Непредоставление подрядчиком исполнительной документации не может стать основанием для отказа в оплате фактически выполненных работ. Отсутствие документации не препятствует приемке и эксплуатации полученных результатов работ.
Приемка заказчиком выполненных подрядчиком строительных работ оформляется актом сдачи-приемки, который подписывают обе стороны. К акту сдачи-приемки прилагаются акты освидетельствования скрытых строительных работ и промежуточной приемки отдельных несущих конструкций (п. 64 Правил N 1450).
По окончании строительства объекта (выполнения строительных работ) подрядчик обязан передать заказчику исполнительную документацию (абз. 4 п. 50 Правил N 1450). Ее полный перечень как совокупности документов, фиксирующих процесс производства строительно-монтажных работ и техническое состояние строительного объекта, законодательство не устанавливает. Перечень исполнительной документации формируется исходя из объема и вида строительных работ, а также требований ТНПА.
ПТО. Исполнительная документация. Автоматизация. Выпуск №1.
Иногда стороны взаимоувязывают оплату с предоставлением исполнительной документации. Но эта конструкция оказывается в суде неработоспособной. Целесообразнее на стадии подписания договора предусмотреть обязанность подрядчика передать комплект исполнительной документации к конкретной дате (событию) и ответственность за неисполнение этой обязанности. В противном случае заказчик вправе предъявить в суд требование о передаче исполнительной документации.
Отсутствие исполнительной документации не препятствует приемке объекта в эксплуатацию. Передача исполнительной документации — вспомогательная обязанность подрядчика. Основная его обязанность — качественно и в срок выполнить работы в соответствии с НПА и проектной документацией.
При неподписании акта сдачи-приемки работ заказчик должен привести обоснованные мотивы такого поведения (ч. 2 п. 65 Правил N 1450). Если их нет, выполненные строительно-монтажные работы придется оплатить.
Судебная практика
Заказчик и подрядчик заключили договор подряда на выполнение строительно-монтажных работ. Основанием для оплаты указали подписанную обеими сторонами справку о стоимости выполненных работ по форме С-3а, составленную на основании акта сдачи-приемки по форме С-2а.
Полученные от подрядчика акты и справку заказчик не подписал. Отказ обосновал замечаниями технадзора о непредставлении:
1) актов оприходования материалов, полученных от разборки;
2) исполнительной документации, включая:
— акты освидетельствования скрытых работ;
— акты испытания и опробования оборудования, систем сетей и устройств;
— сертификаты соответствия, паспорта и иные подтверждающие качество материалов документы.
Тем не менее заказчик принял объект в эксплуатацию.
Подрядчик на основании подписанных им в одностороннем порядке актов сдачи-приемки работ и справки о стоимости выполненных работ обратился в суд за взысканием основного долга. В исковом заявлении сослался на необоснованное уклонение заказчика от приемки работ и их оплаты
Исполнительная документация воздушные линии
В свою очередь, заказчик привел следующие доводы:
— при отсутствии исполнительной документации (актов освидетельствования скрытых работ) и актов оприходования материалов от разборки невозможно установить фактически выполненный объем работ;
— записи в журнале производства работ не могут подтверждать факт их выполнения и объем;
— факт ввода объекта в эксплуатацию не подтверждает факт выполнения подрядчиком спорных работ, поскольку их стоимость в смету не вошла и в акте не отображалась.
Суд удовлетворил требования подрядчика:
— отсутствие исполнительной документации не мешало заказчику проверить качество и объем работ. Претензий при получении документов для приемки работ и их оплаты заказчик не высказал. Таким образом, при фактическом вводе объекта в эксплуатацию отказ заказчика оплатить работы в отсутствие исполнительной документации был необоснованным;
— согласование заказчиком и поручение подрядчику выполнить работы на основании локальных и дополнительных смет подтверждало необоснованность доводов заказчика. Доказательств, что включенные в акты сдачи-приемки дополнительные работы подрядчик не выполнил либо выполнил другой подрядчик, заказчик суду не представил. Какие-либо скрытые работы, а также работы по демонтажу, не подтверждаемые исполнительной документацией, подрядчик в иске не заявил;
— отсутствие исполнительной документации не помешало заказчику организовать приемку законченного капитальным ремонтом объекта в эксплуатацию. Это свидетельствовало о соответствии принимаемого в эксплуатацию объекта проектной документации и требованиям по качеству (Положение N 716) (постановление судебной коллегии по экономическим делам Верховного Суда от 13.01.2021 по делу N 26-1/2020/905А/1292К).
Исходя из примера, можно сделать вывод, что обязательства по оплате никак не связаны с необходимостью передачи исполнительной документации. Во избежание подобных конфликтов заказчику еще на стадии подписания договора необходимо:
— конкретизировать перечень документов, которые подрядчик обязан предоставить по завершении строительства вместе с результатом работ;
— закрепить необходимость ведения такой документации, а также передачу ее заказчику для полноценной и качественной эксплуатации объекта;
— ввести штрафные санкции за уклонение от исполнения принятых обязательств, в том числе в части передачи исполнительной документации, либо закрепить обязанность по контролю за наличием исполнительной документации не за подрядчиком, а за организацией, ведущей технадзор за строительством.
Помимо этого, рекомендуем заказчику активное участие в ходе строительства путем составления подробной описи всей предоставляемой подрядчиком технической документации. В противном случае заказчик может истребовать исполнительную документацию, предъявив самостоятельный иск (без манипулирования фактом оплаты), либо взыскать с подрядчика расходы в случае самостоятельного изготовления документации с участием специализированных организаций.
Приведенный пример свидетельствует о неэффективности такого способа понуждения подрядчика представить исполнительную документацию, как постановка оплаты в зависимость от предоставления документации. Целесообразнее предусмотреть обязанность подрядчика передать определенные документы к конкретной дате (событию) и ответственность за неисполнение этой обязанности.
Источник: ilex.by
жкхпортал.рф
Актуализированы Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства.
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ТРЕБОВАНИЯ К СОСТАВУ И ПОРЯДКУ ВЕДЕНИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙДОКУМЕНТАЦИИ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ, РЕКОНСТРУКЦИИ, КАПИТАЛЬНОМРЕМОНТЕ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К АКТАМ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ РАБОТ, КОНСТРУКЦИЙ, УЧАСТКОВ СЕТЕЙ ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ, УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ ОТ 26 ДЕКАБРЯ 2006 г. № 1128
В соответствии с подпунктом 5.2.2.17 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 32, ст. 3348; 2006, № 5, ст. 544; № 23, ст. 2527; № 52, ст. 5587; 2008, № 22, ст. 2581; № 46, ст. 5337; 2009, № 6, ст. 738; № 33, ст.
4081; № 49, ст. 5976; 2010, № 9, ст. 960; № 26, ст. 3350; № 38, ст. 4835; 2011, № 6, ст.
888; № 14, ст. 1935; № 41, ст. 5750; № 50, ст. 7385; 2012, № 29, ст. 4123; № 42, ст.
5726; 2013, № 12, ст. 1343; № 45, ст. 5822; 2014, № 2, ст. 108; № 35, ст. 4773; 2015, № 2, ст. 491; № 4, ст. 661; 2016, № 28, ст. 4741; № 48, ст. 6789; 2017, № 12, ст.
1729; № 26, ст. 3847), приказываю:
Внести изменения в Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 г. № 1128 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 марта 2007 г., регистрационный № 9050 ) , с изменениями, внесенными приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 октября 2015 г. № 428 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 февраля 2016 г., регистрационный № 41138) , согласно приложению к настоящему приказу.
Источник: xn--80almfnfiqx.xn--p1ai
РД-11-02-2006. Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ
Настоящий Порядок определяет состав и порядок ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения.
РД 03-613-03. Порядок применения сварочных материалов при изготовлении, монтаже, ремонте и реконструкции техническизх устройств для опасных производственных объектов
- формат doc
- размер 305.5 КБ
- добавлен 06 февраля 2011 г.
Документ устанавливает порядок применения сварочных материалов, используемых при изготовлении, монтаже, ремонте и реконструкции технических устройств, для опасных производственных объектов, а также требования и условия проведения испытаний, освидетельствования и оформлению их результатов.
РД 07-291-99. Инструкция о порядке ведения работ по ликвидации и консервации опасных производственных объектов, связанных с пользованием недрами
- формат doc
- размер 116.5 КБ
- добавлен 05 февраля 2011 г.
Утверждено постановлением Госгортехнадзора России от 02.06.99 N 33. Инструкция устанавливает порядок ведения работ по технической ликвидации и консервации опасного производственного объекта, связанного с пользованием недрами, и требования по обеспечению промышленной безопасности, охраны недр и окружающей среды, а при консервации — также требования, обеспечивающие сохранность месторождений и горных выработок на время консервации. Требования Инстру.
РД 09-102-95. Методические указания по определению остаточного ресурса потенциально опасных объектов, поднадзорных Госгортехнадзору России
- формат doc
- размер 118.5 КБ
- добавлен 12 февраля 2010 г.
Настоящие Методические указания содержат принципиальные положения технологии определения остаточного ресурса, устанавливают требования к содержанию разрабатываемых методик по определению прогнозируемого ресурса потенциально опасных объектов, подконтрольных Госгортехнадзору России, а также порядку их согласования и утверждения. Методические указания предназначены для применения при разработке методик диагностирования и определении технического сос.
РД 153-34.3-03.285-2002 Правила безопасности при строительстве линий электропередачи и производстве электромонтажных работ
- формат doc
- размер 91.54 КБ
- добавлен 18 августа 2010 г.
РД 153-34.3-03.285-2002 «Правила безопасности при строительстве линий электропередачи и производстве электромонтажных работ» в «Указателе действующих в электроэнергетике нормативных документов на 01.07.2003 (обязательных и рекомендуемых к использованию)» СПО ОРГРЭС, Москва, 2003 год присвоено обозначение СО 34.03.285-2002. Отдел охраны труда Департамента генеральной инспекции по эксплуатации электростанций и сетей РАО «ЕЭС России», Главный инспе.
РД 153-39.4-091-01 Инструкция по защите городских подземных трубопроводов от коррозии
- формат doc
- размер 649.18 КБ
- добавлен 20 ноября 2010 г.
Настоящий Руководящий документ (РД) распространяется на защиту от коррозии при проектировании, строительстве, реконструкции, эксплуатации и ремонте стальных трубопроводов (кроме газопроводов с давлением газа более 1,2 МПа и теплопроводов), прокладываемых в пределах территории городов и населенных пунктов, промышленных предприятий, а также межпоселковых трубопроводов. РД устанавливает нормы и требования к: — проектированию, применению, порядку и.
РД 45.09-89 Инструкция. Организация и порядок проведения метрологической экспертизы технического задания, конструкторской, технологической, проектной и нормативно-технической документации
- формат doc
- размер 188 КБ
- добавлен 05 мая 2011 г.
Настоящий руководящий документ устанавливает общие требования к организации и порядку проведения метрологической экспертизы технического задания, конструкторской» технологической, проектной, и нормативно-технической документации (именуемых в дальнейшем «документация»), разрабатываемой предприятиями и организациями Министерства связи СССР, а также документации, в разработке которой Министерство связи СССР является ведущим.
РД 50-34.698-90. Автоматизированные системы. Требования к содержанию документов
- формат doc
- размер 407.5 КБ
- добавлен 01 июня 2009 г.
Требования к содержанию документов, разрабатываемых. при создании АС, установлены настоящими указаниями, а также соответствующими государственными стандартами Единой системы программной документации (ЕСПД), Единой системы конструкторской документации (ЕСКД), Системы проектной документации для строительства (СПДС) и ГОСТ 34.602
РД-35.240. Руководящий документ — Автоматизация магистральных нефтепроводов
- формат pdf
- размер 571.01 КБ
- добавлен 16 января 2011 г.
Содержание. Область применения. Нормативные ссылки. Термины и определения. Сокращения. Общие положения по автоматизации и телемеханизации объектов Мн.
Общие требования к системам автоматизации и телемеханизации технологических. объектов Мн. Требования к уровням контроля и управления. Общие технические требования. Специальные технические требования. Требования к надежности. Требования к метрологическому обеспечению.
Автоматизация нефтеперекачивающ.
Источник: www.studmed.ru