Как подать уведомление о строительстве дома
Не спешите заливать фундамент и начинать стройку – сначала расскажите об этом местным властям.
Как и куда подать уведомление о строительстве дома?
Для чего и в каких случаях нужно уведомить о начале и об окончании строительства?
Кто придумал уведомление и чем оно отличается от разрешения?
Какой закон говорит об уведомлении?
На все эти вопросы вы найдете ответы в статье.
Для чего нужно уведомление о строительстве
Уведомление о строительстве нужно подавать для того, чтобы сообщить госорганам, что ты не являешься нарушителем градостроительных правил и норм и используешь землю только по назначению.
Уведомление о строительстве — каким законом регламентировано
По закону (ст.51.1 Градостроительного Кодекса РФ) частный дом (объект ИЖС) а также садовый дом должен быть одобрен местными властями.
Прежде чем начинать стройку необходимо сообщить об этом, рассказать из чего будет дом и где территориально он будет находиться на участке. В кодексе это называется «подать уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома».
Уведомления ИЖС. Формы уведомлений. Бесплатная юридическая консультация.
Приказ Минстроя России от 19.09.2018 N 591/пр утверждает форму уведомления о строительстве.
Это всего лишь первый этап затяжного процесса. Далее, если кратко, вы должны получить «добро» от местных властей на строительство, построить дом и еще раз уведомить об окончании строительства. И снова получить бумагу о том, что дом построен без каких-либо нарушений.
Помимо уведомлений, на дом надо заказать технический план. (п. 16 ст.55 ГрК РФ). Для этого следует выбрать подходящую кадастровую компанию из каталога исполнителей кадастровых работ.
Только после этого можно поставить дом на кадастровый учет.
Ах, да, в процессе, может еще понадобиться согласование с росавиацией, роснедрами, росрыболовством, и другими инстанциями – все зависит от того, где вы собираетесь возводить постройки.
А что будет, если не ставить дом на учет?
Если повезет, то ничего не будет. А в противном случае, можно попасть на кругленькие штрафы, а то и вовсе лишиться дома, так как неучтенный дом считается самостроем.
Не завидное будущее — сносить собственный дом…
Но есть дома, которые можно строить без всяких уведомлений, а какие именно?
Когда уведомление о начале строительства подавать НЕ НУЖНО
Есть исключения. Когда мы говорим об уведомлениях о начале или об окончании строительства, то имеем ввиду дома для ИЖС (индивидуального жилищного строительства) или садовые дома.
Разница между ними состоит в том, что ИЖС (дом высотой до 20 метров и не более трех этажей) – предназначен для круглогодичного проживания (имеет систему отопления и необходимые коммуникации), а садовый дом предназначен для сезонного пребывания.
На какие дома не нужно получать уведомление о начале и об окончании строительства?
Закон дает поблажку для садоводов.
Отменено согласование строительства объектов ИЖС с Росавиацией на приаэродромной территории?
Те дома, которые стоят (строятся) на землях, предназначенных для садоводства, можно поставить на кадастровый учет без всяких уведомлений. При этом не важно, жилой это дом или садовый.
Но такая поблажка действует только до 1 марта 2021 года (закон № 267-ФЗ от 02.08.2019). Подробности в статье о дачной амнистии.
Как подать уведомление о строительстве и куда обратиться
Итак, если ваши земли предназначены для ИЖС (для индивидуального жилого строительства) или ЛПХ ( личное подсобное хозяйство на приусадебном участке), тогда необходимо пройти весь уведомительный процесс, а именно:
- подать уведомление о планируемом строительстве;
- дождаться ответа от местной администрации о соответствии параметров строительства;
- подать уведомление об окончании строительства (с техпланом)
- снова дождаться ответа о соответствии постройки требованиям градостроительных норм.
Куда подавать уведомление о строительстве
Заявление подается в местные органы власти, по территориальному расположению вашего земельного участка. Некоторые муниципалитеты содержат регламенты подачи уведомлений, прописанные в локальных распоряжениях и постановлениях, которые действуют на территории муниципалитета.
Уведомление о начале строительства подается:
- непосредственно в местную администрацию
- через МФЦ
- через Госуслуги.
Уведомление о строительстве дома – форма и документы
Приказ Минстроя от 19 сентября 2018 г. N 591/пр содержит семь утвержденных Форм уведомлений, необходимых для строительства. Три формы — для заполнения заявителем и четыре формы — для заполнения сотрудниками администрации.
Таким образом собственник, который строит на своем земельном участке жилой или садовый дом в обязательном порядке обращается с уведомлением о планируемом строительстве, а после постройки (на это законом отводится 10 лет) – с уведомлением о завершении строительства.
Но если во время стройки, уже после согласования параметров с администрацией, вы решили изменить что-то во внешнем облике своего дома (этажность, площадь и т.п.) тогда следует подать еще и уведомление об изменении параметров.
Документы для подачи уведомления о строительстве
Какие документы нужно подавать вместе с уведомлением о планируемом строительстве:
- Правоустанавливающие документы на земельный участок
- Документ, удостоверяющий личность заявителя
- Документ, удостоверяющий полномочия представителя
- Описание внешнего облика дома (в случае, если строительство планируется на территории исторического поселения)
Также могут потребоваться:
- Проект планировки, проект межевания
- Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции
- Разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта индивидуального жилищного строительства
- Заключение управления культурного наследия
- Сведения о типовом архитектурном решении объекта ИЖС
- Выписка из ЕГРН
Какие документы нужно предоставить вместе с уведомлением об окончании строительства:
- Документы, которые предоставляются вместе с уведомлением о панируемом строительстве
- Технический план (подготовленный кадастровым инженером)
- Соглашение между дольщиками (если участок и дом находятся в долевой собственности).
Чем уведомление отличается от разрешения?
Итак, разрешение на строительстве ИЖС получать не надо. Это нововведение вступило в силу с 1 марта 2019 года, когда ввели поправки, касающиеся уведомлений. По сути, уведомление — это то же разрешение, с видоизмененным порядком рассмотрения, формой и названием.
ИсточникКак отправить уведомление о строительстве частного дома
С 4 августа 2018 года появились изменения в градостроительном кодексе. Они касаются всех, кто собирается строить дома на своих участках — садовых или под ИЖС . Раньше нужно было получать разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию, теперь его отменили. С одной стороны, можно строить без разрешений, с другой — нельзя без уведомлений. А для садовых домов раньше разрешения были не нужны, а теперь будет бумажная волокита.
Если соберетесь строить дом по закону и без суда, вот как подавать уведомления.
Как законно построить дом
Что нужно знать, если у вас есть участок и планируется стройка:
- Для строительства садовых домов и ИЖС нужно подавать уведомления о начале строительства.
- Для ИЖС раньше были разрешения, но их отменили.
- Садовые дома можно было строить без разрешения, но теперь обязательно подать уведомление.
- Уведомление действует 10 лет, в том числе при продаже участка.
- Когда стройка закончится, нужно будет подать уведомление об окончании строительства. К нему нужен технический план.
- Если с параметрами дома все в порядке, документы сразу отправят на регистрацию права собственности. Но это можно сделать и самостоятельно.
- Если дом начали строить до 4 августа 2018 года, уведомление о начале строительства можно подать до 1 марта 2019 года.
- Если есть разрешение на строительство, оно действует. Но новые для ИЖС не выдают.
- Если строить без документов, есть риск получить штраф или остаться без дома. Самовольные постройки могут снести по решению суда.
- Если дом построили без разрешения, его можно узаконить через суд.
Кого это касается?
Это касается всех, у кого есть участок в собственности или аренде и на нем планируется построить дом. И тех, кто уже строит дом по оформленному разрешению и будет вводить его в эксплуатацию.
Даже на своем участке по закону нельзя строить без разрешения. Нужно спросить у государства, не против ли оно, чтобы вот в этом месте появился дом вот такой площади и высоты. Потому что, если все будут строить где и как захотят, это может навредить соседям, общим коммуникациям и даже самим владельцам.
С 4 августа разрешения на строительство отменили. Точнее, как документ они существуют, но не для частных домов. Разрешения на ввод в эксплуатацию тоже. Вместо них теперь уведомления.
Что такое ИЖС?
Индивидуальное жилищное строительство — это когда строят дом для людей, в котором не больше трех этажей при высоте максимум 20 метров. Такой дом нельзя разделить на отдельные объекты: например, продавать в нем квартиры.
Чтобы построить такой дом, у участка должно быть соответствующее назначение. Например, бывают огородные участки — на них строить жилые дома нельзя.
Еще бывают садовые дома — это не ИЖС , а отдельный вид объектов. Их строят на садовых участках. Но они теперь тоже могут быть жилыми и для них тоже нужны уведомления. Хотя раньше садовый дом можно было строить просто так.
И для ИЖС , и для садовых домов теперь одинаковый порядок оформления.
Какие документы нужны для начала строительства?
Если вы решили строить дом на своем участке, нужны такие документы:
- Уведомление о начале строительства. То есть вы как бы не спрашиваете, можно ли строить дом, а говорите: мы начинаем строить дом.
- Документы на земельный участок.
- Описание внешнего вида дома, если его строят в историческом поселении.
- Доверенность для представителя, если подаете документы не сами.
В уведомлении нужно указать все данные о будущей стройке. Для него есть специальная форма — ее просто нужно заполнить. Там указывают отступ от границ участка, площадь дома, количество этажей и примерную схему.
Куда подать уведомление о начале строительства?
Уведомление подают в тот орган, который раньше выдавал разрешение. Это может быть комитет по архитектуре и градостроительству. Его легко найти, если позвонить в любой межевой центр, БТИ или администрацию.
Уведомление можно принести лично, отправить по почте, и по закону еще есть вариант прислать через портал госуслуг, но пока это не работает — заполняйте на бумаге. Можно попробовать подать через МФЦ : законом тоже предусмотрено, но не факт, что работает. Уточняйте заранее.
Что должны прислать в ответ на уведомление?
Уведомление и документы будут рассматривать семь рабочих дней. Потом пришлют ответное уведомление о том, что ваш будущий дом соответствует или не соответствует общим требованиям. Еще могут прислать документ о том, что строить в этом месте вообще нельзя.
Если есть уведомление о соответствии, это значит, что на участке можно строить дом именно в этом месте и именно с такими параметрами.
Приступать к строительству сразу же необязательно. Уведомление о соответствии действует десять лет. Если решите начать стройку через пять лет, не нужно подавать новый пакет документов — стройте по тому же уведомлению.
Если решите продать участок, уведомление тоже продолжит действовать. Новый владелец сможет построить дом с такими же параметрами и ничего заново не подавать.
действует уведомление о начале строительства
Когда строительство закончится, нужно опять подать уведомление
В течение месяца после окончания строительства нужно подать еще одно уведомление в то же ведомство.
Тут важно, чтобы это уведомление успели подать в течение десяти лет после первого. Иначе всё вернут без рассмотрения.
К уведомлению об окончании строительства нужно приложить технический план. Его составляют кадастровые инженеры. Лучше и уведомление тоже доверить им, потому что, если неправильно заполнить, всё вернут и дом не зарегистрируют.
Уведомление об окончании строительства тоже проверяют семь дней. При этом сравнивают, какие параметры вы указали в первом уведомлении и что в итоге построили. В ответ отправят уведомление о соответствии или несоответствии дома требованиям закона. Если дом построен и не соответствует требованиям, уведомление тут же отправят в органы, которые занимаются незаконными постройками. Поэтому не получится получить первое уведомление на трехэтажный дом, а потом построить пятиэтажный на десять квартир или без отступа от участка соседей: оштрафуют и заставят снести.
Уведомление о соответствии — это обязательный документ при оформлении права собственности на дом. Но если не предупредить о начале строительства, его не выдадут.
Кто зарегистрирует права на дом?
Заявление о постановке на кадастровый учет и регистрацию права собственности может направить тот орган, который получает уведомления. Для этого нужно заплатить госпошлину для регистрации и приложить заявление о распределении долей в доме.
Если хотите отправить документы на регистрацию сами, это не запрещено.
Если стройка идет без разрешения
На своем участке можно построить дом и без разрешений, но тогда это будет самовольная постройка. Ее можно узаконить через суд и без уведомлений. Но так получится, только если нет нарушений по параметрам и возражений от соседей.
Иногда узаконить дом через суд даже проще, чем возиться с документами. Но тут каждый решает сам: в суде нужно платить госпошлину, а в регистрации дома могут и отказать. Когда есть уведомление о соответствии, строить точно безопаснее.
Что будет, если строить без разрешения и ничего не узаконить?
За строительство без согласования и оформления могут оштрафовать:
- на сумму до 1,5% кадастровой стоимости участка — если нет прав на землю;
- на сумму до 2000 рублей — если нарушены регламенты;
- на сумму до 5000 рублей — если нет разрешения.
Но штрафы — это не самое страшное. Самовольную постройку могут снести. Все расходы на снос оплатит собственник. Пожаловаться на такой дом может кто угодно: например, соседи, которым он закрывает свет.
Если строительство начали до 4 августа 2018 года
Если дом начали строить до этих поправок, до 1 марта 2019 года можно подать уведомление и продолжать работы. Это очередная так называемая дачная амнистия, в которых все уже запутались.
Если до 4 августа получили разрешение, уведомление о начале строительства подавать не надо. Разрешение будет действовать. А потом надо либо уведомить государство об окончании, либо оформить дом по дачной амнистии: до 1 марта 2020 года разрешения на ввод в эксплуатацию не нужны. Это уже другая дачная амнистия.
Для строительства дачи тоже нужно подавать уведомление?
Дело в том, что дач теперь нет. Есть садовые дома и ИЖС . Раньше для постройки садовых домов можно было ничего не подавать, а теперь нужно уведомление — это обязательно. Отсрочка только до 1 марта. Садовый дом может быть жилым и нежилым. То есть на садовом участке можно построить обычный жилой дом.
Если участок огородный, никакой дачи там быть не может: только теплица и какой-то некапитальный сарай для инструментов.
ИсточникСкачать бланк уведомления о начале строительства ИЖС в 2022
Согласно части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства.
Согласно части 1 статьи 51_1 в целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома Градостроительного кодекса частный застройщик подает уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.
Форма уведомления (извещения) в 2022 г. утверждена в приказе 591/пр от 19 сентября 2018 г. (Минстроя России) «Об утверждении форм уведомлений, необходимых для строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома».
Сама форма уведомления (извещения) «Уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома» приведена в приложением №1 приказа 591/пр.
Также при подаче формы желательно приложить копию (ксерокопию) правоустанавливающих документов на земельный участок.
ИсточникС 04.08.2018 разрешение на строительство ИЖС или садового дома заменяется на уведомление о начале строительства и реконструкции.
Разберемся во всем по порядку и сравним, что же изменилось?
Начиная с 04.08.2018 вместо разрешения на строительство введено У ведомление о планируемом строительстве и добавлен так называемый “Ввод в эксплуатацию” (Уведомление о соответствии построенного объекта).
Кроме того, с 01.03.2019 года Уведомление о планируемом и завершенном строительстве стало обязательным и для участков в СНТ и ДНП, иными словами, для садоводов отменен упрощенный порядок постановки на кадастровый учет и регистрацию прав через подготовку техплана и теперь для подготовки техплана в СНТ также требуется Уведомление о планируемом и завершенном строительстве.
Для получения Уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров допустимым, необходимо:
- Заполнить Уведомление о планируемом строительстве (реконструкции) в том числе, указав в уведомлении о строительстве параметры объекта строительства (данные берутся из СПОЗУ (схема планировочной организации участка) или из намеченного проекта строительства.
- Предоставить согласования размещения объекта ИЖС или садового дома с организациями, в зонах с особыми условиями использования, которых, находится земельный участок и объект планируемого строительства (приаэродромная территория аэродромов Домодедово, Шереметьево, Внуково, Чкаловский, Черное, Раменское, Остафьево Историко-культурного наследия, Роснедра, Росрыболовство и др.), информацию о зонах с особыми условиями использования можно получить из ГПЗУ участка.
- Подать Уведомление о планируемом строительстве и необходимые документы в орган местного самоуправления.
- Описание внешнего облика объекта ИЖС или садового дома в случае, если строительство или реконструкция объекта планируется в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения (перечень исторических поселений утвержден на федеральном уровне).
- Получить Уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта ИЖС параметров.
Разрешение на строительство (до 04.08.2018)
Для получения разрешения на строительство до 04.08.2018 необходимо было:
- Получить градостроительный план земельного участка.
- Подготовить на основе Градостроительного плана земельного участка схему планировочной организации земельного участка с указанием параметров будущего объекта недвижимости:
- Площадь застройки дома
- Площадь в габаритах наружных стен
- Суммарная поэтажная площадь в габаритах наруж. стен
- Общая площадь по внутренней поверхности наружных стен, в том числе, площадь террас и балконов
- Строительный объем жилого дома, в том числе, строительный объем подземной части
- Количество этажей, в том числе, количество подземных этажей
- Высота жилого дома от уровня земли
- Коэффициент застройки дома
- Коэффициент плотности застройки дома
- Площадь застройки иных зданий и построек на участке
- Сумм. поэт. площ. в габ. наруж. стен иных зданий и построек
- Площадь застройки общая с учетом иных зданий и построек
- Сумм. поэт. площ. в габ. наруж. стен общая с иными зданиями
- Коэффициент застройки общий по участку
- Коэффициент плотности застройки общий по участку
- Площадь участка, площадь твердых покрытий, площадь озеленения участка
- Предоставить согласования размещения объекта ИЖС с организациями, в зонах с особыми условиями использования, которых, находится земельный участок и объект планируемого строительства (приаэродромная территория аэродромов Домодедово, Шереметьево, Внуково, Чкаловский, Черное, Раменское, Остафьево Историко-культура и др.), информацию о зонах с особыми условиями использования можно получить из ГПЗУ участка.
- Получить разрешение на строительство (Уведомление)
Что же изменилось по факту в процессе получения разрешительной документации?
- Изменилось название: Разрешение – Уведомление
- Усложнился порядок последующего ввода в эксплуатацию, так до 04.08.2018 не требовался ввод в эксплуатацию объекта ИЖС и кадастровый учет с регистрацией прав на объект индивидуального жилищного строительства производились исключительно на основании технического плана здания жилого дома, в составе которого присутствует разрешение на строительство, теперь же, по окончанию строительства, необходимо дополнительно уведомить орган ответственный за выдачу Уведомления (ОМСУ) об окончании строительства, приложив заполненное уведомление об окончании строительства и технический план, подготовленный в соответствии с ранее выданным уведомлением. При получении данного уведомления орган местного самоуправления осуществляет выезд на объект в целях проверки сведений,указанных в уведомлении и соответствии параметров построенного дома указанным сведениям (таким образом, если в уведомлении вы указали, что дом 2 этажа 9х9, а по факту дом будет иметь скажем два надземных этажа и подвал, или площадь объекта вы решите скорректировать в процессе строительства, то в приеме в эксплуатацию (Уведомлении о соответствии построенного объекта) вам будет отказано).
- Не учтен в новом порядке и тот факт, что застройщик до начала строительства не обладает информацией о предельно допустимой площади планируемого к размещению в границах участка объекта, его этажности и месте возможного размещения, а также зонах с особыми условиями использования, в которых нужно согласовать размещение объекта, исключить такой пробел можно лишь получив предварительно градостроительный план участка.
- Обязательным теперь является и «Описание внешнего облика объекта ИЖС или садового дома» в случае, если строительство или реконструкция объекта планируется в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения: Азов, Арзамас, Астрахань, Белозёрск, Великий Устюг, Верхотурье, Владимир, Вольск, Выборг, Галич, Гороховец, Дербент, Елабуга, Елец, Енисейск, Зарайск, Иркутск, Касимов, Каргополь, Кинешма, Коломна, Кострома, с. Крапивна, Кяхта, Осташков, Плес, Ростов, Санкт-Петербург, Смоленск, Сольвычегодск, ст. Старочеркасская, Суздаль, Таганрог, Томск, Торжок, Торопец, Тотьма, Тутаев, Чистополь, Шуя, Ярославль.
Опытные специалисты компании «Земля и Право» помогут Вам разобраться во всех тонкостях оформления Уведомления о планируемом строительстве индивидуального жилого дома или его легализации, проведут градостроительную проработку на предмет возможности строительства и существующих обременений по использованию участка.
Документы, которые потребуются от вас для получения Уведомления о соответствии указанных в уведомлении параметров допустимым :
Источник