Требования к участку для строительства дома на материнский капитал

Содержание

Мамы и папы!
Расскажу я вам про подводные камни при покупке дома за материнский капитал.
Я предполагала, что сложности будут. Хотя бы в силу того, что дом с землей выбрать сложнее, чем квартиру. А уж как определить состояние дома… Если никогда раньше дом не покупал. Совсем непростая задача.
Но это были не те сложности, которые оказались на самом деле)
Это был предварительный, предстартовый уровень.
Покупка дома за материнский капитал – это кросс по инстанциям. С барьерами. Марафонская дистанция.
Если нет готовности её бежать, лучше и не начинать.

********
Когда я читала на форумах опыт тех, кто купил дом с землей за материнский капитал, я видела, что это были обычные сложности. После всех предварительных этапов (место, земля, состояние дома) надо грамотно отбирать дома с хорошими документами. Но это для меня не задача. Я с 1999 года занимаюсь документами на недвижимость, включая судебные споры. Этот барьер я возьму.

Ну что ж, вперед!

💰Материнский капитал 2023 на СТРОИТЕЛЬСТВО ДОМА|Как продать ДОМ, построенный на Материнский капитал

Дома мы отбирали сами по многочисленным критериям. После сита предварительного отбора оставались единичные дома. На место мы приезжали сами. В деревне по фотографиям находили дом. Сами всё смотрели. Если нас устраивало фактическое место дома, состояние земельного участка, соседи и прочие факторы, мы звонили по телефону, указанному в объявлении.

Об этом всем я подробно писала в своих статьях.

Приехали мы к одному такому дому. Всё посмотрели, устраивает.
Звоню по телефону: — Мы на месте, в самой деревне, у дома. Предварительно нас устраивает. Как можно посмотреть дом внутри и документы на дом?
Женщина по телефону: — А вы будете брать за наличку?
Я: — За материнский капитал.
Она: — Вам этот дом не пропустят. Я вам даже его показывать не буду.
Я: — Почему?
Она: — Он находится в деревне, достаточно далеко от райцентра. В деревне нет никакой инфраструктуры, ни школы, ни медицинского учреждения. Такие дома Пенсионный Фонд не пропускает для покупки за материнский капитал.
Ни в одном обсуждении, которое я читала, об этом не было и речи. Ни полслова.
Я: — В первый раз слышу о каких-то ограничениях. А можете подробнее рассказать?
Она: — У меня у самой четверо детей. И я купила себе дом за материнский капитал. Пропускают дома только в райцентрах, с центральным водопроводом и отоплением. Или хотя бы газ подключен. Приходит комиссия, всё смотрит. Чтобы окна гнилые не были, чтобы коммуникации все были. Чтобы состояние дома хорошее было. Не развалина брошенная.

Они ко мне вошли, как увидели, что у меня окна пластиковые, газ и вода подключены, сразу развернулись и ушли.
Я: — По тому, что вы описываете, стоимость дома была выше, чем за материнский капитал.
Она: — Я к федеральному материнскому капиталу добавила региональный, а еще мы кредит брали на остаток. Потребительский кредит на 180 000 рублей. Всего дом обошелся в 700 000 рублей.

Что-то меня такое раздражение разобрало.
То, что она описывала, за цену, почти в 2 раза выше материнского капитала, должно было иметь маленький земельный участок. В райцентрах в принципе нет больших земельных участков. Иначе бы райцентр был огромный. Мы были в том райцентре, который она описывает. Хороший, достойный райцентр.

Газ подведен к каждому дому. Огромная редкость для Псковской области.
Если искать вариант «большая квартира под названием «дом» с земельным участком за бюджетную цену», да, это хороший вариант.

Но мы-то искали другое. Большой участок с дом, соединяющие в себе глушь дикой природы и близость цивилизации.

И ещё. Подключение к центральному водопроводу и отоплению влечет за собой обязательные ежемесячные платежи. Живешь, не живешь, плати. Суммы это не маленькие. Выше, чем в городе, как правило.

Получается такое ежемесячное ярмо на шее в виде коммунальных платежей. Если переезжать туда на постоянное место жительства, сжигая за собой все мосты в виде связи с городом, такой вариант еще можно рассмотреть. И может быть, он не плох. Не всем нужен большой земельный участок. 6-10 соток вполне устроят.

Коммуникации, как в городе. Платить только за одну квартиру (да, по обязательным платежам это будет как квартира). А в центральном газе вообще нет ничего плохого, кроме стоимости его подключения). Центральный газ – это здорово!
Но согласиться на центральный газ и пожертвовать земельным участком и природой… Не было у меня согласия. По факту, я купила бы еще одну квартиру, которая повисла бы на нашей шее и тянула ежемесячные платежи. Пришлось решать бы море дополнительных проблем, не предусмотренных в начале.
Вот если бы участок в глуши и с центральным газом… Но такого не было)
Надо было выбрать. Или-или.

Она услышала мое молчание: — Я могу вам поискать дома на окраинах райцентра. Там земельные участки побольше, и такие дома пропускают к покупке.
Я: — Хорошо. Давайте так и сделаем.
Ничего она нам не нашла, и больше не позвонила.

Это был тот момент, когда я усомнилась в успехе нашего предприятия. Именно тогда реализация нашей идеи показалась невозможной.
Я впервые услышала про какие-то требования. И требования были такие, что наши желания не могли быть удовлетворены. А возможное нас не устраивало.

Что же делать? Ехать домой? А что потом?
Остаться в городской квартире, на выходные выезжать на природу, и всё? И следующее лето в 4-х душных стенах? На пыльных городских детских площадках? Когда приходишь домой весь в пыли и песке, отмываешь детей пачками и падаешь без сил, потому что на солнышке изжарился. Далеко не на всех детских площадках есть тень.
Брать еще одну квартиру, только в райцентре, категорически не хотелось. Те возможности, ради которых мы хотели взять большой земельный участок, исчезали. Исчезали все плюсы, оставались одни минусы. Зачем?

А для приличного дома с приличным участком в райцентре надо было прилично доплатить. Теоретически, деньги были. Возможность ипотеки я в принципе не рассматривала. По ряду причин.

Но я знаю другое. Когда руки чешет наличка, возникает нерациональное желание их потратить. Как правило, по-идиотски. И если я соглашусь доплатить, со своим незнанием частных домов, я потрачу деньги на дом с участком. А вот возможности хорошего ремонта у меня уже не будет. А ремонт будет нужен обязательно.

Нет частных домов, не требующих ремонта. И вероятность купить что-нибудь глупое, очень высока.

Более того. У нас интересная семья сложилась. Мама – юрист. С многолетним опытом работы в сфере недвижимости и споров вокруг неё. Папа – проектировщик зданий. С большой теоретической базой. Плюс с опытом надзора за строительством. Несколько лет работал главным инженером проектов, со своими проектами проходил строительные экспертизы. Поэтому, что и как, очень даже знает.

И возможности рассматривает такие по планировке, материалам, и прочим моментам, о чем большинство даже не догадывается.

Если кратко, то есть решения «как у всех», с большой рентабельностью для всех участников процесса и большой нагрузкой для кармана заказчика. Человек, выходящий на рынок недвижимости, будет натыкаться на эти решения. Они на каждом углу. Лезут рекламой везде. Если человек не допускает мысль, что есть другие решения, он будет много зарабатывать, брать кредиты именно на такие решения.

Уф-ф-ф! Дом построил. Влез в ипотеку, заложил свое будущее на много лет вперед. Или просто в круглую сумму все обошлось.

А есть другие решения. Как правило, их реализуют для себя или для узкого круга своего окружения компетентные товарищи. Потому что без большой компетенции их не найти. И никто за вами с рекламой таких решений бегать не будет. Нет в этих решениях расходов на рекламу.

Там есть максимальный коэффициент полезного действия из имеющихся ресурсов. Там прикладывается много мозгов на этапе поиска решения. Планировка и проектирование идут несколько месяцев, и не по одному кругу. Зато потом получается решение, максимально отточенное под нужды конкретной семьи. Понимаете?

Совсем не типовой проект.

И у нас так сложилось в нашей семье, что мама отвечает за бюрократическую сторону процесса и документальные возможности, возможности в социальном взаимодействии. А папа отвечает за фактическую сторону вопроса. Что строить, как строить, из каких ресурсов, по какой планировке, какие технические решения использовать. Бюджет мы принципиально закладываем умеренный.

Тут у нас полное согласие. Любой проект проходит жесткий отбор финансовой безопасности. Это тема отдельного очень конструктивного разговора.

И деньги куда-то мы вкладываем с холодной головой. Мы знаем, что готовые решения в недвижимости будут неудобны. Более того, скорее всего, были использованы дорогие решения. Часто – неэффективные. И потом хозяин хочет вернуть вложенные деньги. Все справедливо.

Но неинтересно для нас.

Например, дом без колодца рядом с домом стоит 200-250 тысяч рублей. А такой же дом с колодцем рядом с домом уже 400 тысяч. А если был проведен водопровод в дом и сделана канализация (чаще всего, с ошибками), то этот же дом стоит уже 700 тысяч. Если повезет. А так и миллион просят.

А по отдельности эти компоненты стоят совсем не так, как потом покупатель за них доплачивает. Выкопать колодец, например, будет стоить 30-50 тысяч рублей, в среднем. Когда прокладываешь водопровод, разница в цене комплектующих велика. И качество на выходе разное. Сэкономил на материалах (а соблазн велик), обрек покупателя на вечные ремонты.

Про канализацию вообще надо отдельную статью писать.

С продавцами торговаться бессмысленно. На 200-300 тысяч не ужимаются. Да и продавец прекрасно знает, что покупатель того, что он хочет, по этой цене не найдет.

Выход здесь один, по нашему мнению. Начинать с бюджетного варианта, а потом его переделывать под свои нужды. Вкладывая столько, сколько необходимо, а не в дорогие «городские решения».

Если своих знаний таких нет, что же делать? Обращаться к компетентным товарищам. Лучше всего к тем, кто уже реализовал свои знания на практике. Их консультация будет стоит гораздо дешевле, чем покупка недвижимости с переплатой за предыдущие неэффективные решения.

Ведь понимаете, какая ерунда получается… Человек везде наталкивается на эти дорогие решения. И кажется ему, что возможностей у него нет. И закрывается перед ним ржавая дверь, отсекая от него его мечты. И всё. Приходят к нему безнадежность и уныние.

Какие у него перспективы дальше? Он прекрасно понимает, что со своей средней зарплатой шансов купить дом у него нет. К ценам-то он уже присмотрелся. Работать больше? Интенсивнее?

Жаль, нет значка «саркастическая улыбка». Не всегда «впахивание» интенсивнее приведет к такому же повышению зарплаты.

Хорошо. Вот он работает в три смены, без выходных, отпуска и т.д. Или пошел по другому пути – стал лгать и обманывать. Его доходы выросли. Так ведь и решения подорожали! Вот она, ловушечка «решений для всех». Все всегда хотят кушать.

Если вы не будете прикладывать свои мозги к решениям, вы будете всегда покупать дорогие решения. Это касается как заработка денег, так и их трат.

Очень полезно было пообщаться с предпринимателями. Я раньше не могла понять, как они деньги зарабатывают. Что за секреты у них? Потом посмотрела внимательно… Помимо всего прочего, они никогда не платят столько, сколько просят другие. Они всегда торгуются и ищут недорогие решения. Тут снизил цену, тут, там, сям. Вот и прибыль появилась.

Именно у них я училась тому, что всегда есть решение бюджетнее. Как минимум три решения от первоначального предложения. А вот когда у мух глаза полезут на лоб от предпринимательской жадности, вот тогда, наверное, уже нет. До такого уровня торговаться не обязательно. Но и брать все подряд только потому, что предложили, тоже не стоит.

А есть ли другая реальность? Где люди хорошо зарабатывают, покупают дорогие решения и ни о чем не думают. Есть. Но они дома за материнский капитал не покупают.

Так вот, я хотела сказать, что решения есть. Просто надо отключить свое внимание от рекламы, и переключить свое внимание на реальных людей. Которые что-то делают и получают результаты. Только они могут поделиться реальным опытом. В дорогом городском офисе, у теоретика, вы этих решений не найдете. Теоретику тоже надо кушать и оплачивать офис.

Поэтому он предложит вам только дорогое решение.
Это было объяснение того, почему я не рассматривала покупку дома за материнский капитал с доплатой. Эти все доводы касаются только нашей семьи. Любое совпадение с другим опытом является случайным совпадением. Каждая семья сама решает эти вопросы. И она права в своем решении.

Итак, в тот момент все предприятие оказалось под угрозой. Это была низшая точка нашей уверенности.
Мы взяли паузу, и решили собрать информацию.

Что за изменения? Каким нормативным актом они регулируются? Залезли в Интернет. Тишина. Очень интересно.

Никаких ссылок, никаких изменений.

Наша знакомая, узнав о наших терзаниях, рассказала, что у нее знакомая купила за материнский капитал «убитую» однокомнатную квартиру в райцентре, и никто даже не порывался эту квартиру осмотреть перед покупкой. А в квартире были только стены. Всё в порядке. Купила.

Вырисовывалась картина. Все эти требования относятся только к покупке домов.
А вот какие именно требования, мы нигде не могли найти.

Тем временем, нашелся дом, подходящий под наши требования. Сходили мы в местное отделение Пенсионного Фонда. Что и как, каким требованиям должен соответствовать дом.

Там на нас посмотрели немножко странно. Молодая девушка сказала, что дом должен по площади соответствовать социальным нормам. Ну, это уже вообще ни в какие ворота не лезет. Социальная норма – 18 кв. м. на человека. Где я за материнский капитал куплю дом 90 кв. м., да еще и с полной инфраструктурой?

Да и квартиру такой площади за сумму материнского капитала я тоже купить не смогу.
Мы уточнили, уверена ли она. Она позвала начальника. Пришла дама средних лет, и рассказала, что дом должен быть пригоден для проживания. Для этого в паспорте должно быть указано, что это жилой дом. Не дача, не сарай, не времянка, а именно жилой дом.

С этим было всё в порядке. Мы спросили, есть ли что-то еще. Она подумала и сказала, что главным условием должно быть наличие стен, окон и печи. Вы, мол, когда дом купите, печь не разбирайте. Потому что приходит комиссия из администрации, органов опеки, санэпидстанции, осматривает дом и выносит решение.
В принципе, я понимаю, откуда взялось это течение. Были случаи, не единичные, мошенничества с материнским капиталом. Когда покупались развалины с документами по рыночной цене нормального дома, а излишек в цене присваивался посредниками. Крохотная часть перепадала и самой матери. Для предупреждения подобных случаев ввели такие комиссии.

Кстати, с учетом этого, мы вычеркнули из поиска потенциальные дома далеко от цивилизации. Я и так к ним не тяготела, но папа рвался их проверить. Мы их проверили, для галочки. Все равно наш дом оказался лучше. Договорились внутри семьи о том, что дом в прекрасной глуши, на берегу воды, купим за наличку.

А за материнский капитал купим дом, пригодный для проживания, в доступности от цивилизации. При любом раскладе, будет или базой для дальнейших действий. Или, в крайнем случае, летним домом. Железная дорога рядом. Всегда можно будет спокойно добраться.

Мы вернулись в Питер за бумагами для сделки. В своем Пенсионном Фонде я их мучила вопросами:
— есть ли обязательный текст договора, чтобы потом не пришлось ничего исправлять? Такого текста нет.
— есть ли обязательные требования к дому? Тут оказалось интереснее. Я добралась до начальника, которая мне подробно всё объясняла. Да, в обязательном порядке местная администрация и органы опеки проверяют дома, которые собираются купить за материнский капитал.

Сотрудники Пенсионного Фонда таких полномочий и компетенции не имеют, поэтому они требуют справку у тех, кто на месте может вынести решение о пригодности дома к проживанию. На квартиры требование об осмотре комиссией не распространяется. Обязательной формы договора у них нет. Договоры предварительно они не проверяют. Вы, мол, покупайте, а потом мы будем решать, оплатить вам или нет.
До этого я смотрела в Интернете выложенные судебные решения по отказам в выплате материнского капитала по сделкам. Да, такие отказы есть.

В Пенсионном Фонде сошлись на том, что мы заключаем договор о покупке дома, приносим его им, сдаем документы на выплату. Потом они посылают запрос в администрацию по месту нахождения дома. Оттуда приходит решение о том, достоин ли дом выплаты по материнскому капиталу, пригоден ли он для постоянного проживания семьи с детьми. И тогда, на основании этого решения, Пенсионный Фонд принимает решение о выплате материнского капитала.

С такими данными мы уехали в Псковскую область. Заключили сделку. Текст договора готовил местный нотариус. Она сказала, что шаблон договора ей выдали в местном отделении Пенсионного Фонда. Я предполагала, что в любом случае дом будет в залоге у продавца, пока Пенсионный Фонд не переведет выплату за дом.

В Росреестре сказали, что ипотека по закону (так в этом случае называют залог) накладывается на дом, если младшему ребенку меньше 3 лет. По-своему, логично. Если младший ребенок старше 3 лет, то официального обременения не было бы. И потом пришлось бы оформлять меньше документов, при дарении части недвижимости другим членам семьи. В нашем случае, дом был под залогом.

Мы получили документы на дом и вернулись в Питер. Поехали сдавать документы на оплату.

Нам надо было сдавать документы во Всеволожское отделение Ленинградской области. Во Всеволожске даже открыли многофункциональный центр, не в самом Пенсионном Фонде. Но документы на выплату материнского капитала принимали только в самом Пенсионном Фонде.
Я морально настроилась на многочасовые очереди. И несколько поездок туда. Каждая поездка – несколько часов в очереди.

Первый раз после 3 часов в очереди нас завернули, потому что у нас не было ИНН продавцов.
Я даже стала с ними ругаться: — Ведь я же перед сделкой специально приехала к вам, мучила здесь всех сотрудников вопросами, что мне надо взять. Вы мне даже список обязательных документов не выдали. Сказали, что у вас его нет. А теперь вы с меня требуете дополнительные документы.
Они: — Мы не можем принять у вас документы, потому что вот в этом заявлении на выплату средств из материнского капитала вот такие данные. Надо обязательно указать ИНН.
Я: — Ах, еще и заявление есть! А почему вы мне его заранее не дали? Почему я узнаю об этом только сейчас, отстояв с тремя малышами три часа в очереди? Да еще и на 8-м месяце беременности!
Меня плавно переместили в другой кабинет. Вот там вам помогут. Там был уже не общий зал. Посетителей не было. Куча сотрудников, и я одна.

И началась эпическая битва.
Сотрудница, принимая документы, бросив на них взгляд: — Псковская область? Вам откажут.
Я: — Почему?
Она: — Потому что по Псковской области очень много отказов в оплате домов.
Я: — А хоть кому-то оплачивали?
Она: — Редко.
Я: — Давайте посмотрим документы.
Она начала смотреть. У меня сложилось впечатление, конечно, ошибочное, что она искала любой повод отказать в приеме документов.
Она: — А у вас здесь кадастровые номера не совпадают.
Я: — Где? (Толпа народа проверяла эти документы. Нотариус, я, специалисты Росреестра при приеме документов и про регистрации сделки).
Она: — Вот.
Правда, не совпадают.
Она: — Ну вот, я у вас документы не возьму.
Я: — Понятно. Кадастровый номер в договоре я исправлю. Давайте вы прочитаете текст договора. Вдруг еще что-то надо исправить. Сразу все и сделаем.
Она читает договор. Мой взгляд падает на документы. Это оказался кадастровый паспорт. И я вижу, что мелким шрифтом написаны разные кадастровые номера на один и тот же объект недвижимости. Видимо, меняли номера в разные годы, и все подряд изменения записали.

Ну, вот так повезло, что я все это заметила там в кабинете. А иначе погнали бы меня оттуда поганой метлой, и ездила я бы к ним еще много-много раз. А еще бы и в Псковскую область съездили, договор менять.
Я: — А вот смотрите, здесь указаны разные номера на один и тот же адрес. Давайте посмотрим.
Посмотрели. Вопрос с кадастровыми номерами был снят.
Она читает дальше: — У вас тут формулировочка неправильная. Где вы брали текст договора?
Я: — Текст договора оформлял нотариус по шаблону, данному в Пенсионном Фонде. Эта неверная формулировка критична для самого договора?
Она: — Нет.
Читает дальше. Я спокойно жду. Время идет. Трое малышей за дверями кабинета терзают папу.
Она: — А вот еще одна формулировка неверная. Надо было иначе написать.
Я: — Такая формулировка предусмотрена законодательством.
Она: — А мы не примем.
Я: — На каком нормативном акте, с конкретной статьей, основано ваше мнение? Давайте сразу же посмотрим. Вдруг я чего-то не знаю. Буду знать.
Отступать как-то неудобно чиновнице. Она звонит в Питер, в управление Пенсионного Фонда, в юридический отдел: — Мне вот тут договорчик принесли на дом и земельный участок. А вот здесь такой текст, он мне не нравится. А можно так писать? А, можно, я поняла.
Читает дальше: — А у вас два продавца.
Я: — Дом принадлежит двоим. Они продали мне дом, каждый в своей доле. Что не так? Такая возможность предусмотрена законодательством.
Она: — А у нас в программе на выплату средств материнского капитала можно ввести данные только одного продавца. Вам надо было сделать 2 договора.
Я: — А почему вы про все эти нюансы не рассказали мне, когда я приезжала сюда перед сделкой? Я ведь всех здесь мучила, четыре часа здесь провела. Меня все ваши сотрудники послали, не дали никакой бумаги.
Она: — Это не правда. Наш начальник всех консультирует.
Я: — Именно с вашим начальником я и беседовала. Она мне сказала, что она перестала проверять договоры и давать бумаги, чтобы не делать лишнюю работу. Она так поступала, а люди потом всё равно делали всё иначе. Поэтому она перестала давать предварительные консультации.
Она: — Я не могу взять у вас бумаги. Вы должны поехать в Псковскую область и исправить договор. Сделать 2 разных договора.
Я: — И что, нет никакой возможности сдать бумаги с 2 продавцами? Вообще никакой возможности?
Она: — Нет.
Я: — Пишите мне письменный отказ в приеме документов. Со ссылкой на нормативный акт, почему вы мне отказываете.

Ситуация сама по себе дурацкая. Я уже устала. Спина болит. Живот все-таки огромный. Еще надо грамотно проламывать их сопротивление, не истерикой, а аргументами. Аргументы надо искать. Силы тают. Волноваться нельзя. Срок беременности большой, может подняться давление, могу загреметь в больницу под капельницы на две недели. Один папа с тремя малышами две недели не справится.

Да и зачем мне та больница? Мне и дома хорошо. Поэтому надо быть умной, спокойной, сосредоточенной и настойчивой. Только правовое поле.

Чиновница опять звонит в юридический отдел в управление: — Вот здесь такая ситуация. Я не могу оформить документы, потому что 2 продавца. Оформить 2 заявления? А в программе есть такая возможность? Хорошо.

При этом абсолютно не меняется в лице и голосе. А если бы на моем месте был кто-то другой? Менее компетентный, менее опытный, менее умный или настойчивый? Поскакал бы документы менять. А его бы там послали, потому что такие изменения в договор не вносятся. Это надо сделку аннулировать. Человек поскакал бы обратно. И скакал бы по инстанциям долго-долго.

Потом плюнул бы, взял ипотеку, и купил квартиру в кредит. Кстати, бумаги на кредитные квартиры оформляются «со свистом». В хвост и в гриву гоняют только тех, кто направляет средства материнского капитала на покупку дома. А если на строительство… Там уже жить надо в очередях. Пробивают и это. Передо мной документы сдавала мама троих детей.

Строила дом на своем участке. Три раза по 3 часа в очереди стояла на получение первой части средств. Потом 3 раза по 3 часа в очереди на получение второй части. И документы ей оформляли 1,5 часа. Я у нее за спиной стояла все это время, следующая в очереди.

1,5 часа только на сдачу документов. Кредитная квартира была оформлена за 20 минут.

Чиновница смотрит дальше документы: — А у вас тут еще чего-то не хватает. Вам надо поехать в Псковскую область и взять там дополнительную бумажку.
Я: — В Псковскую область раньше весны я поехать не смогу (документы сдавала в сентябре). И другие бумаги получить по этой сделке я не могу. У меня есть только то, что есть. Ничего другого нет и не будет. Исправить ситуацию я не смогу.

Я могу только сдать документы, а вы мне можете дать письменный отказ в выплате средств материнского капитала.

Расчет мой был на то, что отказ должен быть мотивированным. Начнет чиновник бумажку составлять, увидит, что возможностей для отказа нет. Придется согласиться. А если и напишет мотивированный отказ, то его всегда можно обжаловать. Там, где есть аргументы, есть возможность с ними поспорить.

Она: — А у вас социальная норма не соблюдена. Дом меньше… (считает нужное количество метров).
Я: — Если я где-то найду дом 90 кв .м., то он будет в глуши. Потому что на средства материнского капитала такой дом купить нельзя. И обязанности соблюдать социальную норму при покупке жилья, по закону, у меня нет. А если бы и была, то потратить материнский капитал я бы не смогла, потому что цены на недвижимость вы знаете.
Она: — Знаю. Только все равно вам откажут. В Псковской области дома не пригодны для проживания. Качество плохое.
Я: — А как вы это определите?
Она: — Придет комиссия. Мы направим запрос в местное отделение Пенсионного Фонда, они сообщат в местную администрацию, они создадут комиссию. Дадут заключение. Бумага придет нам.
Я: — А что должно быть написано в этой бумаге?
Она: — Что дом пригоден для зимнего проживания. Что это жилое помещение, а не летний домик.

В общем, логично. Материнский капитал выдается на покупку жилого помещения, а не дачи. Не поспоришь.

Я: — А если комиссия не успеет дать свое заключение? У вас по закону 2 месяца на ответ.
Она: — Успеет. Мы общаемся по электронной почте. Все бумаги ходят быстро.
Я: — Всякое в жизни бывает.
Она: — Тогда мы будем ориентироваться на кадастровый паспорт. Там должно быть указано, что дом жилой.
Я: — А есть какая-то возможность перед покупкой убедиться, что дом пройдет экспертизу?
Она: — Надо владельцу недвижимости обратиться в местную администрацию. Там ему дадут заключение о том, жилой ли дом. Если будет бумага, что дом жилой, мы без проблем оплачиваем его. Мы же не знаем фактическое состояние дома. А местная администрация знает.
Общались мы около часа. Договорились, что я узнаю ИНН продавцов, заполню заявление, и еще раз приду сдать документы.

Кроме ИНН продавцов, пришлось узнавать еще БИК банка, в котором у продавцов открыт счет. В бумагах, данных банком продавцам, этой информации не было. Я через Интернет узнала телефон банка, сама звонила и спрашивала.

Заполнили документы. Их отвез муж, потому что на 9-м месяце беременности я уже не стала рисковать. Я ему оформила доверенность. И правильно сделала. После сдачи документов, уже перед самыми родами, ему пришлось ехать туда ещё раз.

Они где-то на какой-то бумажке забыли взять нашу подпись.

Общались с продавцами. Никакая комиссия к ним не приходила. Звонили в Пенсионный фонд наш, где же комиссия, время-то идет. Они нам что-то ответили, мол, там сотрудник в отпуске, поэтому комиссия еще не пришла.
Время уходило. К продавцам никто не шел.

Прошел 1 месяц из 2, предусмотренных на ответ. Нам звонят из Пенсионного Фонда и говорят, мол, вы там неверные данные банка указали, где у продавцов счет. Им деньги не придут. У банка название изменилось.
Уже не выдержала я: — Главное, что БИК банка не изменился Деньги дойдут.
Мне ответили: — Не хотите, как хотите. Ваши продавцы деньги не получат.

А на следующий день мы получили письмо, что нам одобрили выплату средств за дом за счет средств материнского капитала.

Накануне родился наш четвертый ребенок, а на следующий день и покупку дома одобрили. Друг семьи пошутил, что счастливый парень пришел. Только родился, сразу и дом для него появился.

Деньги продавцам перечислили меньше, чем через месяц, после вынесения решения.
А в январе дошли до нас какие-то слухи, из местной администрации, что, мол, местная администрация не одобряет этот дом для покупки за материнский капитал. До продавцов, кстати, так никто и не дошел.
А сделка уже состоялась. Что это было, я так и не поняла.

Как сказал тогда мой многоопытный отец: — Взятку хотели.
Он меня научил принципиально взяток не давать.
Кто-то решил бы вопрос за взятку. Кто-то сдался бы и отступил. А кто-то прошел бы путь до конца, но это не легкий путь. Даже для меня, с моим опытом, он был нелегким. Мы как будто проламывались через барьеры.

На каждом шаге, казалось, что нам стремятся отказать.
Но мы прошли через это, все вместе.

Постскриптум.
Я опубликую эту статью ровно через год после заключения сделки покупки дома и земли за материнский капитал.

Безусловно, продавцы понимают, что будут минимум три месяца ждать свои деньги. Их ожидания заложены в цену. И те, кто покупают дом только за материнский капитал, переплачивают. Это надо понимать, и не иметь иллюзий.

Также надо понимать, что роскошные хоромы только за материнский капитал не взять. Любой дом за эти деньги будет требовать ремонта. Летом в доме возможно будет жить. Осенью и весной тоже. Насчет морозной зимы – большие сомнения.

С высокой долей вероятности, колодца или колонки рядом с домом не будет. Напомню, речь идет о домах стоимостью до 500 000 рублей. Тем более, не будет водопровода в доме и канализации.

На самом деле, ничего страшного в этом нет. При условии!

Должна быть либо колонка рядом с домом, либо возможность сделать колодец на участке. Визуально, об этом может сказать линия колодцев в деревне. Если она попадает на ваш участок (продолжение линии), возможность сделать колодец будет. Более точный вариант – походить с рамками. Или довериться тому, кто имеет такой опыт.

Если речь идет о большом участке, проверять участок на подземные воды я бы рекомендовала. Тянуть водопровод от общего колодца или колонки дорого обойдется.

О канализации… Должен быть достаточный размер участка, и можно сделать свою локальную канализацию. Если участок маленький, здесь сложнее. Тогда речь идет о райцентре, можно сделать септик, и вызывать машину для откачки. Во Всеволожске её приезд стоил всего 700-1000 рублей. Я думала, дороже. Сколько стоит здесь, не знаю.

Предполагаю, что умеренно.

Это что касается создания удобств.

Если есть возможность и желание строить самим, может быть, самый разумный вариант, купить за небольшие деньги дом с участком. Можно купить за 100-200 тысяч рублей. Главное, чтобы было электричество и дом, пригодный хотя бы для летнего проживания. А потом, на средства материнского капитала, закупить строительные материалы, и строить самим. Это подходит не для всех.

Но, если подходит, это самая выгодная трата средств материнского капитала на дом. Некоторые умельцы умудрялись полностью построить полноценный хороший дом на стоимость материнского капитала. И в таком случае, нет никаких ограничений по месту расположения участка. Никаких комиссий и дополнительных разрешений.

Знаете, в чем парадокс?
На поезде ехать в Псковскую область чуть дальше, чем ехать в Ленинградскую область. А если ехать на машине в Ленинградскую по сравнению с поездом в Псковскую область, то поездом еще и быстрее будет. Пробок нет. А к поезду всегда можно вызвать местное такси. За 200-300 рублей.

А вот размер участков меняется очень сильно.

В Ленинградской области основная масса участков – садоводства. Их нельзя купить за материнский капитал. ИЖС или ЛПХ стоят очень дорого.
В Псковской области можно купить участок на средства мат капитала достойного размера. Здесь самые большие участки среди всей европейской части России. Статус земли – личное подсобное хозяйство в населенном пункте. То, что надо под материнский капитал.

И получается, что мы немного увеличиваем расстояние до Питера, и сильно увеличиваем качество дома и земельного участка.

Когда я рассказывала об этом подруге, она не верила.
Говорит: — А мы искали до 100 км от Питера.
Я: — Где самые дорогие участки. Что находили?
Она: — 6-10 соток.
Я: — А здесь 50 соток. Участки в 30 соток мы даже не рассматривали. Их намного больше. Помнишь, мы с тобой землю искали под Питером? Из того населенного пункта до Питера на маршрутке было ехать 1,5 часа без пробок, и 3-4 часа с пробками.

Это по «дороге смерти» Скандинавия. Едешь и молишься. И так каждый раз. А вопрос преступности? Там же селятся те, кто работает в Питере, а живет там, где подешевле. Преступность высока. Я заглянула в данные преступности по садоводствам вокруг Питера, у меня волосы встали дыбом.

А посмотреть дальше Ленинградской области мешают предрассудки.
Она: — Я и не предполагала, что у вас такие большие участки, хорошая транспортная доступность и такие низкие цены.
Я: — Бесплатно, конечно, не возьмешь, но здесь на материнский капитал хотя бы можно себе что-то позволить.
Она: — Я подумаю. Это новая информация для меня.

********
Спасибо Вам за время и внимание, уделенное моему рассказу!
Если я смогла хоть немного уменьшить барьеры на пути к Вашей мечте, сочту свое время на рассказ потраченным не зря.
Желаю Вам удачи в воплощении Ваших желаний!

Источник: proza.ru

Участок на материнский капитал

Можно ли купить землю на материнский капитал в 2019 году?

Согласно ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 256-ФЗ о мерах государственной поддержки семей с детьми материнский капитал можно направить на:

оплату образования детей;
ежемесячные выплаты на второго ребенка;
формирование накопительной пенсии матери;
адаптацию детей-инвалидов в обществе;
улучшение жилищных условий.

Последний вариант для многих семей является наиболее предпочтительным. Как правило, родители используют средства маткапитала на покупку новой квартиры, но нередко решают приобрести свой собственный дом с участком либо одну землю, на которой будет построено жилье. В этом случае семейный капитал разрешается расходовать только на:

покупку дома с земельным участком (при этом средствами МСК можно оплатить только покупку самого дома);
постройку дома собственными силами или с привлечением строительной организации;
исполнение обязательств по кредиту или займу, взятых на покупку или строительство дома.

Любые сделки с приобретением земельного участка на материнский капитал — незаконны, Пенсионный фонд не одобрит перечисление средств сертификата на эти цели. Если же сделка каким-то образом была проведена, то получатель маткапитала понесет наказание по статье 159.2. УК РФ «Мошенничество при получении выплат».

Покупка дома с землей за маткапитал

Согласно ч. 4 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации, покупка здания допускается только вместе с земельным участком, на котором оно находится. Но так как приобретение земли на материнский капитал не предусмотрено, покупать жилье нужно одним из следующих способов:

Получить кредит или займ (в том числе ипотечный) на приобретение дома с земельным участком. Желательно, чтобы кредит был оформлен отдельно на недвижимость и на участок, если сделать этого не получается, то в договоре требуется указать какая сумма будет заплачена за дом, а какая за участок.
По договору купли-продажи:

Составив два договора — на дом и на участок. Маткапитал будет использован только на покупку дома.
Разделив цену договора на стоимость самого дома и стоимость участка.

Приобретаемая недвижимость должна находиться на земле, относящейся к одному из видов разрешенного использования (ВРИ), их список приведен в приказе Минэкономразвития № 540 от 1 сентября 2014 года и прилагаемом к нему классификаторе:

Земли для индивидуального жилищного строительства.
Участки для личных подсобных хозяйств.
Для блокированной жилой застройки.
Садоводческие участки.

Средства МСК перечисляются продавцу или кредитору безналичным путем (на банковский счет) на основании заявления владельца сертификата на маткапитал. Однако необходимо понимать, что ПФР не станет удовлетворять любое обращение — дом должен отвечать установленным нормам для жилого помещения:

Расположение в жилой зоне либо на территории, отведенной для ведения садоводства и огородничества.
Жилье должно быть в исправном состоянии и безопасно для использования, не допускается наличие повреждений фундамента и несущих конструкций.
Дом должен быть в обязательном порядке подключен к электросети и отоплению. При наличии в районе централизованных сетей водопровода, канализации и газоснабжения — и к ним тоже. Требуется, чтобы инженерные системы были установлены с соблюдением мер безопасности и санитарных требований.
Разрешено приобретение только жилых помещений, находящихся на территории России.

В общем случае распорядиться материнским капиталом на покупку жилья можно после исполнения второму (последующему) ребенку трех лет. Но закон разрешает воспользоваться средствами и раньше, если они будут направлены на уплату первоначального взноса или погашение долга по займу или кредиту.

Строительство дома на маткапитал

Материнский капитал также можно направить на строительство дома — своими силами или с привлечением подрядной организации. Для этого необходимо иметь земельный участок, на котором оно возможно. Также возводимый дом должен соответствовать требованиям, установленным к объектам индивидуального жилищного строительства (ИЖС). Согласно п. 39 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ к объектам ИЖС относятся дома, имеющие не больше трех этажей и высотой не более 20 м. В нем должны быть жилые комнаты и помещения для удовлетворения различным нужд, возникающих в связи с проживанием.

Объект ИЖС может превышать параметры, установленные кодексом, если они соответствуют разрешению на его строительство, и оно было получено до 4 августа 2018 года в соответствии с ч. 11 ст. 16 Федерального закона № 340-ФЗ от 03.08.2018 года.

При строительстве объекта ИЖС собственными силами средства семейного капитала безналично переводятся на счет владельца сертификата в два этапа:

Сначала перечисляется не более 50 процентов средств.
Остальная часть будет переведена не раньше, чем через полгода со дня первого обращения. Для этого нужно предоставить в Пенсионный фонд акт освидетельствования выполнения основных строительных работ, выданный согласно правилам, утвержденным постановлением Правительства № 686 от 18.08.2011 года.

Если строительство осуществляется подрядной организацией, то маткапитал будет безналично переведен на счет этой организации (указывается в договоре строительного подряда).

Помимо постройки нового дома, за счет материнского капитала также разрешается компенсировать расходы на проведенное ранее строительство, если права на такую недвижимость были зарегистрированы после 1 января 2007 года.

Строительство дома на дачном участке

1 января 2019 года в силу вступил Федеральный закон № 217-ФЗ от 29.07.2017 года о ведении садоводства и огородничества, благодаря которому стало возможно расходование семейного капитала на строительство дома на дачном участке. Необходимо отметить, что закон также упраздняет само понятие «дача» и «дачный участок». Такие участки теперь называются садовыми или огородными, а дачные некоммерческие товарищества преобразовались в садоводческие некоммерческие товарищества (СНТ).

Согласно п. 1 ст. 3, на садовом участке разрешается построить жилой дом и зарегистрироваться в нем. Получатель маткапитала сможет использовать средства сертификата для строительства дома на таком земельном участке, если он у него в собственности.

На огородном участке возвести дом с помощью семейного капитала не получится, поскольку на таком участке могут находиться только хозяйственные постройки.

Нашли ошибку? Напишите нам! Написать

Общие сведения

Программа по поддержке российских семей, воспитывающих двух и более детей, существует уже 10 лет. Она рассчитана на применение по одному из следующих направлений (по выбору родителей):

улучшение условий жизни (приобретение или строительство жилья);
получение образование любым из детей;
покупка товаров для социальной адаптации детей-инвалидов;
пенсионные сбережения матери.

Пункт об улучшении жилищных условий расшифруем подробнее, поскольку именно он интересует семьи больше всего. 92% все семей в РФ, которые воспользовались материнским капиталом, потратили его именно на этот сектор.

В 2019 году материнский капитал составит 453 тысячи рублей.

Их можно потратить не только на приобретение или увеличение квартиры, но также:

строительство дома;
компенсация затрат на строительство жилого дома на земельном участке ИЖС;
оплата первоначального взноса на оплату ипотеки;
оплата доли при строительстве квартиры;
оплата пая при участии в жилищно-строительном кооперативе.

Это дает возможность построить дом или компенсировать затраты на строительство, а не только увеличить площадь за счет покупки большего жилья. Но нигде в законе не говорится о выделении средств на покупку надела с разрешенным использованием «для ИЖС» за счет средств материнского капитала.

Материнский капитал на землю под ИЖС

Разберемся, что такое ВРИ (вид разрешенного использования) и каким образом материнский капитал может поучаствовать в приобретении участка ИЖС. Каждый участок, расположенный на территории России относится к одной из семи категорий и к одному из нескольких сотен ВРИ.

Именно сочетание этих двух групп и составляют статус земельного участка.

Все участки, которые мы можем купить, или те, что выделяет государство или муниципалитеты, относятся к одной из двух категорий:

земли населенных пунктов;
с/х земли.

Участки, принадлежащие к другим категориям, не являются предметом купли-продажи, например, земли лесного фонда или промышленная категория. Чаще всего участки принадлежат к землям населенных пунктов. Эта категория имеет несколько сотен видов разрешенного использования.

ИЖС является одним из таких видов, согласно принятому Классификатору. ИЖС — индивидуальное жилищное строительство. Земли с таким ВРИ предназначаются для постройки дома только одной семьи.

Таким образом, косвенно покупка земли может послужить улучшению жилищных условий для семьи, получившей материнский капитал. Не выделяется он только потому, что нет гарантий, что на земле, купленной за деньги сертификата будет построен дом.

Следовательно, нужно изыскивать средства самостоятельной покупки участка ИЖС и оформления его в собственность. Только после этого возможно выделение материнского капитала при постройке дома на этом участке. Или вариант №2: покупка участка с домом на средства, часть из которых будет составлять маткапитал.

Узнайте, можно ли прописаться на ИЖС.

Разрешено ли строить многоквартирный дом на участке ИЖС? Смотрите .

Требования к участку

Возможно выделение надела бесплатно по ФЗ РФ «О содействии развитию жилищного строительства». Многодетные семьи могут получить участки под строительство дома совершенно бесплатно. Для этого нужно написать заявление в местную администрацию.

Есть региональные льготы для многодетных семей и семей, где есть инвалиды, благодаря которым земельные участки оказываются в собственности у семьи.

Для строительства дома земельный участок должен иметь разрешенное использование «для ИЖС». В противном случае на нем нельзя будет выстроить жилой дом. В некоторых случаях это возможно, но возникают затруднения при регистрации дома и прописке в нем.

Если семья покупает участок самостоятельно, то он должен иметь пометку «ИЖС». Прежде, чем подписывать договор с продавцом, убедитесь в наличии всех документов на участок и отсутствия на нем обременения (например, залога). Если нет возможности изучить бумаги, то информацию можно получить на сайте Росреестра.

При помощи самостоятельного поиска по публичной кадастровой карте, можно узнать основные сведения (категория, ВРИ, площадь, обременение). Если нет времени, то можно оставить на сайте заявку на получение выписки из ЕГРН на этот участок. Такую выписку может получить каждый, а не только собственник участка.

С домом

Возможность потратить средства сертификата на участок появляется в том случае, когда на участке стоит жилой дом.

Одобрение Пенсионного фонда можно получить, если дом построен полностью и в нем можно жить. Процент изношенности не должен превышать 50%, в доме должно быть проведено отопление. В этом случае требования закона полностью соблюдаются.

Документы предоставляются отдельно: на дом и на участок. При подписании договора такое разделение тоже существует. Иногда оформляются два отдельных договора. Даже, если договор один, цена на дом и участок стоит раздельно. Из средств материнского капитала оплачивается только дом.

Средства поступают не раньше, чем через два месяца.

Земля и федеральный материнский капитал

Многие семьи, стремящиеся к расширению жилплощади, рассматривают вариант строительства частного дома. Для этого некоторые из них решают приобрести землю за счет средств семейного сертификата.

Общие условия

Федеральный материнский капитал выдают семьям после рождения или усыновления второго и последующего ребенка.

Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ, регламентирующий правила получения и использования материнского капитала, одной из целей его реализации определяет улучшение жилищных условий.

Как известно, это напрямую связано с покупкой жилья, а также погашением части кредита для его приобретения. Но о возможности применить эти же правила в отношении земельного участка ничего не сказано.

Закон в этом случае категоричен: купить землю на федеральный материнский капитал нельзя. Это связано с мнением законодателя о том, что наличие земельного участка не улучшает жилищные условия семьи. Кроме того, есть риски, что он будет использоваться не по назначению.

Приобрести землю можно только на региональный материнский капитал, который выдается семье с тремя и более детьми. Но такая возможность предоставляется не во всех субъектах РФ.

Между тем в Правительстве не раз выносился вопрос о включении покупки земельного участка в качестве одного из способов реализации федерального сертификата. Но положительного решения так и не последовало.

Однако если у семьи есть необходимость в частном жилом помещении, государство предусмотрело использование средств материнского федерального капитала на строительство дома.

Строительство дома

Рисунок 1. Семья и дом

В связи с запретом приобретения земли на федеральный материнский капитал, у граждан есть два варианта получения материальной помощи для ее благоустройства:

Построить дом на имеющемся у семьи участке и покрыть часть расходов средствами материнского капитала.
Возместить расходы за проделанную реконструкцию дома.

И если в первом случае необходимым условием является сдача объекта в эксплуатацию, то во втором такой обязанности не возникает.

Работы могут производиться:

с привлечением строительной организации;
по договору подряда с частным лицом;
собственными силами.

Целевые средства из государственного бюджета могут быть использованы как на необходимые строительные материалы, так и на оплату услуг по возведению дома.

Материал в тему: Можно ли потратить материнский капитал на ремонт?

Последовательность действий

Возведение дома должно происходить в определенном порядке. Только тогда у семьи появится финансовая поддержка со стороны государства.

Приобретение участка

Для использования материнского капитала в целях строительства индивидуального жилого дома необходимо наличие земельного участка. Но необязательно, чтобы он принадлежал семье на праве собственности.

В этом случае закон предусматривает четыре варианта владения:

Покупка.
Аренда.
Постоянное бессрочное пользование.
Пожизненное наследуемое владение.

Примечание. В настоящий момент постоянное бессрочное пользование и пожизненное наследуемое владение гражданам не предоставляется. Данное правило действует только для той категории лиц, право которым было дано до введения земельного кодекса.

Использование земли под строительство должно быть сопряжено с государственной регистрацией. Это означает, что любой из данных видов договора должен пройти процедуру регистрации в Росреестре, после которой будет выдано свидетельство о регистрации прав на использование земельного участка.

Материал в тему: Как оформить право собственности на земельный участок.

Подготовка документов

Первым шагом при подготовке документов является обращение гражданина в администрацию района. При этом она должна территориально относиться к земельному участку.

Администрация по заявлению выдает ходатайство о начале строительства. После этого следует разработать план-проект будущего жилого помещения. Его разработка производится одним из способов:

Самостоятельное составление плана.
Обращение в специализированные фирмы.

Следующим этапом станет получение паспорта на строительство. Его выдает архитектурная комиссия города. Полученный документ и готовый проект дома сдается на экспертизу.

В случае положительного решения комиссии выдается разрешение на строительство. Согласно статье 51 Градостроительного кодекса РФ, его получение обязательно.

Когда начинать строительство

Рисунок 2. Ребенок и игрушечный дом

Перед тем как приступить к строительным работам, необходимо обратиться в ПФР для одобрения на распоряжение сертификатом. В данную государственную организацию, помимо заявления, предоставляются следующие документы:

Таблица 2. Документы, предоставляемые для распоряжения средствами материнского капитала. Источник: официальный сайт ПФР.

Персональные	Строительные
Сертификат на материнский капитал	Документ, подтверждающий право на владение участком (покупка, аренда или иное)
Паспорт (владельца сертификата либо его супруга) + свидетельство о браке (если сделка будет совершена от лица супруга)	Выписка из Росреестра
Реквизиты банковских счетов	Разрешение на строительство

Примечание. Помимо перечисленных документов, необходимо узаконить обязательство по оформлению будущего дома в общую долевую собственность. Иначе использование средств семейного капитала будет невозможным.

После успешного одобрения в срок, не превышающий одного месяца и десяти рабочих дней, будет произведен перевод в размере до 50% от общей суммы маткапитала. Только после этого стоит приступать к строительству дома.

Получение второй части капитала

По истечению шести месяцев производится перевод второй половины средств семейного капитала. Такой длительный срок связан с необходимостью контроля использования целевых средств по назначению. Это означает, что по прошествии указанного срока уполномоченной на то комиссией будет произведена проверка. Ее цель – подтверждение факта проведения основных работ по проекту возведения дома.

Для этого дополнительно предоставляется:

документ, подтверждающий проведение основных работ по строительству дома. Его выдает орган, в полномочия которого входит выдача разрешений на осуществление строительных работ;
документ, согласно которому подтверждается наличие у владельца сертификата банковского счета, а также указание его реквизитов.

После узаконивания данного этапа осуществляется перевод второй части материнского капитала.

Требования, предъявляемые к ИЖС

Индивидуальное жилищное строительство предполагает соблюдение ряда условий, выполнение которых дает право на использование для него семейного капитала:

Возведенное строение должно быть использовано только для проживания. Запрещается строительство сооружений, предназначенных для иных, в том числе коммерческих целей и продажи.
Строительство с использованием средств государственного бюджета становится возможным по истечению трех лет со дня рождения второго и последующего ребенка или его усыновления.
Обязательна привязка дома к его проекту. Это означает необходимость продумать основные коммуникации: септик, проезд обслуживающей техники.
Дом должен быть пригодным для жилья и отвечать всем санитарным требованиям и нормам СНиП 31-02-2001 от 20.05.2011 г.
Обязательно наличие инженерных коммуникаций и утепления дома.
Дом должен быть предназначен для проживания одной семьи.
В случае реконструкции построенное жилье должно превосходить по площади предыдущее не менее чем на одну учетную норму, установленную в регионе, и существенно улучшать жилищные условия семьи.
Допускается строительство максимум трех этажей дома. Иначе он будет считаться не пригодным для жилья.

Примечание. Возводимый дом должен быть расположен на территории РФ. Строительство за счет материнского капитала в иностранных государствах запрещено!

Строительство в кредит

Использование целевых средств подразумевает под собой строительство в кредит или же без него. В каждом из этих случаев есть возможность погасить часть суммы за счет материнского капитала.

При приобретении индивидуального жилого дома в кредит необязательно дожидаться момента истечения трех лет со дня рождения ребенка для использования капитала.

В этом случае их использование допустимо для:

первоначального взноса на строительство дома;
погашения уже имеющегося долга.

В первом случае нужно предоставить в ПФР копию кредитного договора, заявление и персональные данные владельца сертификата или его супруга.

Для осуществления данных видов сделки с уже имеющимся кредитом, помимо договора, необходимы следующие документы:

правоустанавливающий документ на владение участком;
справка кредитора об общей сумме займа и остатка выплаты, а также размере процентов;
документ, который подтверждает взятие займа безналичным способом на счет, открытый лицом, получившим сертификат, или его супругом в кредитной организации.

Существуют и другие способы, как использовать материнский капитал до 3-летнего возраста ребенка.

Региональный капитал

Рисунок 3. Карта РФ

Наряду с материнским капиталом действует региональный.

Региональный капитал предоставляет более расширенные возможности для его использования. В некоторых городах предусмотрены и единовременные выплаты. Все зависит от региона проживания семьи.

Подробнее о региональном сертификате в видео:

Условия получения

Потратить средства регионального капитала можно при соблюдении условий:

Возможность региональной выплаты возникает у семьи с рождением или усыновлением третьего и последующего ребенка и признанием такой семьи многодетной.
Сумма выплаты в разных регионах неодинакова. Она варьируется от 30 000 тыс. рублей до 300 000 тыс. рублей. В среднем ее показатель составляет 150 000 тыс. рублей.
Деньги, заложенные в бюджете города, выплачиваются семьям не сразу, а после определенного промежутка времени. Его длительность определяется законодательством субъекта РФ.
Семья должна проживать на территории субъекта несколько лет. Их количество указано во внутренних региональных законах.

Примечание. Материальная помощь предоставляется в том случае, если третий и последующий ребенок был рожден или усыновлен в период действия регионального материнского капитала. Не все регионы РФ участвуют в этой целевой программе и осуществляют выплаты.

Земля на региональный капитал

Рисунок 4. Бумажные фигуры семьи и дома

Практически во всех регионах сохраняется возможность использования региональных средств на строительство жилого дома. Однако в некоторых субъектах многодетным семьям предоставляется право на покупку земельного участка за счет регионального материнского сертификата.

Таблица 2. Регионы, в которых возможна покупка земли на региональный капитал. Источник: законодательные акты субъектов РФ.

Предоставление земель бесплатно для граждан Ивановской области.

Назначение: дачный участок или индивидуальное строительство.

Можно ли купить дом в СНТ на материнский капитал в 2019 году?

В 2019 году на средства материнского капитала можно приобрести дом в садоводческом некоммерческом товариществе, согласно п. 1 ст. 3 закона № 217-ФЗ с 1 января 2019 года разрешено строительство жилых помещений на садовых участках.

Федеральный закон № 217-ФЗ упразднил понятия «дача» и «дачное товарищество»: им на смену пришли садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества (СНТ И ОНТ). При этом на садовом участке может быть построен жилой дом, а на огородном — нет. Это значит, что купить здание на средства МСК на территории огороднического товарищества нельзя.

Ч. 1 ст. 10 закона № 256 устанавливает, что на материнский капитал может быть приобретен жилой дом, именно поэтому раньше купить дачу было нельзя, так как такая постройка не могла иметь статус жилой, находясь на садовом или дачном участке.

Маткапитал можно использовать для покупки дома на территории СНТ, если он не будет иметь статус садового.

С 1 января 2019 года также разрешена регистрация в жилых помещениях, построенных в садоводческом товариществе. Разъяснения по этому вопросу дал Федор Мезенцев — исполнительный директор Союза дачников Подмосковья — на них ссылается «Российская газета». По его словам, для регистрации в доме на территории СНТ необходимо, чтобы:

Участок был садовым.
Земля находилась в границах населенного пункта: у нее должна быть категория «земли населенных пунктов» или «земли сельскохозяйственного назначения».
Объект ИЖС соответствовал требованиям, установленным п. 39 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ:
имел не более 3-х этажей;
высоту — не более 20-ти метров;
не был разделен на отдельные квартиры.
Дом должен иметь надежные несущие конструкции и крышу.
В жилое помещение должны быть проведены инженерные системы:
электричество;
водопровод — может не быть, если помещение ниже 2-х этажей;
вентиляция;
водоотведение — может отсутствовать при высоте менее 2-х этажей;
отопление;
газоснабжение, если оно проведено в районе.

Чтобы прописаться в доме на территории СНТ, он должен быть оформлен в собственность и иметь почтовый адрес.

Требования к дому и земельному участку

Чтобы приобрести «дачный» дом на материнский капитал, должны выполняться два главных условия: помещение должно иметь статус жилого, а участок иметь категорию садового.

Согласно п. 4 ст. 3 закона № 217- ФЗ, на огородном участке разрешено возведение не являющихся недвижимостью хозяйственных построек для хранения урожая и инвентаря. Такие сооружения не могут быть признаны жилыми, поэтому использовать материнский капитал для их покупки нельзя.

Законом № 217 предусматривается, что на садовом участке можно построить садовый или жилой дом. Садовым признается жилое помещение для временного сезонного пребывания граждан, призванное удовлетворять бытовые (иные) нужды. Жилым является дом, отвечающий критериям, установленным разделом II постановления Правительства РФ № 47 от 28.01.2006 года:

помещение находится в жилой зоне;
несущие и ограждающие конструкции находятся в работоспособном состоянии;
несущие стены и фундамент не повреждены или разрушены;
в дом проведены водопровод, водоотведение, электричество, вентиляция, отопление, если район газифицирован — газ.

Если помещение находится в поселении без централизованных инженерных сетей, то в нем может не быть канализации и водопровода.

Купить на материнский капитал садовый дом нельзя. Также с 29 марта 2019 года Пенсионный фонд начал самостоятельно проверять пригодность помещения для жизни, запрашивая необходимые сведения в органах местного самоуправления и других учреждениях. Если дом будет иметь статус жилого, но по факту не будет пригоден для проживания, в распоряжении будет отказано.

Разделом VI постановления № 47 устанавливается, что садовый дом может быть признан жилым. Для этого в уполномоченный орган местного самоуправления либо многофункциональный центр (МФЦ) необходимо подать:

Заявление о признании садового дома жилым с указанием:
кадастровых номеров помещения и участка;
почтового или электронного адреса заявителя;
способа получения решения (по почте, электронным письмом, в МФЦ, лично в уполномоченном органе).
Выписку из единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) об основных характеристиках и правах на дом. Если право собственности еще не зарегистрировано — правоустанавливающий документ.
Заключение по обследованию тех. состояния помещения, которое подтвердит соответствие садового дома требованиям, установленным ст. 5, 7, 8, 10 закона № 384-ФЗ от 230.12.2009 г. о техническом регламенте о безопасности зданий. Документ должен быть выдан ИП либо юридическим лицом, являющимися членами саморегулирующейся организации в области инженерных изысканий.
Если дом обременен правами третьих лиц — их согласие на признание садового дома жилым, заверенное нотариусом.

Решение о признании дома жилым выносится органом самоуправления не позже, чем через 45 дней с момента подачи заявления. Чтобы купить выбранный дом на материнский капитал, в Пенсионный фонд нужно обратиться уже после того, как помещение станет жилым.

Как купить дачу за материнский капитал?

Ч. 4 ст. 35 Земельного кодекса РФ устанавливает, что купить дом можно только с участком, на котором он построен. Так как материнский капитал нельзя использовать для приобретения земли, то, чтобы купить дачу, владелец сертификата может поступить одним из следующих способов:

Составить один договор купли-продажи, цена которого будет разделена на:
стоимость дачи — необходимо указать, что она погашается маткапиталом;
стоимость участка — она выплачивается из личных или кредитных средств.
Заключить два договора купли-продажи и направить материнский капитал на приобретение дома.
Оформить в кредитной организации целевой кредит (займ) на покупку дома с участком. Желательно, чтобы кредит оформлялся на каждый объект отдельно. Если это сделать нельзя, то в кредитном договоре необходимо указать, какая часть средств будет заплачена за жилое помещение, а какая за землю.

Подать заявление на распоряжение материнским капиталом, чтобы купить дачу, можно после того, как со дня рождения или усыновления ребенка, с появлением которого возникло право, пройдет три года. Если маткапиталом будет погашаться целевой кредит или займ, то родители имеют право сделать это сразу после оформления сертификата.

Обратиться в Пенсионный фонд можно:

в территориальное отделение лично (через представителя);
отправив по почте нотариально заверенные копии документов вместе с заявлением;
через отделение МФЦ;
с помощью Личного кабинета гражданина на сайте ПФР;
через портал Госуслуг.

Если подается электронное заявление (через сайт ПФР или Госуслуги), то документы необходимо предоставить в отделение за 5 рабочих дней, иначе обращение будет отклонено.

Вместе с заявлением в Пенсионный фонд необходимо подать обязательные документы:

Паспорт РФ заявителя.
Свидетельство о браке — если супруг является одной из сторон в сделке или созаемщиком по кредиту. Также необходимо предоставить его удостоверение личности и документ, подтверждающий место жительства.
Паспорт РФ и подтверждение полномочий законного представителя, если обращение осуществляется через него.
Разрешение органов опеки и попечительства, если заявление подают усыновители или опекуны несовершеннолетнего ребенка.

В зависимости от способа покупки потребуются дополнительные документы. В некоторых отделениях ПФР и МФЦ сотрудники могут попросить предоставить СНИЛС и сертификат.

Вне зависимости от выбранного способа покупки, Пенсионный фонд будет рассматривать заявление месяц. В случае положительного решения ПФР перечислит деньги на указанный банковский счет в течение 10 рабочих дней.

По договору купли-продажи

Чтобы приобрести дачу на материнский капитал по договору купли-продажи, сначала необходимо заключить его с продавцом. При этом не имеет значения, к какому из способов прибегнет владелец сертификата, главное, чтобы было указано, что маткапиталом погашается стоимость дома.

Так как средства сертификата перечисляются продавцу не сразу, договор следует заключать в одном из двух вариантов:

с отсрочкой платежа — часть стоимости погашается из личных средств, а после продавцу переводится МСК, и покупатель получает полное право собственности;
с рассрочкой платежа — владелец сертификата вносит первоначальный платеж, а после ежемесячно погашает стоимость дачи. Такой вариант следует выбрать, если стоимость дома значительно больше суммы МСК.

Чтобы оформить распоряжение, вместе с обязательными документами В ПФР необходимо предоставить:

копию договора купли-продажи;
выписку из ЕГРН о праве собственности;
справку об остатке задолженности, если дача покупается в рассрочку;
заверенное нотариусом обязательство о выделении долей, если дом не был или не может быть сразу оформлен в общую долевую собственность родителей и детей.

По кредитному договору

Чтобы приобрести дачу с использованием кредитных средств, необходимо обратиться в одну из организаций, установленных ч. 7 ст. 10 закона № 256-ФЗ, чтобы оформить кредит или займ. Список необходимых документов каждое учреждение устанавливает самостоятельно, но общий перечень включает в себя:

заявление-анкету;
паспорт РФ заемщика (созаемщика), в котором есть отметка о регистрации;
справку об остатке средств МСК, выданную ПФР;
сертификат на маткапитал;
подтверждение трудовой занятости и дохода.

После того как кредитная организация одобрит заявку, можно обращаться в Пенсионный фонд.

Для распоряжения сертификатом на первоначальный взнос вместе с обязательными документами в ПФР нужно подать:

копию кредитного договора (договора займа);
копию зарегистрированного в Росреестре договора ипотеки;
обязательство о выделении долей детям и супругу.

Материнским капиталом можно выплатить не только первоначальный взнос, но основной долг и задолженность по процентам по взятому ранее кредиту или займу. В этом случае с документами из основного списка нужно предоставить:

копию договора (договора займа);
копию прошедшего государственную регистрацию договора ипотеки;
обязательство о выделении долей детям и супругу;
выписку из ЕГРН;
справку о размерах остатка основного долга и остатка задолженности по процентам.

Можно ли продать дачу, купленную за маткапитал?

Дачу, приобретенную на средства МСК, можно продать, если будут выполнены два условия:

органы опеки и попечительства дали свое согласие на продажу;
в другом помещении детям будут выделены доли — равные или большие по размеру.
Также допускается выделение меньших долей, если они будут эквиваленты отчуждаемым по стоимости.

Продать купленные на маткапитал дом и участок по закону можно одним из следующих способов:

Купить на вырученные деньги другое жилое помещение и выделить в нем равноценные доли.
Выделить доли в уже готовом жилье (например, у родственников).
Положить полученные средства в размере стоимости долей на счета детей в банке.

Письмом Минобразования № 09-М от 20.02.1995 г. «О защите жилищных прав несовершеннолетних» установлено, что после получения разрешения от органов опеки владелец сертификата должен предоставить им договор купли-продажи в течение месяца, иначе разрешение нужно будет получать заново.

Если дача, купленная на материнский капитал, находится в ипотечном залоге, то помимо разрешения органов опеки нужно согласие кредитной организации.

Владельцев сертификатом МСК интересуют многие моменты, связанные с реализацией формального права на денежные средства. Среди них встречается и вопрос о возможности израсходовать материнский капитал на покупку дачи.

Что можно приобретать на средства МСК

По общему правилу средства МСК могут быть перенаправлены по заявлению владельца сертификата на улучшение жилищных условий. Последнее выражается в приобретении, строительстве нового или реконструкции старого жилья.

Можно ли купить на средства МСК дачу

Исходя из анализа норм законодательства о господдержке семейных людей с детьми, следует, что приобретаться может только жилое помещение.

Дачные домики же в большинстве своем — это не жилое помещение. Поэтому если в статусе такого домика не указано «жилой дом», то его приобретение за счет МСК невозможно.

Внимание! В законе всегда есть некоторые моменты, помогающие обходить установленные ограничения. В данном случае это перевод помещения из нежилого в жилое.

Как можно приобрести дачу за маткапитал

Для перевода нежилого дачного домика в статус жилой дом необходимо соблюсти нижеследующие условия:

наличие капитального строения;
техническая пригодность и безопасность для проживания с соблюдением действующих норм СНиПов, подтвержденная соответствующим заключением БТИ или независимым экспертным учреждением (строительной технической экспертизой);
подача заявления в департамент архитектуры и градостроительства о переводе помещения из нежилого в жилое;
присвоение индивидуального адреса с возможностью регистрации как по месту постоянного жительства по этому адресу.

Если собственник строения получит все вышеуказанные документы, то на материнский капитал купить такую дачу будет можно.

Аналогичные требования относятся к строительству жилья за средства МСК. Построить на земельном участке в составе СНТ жилой дом можно только при условии, что такое целевое использование (назначение) предусмотрено категорией земельного участка.

Внимание! Даже если земли в составе СНТ не предусмотрены для возведения жилых домов — выход все равно есть. Земельный участок, находящийся в собственности можно выделить из состава СНТ, поменяв соответственно его категорию на земли под ИЖС.

После чего свободно можно построить дом на средства МСК.

Приобретение строений за маткапитал в 2019 году

Купить дачу на материнский капитал можно точно так же при наличии у нее статуса жилого дома, пригодного для проживания.

Если документы на дом отсутствуют или оформлены не должным образом, то приобрести такое строение будет невозможно. Вне зависимости от технических условий для проживания.

То есть, недостроенная или неоформленная юридически дача под материнский капитал не пойдет. Ввиду отсутствия правовой возможности у ее владельца передать кому-либо права, которые юридически не возникли у него самого.

Приобретение дачи при долевом строительстве

При возведении жилых строений в районе дачных наделов строительным кооперативом владелец сертификата МСК может принять участие в долевом или ином типе строительства. Иными словами, можно купить на материнский капитал жилую дачу и участвуя в договоре ее строительства.

Для этого в ПФ потребуется передать нижеследующие документы:

заявление о направлении средств МСК на участие в долевом или иной форме строительства;
копии паспортов заявителя и участника долевого строительства (это может быть и супруг владельца сертификата МСК);
копии свидетельств о рождении детей;
договор участия в строительстве с участием средств МСК.

В течение 30 дней должно прийти письменное уведомление о результатах рассмотрения заявления.

Если ответ будет положительным, то по истечении некоторого времени деньги будут перечислены на расчетный счет застройщика, строительного кооператива.

Скачать для просмотра и печати:

Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»

Жилищный кодекс Российской Федерации

Покупка жилой дачи

Приобрести жилую дачу, не прибегая к кредитованию, можно будет только после исполнения 2-му ребенку 3-х лет. Раньше сделать это можно исключительно при наличии целевого займа (ипотеки).

Для приобретения жилой дачи в ПФ подаются:

заявление о перечислении средств МСК;
копия паспорта заявителя;
сертификат;
договор купли-продажи жилого объекта с участием средств МСК;
правоустанавливающие документы продавца;
выписки из ЕГРП;
расчетный счет продавца.

Важно! В самом заявлении на перечисление средств МСК ни в коем случае нельзя указывать целевое направление «покупка дачи». В противном случае ПФ обязательно откажет. Писать нужно улучшение жилищных условий — приобретение жилого дома.

В любой ситуации, лучше решать вопросы о возможности приобретения дачи за средства материнского капитала при содействии опытных квалифицированных юристов.

Источник: dpvolga.ru