительством, нормы, касающиеся экологической безопасности в строительстве, не имеют самостоятельного массива и разрознены по всей российской нормативной базе начиная с Земельного кодекса и заканчивая СНиП.

Для ликвидации такого пробела законодательства должна быть разработана система инженерно-экологического обеспечения строительного комплекса и функционирования всех объектов строительства. Такая система решила бы ряд проблем, которые возникают в результате проведения строительных работ.

Серьезной проблемой экологической безопасности при осуществлении строительства зданий и сооружений является экологическая непригодность материалов, используемых для строительства. За последний период времени на строительных площадках увеличилось количество строительных материалов, которые были произведены не в России, несмотря на то, что их технологии производства и экологические характеристики неизвестны. Уже изучены негативные стороны применения таких полимерных материалов.

Как показали исследования, химические вещества, содержащиеся в строительных и отделочных материалах и выделяемые в воздушную среду зданий и сооружений, могут задерживаться в них на длительный период времени – до 2 лет, а в отдельных случаях до 5 лет. Нужно заметить, что на сегодняшний день не проводится экологическая оценка строительных материалов на основе неорганических соединений, что, безусловно, пагубно сказывается на человеческом здоровье.

Поэтому ученые-экологи высказываются в пользу обеспечения жесткого контроля за экологической безопасностью строительных материалов, а также сырья, используемого для их производства.

Помимо негативного влияния строительных материалов к иным химическим факторам антропогенного воздействия на окружающую среду относятся и другие вредные виды веществ, выделяемых при строительстве — токсиканты, канцерогены, аллергены, пылевидные частицы.

Еще одним неблагоприятным фактором, влияющим на окружающую среду, является физический фактор антропогенного воздействия, который проявляется в виде шума, вызываемого в результате строительства, а также в создании искусственных физических полей (вибрационных, электромагнитных, температурных).

Кузнецов Федор Николаевич

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Пособие Методическое пособие по разработке решений по экологической безопасности строительства в составе ПОС и ППР — скачать бесплатно

Открытое акционерное общество

Проектно-конструкторский и технологический институт промышленного строительства

Генеральный директор, к.т.н.

«20» августа 2007 г.

Методическое пособие по разработке решений по экологической безопасности строительства в составе ПОС и ППР

Первый зам. ген. директора

1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1 Основные понятия строительной экологии и экологической безопасности строительства.

1.2. Экологическое сопровождение инвестиционно-строительного проекта.

2 ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОЕКТНЫЕ РЕШЕНИЯ СТРОИТЕЛЬСТВА (РЕКОНСТРУКЦИИ) ОБЪЕКТОВ В СОСТАВЕ ПОС

2.1 Исходные материалы для принятия решений по созданию условий сохранения окружающей природной среды.

2.2 Организационно-экологические рекомендации по разработке строительных генеральных планов и ситуационных планов строительства.

2.3 Учет экологических требований при обосновании потребности и выборе основных строительных машин и транспортных средств.

2.4. Размещение (перемещение) грунта и отходов строительного производства.

3 ПРИРОДООХРАННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ В СОСТАВЕ ППР

3.1. Экологические особенности обустройства и содержания строительных площадок.

3.2. Организационно-экологические рекомендации, учитываемые при сносе зданий и сооружений, ликвидации коммуникаций.

3.4. Экологические требования к строительным материалам, изделиям, конструкциям и оборудованию.

3.5. Механизация строительного производства и экологическая безопасность.

Приложение А Перечень организационно-экологических проектных решений в составе ПОС по компонентам природной среды.

Приложение Б Допустимые значения вибрации и уровней звука шума в помещениях и на территории жилой застройки

Приложение В Перечень использованной литературы и нормативных правовых актов.

Предисловие

2-ое издание «Методического пособия по разработке решений по экологической безопасности строительства в составе ПОС и ППР» переработано и дополнено материалами на основе действующих по состоянию на 01.01.2007г. нормативных правовых актов и нормативно-технических документов в области охраны окружающей природной среды и экологической безопасности.

Пособие содержит указания и рекомендации по решению вопросов, направленных на охрану окружающей среды и экологической безопасности, в ходе организационно-технической подготовки строительства и производства строительно-монтажных работ.

Настоящее пособие предназначено для специалистов проектных и строительных организаций, осуществляющих разработку организационно-технологической документации по организации строительства и производству работ. Приведенные в пособии положения могут быть использованы также инженерно-техническими работниками, непосредственно осуществляющими руководство строительно-монтажными работами.

В разработке пособия и подготовке его к изданию принимали участие сотрудники ОАО ПКТИпромстрой: к.т.н. Едличка С.Ю., Колобов А.В., Сусов В.И., Андриянова А.Н.

1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Слово «экология» происходит от греческих ойкос — дом и логос — наука. Термин введен в научное обращение в 1869г.

немецким биологом Эрнстом Геккелем: «Под экологией мы понимаем сумму знаний, относящихся к экономике природы: изучение всей совокупности взаимоотношений животного с окружающей его средой, как органической, так и неорганической, и прежде всего дружественных или враждебных отношений с теми животными и растениями, с которыми оно прямо или косвенно вступает в контакт. Одним словом экология — это изучение всех сложных взаимоотношений, которые Дарвин называет условиями, порождающими борьбу за существование».

Однако задачи экологии в сегодняшнем понимании значительно шире. Специфика взаимодействия человека с окружающей средой в отличии от всех других организмов определяется действием не только биологических, но и социальных факторов. Именно изучение сущности научно-технического прогресса и его влияния на окружающую среду, которое в широких масштабах началось с конца 50-х годов прошлого столетия, значительно расширило понятие экология.

В настоящее время экология — это общенаучный подход к изучению различных объектов природы и общества, цель которого заключается в выявлении связи между изучаемым объектом и окружающей средой. Крутом задач экологии следует считать изучение антропогенных методов сохранения и улучшения среды, в интересах человеческого общества.

Применительно к области строительного производства это значит: уметь предвидеть нежелательные побочные последствия во всех видах строительных технологических процессов, оценить интенсивность их воздействия на природную среду и точно обозначить технические возможности, которые позволяют сократить нежелательные последствия.

При этом важно учитывать, что проблемы охраны окружающей среды, возникающие при промышленном и гражданском строительстве, связаны не только с результатами строительного производства — быстрым ростом промышленности и урбанизованных агломераций. Не менее существенным является и сам процесс строительного производства, оказывающий техногенное воздействие на все основные составляющие природной среды: атмосферу, гидросферу, биосферу и геосферу.

Это воздействие усиливается по мере возрастания масштабов строительства — увеличения мощности строительной техники, интенсификации технологических процессов.

В связи с этим возникло новое направление экологии — строительная экология, наука о создании благоприятной среды обитания человека в условиях города.

Во всех случаях строительное производство образует наряду с другими факторами техногенную экосистему, которая изменяется под воздействием строительных технологических процессов, создающих кроме целевого продукта также и механизм разрушения биосферы. Задача состоит в предотвращении или снижении интенсивности этих разрушающих воздействий и в разработке таких принципов и технологий строительного производства, которые бы не вели к деградации среды жизни.

Экологическая безопасность строительства означает защищенность природной среды от неустранимых отрицательных последствий. Эта защищенность обеспечивается реальными затратами в природоохранные мероприятия.

В свою очередь, экологическая опасность означает возможность отрицательного воздействия на окружающую среду, не устранимого затратами на природоохранные мероприятия.

К мероприятиям, сохраняющим экологическое равновесие в строительной деятельности человека, следует отнести:

— градостроительные меры, направленные на экологически рациональное размещение предприятий, населенных пунктов и транспортной сети;

— архитектурно-строительные меры, определяющие выбор экологичных объемно-планировочных и конструктивных решений;

— выбор экологически чистых материалов при проектировании и строительстве;

— применение малоотходных и безотходных технологических процессов и производств добычи и переработки строительных материалов;

— строительство и эксплуатация очистных и обезвреживающих сооружений и устройств;

— меры по борьбе с эрозией и загрязнением почв;

— решения по охране вод и недр и рациональному использованию минеральных ресурсов.

1.2. Экологическое сопровождение инвестиционно-строительного проекта.

При размещении, выполнении предпроектной и проектной подготовки, проведении строительных работ по зданиям, строениям и иным объектам, оказывающим прямое или косвенное влияние на состояние окружающей среды, а также при их эксплуатации, консервации и ликвидации, должны выполняться требования экологической безопасности, предусматриваться мероприятия по охране природы, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, оздоровлению окружающей среды.

В данном разделе кратко изложены основные требования к экологическому сопровождению строительства на различных этапах реализации инвестиционно-строительного проекта.

Рекомендации по разработке основных документов и мероприятий экологического сопровождения на стадиях предпроектной и проектной подготовки не являются предметом настоящей работы. Указанные вопросы подробно изложены в:

— Пособии к СНиП 11-01-95 по разработке раздела проектной документации «Охрана окружающей среды», ГП Центринвестпроект, 2000г.;

Источник: mlnhomes.com

Аналитика Публикации

Обеспечение экологической безопасности строительства

В статье кратко описаны основные факторы, негативно влияющие на окружающую среду при осуществлении строительства. Рассмотрены основные требования обеспечения экологической безопасности строительства. Описан принцип нормирования качества окружающей среды. Рассмотрены основные меры защиты окружающей среды при осуществлении строительного производства.

Ключевые слова: экологическая безопасность, строительство, проектирование, качество окружающей среды,экологические нормативы качества.

Значимость экологической безопасности с каждым годом растёт. Это связано с постоянным увеличением населения городов, ростом масштабов коммерческой и производственной деятельности. На территории городов концентрируется потребление энергии и ресурсов, образуется громадное количество отходов, искусственные и естественные системы оказываются перегруженными, а управление этими системами и регулирование их функций становится все более затруднительным. Общая неблагоприятная ситуация усугубляется новым строительством, быстрым ростом численности городского населения. В результате ущерб, причиняемый окружающей среде, и затраты на ее охрану становятся настолько крупными, что это создает угрозу для здоровья людей и ухудшает условия их жизни. «Города стали основными «горячими экологическими точками». Они срочно нуждаются в том, чтобы их состоянию уделялось особое внимание при оценке качества среды на уровне генплана, экологической оценке застройки и конкретных проектов, а также при планировании охраны и рационального использования окружающей среды в масштабе территории города с пригородами». [1]

Экологическая безопасность — допустимый уровень негативного воздействия природных и антропогенных факторов экологической опасности на окружающую среду и человека.

Строительство является одним из наиболее серьезных факторов негативного воздействия на окружающую среду. Антропогенное влияние строительства проявляется на всех этапах производства — начиная с добычи строительных материалов заканчивая эксплуатацией построенных объектов.

На этапе строительства наиболее существенными негативными влияниями на окружающую среду являются:

‒ загрязнения атмосферного воздуха газопылевыми выбросами (строительная техника и автотранспорт, сварочные и лакокрасочные работы и т. д.);

‒ загрязнения подземных и сточных вод (заправка техники и автотранспорта, проливы бетонной смеси и различных растворов и т. д.);

‒ негативных воздействий на акустическую среду (Строительная техника, свайные работы и т. д.);

‒ загрязнения окружающей среды строительными отходами;

‒ нарушение естественного ландшафта местности.

Основные требования обеспечения экологической безопасности в строительстве регулируются нормативными актами, принимаемыми компетентными государственными органами. Наиболее важные положения по вопросам использования и охраны окружающей природной среды предусмотрены в нормах Конституции РФ.

Особое место в системе экологического законодательства занимают федеральные законы, регулирующие как общие вопросы природопользования и охраны окружающей среды, так и правовой режим отдельных видов природных ресурсов.

К числу основных законов можно отнести Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Об охране окружающей среды». В нем описаны следующие требования по обеспечению экологической безопасности на этапах строительства:

1. На всех этапах строительства должны быть соблюдены технологии и требования в области охраны окружающей среды по восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов;
2. При размещении объекта должны учитываться возможные экологические, экономические, демографические и другие последствия эксплуатации объектов строительства с сохранением окружающей среды и биологического разнообразия;
3. При проектировании объекта строительства должна учитываться норма допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду и меры ее снижения;
4. Запрещается изменение стоимости проектных работ и утвержденных проектов за счет исключения мероприятий по охране окружающей среды;
5. Строительные работы должны производиться по утвержденной проектной документации с соблюдением всех технических регламентов в области окружающей среды;
6. Ввод объекта в эксплуатацию допускается при соблюдении предусмотренных проектом мер по охране и благоустройству окружающей среды и при наличии на объекте технических средств и технологий по снижению или устранению вредных выбросов;
7. При эксплуатации объекта должны соблюдаться нормативы качества окружающей среды за счет обезвреживания и безопасного размещения отходов производства, снижению вредных выбросов в окружающую среду;
8. При выводе объекта из эксплуатации должны быть разработаны и реализованы меры по восстановлению окружающей среды. [2]

Также наряду с Федеральным законом «Об охране окружающей среды», обеспечение экологической безопасности при производстве строительства регламентируют такие законодательные акты, как: Федеральный закон от 04 мая 1999г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», Федеральный закон от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации», Федеральный закон от 03 июня 2006 г. № 74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации».

Закон обеспечивает право граждан на благоприятную природную среду, определяет полномочия граждан и общественных экологических организаций требовать соблюдения всех правил и норм, прописанных в законодательстве.

Любой проект строительства обязательно должен содержать раздел «Перечень мероприятий по охране окружающей среды» (ПМ ООС). В нём должны содержаться меры защиты, рационального использования, восстановления ресурсов. В случае необходимости, в разделе ПМ ООС приводятся меры восстановления природной среды для ликвидации экологических последствий.

Раздел «Перечень мероприятий по охране окружающей среды» разрабатывают в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию».

В раздел охраны окружающей среды должны содержаться следующие подразделы:

‒ охрана атмосферного воздуха;

‒ охрана и рациональное использование водных ресурсов;

‒ охрана земельных ресурсов;

‒ охрана растительного и животного мира;

‒ защита от шума и других физических факторов воздействия.

В соответствии с СП 48.13330.2011 «Организация строительства» на этапе проектирования в составе проекта организации строительства (ПОС), а также на стадии строительства в составе проекта производства работ (ППР), учитываются технологии выполнения природоохранных мер: рекультивация земель, предотвращение потерь природных ресурсов, предотвращение вредных выбросов в почву и атмосферу.

В основе всех природоохранных мер лежит принцип нормирования качества окружающей среды. Качество окружающей среды — это степень соответствия потребностям людей и технологическим требованиям ее характеристик. Этот термин означает установление нормативов предельно допустимых воздействий человека на окружающую среду.

Чем меньше предельное значение экологических нормативов, тем выше качество окружающей среды. Соответственно, высокое качество требует больших затрат, особо чувствительных средств контроля и эффективных технологических решений. Вследствие непрерывного развития общества нормативы качества окружающей среды буду все больше ужесточаться.

Основные экологические нормативы качества и воздействия на окружающую среду:

‒ предельно допустимая концентрация вредных веществ (ПДК);

‒ предельно допустимый уровень (ПДУ) физических воздействий (шума, вибрации, ионизирующих излучений и др.).

‒ предельно допустимый выброс (ПДВ) вредных веществ;

‒ предельно допустимый сброс (ПДС) вредных веществ;

‒ допустимое изъятие компонентов природной среды;

‒ норматив образования отходов производства и потребления.

3) комплексные показатели:

 допустимая антропогенная нагрузка на окружающую природную среду;

 экологическая емкость территории. [3]

Даже при соблюдении всех правил и норм строительства новых объектов и их эксплуатации, негативное воздействие на экологию сохраняется. Что связано с постоянным увеличением потребностей, развитием общества, появлением новых строительных технологий. Для минимизации негативных воздействий на окружающую среду, при осуществлении строительного производства, должны постоянно разрабатываться меры ее защиты (Табл. 1).

Меры защиты окружающей среды при осуществлении строительного производства

Меры защиты	Результат
Использование мобильных фильтровентиляционный агрегатов, использование строительной техники на электроприводе.	Снижение уровня загрязнения атмосферного воздуха газопылевыми выбросами.
Устройство временных сетей канализации, обеспечение повторного применения воды устройством резервуаров-отстойников.	Снижение загрязнения подземных вод, снижение уровня потребления водных ресурсов.
Защитные ограждения	Защита животного мира
Использование строительной техники на электроприводе, устройство виброзащитных и шумозащитных экранов.	Снижение негативных воздействий на акустическую среду
Оборудование выездов со строительной площадки пунктами мойки (очистки) колес, оборудование контейнеров для хранения мусора плотно закрывающейся крышкой.	Снижение уровня загрязнения окружающей среды строительными отходами.

В заключение можно сказать, что требования в области охраны окружающей среды, предъявляемые к проектированию и строительству зданий и сооружений, являются основным регулирующим фактором обеспечения экологической безопасности. Поэтому необходимо постоянно совершенствовать нормативы, разрабатывать новые требования и организационно-технологические решения, учитывающие состояние экологической обстановки и степень загруженности территории.

С развитием общества негативное влияние человека на окружающую среду растет с каждым годом, в связи с чем на земле стремительно развивается экологический кризис. И если не будут приниматься кардинальные природоохранные меры, окружающей среде будет нанесен непоправимый ущерб.

1. Рязанцев А. Н., Лысенко А. Л., Рыбальский Н. Г., Алексашина В. В., Тетиор А. Н., Самотесов Е. Д., Горбатовский В. В., Игнатович И. В. Экологическая безопасность в строительном комплексе. Учебное пособие — М.: НИА–Природа, 1999.
2. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://proektportal.ru/6450071621/blog/127
3. Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Об охране окружающей среды»
4. Н. В. Гусакова, А. И. Забалуева, В. В. Румянцева. Экология. Конспект лекций. Под ред. А. Н. Королева — Таганрог: Изд-во ТРТУ, 2006.

Экологические требования к организации строительства в городе

Городская квартира и требования к ее экологической безопасности

Жилище – сложная система природной и искусственно созданной среды, где сочетаются воздействия физической, химической и биологической природы. К факторам физической природы относятся микроклимат, инсоляция и освещённость, электромагнитные излучения, шум, вибрация техногенного происхождения.

Химические факторы включают экзогенные загрязнители атмосферного воздуха и загрязнители эндогенного происхождения, к которым относятся антропотоксины, продукты сгорания бытового газа, полимерные загрязнители, аэрозоли синтетических моющих средств и препаратов бытовой химии, табачный и кухонный дым.

К биологическим факторам относится бактериальное загрязнение, которое определяется как пылебактериальная взвесь.

Шум и вибрация в городских условиях

В производственных условиях разнообразные машины, аппараты и инструменты, являются источниками шума, вибрации.

Шум и вибрация — это механические колебания, распространяющиеся в газообразной и твердой средах. Шум и вибрация различаются между собой частотой колебаний.

Механические колебания, распространяющиеся через плотные среды с частотой колебаний до 16 гц. (герц — единица измерения частоты равная 1 колебанию в секунду), воспринимаются человеком как сотрясение, которое принято называть вибрацией.

Колебательные движения, передаваемые через воздух с частотой от 20 до 16000 гц, воспринимаются органом слуха как звук.

Колебательные движения свыше 16000 гц, относятся к ультразвуку и органами чувств человека не воспринимаются. Ультразвук способен распространяться во всех средах: жидкой, газообразной (воздух) и твердой.

Шум представляет собой беспорядочное неритмичное смешение звуков различной силы и частоты.

Чувствительность уха к звуковым колебаниям зависит от силы, и интенсивности звука и частоты колебаний.

За единицу измерения силы звука принят бел.

Орган слуха способен различать 0,1 б., поэтому на практике для измерения звуков и шумов применяется децибел (дб.). Сила звука и частота воспринимаются органами слуха как громкость, поэтому при равном уровне силы звука в децибелах звуки различных частот воспринимаются как звуки, имеющие громкость.

В связи с этим при сравнении уровня громкости звука, необходимо помимо характеристики силы звука в децибелах указывать и частоту колебаний в секунду, Чувствительность слухового аппарата к звукам разных частот не одинакова. Она в 10 миллионов раз больше к высоким частотам, чем к низким.

В производственных условиях, как правило, возникают шумы, которые имеют в своем составе различные частоты.

Условно весь спектр шума принято делить на низкочастотные шумы частотой до 300 герц, среднечастотные от 350 до 800 герц и высокочастотные — выше 800 герц.

Для измерения характеристики шума и вибрации на производстве существуют специальные приборы — шумомеры, анализаторы частоты шума и вибрографы.

Влияние шума и вибрации на здоровье городского человека

До последнего времени было принято считать, что шум отрицательно действует только на органы слуха. В настоящее время установлено, что люди, работающие в условиях шума, более быстро утомляются, жалуются на головные боли. При воздействии шума на организм может происходить ряд функциональных изменений со стороны различных внутренних органов и систем:

Повышается давление крови, учащается или замедляется ритм сердечных сокращений, могут возникать различные заболевания нервной системы (неврастения, неврозы, расстройство чувствительности).

Интенсивный шум отрицательно действует на весь организм человека. Ослабляется внимание, снижается производительность труда.

Вибрация, как и шум вредно воздействует на организм и в первую очередь вызывает заболевание периферической нервной системы так называемую виброболезнь.

В целях предотвращения заболевания от воздействия шума и вибрации санитарным законодательством установлены предельно допустимые уровни шума и вибрации.

Меры борьбы с шумом и вибрацией:

— замена шумных процессов бесшумными или менее шумными;

— улучшение качества изготовления и монтажа оборудования;

— укрытие источников шума и вибрации;

— вывод работающих из сферы воздействия шума и вибрации;

— применение индивидуальных защитных средств.

Домашнее задание (в тетради для работ ответить на вопросы):

1) Здоровье городского человека.

2) Общая характеристика шумового загрязнения.

3) Нормирование шума и методы снижения шума

5) Воздействие шума на человека.

Урок№ 14. Экологические вопросы строительства в городе. Экологические требования к орга­низации строительства в городе. Материалы, используемые в строительстве жилых домов и нежилых помещений. Их экологическая безопасность. Контроль за качеством строительства

Экологические вопросы строительства в городе

Современная жизнь создает немало факторов, негативно влияющих на окружающий мир и человека, создающие экологические проблемы строительства. Максимально защитить от них свой дом и создать в нем здоровую атмосферу можно только учтя при строительстве и эксплуатации вопросы охраны природы. В природе все взаимосвязано, и невозможно создать рай в отдельно стоящем доме при угнетенном состоянии природы. Поэтому каждый, кто стремится к здоровой жизни, должен не только заботиться о своем доме, но и не должен загрязнять окружающую среду. Экологические подходы к строительству и охране природы частично представлены в нормах и законах, но все же многие из них и в нашей стране, и за рубежом рассчитаны на добровольное применение сознательными гражданами ориентиры.

Экологические требования к организации строительства в городе

В развитых странах, которые всерьез заботятся об экологии, разработаны принципы экологического строительства (англ. Green construction или Green Buildings зеленое строительство). Они изложены в системах экологической сертификации зданий, из которых наибольшее распространение в мире получи ли LEED (The Leadership in Energy сокращение количества отходов и уменьшение других воздействий на среду; в использование по возможности местных натуральных материалов. Для экономии ресурсов рекомендуется повышать энергоэффективность здания, нагревать воду с помощью солнечных коллекторов, использовать энергию ветра, минимизировать энергопотребление и собирать дождевую воду для бытовых нужд. Также рекомендуется применять сертифицированные строительные материалы с низким экологическим воздействием на протяжении всего жизненного цикла здания (включая его утилизацию), использовать материалы повторно.

Обозначены и требования к внутренней среде экодома: в достаточное количество дневного света; «комфортный температурный режим; е высокое качество внутреннего воздуха, обеспеченное естественной вентиляцией; в отсутствие шума; в обеспечение хорошего вида из окна для отдыха глаз. Требования к экологичному дому согласуются с санитарно-гигиеническими нормами (системой СанПиН санитарных правил и нормативов). На них можно ориентироваться при строительстве экологичного дома, соблюдая при этом правила охраны природы (которые тоже прописаны в законодательстве) и учитывая по возможности более высокие экологические стандарты и широту подхода к вопросам экологии, принятые в развитых странах.

Источник: greenway-schop.ru

Экологические требования при размещении, проектировании, строительстве и эксплуатации промышленных объектов

Различают непосредственные, перспективные и конечные цели охраны окружающей среды в промышленности.
Непосредственная цель заключается в сохранении и оздоровлении окружающей среды в процессе экономического развития, рациональном использовании и воспроизводстве природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений. Перспективная цель — организация безотходного производства в промышленности. Конечная цель — обеспечение экологизации всей производственно-хозяйственной деятельности, принцип сочетания экономических и экологических интересов.
Требования в области охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности установлены гл. VII Федерального закона «Об охране окружающей среды». Размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.
Нарушение требований в области охраны окружающей среды влечет за собой приостановление по решению суда размещения, проектирования, строительства, реконструкции, ввода в эксплуатацию, эксплуатации, консервации и ликвидации зданий, строений, сооружений и иных объектов.
Прекращение в полном объеме размещения, проектирования, строительства, реконструкции, ввода в эксплуатацию, эксплуатации, консервации и ликвидации зданий, строений, сооружений и иных объектов при нарушении требований в области охраны окружающей среды осуществляется на основании решения суда и (или) арбитражного суда.
Строительство и реконструкция зданий, строений, сооружений и иных объектов должны осуществляться по утвержденным проектам с соблюдением требований технических регламентов в области охраны окружающей среды. Запрещаются строительство и реконструкция зданий, строений, сооружений и иных объектов до утверждения проектов и до установления границ земельных участков на местности, а также изменение утвержденных проектов в ущерб требованиям в области охраны окружающей среды.
Ввод в эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов осуществляется при условии выполнения в полном объеме предусмотренных проектной документацией мероприятий по охране окружающей среды. Законом установлено, что запрещается ввод в эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, не оснащенных техническими средствами и технологиями обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, обеспечивающими выполнение установленных требований в области охраны окружающей среды. Запрещается также ввод в эксплуатацию объектов, не оснащенных средствами контроля за загрязнением окружающей среды, без завершения предусмотренных проектами работ по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вывод из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов осуществляется в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды и при наличии утвержденной в установленном порядке проектной документации. При выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов должны быть разработаны и реализованы мероприятия по восстановлению природной среды, в том числе воспроизводству компонентов природной среды, в целях обеспечения благоприятной окружающей среды. При этом перепрофилирование функций зданий, строений, сооружений и иных объектов осуществляется в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, жилищным законодательством.
В Федеральном законе «Об экологической экспертизе» установлена презумпция потенциальной экологической опасности любой намечаемой хозяйственной деятельности (ст. 3). Предприятие, потребляющее природные ресурсы и размещающее в окружающей природной среде попутные продукты, приводит к ухудшению экологических и санитарно-эпидемиологических условий жизни человека.

С данной позиции экологическая экспертиза выступает как гарантия права человека на благоприятную окружающую среду.
До 2005 г. проведению обязательной государственной экспертизы подлежали технико-экономические обоснования и проекты строительства, реконструкции, расширения, технического перевооружения, консервации и ликвидации организаций и иных объектов хозяйственной деятельности независимо от их сметной стоимости, ведомственной принадлежности и форм собственности. Положительное решение экологической экспертизы представляло собой необходимую предпосылку начала любой, не запрещенной законом предпринимательской деятельности. Выводы экологической экспертизы обладали силой надведомственного нормативного акта, и были обязательны к исполнению. Начало хозяйственной деятельности без положительного заключения экологической экспертизы, как и осуществление намеченной хозяйственной деятельности, не соответствующей документации, на основании которой было получено положительное решение экологической экспертизы, являлось нарушением требований экологического законодательства и преследовалось по закону. Действенной юридической гарантией соблюдения на практике ранее действовавшей нормы было наделение федерального органа, специально уполномоченного в области экологической экспертизы, правом направлять в банковские организации представления о приостановлении (прекращении) финансирования, кредитования и других финансовых операций в отношении объектов экологической экспертизы, не получивших положительного заключения экспертной комиссии.
В настоящее время в соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ для осуществления застройщиком права строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также для их капитального ремонта, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ, необходимо наличие разрешения на строительство. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка. Выдача разрешения на строительство не требуется в установленных законодательством случаях, например для строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства, строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства. При этом объектом капитального строительства являются здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.
Разрешение на строительство является документом, удостоверяющим право застройщика как на строительство, так и на реконструкцию здания, строения и сооружения, а также их ремонт. Разрешение на строительство должно выдаваться только при наличии правоудостоверяющих документов на земельные участки и при наличии утвержденной проектной документации. Как выбор мест размещения зданий, строений, сооружений и иных объектов, так и проекты строительства и реконструкции осуществляются и утверждаются только при наличии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации.
Постановлением Правительства РФ от 5 марта 2007 г. № 145 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 29.12.2007 г. № 970, от 07.11.2008 г. № 821) утверждено Положение об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. Положение определяет порядок организации и проведения в Российской Федерации государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также порядок определения размера платы за проведение государственной экспертизы и порядок взимания этой платы.
Предметом государственной экспертизы проектной документации является оценка ее соответствия требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, а также результатам инженерных изысканий. Предметом государственной экспертизы результатов инженерных изысканий является оценка их соответствия требованиям технических регламентов. Срок проведения государственной экспертизы не должен превышать 3-х месяцев.
До вступления в силу в установленном порядке технических регламентов по организации территории, размещению, проектированию, строительству и эксплуатации зданий, строений, сооружений проводится проверка соответствия проектной документации и результатов инженерных изысканий требованиям законодательства, нормативным техническим документам в части, не противоречащей Федеральному закону «О техническом регулировании» и Градостроительному кодексу Российской Федерации.
Результатом государственной экспертизы является заключение: положительное или отрицательное. Проектная документация не может быть утверждена застройщиком или заказчиком при наличии отрицательного заключения государственной экспертизы проектной документации.
И, наконец, отдельно следует подчеркнуть важность вопроса о промышленной безопасности и необходимость знания соответствующей классификации опасных производственных объектов. Вопросы предупреждения аварий на относящихся к категории опасных производственных объектах регулирует и, следовательно, способствует предупреждению экологических преступлений Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Кроме того, в законе приведены критерии категорий опасных объектов на основании Конвенции о трансграничном воздействии промышленных аварий, подписанной в ООН еще в 1992 г. 72 странами, в том числе и Россией.
Опасные производственные объекты определяются по наличию на них опасных веществ в определенном количестве, а также использованию сложных технических устройств, ведению горных работ и работ в подземных условиях. Критерии отнесения объектов к опасным представлены в приложениях к закону.
В законе отмечается, что одним из основных элементов регулирования промышленной безопасности является лицензирование деятельности. Лицензии выдаются федеральным органом исполнительной власти и являются официальным разрешительным документом, удостоверяющим право владельца на проведение определенного вида промышленной деятельности. Для выдачи лицензии на эксплуатацию опасного производственного объекта заявитель должен представить акт приемки опасного производственного объекта в эксплуатацию или положительное заключение экспертизы промышленной безопасности, а также договор страхования ответственности за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и окружающей природной среде в случае аварии на производственном объекте.
Для категории наиболее опасных объектов, определенных законом, информация об их технических и организационных особенностях, об анализе опасностей и принятых предпринимателем мер по предотвращению аварий на них представляется в виде декларации промышленной безопасности. В декларации характеризуется степень безопасности промышленного производства на этапах его ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации. Помимо этого декларация должна содержать информационный лист безопасности о предприятии и об опасностях, которые оно представляет для населения и окружающей природной среды. Право получить этот информационный лист, а в случае необходимости и декларацию безопасности, имеет каждый.
Существует порядок разработки декларации безопасности промышленного объекта в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 1 июля 1995 г. № 675 «О декларации безопасности промышленного объекта РФ». Декларация разрабатывается предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их организационно-правовой формы для проектируемых и действующих промышленных объектов.

Она разрабатывается в составе проектной документации на строительство, расширение, реконструкцию, капитальный ремонт, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта. После этого декларация проходит экспертизу промышленной безопасности в установленном порядке. Она утверждается руководителем организации, эксплуатирующей опасный производственный объект. Он же несет ответственность за полноту и достоверность представленной в ней информации.
Декларация промышленной безопасности представляется органам государственной власти (в первую очередь, в МЧС России) и органу местного самоуправления, на территории которого расположен декларируемый промышленный объект. Первый экземпляр декларации хранится в организации, утвердившей декларацию.
При этом проектная документация на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт опасного производственного объекта, содержащая декларацию промышленной безопасности, подлежит государственной экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.
Не менее важными принципами регулирования промышленной безопасности, содержащимися в Федеральном законе «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», являются требования сертификации оборудования. Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере промышленной безопасности, является Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Источник: ab-news.ru

ГОСТ Р 54964-2012 Оценка соответствия. Экологические требования к объектам недвижимости

Тип документа: Нормативно-технический документ
Дата начала действия: 1 марта 2013 г.
Опубликован:

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ Федеральный закон ГОСТ Р Постановление Главного государственного санитарного врача РФ Федеральный закон ГОСТ Постановление Главного государственного санитарного врача РФ Постановление Главного государственного санитарного врача РФ Постановление Главного государственного санитарного врача РФ Постановление Главного государственного санитарного врача РФ Постановление Главного государственного санитарного врача РФ ГОСТ Постановление Госкомсанэпиднадзора России Информационный материал СНиП СНиП СанПиН ГОСТ Р Постановление Главного государственного санитарного врача РФ ГОСТ ГОСТ Р ГОСТ Р СП (Свод правил) Постановление Главного государственного санитарного врача РФ ГОСТ Р Приказ Росстандарта ГОСТ Р ГОСТ ГОСТ ГОСТ ГОСТ ГОСТ Р МУ (Методические указания) СП (Свод правил) Постановление Главного государственного санитарного врача РФ СП (Свод правил)

ГОСТ Р 54964-2012

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОЦЕНКА СООТВЕТСТВИЯ

Экологические требования к объектам недвижимости

Conformity assessment. Ecological requirements for estate properties

Дата введения 2013-03-01

Цели и принципы стандартизации в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ «О техническом регулировании», а правила применения национальных стандартов Российской Федерации — ГОСТ Р 1.0-2004 «Стандартизация в Российской Федерации. Основные положения»

Сведения о стандарте

1 РАЗРАБОТАН Некоммерческим партнерством «Центр экологической сертификации — зеленые стандарты», Федеральным государственным бюджетным учреждением «Центральное бюро информации Минприроды России», Национальным объединением строителей «НОСТРОЙ», Некоммерческим партнерством «Инженеры по отоплению, вентиляции, кондиционированию воздуха, теплоснабжению и строительной теплофизике» (НП «АВОК»)

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 465 «Строительство»

4 В настоящем стандарте учтены основные нормативные положения следующих международных стандартов*:

* Доступ к международным и зарубежным документам, упомянутым здесь и далее по тексту, можно получить перейдя по ссылке на сайт http://shop.cntd.ru. — Примечание изготовителя базы данных.

ИСО 15392:2008 «Устойчивость при строительстве зданий. Общие принципы» (ISO 15392:2008 «Sustainability in building construction — General principles»);

ИСО/ТО 21929-1:2006 «Устойчивость при строительстве зданий. Устойчивые показатели. Часть 1. Основы разработки показателей для зданий» (ISO/TS 21929-1:2006 «Sustainability in building construction — Sustainability indicators — Part 1: Framework for development of indicators for buildings»);

ИСО 21930:2007 «Устойчивость при строительстве зданий. Экологическая декларация строительной продукции» (ISO 21930:2007 «Sustainability in building construction — Environmental declaration of building products»);

ИСО/ТО 21931-1:2010 «Устойчивость при строительстве зданий. Основы методов оценки экологических характеристик строительных работ. Часть 1. Здания» (ISO/TS 21931-1:2010 «Sustainability in building construction — Framework for methods of assessment for environmental performance of construction works — Part 1: Buildings»)

5 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодно издаваемом информационном указателе «Национальные стандарты», а текст изменений и поправок — в ежемесячно издаваемых информационных указателях «Национальные стандарты». В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ежемесячно издаваемом информационном указателе «Национальные стандарты». Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет

Введение

Требования настоящего стандарта направлены на сокращение потребления энергетических ресурсов, использование нетрадиционных, возобновляемых и вторичных энергетических ресурсов, рационального водопользования, снижение вредных воздействий на окружающую среду в процессе строительства и эксплуатации здания, включая придомовую территорию, при обеспечении комфортной среды обитания человека и адекватной экономической рентабельности архитектурных, конструктивных и инженерных решений.

Настоящий стандарт определяет принципы, категории, оценочные критерии, индикаторы, рекомендуемые показатели и минимальные экологические требования к объектам недвижимости.

Проектирование и строительство объектов недвижимости следует осуществлять по рекомендуемым показателям, приведенным в настоящем стандарте, при обязательном соблюдении минимальных экологических требований.

Оценку устойчивости среды обитания объектов недвижимости следует проводить в соответствии с [1], [2].

1 Область применения

Настоящий стандарт устанавливает экологические требования к объектам недвижимости — зданиям и сооружениям, включая их придомовую территорию, и распространяется на все категории проектируемых, построенных, реконструируемых и сданных в эксплуатацию объектов недвижимости.

Настоящий стандарт применяется на этапах проектирования, строительства, реконструкции и эксплуатации объектов недвижимости, а также при проведении добровольной сертификации объектов недвижимости и их проектной документации при условии выполнения требований безопасности, установленных техническими регламентами в сфере строительства.

2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ Р ИСО 14001-2007 Системы экологического менеджмента. Требования и руководство по применению

ГОСТ Р ИСО 14031-2001 Управление окружающей средой. Оценивание экологической эффективности. Общие требования

ГОСТ Р 51521-99 Хладагенты, пропелленты, продукция в аэрозольной упаковке и материалы полимерные. Методы определения озоноразрушающих веществ

ГОСТ 17.1.1.01-77 Охрана природы. Гидросфера. Использование и охрана вод. Основные термины и определения

ГОСТ 17.13.13-86* Общие требования к охране поверхностных вод от загрязнения

* Вероятно ошибка оригинала. Следует читать: ГОСТ 17.1.3.13-86. — Примечание изготовителя базы данных.

ГОСТ 19223-90 Светодальномеры геодезические. Общие технические условия

ГОСТ 26433.0-85 Система обеспечения точности геометрических параметров строительстве. Правила выполнения измерений. Общие положения

ГОСТ 29265-91 (ИСО 817-74) Хладагенты органические. (Хладоны). Цифровые обозначения

ГОСТ 30166-95 Ресурсосбережение. Основные положения

Примечание — При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодно издаваемому информационному указателю «Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по соответствующим ежемесячно издаваемым информационным указателям, опубликованным в текущем году. Если ссылочный стандарт заменен (изменен), то при пользовании настоящим стандартом следует руководствоваться заменяющим (измененным) стандартом. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.

3 Термины и определения

В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями:

3.1 воздействие на окружающую среду: Любое изменение в окружающей среде отрицательного или положительного характера, полностью или частично являющееся результатом экологических аспектов деятельности человека.

вторичные энергетические ресурсы: Отходы производства и потребления, используемые повторно, с выделением тепловой и/или электрической энергии.

3.3 естественное освещение: Освещение помещений светом неба (прямым или отраженным), проникающим через световые проемы в наружных ограждающих конструкциях.

3.4 инвестиционная стоимость: Стоимость капитальных затрат по созданию строительного объекта.

Примечание — Включает в себя: стоимость проектно-изыскательных работ, затрат на приобретение участка, стоимость строительно-монтажных работ, внутренних систем и инженерного оборудования, подводки к наружным сетям водоснабжения, канализации, тепло- и газоснабжения и т.д., благоустройства и озеленения прилегающей территории.

3.5 индикатор: Признак или система признаков, позволяющих оценить обеспечение предъявленных требований.

3.6 инженерное оборудование зданий: Комплекс технических устройств, обеспечивающих благоприятные условия быта и трудовой деятельности населения.

Примечание — Включает в себя водоснабжение (холодное и горячее), канализацию, вентиляцию, отопление и кондиционирование, искусственное освещение, электрооборудование, газоснабжение, внутренний транспорт (пассажирские и грузовые лифты), средства удаления мусора и пылеуборки, пожаротушения, телефонизацию, радиофикацию и другие виды внутреннего благоустройства.

3.7 инсоляция: Облучение поверхностей и пространств прямыми солнечными лучами.

3.8 использование природных ресурсов: Эксплуатация природных ресурсов, вовлечение их в хозяйственный оборот, в том числе все виды воздействия на них в процессе хозяйственной и иной деятельности.

класс энергетической эффективности (изделия): Уровень экономичности энергопотребления изделия бытового и коммунального назначения, характеризующий его энергоэффективность на стадии эксплуатации.

3.10 класс энергетической эффективности здания: Характеристика энергетической эффективности здания, представленная интервалом значений удельного годового энергопотребления в процентах от базового нормируемого значения.

3.11 коэффициент естественной освещенности (КЕО): Отношение естественной освещенности, создаваемой в некоторой точке заданной плоскости внутри помещения светом неба (непосредственным или после отражений), к одновременному значению наружной горизонтальной освещенности, создаваемой светом полностью открытого небосвода; выражается в процентах.

3.12 локальная система автоматизации: Система, обеспечивающая работу инженерных систем в автоматическом режиме как автономно, так и в составе комплексной автоматизации и диспетчеризации инженерных систем здания.

микроклимат помещения: Состояние внутренней среды помещения, оказывающее воздействие на человека, характеризуемое показателями температуры воздуха и ограждающих конструкций, влажностью и подвижностью воздуха.

3.14 минимальные экологические требования: Экологические требования, установленные в законодательных и нормативных документах.

3.15 мощность эквивалентной дозы внешнего гамма-излучения: Мощность поглощенной дозы, определяемая с учетом биологического воздействия излучения на различные органы и ткани организма человека.

3.16 негативное воздействие на окружающую среду: Воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

3.17 окружающая среда: Совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов.

оптимальные параметры микроклимата: Сочетание значений показателей микроклимата, которые при длительном и систематическом воздействии на человека обеспечивают тепловое состояние организма при минимальном напряжении механизмов терморегуляции и ощущение комфорта не менее чем у 80% людей, находящихся в помещении.

отходы потребления: Остатки веществ, материалов, предметов, изделий, товаров (продукции или изделий), частично или полностью утративших свои первоначальные потребительские свойства для использования по прямому или косвенному назначению в результате физического или морального износа в процессах общественного или личного потребления (жизнедеятельности), использования или эксплуатации.

очищенные сточные воды: Сточные воды, обработанные с целью разрушения или удаления загрязняющих веществ.

сепарация отходов: Механизированная обработка неоднородных отходов, имеющая целью их разделение на однородные составляющие.

первичная энергия: Энергия, заключенная в топливно-энергетических ресурсах.

[ГОСТ 51387-99*, подраздел А.1.1, статья 7]

* Вероятно ошибка оригинала. Следует читать: ГОСТ Р 51387-99, здесь и далее по тексту. — Примечание изготовителя базы данных.

3.23 площадь квартиры: Сумма площадей помещений квартиры и встроенных шкафов без учета лоджий, балконов, террас, веранд, холодных кладовых и тамбуров.

3.24 показатель тепловой энергоэффективности: Отношение расчетного минимального удельного расхода тепловой энергии на отопление и вентиляцию здания к базовому удельному расходу тепловой энергии на отопление и вентиляцию здания .

3.25 полезная площадь жилого здания: Определяется как сумма площадей всех размещаемых в здании квартир без учета летних помещений.

3.26 полезная площадь общественного здания: Определяется как сумма площадей всех размещаемых в нем помещений, а также балконов и антресолей в залах, фойе и т.п., за исключением лестничных клеток, лифтовых шахт, внутренних открытых лестниц и пандусов.

3.27 прибор учета: Техническое средство, предназначенное для измерений, соответствующее обязательным метрологическим требованиям, воспроизводящее и/или хранящее единицу физической величины, размер которой принимается неизменным (в пределах установленной погрешности) в течение определенного интервала времени, и разрешенное к использованию для коммерческого учета.

3.28 придомовая территория: Земельный участок в установленных границах и расположенное на нем жилое здание, иные объекты недвижимости, в которых отдельные части, предназначенные для жилых или иных целей (помещения), находятся в собственности граждан, юридических лиц, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (домовладельцев) — частной, государственной, муниципальной и иной формах собственности, а остальные части (общее имущество) находятся в их общей долевой собственности.

3.29 природные ресурсы: Компоненты природной среды, природные объекты и природно-антропогенные объекты, которые используются или могут быть использованы при осуществлении хозяйственной и иной деятельности в качестве источников производства и предметов потребления и имеют потребительскую ценность.

3.30 радиационный фон: Доза излучения, создаваемая космическим излучением и излучением природных радионуклидов, естественно распределенных в земле, воде, воздухе, других элементах биосферы, пищевых продуктах и организме человека.

3.31 радионуклиды: Вещества, атомные ядра которых самопроизвольно распадаются с испусканием ионизирующих излучений.

3.32 радон (Rn-222), торон (Rn-220): Газообразные радионуклиды уранового и ториевого рядов, продукты распада Ra-226 и Ra-224 соответственно.

3.33 расчетная точка: Точка на пересечении горизонтальных лучей солнца, определяющих начало и окончание инсоляции без учета окружающей застройки.

3.34 реконструкция: Изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей (далее этажность), площади, показателей производительной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

3.35 «серые» стоки: Канализационные стоки, образующиеся после купания, мытья посуды и стирки.

3.36 системы инженерного обеспечения здания: Системы отопления, вентиляции, кондиционирования, горячего водоснабжения и электроснабжения.

Примечание — В систему электроснабжения входит освещение общедомовых помещений, лифты и инженерное оборудование.

3.37 социально-бытовая инфраструктура: Объекты, обеспечивающие жизнедеятельность людей.

Примечание — Включает в себя организации, учреждения и предприятия, здравоохранения, образования, торговли, пассажирского транспорта и связи, банковских и почтовых услуг, общественного питания, бытового и коммунального хозяйства, городские коммуникации.

3.38 среда обитания человека: Совокупность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды обитания, определяющая условия жизнедеятельности человека.

средство общественного пассажирского транспорта: Средство общественного пассажирского транспорта, которое сконструировано и оборудовано для перевозки им более 12 пассажиров.

средство общественного пассажирского транспорта, доступное для пассажиров-инвалидов: Средство общественного пассажирского транспорта, отвечающее установленным требованиям доступности и безопасности для пассажиров-инвалидов.

3.41 стоимость жизненного цикла здания или сооружения: Общая стоимость периода, в течение которого осуществляются инженерные изыскания, проектирование, строительство (в т.ч. консервация), эксплуатация (в т.ч. текущие ремонты), реконструкция, капитальный ремонт, снос здания или сооружения.

сточные воды: Воды, отводимые после использования в бытовой и производственной деятельности человека.

3.43 строительство: Создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).

топливно-энергетические ресурсы; ТЭР: Совокупность природных и производственных энергоносителей, запасенная энергия которых при существующем уровне развития техники и технологии, доступна для использования в хозяйственной деятельности.

[ГОСТ 51387-99, подраздел А.1.1, статья 5]

топливно-энергетический баланс: Система показателей, отражающая полное количественное соответствие между приходом и расходом (включая потери и остаток) ТЭР в хозяйстве в целом или на отдельных его участках (отрасль, предприятие, регион, цех, процесс) за выбранный интервал времени.

[ГОСТ 51387-99, подраздел А.1.2, статья 17]

3.46 удельный годовой расход тепловой энергии на систему горячего водоснабжения: Количество тепловой энергии на горячее водоснабжение, отнесенное к квадратному метру площади квартир или полезной площади общественного здания.

3.47 удельный годовой расход энергии на систему кондиционирования: Количество энергии за год, потребляемое системой кондиционирования, отнесенное к квадратному метру площади квартир или полезной площади общественного здания.

удельное потребление тепловой энергии на отопление и вентиляцию здания за отопительный период: Количество полезной тепловой энергии за отопительный период, израсходованное на компенсацию теплопотерь здания с учетом воздухообмена и дополнительных тепловыделений при нормируемых параметрах микроклимата помещений в нем, отнесенное к единице площади пола квартир здания (или отапливаемой площади одноквартирных домов) и градусо-суткам отопительного периода.

3.49 удельный суммарный годовой расход первичной энергии на системы инженерного обеспечения здания: Количество первичной энергии, потребляемое зданием за год на отопление, горячее водоснабжение, вентиляцию, кондиционирование, электроснабжение и на сжигание природного газа (если он подведен), отнесенное к площади пола квартир здания или полезной площади помещений общественного здания.

3.50 удельный годовой расход электроэнергии на освещение: Количество электроэнергии за год, потребляемое зданием на освещение, отнесенное к площади пола квартир здания или полезной площади помещений общественного здания.

3.51 удельный годовой расход электроэнергии на электроснабжение инженерных систем: Количество электроэнергии за год, потребляемое зданием на электроснабжение инженерных систем, отнесенное к площади пола квартир здания или полезной площади помещений общественного здания.

3.52 устойчивое развитие: Обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений.

3.53 устойчивость среды обитания: Интегральная категория, характеризующая максимальное удовлетворение потребностей человека в здании как в среде его жизнедеятельности при минимальном воздействии на экологию и потреблении невозобновляемых ресурсов на протяжении всего цикла жизни объекта недвижимости.

утилизация: Виды работ по обеспечению ресурсосбережения (с учетом требований экологии и безопасности), при которых осуществляются с заданной интенсивностью переработка и/или вторичное использование отслуживших установленный срок и/или отбракованных изделий, материалов, упаковки и т.п., а также технологических отходов и вторичных материалов. Утилизации подвергают также изделия, пришедшие в негодность в результате нарушений по различным причинам условий их функционирования.

утилизация отходов: Деятельность, связанная с использованием отходов на этапах их технологического цикла, и/или обеспечение повторного (вторичного) использования или переработки списанных изделий.

физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения: Здания, сооружения, оборудованные площадки и помещения, оснащенные специальными техническими средствами и предназначенные для физкультурно-оздоровительных, спортивных услуг, спортивно-зрелищных мероприятий, а также для организации физкультурно-оздоровительного и спортивного досуга.

хладагент: Теплопередающая среда (вещество) в холодильной установке, которая поглощает тепло, испаряясь при низкой температуре и при низком давлении, и отдает тепло, конденсируясь при более высоких температурах и давлении.

3.58 централизованная система диспетчеризации: Комплекс централизованного управления всеми инженерными системами здания в режиме реального времени.

3.59 эквивалентная равновесная объемная активность радона: Объемная активность радона в равновесии с его дочерними продуктами распада, которой соответствует такой же уровень скрытой энергии, что и у существующей неравновесной смеси.

3.60 экологические сертификаты: Документы, выдаваемые в соответствии с правилами системы экологической сертификации, удостоверяющие соответствие определенным экологическим стандартам и требованиям готовой продукции, технологии ее производства и жизненного цикла в целом.

3.61 экологическая сертификация: Деятельность по подтверждению соответствия сертифицируемого объекта предъявляемым к нему экологическим требованиям.

3.62 экологический транспорт: Средства передвижения, которые минимизируют влияние человека на окружающую среду.

3.63 экологические требования: Требования, направленные на обеспечение рационального природопользования, охрану окружающей среды, защиту здоровья и генетического фонда человека.

экологическая эффективность: Результаты управления экологическими аспектами организации.

энергетический паспорт здания: Документ, содержащий энергетические, теплотехнические и геометрические характеристики как существующих зданий, так и проектов зданий и их ограждающих конструкций и устанавливающий соответствие их требованиям нормативных документов и класс энергетической эффективности здания.

энергосбережение: Реализация правовых, организационных, научных, производственных, технических и экономических мер, направленных на эффективное (рациональное) использование (и экономное расходование) топливно-энергетических ресурсов и на вовлечение в хозяйственный оборот возобновляемых источников энергии.

[ГОСТ 51387-99, подраздел А.1.2, статья 14]

энергосберегающая технология: Новый или усовершенствованный технологический процесс, характеризующийся более высоким коэффициентом полезного использования топливно-энергетических ресурсов.

[ГОСТ Р 51387-99, подраздел А.1.2, статья 20]

3.68 эксплуатационная стоимость: Стоимость годовых затрат эксплуатирующей организации по содержанию эксплуатируемого ею здания, сооружения, комплекса.

4 Общие положения

4.1 Формирование экологических требований к объектам недвижимости основано на соблюдении принципа устойчивого развития общества.

Этот принцип заключается в том, что при осуществлении градостроительной деятельности обеспечиваются безопасность и благоприятные условия жизнедеятельности человека, ограничивается негативное воздействие хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечивается охрана и рациональное использование природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений.

4.2 Реализация принципа устойчивого развития сопряжена со следующими аспектами человеческой деятельности:

• социально-культурным;
• экологическим;
• экономическим.

Эти аспекты являются пропорционально взаимовлияющими, взаимозависимыми, с пересекаемыми векторами воздействия, определяющими набор и соотношение категорий, отражающих устойчивость среды обитания как целевой задачи обеспечения устойчивости развития общества в сфере строительства.

4.3 Социально-культурный аспект формирует категории оценки потребностей, отражающие представления современного поколения о качестве жизни.

4.4 Экологический аспект формирует категории оценки потребления природных ресурсов, отражающие стремление современного поколения обеспечить для следующих поколений справедливое право на пользование невозобновляемыми и возобновляемыми ресурсами Земли.

4.5 Экономический аспект формирует категории оценки соотношения потребностей и потребления, отражающие стремление современного поколения к снижению стоимости жизненного цикла объекта недвижимости.

5 Структура экологических требований к объектам недвижимости

5.1 Экологические требования к объектам недвижимости определены совокупностью следующих базовых категорий:

• экологический менеджмент;
• инфраструктура и качество внешней среды;
• качество архитектуры и планировка объекта;
• комфорт и экология внутренней среды;
• качество санитарной защиты и утилизации отходов;
• рациональное водопользование и регулирование ливнестоков;
• энергосбережение и энергоэффективность;
• охрана окружающей среды при строительстве, эксплуатации и утилизации объекта;
• безопасность жизнедеятельности.

5.2 Каждая базовая категория представлена отдельной группой определяющих ее критериев.

Базовые категории с указанием определяющих их критериев представлены в таблице 1.

Таблица 1 — Базовые категории и их критерии

1 Экологический менеджмент

1.1 Организация экологического менеджмента и мониторинга

1.2 Оптимизация проектных решений

1.3 Квалификационные требования

2 Инфраструктура и качество внешней среды

2.1 Выбор участка под строительство

2.2 Доступность общественного транспорта

2.3 Доступность объектов социально-бытовой инфраструктуры

2.4 Обеспеченность придомовой территории физкультурно-оздоровительными, спортивными и игровыми площадками

2.5 Озелененность территории

2.6 Ландшафтное орошение

2.7 Близость водной среды и визуальный комфорт

2.8 Инсоляция прилегающей территории

2.9 Защищенность придомовой территории от шума, вибрации и инфразвука

2.10 Освещенность территории и защищенность территории от светового загрязнения

2.11 Защищенность от ионизирующих и электромагнитных излучений

2.12 Доступность экологического транспорта

2.13 Доступность зданий для маломобильных групп населения

3 Качество архитектуры и планировка объекта

3.1 Качество архитектурного облика здания

3.2 Обеспеченность помещений естественным освещением и инсоляцией

3.3 Озеленение здания

3.4 Обеспеченность полезной площадью

3.5 Комфортность объемно-планировочных решений

3.6 Размещение объектов социально-бытового назначения в здании

3.7 Обеспеченность стоянками для автомобилей

3.8 Оптимальность формы и ориентации здания

3.9 Защищенность помещений от избыточной ионизации

4 Комфорт и экология внутренней среды

4.1 Воздушно-тепловой комфорт

4.2 Световой комфорт

4.3 Акустический комфорт

4.4 Защищенность помещений от накопления радона

4.5 Контроль и управление системами инженерного обеспечения здания

4.6 Контроль и управление воздушной средой

5 Качество санитарной защиты и утилизации отходов

5.1 Качество санитарной защиты

5.2 Качество организации сбора и утилизации отходов

5.3 Организация мест хранения огнеопасных материалов и опасных материалов бытовой химии

6 Рациональное водопользование и регулирование ливнестоков

6.1 Водоснабжение здания

6.2 Утилизация стоков

6.3 Водосберегающая арматура

6.4 Предотвращение загрязнения поверхностных и грунтовых вод

6.5 Нарушения естественных гидрологических условий

7 Энергосбережение и энергоэффективность

7.1 Снижение расхода тепловой энергии на отопление и вентиляцию здания

7.2 Снижение расхода тепловой энергии на горячее водоснабжение

7.3 Снижение расхода электроэнергии

7.4 Удельный суммарный расход первичной энергии на системы инженерного обеспечения

7.5 Использование вторичных энергоресурсов

7.6 Использование возобновляемых энергоресурсов

7.7 Повышение эффективности энергетической инфраструктуры

8 Охрана окружающей среды при строительстве, эксплуатации и утилизации объекта

8.1 Минимизация воздействия материалов, используемых в строительстве, на окружающую среду

8.2 Минимизация образования отходов при выполнении строительных работ

8.3 Мероприятия по защите и восстановлению окружающей среды в процессе строительства

8.4 Минимизация воздействия на окружающую среду при строительстве, эксплуатации и утилизации здания

9 Обеспечение безопасности жизнедеятельности

9.1 Обеспечение резервного электроснабжения

9.2 Обеспечение резервного теплоснабжения

9.3 Обеспечение резервного водоснабжения

6 Базовые категории и критерии экологических требований

6.1 Проектирование, строительство, реконструкцию и эксплуатацию объектов недвижимости осуществляют в соответствии с рекомендуемыми показателями критериев базовых категорий при обязательном соблюдении минимальных экологических требований, приведенных в таблице 2.

Таблица 2 — Базовые категории, критерии, минимальные экологические требования и методы их определения

Минимальные экологические требования

Методы определения минимальных экологических требований (рекомендуемых показателей)

1 Экологический менеджмент

1.1 Организация экологического менеджмента и мониторинга

Наличие системы экологического менеджмента

Анализ проектной документации, документов генпроектировщика, генподрядчика.

Наличие плана мероприятий по предотвращению воздействия опасных природных явлений

Наличие плана ландшафтного обустройства

План регулирования ливнестоков

Информирование граждан об основных показателях объекта недвижимости

1.2 Оптимизация проектных решений

Моделирование и вариантный анализ экоустойчивости объекта недвижимости

Минимальные экологические требования не предъявляются

Анализ проектной документации и документов генпроектировщика, генподрядчика

Моделирование и вариантный анализ теплофизических и энергетических свойств объекта недвижимости

Оптимизация стоимости жизненного цикла объекта недвижимости

1.3 Квалификационные требования

Участие аттестованных специалистов по оценке соответствия «зеленых» зданий при:

Минимальные экологические требования не предъявляются

Проверка наличия соответствующих сертификатов (удостоверений) у специалистов

2 Инфраструктура и качество внешней среды

2.1 Выбор участка под строительство

Результаты инструментального анализа загрязнения почвы, воздушного бассейна, водных источников

Анализ проектной документации и документов генпроектировщика, генподрядчика

Результаты инструментального анализа электромагнитных излучений.

Анализ техногенных рисков и опасных природных явлений

Гарантированная обеспеченность экологической и техногенной безопасности участка

2.2 Доступность общественного транспорта

Дальность пешеходного подхода до остановки общественного транспорта, м

По [3], пункты 11.14, 11.15

Анализ проектной документации; измерения расстояний светодальномером по ГОСТ 19223 или лазерным дальномером с диапазоном измерений 10-500 м

2.3 Доступность объектов социально-бытовой инфраструктуры

Общее число объектов торговли, связи, бытовых, банковских услуг и аптек (в радиусе до 400 м от здания), объектов здравоохранения (в радиусе до 800 м от здания) и образования (в радиусе до 250 от здания), шт.

По [5], пункты 10.2-10.5

Анализ проектной документации; измерения расстояний светодальномером по ГОСТ 19223; измерения расстояний лазерным дальномером с измеряемым расстоянием не менее 820 м, с точностью измерений не более +0,5% на расстоянии до 700 м

2.4 Обеспеченность придомовой территории физкультурно-
оздоровительными, спортивными и игровыми площадками

Число объектов и их размеры

Открытые спортивные и игровые площадки

Анализ проектной документации; визуальное определение на объекте

2.5 Озелененность территории

Площадь озелененной территории

Отношение площади озелененной придомовой территории к общей площади придомовой территории 10%-20%

Анализ проектной документации, правоустанавливающей документации на земельный участок; натурные измерения площади: правила выполнения измерений по ГОСТ 26433.0, аналитическими методами по координатам межевых знаков, полученным геодезическими и фотограмметрическими методами

2.6 Ландшафтное орошение

Наличие технических средств для полива

Наличие поливочного водопровода

Поливочные системы с аккумуляторами ливнестоков

Анализ проектной документации, при осмотре — проверка наличия и качества систем

2.7 Близость водной среды и визуальный комфорт

Наличие искусственных или незаболоченных естественных водных объектов на придомовой территории

Наличие бассейна, искусственного пруда с проточной водой, фонтана, декоративного водоема на придомовой территории

Анализ проектной документации, визуальное определение на объекте

2.8 Инсоляция прилегающей территории

Продолжительность инсоляции, ч

По [12], пункты 2.4, 5.1

Обеспеченность по действующим нормам 110%-120%

Анализ данных проектной документации, инсоляционный график, солнечные карты

2.9 Защищенность придомовой территории от шума, вибрации и инфразвука

Максимальный уровень звука ( ), дБА

Снижение максимального уровня звука до 35-45 дБА днем, до 25-35 дБА ночью; снижение общего уровня инфразвукового давления в октавной полосе 8-16 Гц до 45 дБ Лин ночью

Определение среднеарифметических значений результатов трех измерений в ночное и дневное время с каждой стороны здания в течение недели. Измерения проводят шумомерами с диапазоном измерения 20-140 дБ (1-й класс точности с пределом допускаемой абсолютной погрешности измерений не более ±0,7 дБ)

Общий уровень инфразвукового давления в октавной полосе 2-16 Гц, дБ Лин

2.10 Освещенность и защита территории от светового загрязнения

Максимальная освещенность придомовой территории. Применение наружных светильников направленного действия

Локализация наружного освещения

Анализ данных проектной документации, инсоляционный график, солнечные карты

2.11 Защищенность от ионизирующих и электромагнитных излучений

Мощность эквивалентной дозы (МЭД) внешнего гамма-излучения на участке

Снижение нормативного уровня напряженности электрического поля (Е)

Снижение эквивалентной дозы (МЭД) внешнего гамма-излучения до 0,1-0,2 мкЗв/ч; снижение нормативного уровня напряженности электрического поля на 10%-20%

В составе инженерно-
экологических изысканий и проектной документации; измерение дозиметрами-
радиометрами с диапазоном измерений мощности эквивалентной дозы 0,10-1000 мкЗв/ч (с основной погрешностью измерения плотности потока не более ±20%) и диапазоном измерения напряженности электрического поля 0,15-10 кВ/м

2.12 Доступность экологического транспорта

Наличие транспортной инфраструктуры

Наличие велосипедного паркинга и велосипедных дорожек, зарядных постов для электромобилей и гибридных автомобилей

Анализ данных проектной документации, визуальное определение на объекте

2.13 Доступность зданий для маломобильных групп населения

— к участкам и территории;

— входам и путям движения;

— лестницам и пандусам;

— лифтам и подъемникам;

— внутреннему оборудованию, включая средства информации и сигнализации

Гарантированное обеспечение доступности зданий для маломобильных групп населения

Анализ данных проектной документации, визуальное определение на объекте

3 Качество архитектуры и планировки объекта

3.1 Качество архитектурного облика здания

Соответствие облика здания окружающей застройке, функциональному назначению и эстетическим предпочтениям; оригинальность, уникальность, новизна архитектуры и эстетическое совершенство

Гармонизация с внешней застройкой, соответствие функциональному назначению, оригинальность, колористика, эстетический облик (экспертная оценка)

Методы экспертной оценки гармонии здания с внешней застройкой, соответствия функциональному назначению, оригинальности, эстетичности, идеальности цветовых решений. Анализ данных дизайн-проекта или архитектурного проекта, визуальное определение на объекте

3.2 Обеспеченность помещений естественным освещением и инсоляцией

Коэффициент естественной освещенности (при верхнем или комбинированном освещении)

По [19], таблицы 1-2, [4], разделы 4; 5; 6

Обеспеченность по действующим нормативам 110%-120%

Определение процентного отношения проектного (фактического) показателя к нормативному по помещениям постоянного пребывания людей в здании

Продолжительность инсоляции квартир

Обеспеченность по действующим нормативам 100%-110%

Анализ проектной документации: инсоляционного графика, солнечных карт, натурных измерений освещенности люксметром с диапазоном 1-200000 лк с погрешностью не более ±8% и с возможностью измерения КЕО одним экспертом

3.3 Озеленение здания

Доля площади сада на крыше или озелененной крыши в общей площади кровли

Определение доли площади — отношение площади озеленения покрытия к общей площади покрытия. Анализ проектной документации, визуальное определение на объекте и измерение площади озеленения

Наличие элементов вертикального озеленения (трельяжи, шпалеры, перголы)

Наличие «зимнего сада» с элементами мобильного озеленения (цветочницы, вазоны)

3.4 Обеспеченность полезной площадью

Удельная общая площадь

По [5], таблица 2, [20], пункт 4

Обеспеченность по действующим нормативам 120%-150%

Оценка отношения общей площади здания к численности жителей (для жилых зданий) или штатных сотрудников (для общественных зданий). Анализ проектной документации

3.5 Комфортность объемно-
планировочных решений

Высота помещений здания

По [21], пункт 5.8, [20], пункт 3.3

Методы определения минимальных экологических требований (рекомендуемых показателей): анализ проектной документации

Коэффициент соотношения ширины и глубины помещений в здании

Анализ данных об отношении по линейным размерам ширины и глубины помещений здания

3.6 Размещение объектов социально-бытового назначения в здании

Число объектов торговли, связи, бытовых, банковских услуг, аптек и иных услуг в здании

Анализ проектной документации, осмотр объекта

3.7 Обеспеченность стоянками для автомобилей

Число машино-мест на квартиру (для жилых зданий) не более

По [3], пункты 11.19, 11.22, приложение К

Оценка отношения числа машино-мест к числу квартир (для жилых зданий). Визуальное определение на объекте

Численность сотрудников на 1 машино-место не более

Оценка отношения численности штатных сотрудников к числу машино-мест (для общественных зданий). Визуальное определение на объекте

3.8 Оптимальность формы и ориентации здания

Значение показателя тепловой энергоэффективности здания

Выполнение расчетов по данным проектной документации

3.9 Защищенность помещений от избыточной инсоляции

Применение регулируемых солнцезащитных жалюзи.

Применение эффективных светопрозрачных конструкций с селективными солнцезащитными покрытиями

Ограничение теплопос-
туплений от инсоляции в помещение до 100 Вт·ч/м

Выполнение расчетов по данным проектной документации; расчеты по данным эксплуатирующей организации

4 Комфорт и экология внутренней среды

4.1 Воздушно-
тепловой комфорт

Степень соответствия требуемым параметрам микроклимата

По [23], приложение 1

Оптимальные параметры микроклимата

Сравнение данных по температуре, влажности, воздухообмену в проектной документации с нормативными параметрами. Анализ проектной документации, визуальное определение на объекте

4.2 Световой комфорт

Степень соответствия требуемым параметрам освещенности, КЕО, показатель дискомфорта, коэффициент пульсации освещения

По [17], таблицы 1, 2

Обеспеченность по действующим нормативам 110%-120%

Анализ проектной документации, измерение освещенности, визуальное определение на объекте

4.3 Акустический комфорт

Снижение уровня звука и эквивалента ( )

По [13], таблица 1, [17], приложение 5

Оценка среднеарифметических значений результатов измерений в ночное и дневное время в течение недели. Замеры могут осуществляться шумомерами с диапазоном измерения 10-140 дБ (20-140 дБА) с пределом допускаемой абсолютной погрешности измерений уровней звука не более ±0,7 дБ.
Анализ проектной документации, расчеты по их снижению в составе проекта; данные измерений

Общий уровень инфразвукового давления в октавной полосе 2-16 Гц

35-40 дБ Лин — днем;

25-30 дБ Лин — ночью

Индекс изоляции ударного шума

4.4 Защищенность помещений от накопления радона

Среднегодовая эквивалентная равновесная объемная активность дочерних продуктов радона и торона в воздухе помещений

По [9], пункты 5.3.2- 5.3.3

20-50 Бк/м

По методике, приведенной в [24]

4.5 Контроль и управление системами инженерного обеспечения здания

Наличие централизованной системы управления зданием (BMS) с возможностью индивидуального (зонального) регулирования.

Анализ проектной документации; визуальное определение на объекте, проверка и анализ работоспособности инженерных систем

Наличие локальных систем автоматизации систем инженерного обеспечения

4.6 Контроль и управление воздушной средой

Действует запрет на курение во всех общественных зонах здания.

Анализ проектной документации; визуальное определение на объекте, проверка и анализ работоспособности инженерных систем

Наличие выделенных зон для курения

5 Качество санитарной защиты и утилизации отходов

5.1 Качество санитарной защиты

Герметичные мусоропроводы и отсеки с автономной механической вентиляцией

По [21], пункт 9.30, [17], пункт 8.2

Анализ проектной документации и документации эксплуатирующей организации; осмотр объекта, проверка и анализ работоспособности используемого оборудования и систем

Предусмотрены автоматизированные системы антибактериальной обработки (УФ-установки, озонирование)

Предусмотрены автоматизированные системы защиты от грызунов и насекомых для мусоропроводов, кладовых, подвалов и подземных автостоянок

5.2 Качество организации сбора и утилизации отходов

Наличие оборудованных мест временного накопления отходов

По [5], приложение М

Организация раздельного сбора отходов

Анализ проектной документации и документации эксплуатирующей организации; визуальное определение на объекте

5.3 Организация мест хранения огнеопасных материалов и опасных материалов бытовой химии

Наличие оборудованных мест хранения огнеопасных материалов и опасных материалов бытовой химии, обеспеченных системами противопожарной безопасности, вентиляции, контроля доступа

Система мониторинга обращения с огнеопасными и опасными материалами бытовой химии

Методы определения минимальных экологических требований (рекомендуемых показателей): анализ проектной документации и документации эксплуатирующей организации; визуальное определение на объекте

6 Рациональное водопользование и регулирование ливнестоков

6.1 Водоснабжение здания

Потребление воды питьевого качества

Снижение удельного водопотребления на человека в год на 10%-20%

Анализ проектной документации, энергетического паспорта; данные эксплуатирующей организации

6.2 Утилизация стоков

Предусмотрено повторное использование «серых» стоков для слива в унитазах и писсуарах

Оценка процентного отношения оборотного водоснабжения к общему объему.

Анализ проектной документации; визуальное определение на объекте, проверка и анализ работоспособности инженерных систем

Предусмотрены сбор ливневых вод, их очистка и использование в системе технологического водопровода

Предусмотрен сбор ливневых вод для полива прилегающей территории (ландшафтного орошения)

Доля оборотного водоснабжения в общем объеме водопотребления

6.3 Водосберегающая арматура

Предусмотрена система контроля и регулирования давления воды у конечных потребителей

Анализ проектной документации; визуальное определение на объекте, проверка и анализ работоспособности инженерных систем

Предусмотрена система учета расхода воды у конечных потребителей

Предусмотрены водосберегающие смывные бачки, душевые сетки, писсуары, смесители

6.4 Предотвращение загрязнения поверхностных и грунтовых вод

Наличие очистных сооружений

Методы определения минимальных экологических требований (рекомендуемых показателей): анализ проектной документации; визуальное определение на объекте, проверка и анализ работоспособности инженерных систем

Система мониторинга загрязнений

6.5 Предотвращение нарушения естественных гидрологических условий

Сокращение площади водонепроницаемой поверхности, улучшение инфильтрации почвы

Разработка и реализация плана рекультивации территории

Анализ проектной документации, визуальное определение на объекте

7 Энергосбережение и энергоэффективность

7.1 Расход тепловой энергии на отопление и вентиляцию здания

Базовый уровень потребления тепловой энергии

По таблицам А.1-А.12 приложения А

Снижение на 30%-60%

Определяется расчетом. Для его перевода в сопоставимое значение определяется показатель градусо-суток как произведение продолжительности отопительного периода и разницы средней температуры наружного воздуха и расчетной средней температуры внутреннего воздуха здания за отопительный период (данные продолжительности отопительного периода и средней температуры наружного воздуха — по [5]).

Оценка процентного выражения разницы между удельным проектным (фактическим) и базовым значениями расхода тепловой энергии на отопление.

Анализ проектной документации или энергетического паспорта здания; фактические данные эксплуатирующей организации

7.2 Расход тепловой энергии на горячее водоснабжение

Базовый уровень потребления тепловой энергии

По таблицам А.6-А.7 приложения А

Снижение на 30%-60%

Определяется расчетом. Оценка процентного выражения разницы между проектным (фактическим) и базовым значениями расхода тепловой энергии на горячее водоснабжение. Анализ проектной документации или энергетического паспорта здания; фактические данные эксплуатирующей организации

7.3 Расход электроэнергии

Базовый уровень потребления электроэнергии

По таблицам А.4, А.5, А.8, А.9, А.10 приложения А

Снижение на 30%-60%

Оценка процентного выражения разницы между проектной (фактической) и базовой величиной расхода электроэнергии на освещение, инженерное обеспечение и кондиционирование. Анализ проектной документации или энергетического паспорта здания; фактические данные эксплуатирующей организации

7.4 Удельный суммарный расход первичной энергии на системы инженерного обеспечения

Базовый уровень потребления первичного топлива и эмиссия углекислого газа в атмосферу от его сжигания

По таблицам А.11, А.12 приложения А

Снижение на 30%-60%

Оценка процентного выражения разницы между проектной (фактической) и базовой величинами суммарного расхода первичной энергии.

Анализ проектной документации или энергетического паспорта здания; фактические данные эксплуатирующей организации

7.5 Использование вторичных энергоресурсов

Доля вторичной энергии в годовом энергобалансе объекта

Оценка процентного отношения объема используемой возобновляемой энергии к общему годовому энергопотреблению. Анализ проектной документации; данные эксплуатирующей организации

7.6 Использование возобновляемых энергоресурсов

Доля возобновляемой энергии в годовом энергобалансе объекта

Оценка процентного отношения объема используемой возобновляемой энергии к общему годовому энергопотреблению. Анализ проектной документации; данные эксплуатирующей организации

7.7 Повышение эффективности энергетической инфраструктуры

Анализ проектной документации; данные эксплуатирующей организации

Гармонизация режимов энергопроизводства и энергопотребления

Ограничение сетевых потерь энергии

Оптимизация расхода топлива на выработку энергии

8 Охрана окружающей среды при строительстве, эксплуатации и утилизации объекта

8.1 Минимизация воздействия материалов, используемых в строительстве, на окружающую среду

Доля экологически сертифицированных (маркированных) строительных материалов и конструкций, использованных при строительстве

Оценка процентного отношения: а) сертифицированных;
б) растительного происхождения;
в) местных материалов к общему материальному балансу строительства

Использование местных строительных материалов

Применение вторичного сырья и материалов, а также изделий из сырья растительного происхождения

Анализ проектной документации; данные застройщика

Применение отделочных материалов, красок, покрытий на основе естественных (природных) материалов

Применение теплоизоляции на основе естественных (природных) материалов (базальты, песок, древесина)

Запрет на использование в строительстве и обустройстве зданий материалов из пород деревьев, занесенных в Красную книгу Российской Федерации

8.2 Минимизация образования отходов при выполнении строительных работ

Вторичная переработка или использование отходов (стекла, стекловолокна, бетона, раствора, кирпича, дерева, черных и цветных металлов)

Оценка процентного отношения переработанных или использованных отходов к общему объему отходов при строительстве.

Анализ проектной документации; данные застройщика

8.3 Мероприятия по защите и восстановлению окружающей среды в процессе строительства

Складирование почвенного слоя с его последующим применением на участке, свободном от застройки

Проведение мониторинга строительства объекта

Пылеподавление, мойка и чистка транспорта

Регулируемый сток ливневых вод к единому месту сбора

Очистка сточных вод

Защита стволов и корневой системы деревьев и кустарников

Восстановление (рекультивация) участка с использованием плодородной почвы

8.4 Минимизация воздействия на окружающую среду при строительстве, эксплуатации и утилизации здания

Использование озонобезопасных хладагентов

Анализ проектной документации; данные эксплуатирующей компании, визуальное определение на объекте, проверка и анализ работоспособности машин и механизмов

Применение эксплуатирующей организацией экологически нейтральных противогололедных реагентов, удобрений для озеленения и средств уборки

Отказ от использования ртутьсодержащих ламп

Применение в эксплуатации здания машин и механизмов, работающих на электричестве или на экологическом топливе

Наличие экологических сертификатов на инженерное оборудование, используемое в здании

9 Обеспечение безопасности жизнедеятельности

9.1 Обеспечение резервного электроснабжения

Устройство дополнительного электрического ввода в объект.

Устройство резервного электрогенератора

Система автоматического включения резервного электропитания

Анализ проектной документации; данные эксплуатирующей компании, визуальное определение на объекте, проверка и анализ работоспособности машин и механизмов

9.2 Обеспечение резервного теплоснабжения

Устройство дополнительного ввода на объект тепловой сети или устройство автономного источника теплоснабжения

Система автоматического включения резервного теплоснабжения

Анализ проектной документации; данные эксплуатирующей компании, визуальное определение на объекте, проверка и анализ работоспособности машин и механизмов

9.3 Обеспечение резервного водоснабжения

Устройство резервного противопожарного водопровода или емкостей с запасом воды

Система автоматического включения резервного водоснабжения

Анализ проектной документации; данные эксплуатирующей компании, визуальное определение на объекте, проверка и анализ работоспособности машин и механизмов

6.2 Выбор рекомендуемых показателей критериев базовых категорий производят с учетом функционального назначения объектов недвижимости и региональных особенностей их эксплуатации, включая:

• климатические параметры;
• доступность водных ресурсов;
• доступность энергетических ресурсов;
• доступность возобновляемых источников энергии;
• стоимость строительства.

6.3 Эффективность реализации экологических требований к объектам недвижимости следует оценивать в соответствии с системами добровольной сертификации объектов недвижимости, зарегистрированными Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации (см. [1], [2]).

6.4 Степень обеспечения экологических требований к объектам недвижимости следует устанавливать в техническом задании на проектирование объектов недвижимости в соответствии с требованиями коммерческих заказчиков или местных органов власти для объектов бюджетного финансирования.

6.5 Степень обеспечения экологических требований к проектам и завершенным в строительстве объектам недвижимости устанавливается по результатам комплексной оценки с оформлением соответствующих подтверждающих документов (сертификатов) (см. [1], [2]).

7 Методы оценки соблюдения экологических требований к объектам недвижимости

7.1 Оценку соответствия объекта недвижимости минимальным экологическим требованиям проводят методом прямого сопоставления показателей (параметров) проекта или готового здания с нормативами, приведенными в таблице 2.

7.2 Методы инструментального подтверждения параметров, характеризующих критерии к объектам недвижимости, по условиям и точности измерений должны соответствовать стандартам, приведенным в таблице 2.

7.3 Методы оценки степени обеспечения экологических требований объектов недвижимости, предусматривающие достижение рекомендуемых показателей и минимальных экологических требований, осуществляются в соответствии с правилами и порядком, установленными сертификационной системой, зарегистрированной Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (см. [1], [2]).

Приложение А
(обязательное)

Таблицы определения базового уровня удельных расходов энергии жилых и общественных зданий

Данные для расчета базового уровня удельного расхода тепловой энергии на системы отопления и вентиляции жилых и общественных зданий определяются по таблицам А.1-А.3.

Данные для расчета базового уровня удельного расхода электроэнергии на систему кондиционирования воздуха жилых и общественных зданий определяют по таблицам А.4 и А.5.

Данные для расчета базового уровня удельного расхода энергии на систему горячего водоснабжения жилых и общественных зданий определяют по таблицам А.5 и А.7.

Данные для расчета базового уровня удельного расхода электроэнергии на системы освещения общественных зон жилых зданий и общественных зданий определяются по таблицам А.8 и А.9. (Расходы энергии на освещение квартир не включены в показатели таблицы А.8, так как эти системы не являются предметом ответственности проектных и строительных организаций).

Данные для расчета базового уровня удельного расхода электроэнергии на системы инженерного обеспечения зданий определяют по таблице А.10.

Данные для расчета базового уровня удельного расхода первичного топлива на системы инженерного обеспечения жилых и общественных изданий определяются по таблицам А.11 и А.12.

Таблица А.1 — Базовый уровень удельного годового расхода тепловой энергии на отопление и вентиляцию малоэтажных одноквартирных и многоквартирных домов, гостиниц и общежитий, отнесенный к градусо-суткам отопительного периода, Вт·ч/(м ·°С·сут)

Отапливаемая площадь домов, м

Источник: library.fsetan.ru