«ФОРМА ПАСПОРТА, СВИДЕТЕЛЬСТВА ОБ ИЗГОТОВЛЕНИИ, СВИДЕТЕЛЬСТВА О МОНТАЖЕ ОБОРУДОВАНИЯ И ТРУБОПРОВОДОВ, ФОРМА СВИДЕТЕЛЬСТВА О МОНТАЖЕ ЛОКАЛИЗУЮЩИХ СИСТЕМ БЕЗОПАСНОСТИ (ЭЛЕМЕНТОВ ЛОКАЛИЗУЮЩИХ СИСТЕМ БЕЗОПАСНОСТИ) БЛОКА АТОМНОЙ СТАНЦИИ. СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ»
Form of passport, certificate of production, certificate of equipment installation and pipelines, the form of the certificate of installation of localizing safety systems, elements of localizing safety systems of nuclear power plant. The structure and content
Дата введения — 1 февраля 2020 г.
Введен впервые
Предисловие
1 Разработан Акционерным обществом «Российский концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях» (АО «Концерн Росэнергоатом»)
2 Внесен Техническим комитетом по стандартизации ТК 322 «Атомная техника»
3 Утвержден и введен в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 7 ноября 2019 г. N 1098-ст
Вся правда о реестрах сертификатов
4 Введен впервые
1 Область применения
1.1 Настоящий стандарт устанавливает требования к структуре и содержанию паспорта (кроме арматуры), свидетельства об изготовлении, свидетельства о монтаже оборудования и трубопроводов, свидетельства о монтаже локализующих систем безопасности (элементов локализующих систем безопасности) блока атомной станции с реакторными установками типа водо-водяного энергетического реактора, реактора большой мощности канального, реактора на быстрых нейтронах и энергетического гетерогенного петлевого реактора, для которых установлены требования в [1], [2], [3], [4], [5], [6].
2 Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использована нормативная ссылка на следующий стандарт:
ГОСТ Р 58341.1 Элемент блока атомной станции. Порядок управления ресурсом
Примечание — При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю «Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя «Национальные стандарты» за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения. Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.
ВСЁ ПРО СЕРТИФИКАЦИЮ за 20 минут! От идеи до сертификата.
3 Термины и определения
В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями:
блок атомной станции: Часть атомной станции с реакторной установкой, выполняющая функцию АС в определенном проектом АС объеме.
[7], приложение 2, п. 11
выработанный ресурс: Изменение значений ресурсных характеристик оборудования и трубопроводов от начала их эксплуатации до текущего момента эксплуатации (или контроля их технического состояния).
[2], приложение 2, п. 1
монтажная организация: Организация, осуществляющая монтаж оборудования и трубопроводов на атомной энергетической установке и/или разрабатывающая технологию монтажа.
3.4 назначенный ресурс: Установленные разработчиком ресурсные характеристики, при достижении которых (которой) необходимо проводить работы по их восстановлению. В случае невозможности восстановления изменения ресурсных характеристик (ресурсной характеристики) эксплуатация оборудования или трубопровода блока атомной станции должна быть прекращена.
оборудование: Работающие под давлением (избыточным, гидростатическим или вакуумметрическим) корпуса реакторов, страховочные корпуса, сосуды, теплообменники, баки, арматура, а также корпуса насосов и фильтров атомной энергетической установки.
остаточный ресурс: Разность между установленным и выработанным ресурсом.
[2], приложение 2, п. 7
3.7 организация-изготовитель: Организация, изготавливающая оборудование и/или сборочные единицы и детали трубопроводов.
разработчик: Организация, проектирующая и/или конструирующая оборудование и/или трубопроводы
ресурс: Суммарная наработка оборудования и трубопроводов от начала их эксплуатации до момента времени, при котором наступит необратимое нарушение установленных нормативными документами условий прочности или работоспособности.
[2], приложение 2, п. 10
ресурсные характеристики: Количественные значения параметров, определяющих ресурс оборудования и трубопроводов.
[2], приложение 2, п. 11
сосуд: Оборудование и сосуды, работающие под давлением и подпадающие под требования
управление ресурсом: Комплекс организационно-технических мероприятий, направленных на сохранение или уменьшение темпов выработки ресурса оборудования и трубопроводов в процессе их эксплуатации.
[2], приложение 2, п. 14
локализующие системы (элементы) безопасности: Системы (элементы) безопасности, предназначенные для предотвращения или ограничения распространения выделяющихся при авариях радиоактивных веществ и ионизирующего излучения за предусмотренные проектом АС границы и выхода их в окружающую среду.
[7], приложение 2, п. 37
4 Сокращения
В настоящем стандарте применены следующие сокращения:
АС — атомная станция;
КИП — контрольно-измерительные приборы;
ЛСБ — локализующая система безопасности;
МСФ — монтажно-сварочный формуляр;
ОИ МТУ — отдел инспекций межрегионального территориального управления;
ОСТ — отраслевой стандарт;
ПКД — проектно-конструкторская документация;
ТУ — технические условия.
5 Общие положения
5.1 Форма свидетельств о монтаже оборудования, трубопроводов, ЛСБ (элементов ЛСБ), паспортов оборудования и трубопроводов, свидетельств об изготовлении деталей и сборочных единиц трубопроводов, блоков АС, для которых установлены требования в [1], [3], приведена в приложениях А, Б, В, Г, Д, Е.
5.2 Ресурсные характеристики устанавливаются в соответствии с [1], [2] и рекомендациями [8], [9], [10]. Порядок установления ресурсных характеристик определен в ГОСТ Р 58341.1. Ресурсные характеристики являются для оборудования и трубопроводов назначенным ресурсом.
5.3 Для оборудования и трубопроводов, на которые распространяются требования [4], [5], [6], ресурсные характеристики не устанавливаются, оформление паспортов ведется в соответствии с требованиями к содержанию паспортов, установленными в [4], [5], [6].
5.4 Оборудование и трубопроводы, указанные в статье 3 [11], подлежат регистрации на АС.
5.5 При снятии с учета (регистрации) оборудования, трубопроводов, ЛСБ (элементов ЛСБ) в ОИ МТУ Ростехнадзора одновременно администрацией объекта использования атомной энергии проводится оценка соответствия в форме регистрации. В решении о регистрации приводится перечень документов, оформленных на момент снятия с учета (регистрации) в ОИ МТУ Ростехнадзора. Оформление дополнительных документов при регистрации снятого с учета (регистрации) в ОИ МТУ Ростехнадзора оборудования, трубопроводов ЛСБ (элементов ЛСБ) не требуется.
5.6 При перерегистрации оборудования, трубопроводов, ЛСБ (элементов ЛСБ) в связи с продлением срока службы к паспорту прикладывается решение эксплуатирующей организации о продлении срока службы. В указанном решении должны быть установлены остаточные ресурсные характеристики. Для оборудования и трубопроводов, для которых в соответствии с [1] должны быть установлены ресурсные характеристики, в паспорта вносятся значения остаточных ресурсных характеристик.
5.7 При перерегистрации в связи с проведением капитального (восстановительного) ремонта оборудования, трубопроводов, ЛСБ (элементов ЛСБ) в комиссию по регистрации владельцем оборудования или трубопровода представляется комплект документов, сформированный по результатам выполненных при капитальном ремонте работ, включая акт выполненных работ и документы на комплектующие и материалы. На основании результатов рассмотрения представленных документов и проверки завершения ремонтных работ комиссией принимается решение о перерегистрации (отказе в перерегистрации), утверждаемое главным инженером. В паспорт владельцем оборудования, трубопровода, ЛСБ (элемента ЛСБ) в соответствии с требованиями [11] вносятся необходимые дополнения и изменения.
5.8 При перерегистрации в связи с проведением модернизации оборудования, трубопровода, ЛСБ (элемента ЛСБ) в комиссию по регистрации владельцем оборудования представляется комплект документов по результатам выполненных при модернизации работ, включая документы на комплектующие и материалы. На основании результатов рассмотрения представленных документов комиссией принимается решение о перерегистрации (отказе в перерегистрации), утверждаемое главным инженером АС. В паспорт владельцем оборудования, трубопровода, ЛСБ (элемента ЛСБ) в соответствии с требованиями [11] вносятся необходимые дополнения и изменения.
5.9 Если оборудование доизготавливается монтажной организацией, то паспорт должен быть оформлен организацией-изготовителем после доизготовления.
5.10 В случаях, если доизготовление оборудования или трубопровода осуществляется монтажной организацией, то монтажной организацией оформляется «Свидетельство об изготовлении деталей и сборочных единиц оборудования (трубопроводов)», к которому прикладываются «Планы качества», «Отчет о несоответствиях», сертификаты на материалы (или их заверенные копии).
5.11 К паспортам оборудования (сосуда), в котором размещаются образцы-свидетели, должны быть приложены чертежи и схемы размещения с идентификационными номерами образцов-свидетелей. При выгрузке/загрузке образцов свидетелей схемы размещения должны корректироваться. Информация об образцах-свидетелях должна быть в объеме, необходимом для их идентификации.
5.12 Паспорта на трубопроводную арматуру оформляются в соответствии с требованиями [12]. Ресурсные характеристики на трубопроводную арматуру устанавливаются с учетом рекомендаций [8].
Источник: mooml.com
Что такое сертификация продукции?
Сертификация продукции — это свидетельство о соответствии изделий нормам качества, установленным стандартами производства. Такое подтверждение гарантирует, что продукция безопасна для потребителя. Процедура прохождения сертификации строго регламентирована законом.
Сертификации также подлежат некоторые виды услуг, например, оказываемые в сфере здравоохранения, общественного питания, то есть в отраслях, результат действия в которых непосредственно влияет на потребителя.
Кому и зачем требуется оформлять?
Россия и другие страны мира приоритетным направлением в развитии производственного сектора экономике считают работу над качеством продукции. Обеспечить эту цель возможно через сертификацию. Контролируя качество, государства могут быть спокойны за безопасность потребителей внутри стран, а на импорт предлагать только продукцию, отвечающую самым высоким требованиям стандартов.
Добросовестным производителям и поставщикам тоже выгодно сертифицировать продукцию, даже если их категория товара или технология не попадает под обязательное подтверждение качества. Оформив сертификат, бизнесмены упрочивают репутацию компании-производителя или поставщика: они публично заявляют об эталонном качестве своих товаров, технологий.
В случае, если производителя или поставщика обязывают сертифицировать продукцию, это гарантирует, что на рынок не будут выпущены товары, способные навредить покупателям, не будут применены вредные технологии производства.
Классификация: деление сертификации на виды по разным критериям
Сертификация классифицируется по видам в зависимости от особенностей товаров и технологий, требованиям к проверке их качества и другим условиям.
В базовой классификации деление процедуры на виды происходит по следующим критериям:
по государственным или территориальным стандартам, когда подтверждается качество по ГОСТ, действующим в отдельно взятой стране, сообществе государств или во всем мире;
по принципу добровольности или обязательности, когда производителей потенциально опасных товаров и технологий обязывают проходить сертификацию, а необременённые таким обязательством предприниматели делают это добровольно, чтобы иметь конкурентное преимущество на рынке;
на серийную продукцию или партию, когда сертификат оформляют на конкретный объем произведённого или импортируемого товара.
Что из производимого обязательно требуется сертифицировать?
Перечней продукции, которая обязательно сертифицируется, несколько. Но они целенаправленно систематизированы в единый список, внутри которого поделены по отраслям экономической и хозяйственной деятельности.
Открывая бизнес, важно до начала производства или поставок выяснить, потребуется ли оформлять сертификат на конкретный вид товара или технологию производства.
Традиционно любое государство мира сертифицирует изделия, использование которых по назначению может привести к угрозе жизни потребителей. Например, бытовые электроприборы, табачная продукция, покрышки для автомобильных колёс, игрушки и другие товары, предназначенные для детей и многие другие.
Как проходит процедура?
Систем сертификации несколько, поэтому и порядок процедуры неодинаков, но в любой из них выделяют такие общие этапы:
Формирование пакета документов для подачи заявки. Процесс допускает использование электронных документов, при наличии цифровой подписи с определенной квалификацией.
Работа с документами в аккредитованном государством центре сертификации, который имеет разрешение на оказание услуг такого рода и внесён в единый реестр.
Подписание соглашения с центром, в котором устанавливаются условия процедуры и оговаривается цена за ее проведение.
Испытание отобранных образцов продукции, установление соответствия их требованиям стандарта. Итогом проведённых работ является составленный протокол, в котором отражаются все действительно полученные результаты испытаний.
Организация и проведение проверки с выездом к заказчику услуг по сертификации для изучения процесса производства, определения соответствия условий производства требованиям стандарта.
Принятие окончательного решения об отказе в выдаче или о выдаче сертификата.
Оформление и выдача подтверждающего качество документа.
Работу центров сертификации и системы в целом контролирует Росстандарт — орган исполнительной власти, известный под названием Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии. Агентство оказывает государственные услуги в сфере технического регулирования и метрологии. В системе органов власти оно подчиняется Министерству промышленности и торговли Российской Федерации.
Что входит в пакет документов для прохождения сертификации?
Заявление с указанием реквизитов обращающейся компании. Инициировать сертификацию отечественного товара или технологии вправе только компания-производитель. Зарубежная продукция сертифицируется, в том числе по заявлению дилера.
Правоустанавливающие для бизнеса документы: регистрационные документы, подтверждающие законную деятельность заявителя, его правовой статус как экономического субъекта. Это могут быть копии учредительных документов, справка о поставке на налоговый учёт, сведения о реквизитах. Готовя в качестве приложения к заявлению копии, заявитель должен иметь при себе оригиналы всех собранных документов.
Технический паспорт или иной документ с рабочими характеристиками продукции, в котором есть подробное описание, а также инструкция, предназначенная для покупателей.
Перечень нормативно-правовых актов, которые устанавливают стандарт качества для заявляемой на сертификацию продукции. Важно до подачи заявления проверить актуальность этих актов на информационно-правовых порталах. Они должны быть действующими во времени.
Документы, которые ранее выдавались в подтверждении качества продукции или предыдущие протоколы качества, сформированные по окончании испытаний.
Иные документы, в которых содержаться сведения, так или иначе влияющие на принятие решение о выдаче сертификата качества. Подаются на усмотрение заявителя.
Это далеко не точный перечень документов, потому что список предъявляемых официальных бумаг зависит от вида сертификации. Важно учитывать и тот момент, что некоторые центры сертификации наделены правом затребовать о продукции любую дополнительную информацию.
От иностранных компаний, например, дополнительно требуют предоставить руководство пользователя, переведённое на русский язык.
Какой срок действия у сертификата?
Выбранная схема сертификата определяет его действие во времени. Обычно качество товара или технологии подтверждается для отечественных производителей сроком на три года. Но если речь о сертифицировании контрактной продукции, то на нее выдается документ на период до одного года или на другой срок, в зависимости от страны, из которой идёт поставка.
По истечении срока действия сертификата, процедуру проходят повторно. Причем заявителю важно задумываться об этом заранее, ведь он не вправе производить или ввозить новую партию товара или использовать технологию, по ранее полученному документу — действие сертификата распространяется только на старую партию.
Повторная процедура не отличается от первичной, если за прошедшее время не поменялись ее правила на законодательном уровне. Преимуществ заявителю ранее пройденная сертификация не даёт.
Какая выгода в получении сертификата?
Правильно, честно и эффективно работающая система сертификации выгодна всем: и государству, и бизнесу, и потребителям. Но только предприниматели пользуются широким спектром преимуществ от подтверждения качества производимого, ввозимого товара используемой технологии. Возможности, которые открывает для бизнеса сертификация следующие:
Изменение конкурентоспособности товара, технологии в лучшую сторону. Об успешном прохождении процедуры проверки принято рассказывать в корпоративных новостях. Так реально привлечь внимание потребителя, расширить аудиторию покупателей, заявить конкурентам о том, что на рынке им придётся потесниться.
Эталонное качество, подтверждённое сертификатом, открывает перед бизнесом новые горизонты в виде приглашений на отраслевые выставочные мероприятия, возможность участвовать в крупных тендерах и некоторые другие.
Партнёры и покупатели иным образом относятся к товару, чье качество подтверждено экспертным мнением, сделанным на основании испытаний. Первые могут стать акционерами компании, вторые уверены, что не будут обмануты, а в случае выявления несоответствия стандартам их интересы защитит государство по Закону о защите прав потребителей.
Особое доверие со стороны финансово-кредитных учреждений, которые располагают денежными активами и могут кредитовать бизнес, чья продукция сертифицирована. Для банков наличие сертификата у кредитуемого субъекта — гарантия серьёзности компании.
Изменение стратегии развития путём выхода на международный рынок. Огромный ассортимент продукции нуждается в расширении рынка сбыта, но реализовать эту возможность могут только те компании, чья продукция качественная. Выйти на зарубежного потребителя невозможно, не пройдя процедуру сертифицирования.
Положительная репутация компании в лице контролирующих органов. Сертифицированный товар, технология — «лицо» всей предпринимательской идеи. Российский бизнес контролирует множество разных органов, их доверие к проверяемым будем выше, если те уже имеют подтверждение качества своей работы.
Получение сертификата по одной из схем упрощает его получение по другой. Например, подтверждение качества для выхода на международный рынок, потребует оформления на продукцию сертификата ISO. Получить его гораздо проще, если компанией уже оформлен сертификат ТР ТС/ЕАЭС. Напомним, что это не привилегия, а только избавление от некоторых сложностей ввиду того, что единожды процедура уже была пройдена.
Обращаем внимание на тот факт, что обязанность проходить сертификацию лишена такого количества выгод, и все перечисленные преимущества, скорее, касаются тех компаний, которым предстоит выбрать добровольное согласие на процедуру.
Что будет, если нарушить законы, действующие в сфере сертификации?
В зависимости от тяжести совершённого проступка или преступления, виновные подлежат дисциплинарному, административному, материальному или уголовному наказанию. К нарушителям всегда принимаются строгие меры, потому что ответственность вместе с ними несёт и центр сертификации, а негативные последствия направлены на широкий круг людей — потребителей.
Наиболее часто совершаемые правонарушения такие:
отступление от стандартов качества после получения сертификата;
предоставление о компании недостоверных сведений;
необоснованное декларирование вместо прохождения процедуры, регламентированной законом.
Все меры наказания, какими бы строгими они ни были, государство считает оправданным ввиду опасности, которую представляет собой бизнес, отступивший от честных правил ведения дел.
Выявленные нарушения оборачиваются и отзывом сертификата или приостановлением его действия.
Как долго длится процедура?
В нормативно-правовых актах сроки не регламентированы строго. Они зависят от того, какие документы представлены в центр сертификации, какие испытания должны пройти до момента подтверждения качества. Поэтому процедура может занять несколько дней, а может растянуться и на несколько месяцев.
Сократить время на прохождения могут консультирующие специалисты в области сертификации, которые разбираются в нюансах процедуры. Они наверняка знают:
какие эксперты быстрее осуществят процедуру;
как правильно контактировать по вопросу сертификации с государственными органами;
какие документы следует представить вместе с заявлением на получение сертификата продукции.
Как любая посредническая деятельность, эта оплачивается заявителем, который хочет, чтобы его интересы в вопросе подтверждения качества товара или технологии представляли специалисты.
Источник: www.klerk.ru
Паспорт качества в Екатеринбурге
Единая система технологической документации (ЕСТД), принятая в России, относит Паспорт качества обязательным технологическим документом, создание которого должно регулироваться ею, то есть, ЕСТД или стандартами ГОСТ Р 51121-97 (для непищевой продукции), отраслевыми стандартами.
Паспорт качества, как правило, разрабатывается для непищевой продукции. Например: в ГОСТе 23166-99 находится пример паспорта качества на оконные блоки.
Паспорта качества на продукцию распространен во многих таких отраслях российской экономики: в химической и целлюлозной промышленности, в производстве строительные материалов, в нефтепереработке.
Здесь конечный продукт производства сопровождают следующие виды Паспорта качества (ПК):
- ПК дизельного топлива;
- ПК бензина;
- ПК песка, щебня, бетонной смеси;
- ПК оконных блоков;
- ПК беленой целлюлозы и т. д.
Паспорт качества является документом, который располагает реальными численными значениями характеристик, отвечающих за качество продукции. Эти данные предоставляют испытательные лаборатории производителя или специализированные организации, имеющие лицензию на право проведения исследований в конкретной производственной сфере.
Документ описывает изделие и содержит требования к товару, установленные ГОСТом, а также иные стандарты, на основе которых были проведены лабораторные испытания продукции.
Если Паспорт качества на продукцию был принят в отрасли как основной документ, который может гарантировать конкретной партии товара, то без него не может быть произведена отгрузка и реализация покупателям этого товара.
При сертификации продукции в органах оценки соответствия, проводимой с целью получения декларации о соответствии, Паспорт качества может являться подтверждающим документом соискателя, который разработал его на собственной доказательной базе.
Источник: 66.ross-standart.ru