С чего начать строительство частного дома? Первое, что нужно сделать ― получить одобрение строительства со стороны государственных органов. Требования к строительству отличаются в зависимости от объекта, который будут строить. Мы рассмотрим частный дом. Он относится к индивидуальному жилому строительству ― ИЖС.
Ответим на наиболее частые вопросы и расскажем, когда необходимо разрешение на строительство частного дома, а когда достаточно уведомления, чем чревата несанкционированная стройка, как выглядит форма уведомления о строительстве частного жилого дома, какие ещё документы понадобятся и куда их подавать. Также рассмотрим, каким требованиям должны соответствовать дом и участок.
Разрешение или уведомление о строительстве частного дома?
Разрешение и уведомление на строительство частного дома ― совершенно разные документы. До 2018 года на строительство частного жилого дома нужно было получать разрешение. Садовые и дачные домики, предназначенные для сезонного проживания, а также небольшие вспомогательные постройки можно было строить без него.
(уведомление о строительстве) получение разрешение на строительства.
Но чтобы получить разрешение на частный дом, надо было собрать обширный пакет документов. Специалисты получали их и оценивали, насколько дом и участок соответствуют требованиям Градостроительного кодекса РФ. Если всё было хорошо, то разрешение выдавали. С 2018 года порядок подачи документов упростили.
Теперь собирать кипу бумаг и получать разрешение не нужно, достаточно подать уведомление о начале строительства частного дома и документы согласно списку, а потом надо дождаться ответного уведомления. Когда и как сделать это, расскажем далее.
Когда лучше подавать уведомление о строительстве частного дома?
Это можно сделать как до строительства, так и после, перед вводом дома в эксплуатацию. Но лучше подать уведомление раньше, чем вы начнёте строительство. Потому что если вы построите дом и вам его не одобрят, возможно, придётся заплатить штраф или вовсе снести постройку. А что будет, если не подать уведомление и построить коттедж «втихую»?
Чем чревато строительство частного дома без разрешения государственных органов? Согласно статье 222 Гражданского кодекса РФ, такой коттедж будет считаться самовольной постройкой. Минусы очевидны:
- Вам могут отказать в регистрации дома. А значит, вы не сможете его продать, сдать в аренду или подарить, т. к. не будете его собственником.
- Вы не сможете жить в доме, т. к. использовать самовольную постройку запрещено.
- Дом придётся привести в соответствие с требованиями к объектам ИЖС ― например, убрать лишние этажи.
- Возможно, дом и вовсе придётся снести. Представьте, как это досадно, особенно если вы вложили в строительство кучу времени, сил и денег!
Конечно, бывают исключения. Иногда самовольную постройку не сносят и разрешают её использовать. Но лучше не рассчитывать на счастливый случай, а просто заранее подать уведомление о строительстве частного дома и получить положительный ответ.
Подача Уведомления о строительстве жилого дома!
Требования к участку и дому
Участок, на котором вы планируете построить дом, должен быть у вас в собственности. Его статус должен быть строго определён: участок должен подходить под индивидуальное жилое строительство (ИЖС) или личное подсобное хозяйство (ЛПХ). Статус участка указан в выписке из ЕГРН. Её можно получить в Росреестре или многофункциональном центре.
Например, если участок сельскохозяйственного назначения, то строить жилой дом на нём нельзя. На нём можно возвести только постройки для хранения или переработки сельскохозяйственной продукции ― ангары, зернохранилища и пр.
На участке садового или огородного назначения строить коттедж можно, если все члены садового или огородного товарищества не против. Вам придётся собрать их подписи.
Если участок относится к особо охраняемым природным территориям, будут сложности (возможно, строительство не согласуют). Подробнее ― в статье 95 Земельного кодекса (ЗК). К дому также предъявляют требования:
- Не выше 20 м.
- Не более трёх наземных этажей.
- Расстояние до соседнего жилого дома ― более 8 м.
- Дом должен состоять из бытовых помещений (кладовок, уборных и др.) и комнат. Он должен быть предназначен для проживания одной семьи.
- Дом нельзя использовать в коммерческих целях ― например, как хостел или мини-гостиницу (иначе это уже будет коммерческий объект).
Как оформить уведомление о строительстве частного дома? Что в нём указать?
Форма уведомления о планируемом строительстве частного дома есть в статье 51.1 Градостроительного кодекса РФ, образец доступен по ссылке. В уведомлении необходимо указать:
- информацию о застройщике (ФИО, ИНН, место жительства, реквизиты паспорта);
- информацию о земельном участке (адрес, кадастровый номер, назначение, право застройщика на участок и др.);
- информацию о строящемся доме (вид объекта ― садовый дом или объект ИЖС, этажность, реконструкция или строительство, параметры и площадь дома, архитектурные особенности);
- план-схему, где изображено, как будет расположен дом на участке;
- контакты для связи (электронный или почтовый адрес, куда отправят ответ).
Если вы не укажете какие-то из этих сведений, вам вернут уведомление на «доработку».
Кроме уведомления о начале строительства частного дома нужно предоставить документ, который подтверждает право на участок (если право собственности не зарегистрировано в ЕГРН). Если документы подаёт не застройщик, а его представитель, необходима доверенность.
Как подать уведомление о строительстве частного дома и получить ответ: порядок действий
Уведомление о строительстве частного дома можно подать в электронном виде через:
- многофункциональный центр (МФЦ);
- Единый портал государственных услуг;
- региональные порталы муниципальных услуг.
Альтернативный вариант ― распечатайте уведомление о планируемом строительстве частного дома на бумаге и лично принесите его в уполномоченные органы исполнительной власти либо отправьте по почте. Уведомление обычно рассматривают в течение 7 рабочих дней (если мы говорим о типовых архитектурных решениях). После этого вам придёт ответ ― можно строить такой дом на участке или нет.
Ответное уведомление выдают не навсегда, оно действительно в течение 10 лет. За это время нужно построить дом. Если вы не успеете это сделать за 10 лет, придётся заново подавать уведомление о строительстве частного дома.
Если в ходе строительства параметры дома поменялись, нужно снова подать уведомление.
Внимание: когда вы построите дом, не забудьте оформить уведомление о завершении строительства и направить его в уполномоченные государственные органы.
Заключение
Прежде чем строить дом, проверьте:
- Какое назначение у участка. Для строительства частного дома оптимальны участки со статусом ИЖС или ЛПХ.
- Не относится ли участок к территориям культурного наследия или особого пользования, к природоохранным зонам.
- Соответствует ли дом требованиям по высоте (не более 20 м), этажности (не более 3 этажей).
- Соблюдены ли отступы от домов соседей (не менее 8 м) и со стороны улицы (не менее 5 м).
- Предназначен ли дом для проживания одной семьи.
Если все требования соответствуют ― смело подавайте уведомление о строительстве частного жилого дома. Когда получите одобрение со стороны государственных органов, приступайте к строительству. Когда закончите строить, направьте уведомление о завершении строительства частного дома.
Благородное мерцание: обзор покрытий VikingMP® и VikingMP® E 29 сентября 2022
Источник metallprofil.ruАмнистия на строительство ИЖС. Регистрируем дома без разрешения в 2022 году
В этом году собственники частных домов на участках ИЖС и ЛПХ обратили внимание на послабление процедуры регистрации со стороны Росреестра. Всему виной вступивший в силу закон, не только продлевающий «дачную амнистию» до марта 2031 года, но и расширяющий это понятие.
Главным нововведением считается получение собственниками домов, расположенных на участках для ИЖС и ЛПХ, возможности оформлять их без подачи уведомления о строительстве. Основным документом для постановки объекта на кадастровый учёт и регистрации права собственности становится технический план. В нём кадастровый инженер укажет все сведения об объекте недвижимости на основании проекта (если он есть) или декларации. Как это скажется на процессе оформления домов, мы спросили у руководителя АН «Правозем» Куликова Андрея Викторовича.
– Андрей Викторович, действительно регистрировать объекты ИЖС станет проще?
С одной стороны нововведения упрощают процесс регистрации недвижимости, однако, с другой стороны, есть нюансы, с которыми столкнутся собственники. И первое, что я советую — обращать внимание на охранные зоны. Строительство на участках с обременениями требует согласования. При подаче уведомлений администрация предупреждает застройщика о необходимости этой процедуры.
А при упрощённом оформлении собственник может построить дом, который потом не зарегистрируют. Поэтому с этой точки зрения упрощения сомнительны, так как согласовывать охранные зоны всё равно придётся.
Второй неоднозначный момент — допустимые отступы от забора. Пока неизвестно, позволит ли «дачная амнистия» игнорировать 3 метра положенных отступов. В нашей практике встречались случаи, когда даже при упрощённом оформлении регистратор отказывал, так как видел в техническом плане нарушения отступов.
– Может, тогда стоит всё-таки подать уведомление?
Никто не запрещает регистрировать жилые дома при помощи уведомлений, к тому же подать этот документ не представляет никакой сложности. Большей проблемой считаются охранные зоны, которые никуда не исчезли. Несмотря на то, что нововведения позволяют регистрировать объекты ИЖС только при помощи технического плана, я советую оформлять как положено:
- Уведомление о начале строительства;
- Строительство дома;
- Уведомление об окончании плюс технический план;
- Регистрация.
Это более надёжно с точки зрения наличия большого количества охранных зон в Московской области. К тому же при оформлении кредита под залог дома, банк потребует разрешительную документацию на его строительство. Если же есть нарушения, то можно попробовать зарегистрировать в упрощённом порядке.
– Как изменения коснутся садовых и дачных домов?
Садовые и дачные дома оформляются как раньше: собственник обращается к кадастровому инженеру, который формирует технический план, куда включает сведения о поэтажных планах и декларацию, её подписывает владелец. Далее эта документация передаётся в ЕГРН, сотрудники которого регистрируют право собственности.
– Коснётся ли дачная амнистия реконструкции частных домов?
Да, дачная амнистия позволяет регистрировать реконструированные дома. А вот оформить дуплекс или многоквартирный объект в упрощённом порядке не получится. Также не удастся обойти нормы градостроительного регламента и утверждённых ПЗЗ. Например, если площадь застройки 40%, не получится зарегистрировать объект, занявший 50% площади.
– Зарегистрируют ли жилой дом в упрощённом порядке?
Это актуальный вопрос, так как сейчас многие хотят жить за городом, и соответственно, прописаться там, получать льготы и т.д. Если участок расположен в садоводстве, то там не всегда можно зарегистрировать жилой дом. Однако, наша практика показывает, что в Москве и области жилые дома регистрируют и в СНТ, и на землях ИЖС и ЛПХ. Единственное, что я советую при планировании строительства — получить ГПЗУ и согласовать уведомление о начале строительства, несмотря на действие «дачной амнистии». Тогда администрация сообщит, разрешит ли она строить жилой дом.
Подводя итоги, отметим, что собственник может оформить свой дом как по «дачной амнистии», так и в обычном порядке. Если строительство планируется на землях ИЖС и ЛПХ, то лучше оформить его через уведомление. Это может быть дольше, но зато надёжнее. Если это дачный дом, то можно оформлять в упрощённом порядке.
Кадастровые инженеры АН «Правозем» оформляют дома в упрощённом порядке или подают уведомления. Для оформления делаются обмеры контура и внутренние измерения для того, чтобы отрисовать поэтажные планы и посчитать площадь дома. Далее подготавливается технический план и составляется декларация, которую подписывает собственник. Документы передаются в Росреестр. В результате владелец получает выписку ЕГРН и становится собственником.
Источник pravozem.ruУведомление о строительстве частного дома — образец заполнения 2022
В 2022 году необходимо уведомлять соответствующие органы о строительстве частного дома уведомлением о планируемом строительстве и реконструкции объектов недвижимости. Это требование закреплено в ГрК РФ в статье 51.1. Оно касается не только коттеджей, но и садовых домиков.
- Уведомление о планируемом строительстве вместо разрешения
- На какие объекты распространяется уведомительный характер?
- Документы
- Как заполнить уведомление о планируемом строительстве в 2022 году?
- Раздел 1
- Раздел 2
- Раздел 3
- Раздел 4
- Заключение
- Порядок подачи уведомления
- Получение ответа
Уведомление о планируемом строительстве вместо разрешения
При возведении частного жилого дома до 03.08.2018 года требовалось получать разрешение на строительство. Для чего собственнику необходимо было собрать пакет документов и подать заявление в орган местной власти.
С 03.08.2018 года Градостроительный кодекс претерпел изменения, в него внесена новая статья 51.1. Вместе с тем уже с 04.08.2018 года отменено требование предварительного получения разрешения на строительство или реконструкцию индивидуального жилого дома / садового домика. Теперь собственник земельного участка обязан уведомить администрацию о своем намерении (п. 1 ч. 17 ст. 51 ГК).
Объект ИЖС представляет собой строение, которое отвечает следующим условиям:
- расположено обособленно;
- в высоту не более трех надземных этажей и в общей сложности не превышает 20 метров выше земли;
- предназначено для проживания (имеет жилые комнаты и вспомогательные помещения);
- неделимый на иные самостоятельные недвижимые объекты.
Предназначение садового дома ограничено сезонностью. Он может использоваться гражданами для проживания временно.
На какие объекты распространяется уведомительный характер?
К строительству и реконструкции объекта единые требования предъявляются в следующих случаях:
- для строительства индивидуального жилого дома на землях с категорией разрешенного использования ИЖС или ведения ЛПХ в границах населенных пунктов;
- для жилых и садовых домов на садовом участке.
Уведомление необходимо направить и тем собственникам земли, кто начал строительство (реконструкцию) дома и до момента вступления в силу новых требований не получил разрешение.
Дополнительно необходимо, чтобы участок предварительно был отмежеван, т.е. имел межевой план, где нанесены его точные границы.
Документы
Уведомление подается в орган, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство:
- В Москве — Комитет государственного строительного надзора;
- В Санкт-Петербурге — Служба государственного строительного надзора и экспертизы;
- В других регионах это:
- департамент архитектуры и градостроительства;
- местная администрация;
- министерство строительства и др.
К форме уведомления прилагаются документы (п. 3 ст. 51.1 ГК):
- подтверждающие право собственности на участок земли, где планируется строительство или реконструкция дома. Действует для тех участков, по которым не произведена государственная регистрация (не внесены данные в ЕГРН);
- доверенность — если уведомление представляется в уполномоченный орган представителем застройщика;
- документы о регистрации юридического лица с переводом на русский язык (заверенным в установленном закон порядке) — если застройщиком является гражданин иностранного государства.
Перед тем, как подавать уведомление, нужно знать про ограничения в отношении земельного участка, установленными правилами землепользования и застройки (ПЗЗ), которые могут быть наложены на возможность строительства дома. Это связано с нахождением надела в границах особых зон:
- природоохранных;
- охраны культурного наследия;
- инженерных сетей;
- территории приаэродромной и прочие ограничения.
При нахождении участка в радиусе 30 км от аэродрома все согласования строительства и реконструкции должны происходить с Росавиацией.
Узнать про ограничения можно из ГПЗУ (градостроительного плана земельного участка), где будет отражено место возможного строительства.
Как заполнить уведомление о планируемом строительстве в 2022 году?
Форма документа утверждена Приказом Минстроя и ЖКХ от 19.09.2018 № 591/пр.
Рассмотрим пример заполнения уведомления:
- указывается дата составления уведомления;
- прописывается наименование уполномоченного органа, куда передается уведомление с необходимыми документами;
Раздел 1
Сведения о застройщике:
- пункты с 1.1.1 по 1.1.3 — заполняются для физического лица;
- остальные — касаются только юридическое лицо, планирующее произвести застройку.
Последовательно указываются ФИО без сокращений, адрес места жительства и паспортные реквизиты;
Раздел 2
Содержит информацию о земельном наделе, где планируется возвести частный дом:
- кадастровый номер;
- его адрес или описание местоположения (при отсутствии присвоенного адреса);
- правоустанавливающий документ на землю (реквизиты);
- при долевой или совместной собственности указываются сведения о совладельце;
- вид разрешенного использования.
Раздел 3
Информация о планируемой застройке с указанием:
- типа объекта (ИЖС или садовый дом);
- цель подачи уведомления (строительство, если это вновь возводимое домовладение, либо реконструкция в внесения изменений в уже имеющийся дом);
- параметры, которыми будет обладать новый объект (этажность и площадь). Следует учитывать, что дом не может быть построен в высоту более трех надземных этажей, иначе потребуется получать разрешение в установленном для этого порядке. В подпунктах 3.3.1 — 3.3.5 уточняются сведения о высоте, площади застройки, отступах ее от границ надела. Если застройщик имеет разрешение об отклонении от предельных габаритов застройки, то это необходимо указать в соответствующем поле;
- при нахождении участка земли в пределах территории исторического значения собственнику для осуществления строительства необходимо воспользоваться типовым архитектурным решением, сведения о котором заносятся в п. 3.4.
Раздел 4
Нанесите схематично границы земельного участка и расположение на нем частного дома. С кадастрового паспорта возьмите план ЗУ, и на нем обозначьте будущее место дома. Соблюдение масштаба не обязательно, но рекомендовано. Укажите размеры отступов от границ участка.
Существуют нормативы разрешенных расстояний от иных построек и заборов. Рекомендуется с ними ознакомиться и обязательно придерживаться.
Пример участка № 1:
Пример участка № 2:
Чтобы получить ответ о соответствии или несоответствии объекта, планируемого к возведению, установленным параметрам, укажите свой почтовый или электронный адрес. На него придет уведомление. Дополнительно в соответствии с требованием законодательства о персональных данных впишите в соответствующее поле согласие на их обработку. Заверьте уведомление личной подписью и ее расшифровкой.
Завершает документ указание документов, которые к нему прикладываются.
Заполненные образцы уведомлений 2022 года в соответствии с федеральным законом 340-ФЗ:
Порядок подачи уведомления
Весь пакет документов передается в уполномоченный орган одним из удобных способов:
- лично;
- почтой, с уведомлением и описью вложений;
- МФЦ;
- Госуслуги.
После получения уведомления у уполномоченного органа имеется семь рабочих дней на обработку документов (п. 7 ст. 51.1 ГК).
Получение ответа
Все полученные сведения подвергаются рассмотрению и анализу. В обязательном порядке проверяются параметры планируемой застройки на соответствие:
- нормам разрешенного строительства или реконструкции;
- правилам землепользования;
- требованиям, предъявляемым к капитальным строениям.
Результатом рассмотрения будет уведомление о соответствии или несоответствии планируемого строительства дома указанным нормативам. Уведомление о несоответствии направляется только в следующих случаях:
- параметры ИЖС или садового дома имеют отклонения от параметров разрешенного строительства или иным обязательным требованиям, установленным ГК;
- вид разрешенного использования указанного земельного участка не позволяет возводить на нем капитальное жилое строение — читайте подробнее;
- уведомление подано лицом, не являющимся собственником участка либо не имеющего соответствующих полномочий представлять интересы собственника.
Остались вопросы? Узнайте, как решить именно Вашу проблему! Напишите прямо сейчас нашему консультанту онлайн. Или звоните нам по телефонам:
Источник nedexpert.ru